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(共46张PPT)
模块体系
党的领导
根本保障
依法治国
法律保障
人民当家作主
根本保障
为什么当家作主
怎么当家作主
制度保障
为什么领导
怎么领导
历史和人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
国体决定
一根本
三基本
历史传承
法治理论
为什么全面依法治国
怎么建设社会主义法治国家
本质特征
基本方式
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
治国理政的基本方式
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
法治社会
全面依法治国
法治中国建设
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
为什么
是什么
怎么办
目标
主体
基础
前提
关键
防线
基础
我国法治建设的历程
第一框
第七课
第七课 治国理政的基本方式
平之如水，喻示法像水一样平，是为公平公正
廌，獬豸，一种神兽，能辩曲直，不好查的案子就把它请出来
去，即离开。触不平者去之，对不公正行为惩罚
法治历程
目录
CONTENTS
第一部分
回顾历史：中华法系渊源流长
第二部分
法治新篇章：马克思主义法治理论
第三部分
中国实践：新中国法治建设的成就
回顾历史：中华法系渊源流长
第一部分
回顾人类社会形态，思考：法是人类社会产生就存在的吗？
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会
了解法律的类型
奴隶制度法
封建制法
资本主义法
社会主义法
古罗马《十二铜表法》
《唐律疏议》
《法国民法典》
《中华人民共和国宪法》
原始社会没有法律
问题1：法为什么最早出现在奴隶社会而非原始社会？
1.法律的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
·材料一：原始社会中没有法律，原始社会的人们用习惯来约束自己的行为，借助神灵和道德的力量来判断是非善恶，原始社会后期随着生产力的提高出现了剩余产品、私有制和剥削，进而产生了阶级。经济上占统治地位的阶级，为了维护其阶级统治，不仅需要建立国家政权，而且需要凭借国家政权认可和制定新的规范，并用国家强制力保障其实施，使人的行为符合统治阶级的新秩序，这种新的规范就是法。
上古时期
（黄帝时代）大刑用甲兵，其次用斧钺，中刑用刀锯，其次用钻笮，薄刑用鞭扑，以威民也。
——《国语 鲁语上》
皋陶的五刑是：“象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，扑作教刑，金作赎刑，眚灾肆赦，怙终贼刑。钦哉，钦哉，唯刑之恤哉。”
——《尧典》
原始社会没有法，但却产生了法的萌芽
夏有乱政，而作禹刑。
商有乱政，而作汤刑。
——《左传 昭公六年》
夏朝法制：禹刑、五刑、圜土
商朝法制：汤刑、神判
夏、商朝的法律制度是一种神权政治法律观。
问题2.法律维护的是谁的利益？天子犯法与庶民同罪吗？
大明律中的“八议”即议亲﹑议故﹑议功﹑议贤﹑议能﹑议勤﹑议贵﹑议宾﹐确定了皇族﹑贵戚﹑官绅的法律特权。
①其本质在于为统治阶级服务，体现统治阶级的意志和利益。由国家规定或认可，具有普遍约束力
②这些律法起到了维护一定阶级统治的作用。
2.本质
法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
注：法律具有阶级性
材料二：《户律》是人口﹑户籍﹑宗族﹑田土﹑赋税﹑徭役﹑婚姻﹑钞法﹑库藏﹑盐法﹑茶法﹑矾法﹑商税﹑外贸﹑借贷﹑市场等有关社会经济﹑人身关系及婚姻民事内容的立法。
3.作用
它既维护公共和管理秩序，也保障正常的社会生活。
我国法律发展的历史
第一节 我国法治建设的历程
开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
春秋战国
西汉时期
唐朝时期
近代尝试
2.中华法系
含义：以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》。
贡献：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
启示：法治建设，应符合本国历史和国情。
《汉谟拉比法典》
【奴隶主将奴隶伤害致死】→定刑∶【无罪】
【奴隶不承认主人是自己的主人】→定刑∶【割除双耳】
【贵族打死贵族】→定刑∶【赔款】
古代：特权阶层常常凌驾于法律之上（人治）
法国《人权宣言》
“在权利方面范人们生来是而且始终是自由平等的，自由、财产、安全和反抗压迫是人的自然的和不可动摇的权利”
近代：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
（法治）
《中华人民共和国宪法》
“中国人民共和国的一切权力属于人民”
《秦律》
【危害皇权罪：谋反；泄露机密；诅咒、妄言；不行君令等】→定刑∶【族刑】
思考：古代法律和近代
法律有何不同？
奴隶制法
封建制法
资本主义法
社会主义法
知识拓展：区分人治、法治、法制
法制（法律制度）
法治（依法治理）
前提、基础
目的、归宿
人治 个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律等物质的与精神手段，对社会的其他成员进行等级统治的社会体制。
法制
法律制度的简称，属于制度的范畴，是静态的。
法治 运用法律制度进行治理，是与“人治”相对应的一种治国原则和方法，是动态的。
注：任何国家都有法制，但不一定实行法治，只有民主制国家才实行法治。
判断：法律是人类社会一出现就存在的产物。（ ）
判断：法律体现着全民的意志。（ ）
判断：自从有了法律，法律面前人人平等就成了现实。（ ）
法治新篇章：马克思主义法治理论
第二部分
