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科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线
全民守法
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
第九课知识框架
全面推进依法治国的基本要求
实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
9.3 公正司法
第九课 全面推进依法治国的基本要求
目 录
1
2
公正司法的内涵
推进公正司法
目 录
目 录
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。要努力让人民群众在每一个司法案件中受到公平正义。
------2013年2月23日，习近平在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话。
结合习总书记的讲话与所学知识,思考什么是公正司法？公正司法的体现在哪些方面？
导入新课：
2013年6月25日，中国诉讼史出现了极为罕见的一幕：被告人王书金坚持称自己曾于石家庄市西郊玉米地强奸并杀害一名妇女，公诉方则称王书金没有实施犯罪行为，真凶聂树斌早于18年前已经执行死刑。
一案两凶，什么才是真相？
结合推动中国法治进步的十大案件之一“聂树斌案”，思考什么是公正司法？
1995年4月25日，河北省石家庄人聂树斌因故意杀人、强奸妇女被判处并执行死刑。
2005年1月17日，河北省通缉逃犯王书金被抓获后，供称自己曾在石家庄西郊方台村玉米地内奸杀一名青年女性，此案即原聂树斌案。
一案两凶，引起轩然大波。2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭改判聂树斌无罪。
思考：聂树斌为何蒙冤22年，“聂树斌”案有哪些不符合公正司法之处？
没
有
做
到
公
正
司
法
①警方在没有任何证据指向聂树斌
与被害人存在关联时抓获聂树斌。
⑤法院最终在事实不清、证据不足
情况下认定聂树斌犯故意杀人罪。
《刑事诉讼法》规定：没有证据证明违法事实的，不能随意抓捕公民。
《刑事诉讼法》规定：对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供或以其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。
《刑事诉讼法》规定:证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出无罪判决。
②审讯笔录缺失，缺乏无罪供述；
③有罪供述前后存在出入，真实性存疑，不排除指供，诱供的可能性。
④考勤表缺失，作案时间不能确认。
司法程序不公
司法结果不公
思考：聂树斌为何蒙冤22年，“聂树斌”案有哪些不符合公正司法之处？
2014年12月，最高人民法院指令山东省高级人民法院复查聂树斌一案，开启了中国异地复审的先河。
异地复审，能够防止原相关部门对案件的先入为主，最大程度防止地方权力妨碍审判的独立性和公正性，保证司法权独立行使，不受复杂利益关系的干扰，最大程度保障了复查的公正性和公信力。
“聂树斌案”为何能平反，我国司法系统应该如何推进公正司法？
异地复审，有何用意？
含义：
地位：
要求：
主体:
公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。
司法机关（人民检察院和人民法院）
过程
公正
结果
公正
思考：什么是程序公正？什么是结果公正？
一、公正司法的内涵
1.公正司法的内涵和意义
①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据
诉讼法进行。
②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的
程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
（1）司法的程序要公正
2.公正司法的具体表现
想一想：程序公正必然带来结果公正吗
通过程序公正，可以最大化实现结果公正。但程序公正只是
结果公正的条件之一。
①要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果
合法合理。
②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济
受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
（2）司法的结果要公正
一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律，好比污染了水流；而不公正的审判则毁坏法律，好比污染了水源。——培根
程序公正≠结果公正
程序
公正
结果
公正
相辅相成、
辩证统一
程序公正是司法公正的重要保障
结果公正是司法公正的根本目标
结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素
程序公正是结果公正的前提和基础、手段和保障
结果公正是程序公正的结果和最终目的
知识拓展
人民法院 人民检察院
性质 国家审判机关 国家的法律监督机关
职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督
层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院
产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 我国的司法机关
【注】检察权不等于监察权，监察委员会行使监察权
知识拓展
司法部/公安机关是司法机关吗？
中华人民共和国司法部是主管全国司法行政工作的部门，国务院组成部门，正部级。中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。
结论：司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关！！！
知识拓展
二、推进公正司法
议题：如何推进公正司法？有何意义？
1.必须确保审判权和检察权依法独立行使
相对独立
要求：
① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
二、推进公正司法
孙小果案的不合理之处∶
（1）存在司法腐败问题，司法机关领导滥用职权，违法干预司法活动，违背司法公正;
措施：
（P105第一段）
审 判 权 是指法院或司法机构对诉讼进行聆讯和审判的权力 审判权通常指法院依法审理和裁决刑事、民事案件和其他案件的权力。是国家权力的重要组成部分。在大部分地区，不同法院的审判权是不同的，通常以区域和类别划分
检 察 权 是国家赋予检察机关对国家的宪法、法制的统一、正确地执行进行监督的权力，是国家权力在社会生活中的体现 检察权是检察机关对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督和引导的权力
区分审判权与检察权
知识拓展