在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。
——马克思
马克思主义法治理论
第一节 我国法治建设的历程
1. 马克思主义法治理论的地位
人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
2.产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。
3.本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
马克思主义法治理论
原始社会末期
生产力的发展
私有制产生
阶级
产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
制定法律、建立法庭监狱（体现统治阶级意志）
国家
（统治工具）
为法的起源提供经济条件
为法的起源提供社会条件
为法的起源提供政治条件
马克思主义法治理论
第一节 我国法治建设的历程
4、马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
社会物质
生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
总和
经济基础
决定
上层建筑
法：思想上层建筑
1.原始社会中没有形成法律。
2.我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
奴隶制法
封建制法
资本主义法
社会主义法
罗马法
唐律疏议
美国1787年宪法
新中国宪法
5.法的历史类型
结合教材知识，归纳法的特点。
法，国之权衡也，时之准绳也。权衡所以定轻重，准绳所以正曲直。
——唐代 吴兢《贞观政要·公平》
在“六律”的具体条款中又有凌迟处死、边远充军、迁徙、刺字等刑罚﹔“十恶”条规定了谋反﹑谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等十种所谓“常赦所不原”的重罪，集中地表明了明律维护封建统治和纲常名教的阶级实质。
——《名例律》.大明律
读原著 明特征
（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
（从作用看）
（2） 法是由国家制定或认可的社会规范。（从制定看）
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
（从实施看）
特征1
特征2
特征3
6.法的基本特征
社会规范：指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。（P76）
小伙子，能给老人让个座位吗？
无证驾驶，后悔呀！
无故迟到、旷课，是违反校规的
道德规范
纪律
法律规范
要遵守师德
职业规范
人类社会的存在和发展离不开各种社会规范
（1）作用：维持社会秩序、调整社会关系的社会规范。
方式：规定权利和义务规范人们的行为；
阶级性：确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
我国：①公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
②公民的权利和义务相统一。
③个人利益与国家利益相结合。（原因：人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。）
6.法的特征
（2）法是由国家制定或认可的社会规范。
①制定
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。如：成文法（民法、刑法、经济法）
②认可
以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力。（即习惯法，主要是民族自治地区和特别行政区）
社会生活中已经存在的某种行为规则：民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等。
普遍约束力：我国宪法第33条规定:中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
国家强制力：由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。专门国家机关，包括法院、检察院、监狱、军队、警察等。
在任何国家，违反法律规定的行为都将有专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
（7） 法的职能
政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定统治阶级的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①确认国家政权的性质、统治阶级的统治地位; ②打击违法犯罪; ③调整统治阶级内部关系; ④维护经济基础等 ①维护人类社会的基本生活条件;
②发展社会生产力;
③发展社会文化;
④规范某些技术指标等
适用主体 敌人 人民
联系 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能; 社会职能是政治职能的基础和体现,两者是统一的，都体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 7.法的职能
某地破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人被人民法院依刑法判处无期徒刑。
政治职能
一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同，后双方因款项发生争议。人民法院依法判决粮油公司全额向农户支付购粮款。
社会职能
中国实践：新中国法治建设的成就
第三部分
新中国法治建设的成就
第一节 我国法治建设的历程
社会主义法的特征
①我国当代法是社会主义法