注意：“独立行使” ≠ 不受任何主体的影响”。
①依据宪法规定,人民法院独立行使审判权,行政机关、社会团体和个人均不得干涉。
②法院受同级人大、上级法院监督;
③法院受党的领导;
④法院受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
2.必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
二、推进公正司法
孙小果案的不合理之处∶
（2）孙父、孙母利用职务之便伪造证据材料，违法办理取保候审、助其减刑等。
措施：
（P105第二段）
误区：以法律为依据，
以事实为准绳（ ）
3.必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
要求：构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
二、推进公正司法
孙小果案的不合理之处∶
（3）审判和减刑过程多次暗箱操作;使得孙小果未受到应有的法律制裁，受害者的权益无法得到保护。
措施：
（P106第一段）
请思考：偷拍、偷录的资料能否作为诉讼的证据？
证据的取得要合法，民事诉讼中非法证据排除的根本性标准在于收集该特定证据的手段与结果是否对他人的合法权益造成了侵害。如果偷拍、偷录是通过非法手段取得的(如窃入别人家中)，这种资料就不能作为证据。
（4）必须加强人权司法保障
要求：
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
名词点击
辩护权: 犯罪嫌疑人、被告人对被控告的内容进行申述、辩解的权利。
辩论权：指当事人(包括第三人及其代理人)在诉讼进行中，就案件请求、争议的事实、证据材料及法律适用等方面各自陈述自己的主张，发表自己的意见和看法，互相进行反驳和论证的权利。
辩护辩论权
这是刑法的基本原则之一，其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。
这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。
通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
非法证据
疑罪从无
罪刑法定
【拓展深化】罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除
（P106名词点击）
·我国全面贯彻证据裁判规则，认定案件事实和定罪量刑必须根据依法查明的证据进行。坚持用证据说话，不搞非法证据，不搞虚假证据，用严密的证据链锁定犯罪事实。
·设立跨行政区划的人民法院和人民检察院有利于排除地方保护主义对审判工作和检察工作的干扰，提高司法公信力。
·在民法典颁布一周年之际，南通经济技术开发区人民法院对原告王老太与被告陆先生、施女士、第三人小陆居住权案作出一审判决，央视社教节目中心《现场》栏目开展了“现在开庭”全媒体直播。多家媒体、平台全程参与，370余万网友在线观看。
·司法是严肃的，但也可以有温度和感情。我国司法救助制度的实施总体平稳，成效初显，涉案困难群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。据不完全统计，2015年至2018年间，仅各级法院就办理司法救助案件16.65万件，救助30余万人，发放救助金37.47亿元。
依法独立行使审判权和检察权
以事实为依据，以法律为准绳
司法为人民、靠人民，构建阳光司法机制，审判公开
加强人权司法保障
练一练：结合以下材料，谈谈我国应如何推进公正司法？
课堂小结
内涵
公正司法
的内涵
如何推进
公正司法
确保审判权和检察权依法独立行使
坚持以事实为根据、以法律为准绳
坚持人民司法为人民
公正司法
司法的结果要公正
司法的程序要公正
加强人权司法保障
表现/特征
补充：推进司法公正的意义
拓展：不同主体在全面依法治国中的作用：
1.中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
2.立法机关：科学立法、民主立法、依法立法。
3.行政机关：依法行政。
4.监察委员会：依法行使监察权。
5.司法机关：公正司法，严格执法。
6.社会和公民：尊法、学法、守法、用法。
1.程序的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。( )
提示：×。结果的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。
2.公正司法就是在行政执法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。
提示：×。公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。
3．依法行使权利比依法履行义务更重要。(　　)
提示：×。依法行使权利和依法履行义务同样重要。
4.司法机关包含法院和监察机关。(　　)
提示：×。司法机关包含法院和检察院（监察机关也就是监察委不是司法机关）
6.全民守法是社会公正的最后防线。(　　)
提示：×。公正司法是社会公正的最后防线。
5.中国共产党是领导一切的，司法机关要执行党政机关干预司法活动的要求。　
提示：×。司法机关独立行使审判权和检察权，但任何司法机关都不得执行党政机关违法干预司法活动的要求。
1.（2024广东，7，3分）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（ ）
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
高考真题
2.（2023广东，9，3分）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
高考真题
3.（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
高考真题
4.（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料，下列说法正确的是（ ）
①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①：材料强调的是最高法发布典型案例，为审判机关提供示范指引，不涉及完善法律体系，故①排除。③：王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷，故③排除。
D
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5.（2023天津，5，3分）司法公开是评判一个国家法治水平的重要标准。我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在阳光下运行。这表明，司法公开( )
A.发挥人民监督作用推进公正司法
B.保证司法程序和司法结果的公正
C.合理设定司法机关的权力与责任
D.确保审判权和检察权依法独立行使
A
高考真题

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