② 我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
新中国法治建设的成就
第一节 我国法治建设的历程
探讨新中国成立以来我国法治建设不断发展的原因？
新中国成立以来，我国法治建设取得哪些成就？
问题探究：
1.法治的决定因素
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
我国法律是党的主张和人民意志相统一的体现。
2.新中国法治建设的成就
（1）立法方面：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
◆①法律体系日趋完备，各方面实现有法可依。
◆②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高。（良法善治）
加快形成完备的法律规范体系
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。
《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定：因自愿实施紧急救助行为而造成受助人损害的救助人不承担民事责任。
（2）执法方面：依法行政和公正司法水平不断提高。
①体制保证：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了
行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②依法行政：行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，
法治政府建设不断推进。
③公正司法：审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，维
护和实现司法公正和权威。
（3）人权的法治保障取得巨大成就
通过经济社会发展在改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设各个环节。
首要的基本的人权
修改全国人民代表大会组织法，落实全过程人民民主。编纂民法典，制定反家庭暴力法、修改环境保护法、食品安全法、消费者权益保护法、制定个人信息保护法、网络安全法、修改妇女权益保障法、未成年人保护法等全方位织就协调增进人民经济、政治、文化、社会、生态等各方面权利的人权保护法律网。
我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础。
1954
现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础。
1982
将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法治建设揭开新篇章。
1999
将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
2004
党十八大提出全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式。
2012
党十八届四中全会提出全面推进依法治国，法治建设作出全面部署。
2014
十三届全国人大三次会议会议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新时代我国社会法治建设的制重大成果。
2020
《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。
1949
十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。
2018
法治建设在路上
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
新中国法治建设的成就
十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。
(4)习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
2.成就：
新中国法治建设的成就
中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
我国法治建
设的历程
1.我国法律发展的历史
2.马克思主义法治理论
3.新中国法治建设的成就
（1）法律的产生、本质和作用
（2）法律在人类社会不同阶段的特点（3）中华法系的含义、意义、形成和发展过程
（1）法的产生、本质及决定因素
（2）法的类型
（3）法的特征
（4）法的职能
（5）我国当代法的性质
（1）建设社会主义法治国家的原因
（2）新中国法治建设的成就
宪法的重要性
课堂小结
课堂巩固
第一节 我国法治建设的历程
1.《法经》是中国历史上第一部较为系统的成文法典，它确立了“王者之政，莫急于盗贼”（王道政治,最紧急的要务是惩治盗贼）的立法宗旨，成为后世历代刑事立法的重要指导思想。《唐律疏议》是中华法系的代表性法典，体现“法律道德化，道德法律化”的特征，为历代封建王朝所传承和发展，在世界法制史上占有重要地位。由此可以看出（ ）
A. 法律与人类社会是一对孪生兄弟
B. 中华法系自古就具有礼与法相结合的特征
C. 中华法系独树一帜，是世界上最优秀的法律体系
D. 中华法系源远流长，为人类法治发展作出了重要贡献
D
课堂巩固
第一节 我国法治建设的历程
2.有观点认为，法律是人类最大的发明，其他发明使人类学会如何驾驭自然，而法律使人类学会如何用规矩来驾驭自己。对此认识正确的是（ ）
①法律是全体国民意志的体现，是国家统治的工具
②法治是人类社会的结晶，是政治文明的重要标志
③法律对于规范人们的行为有着重要的作用
④法律与其他发明一样，都使人类进入文明社会
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
D
课堂巩固
第一节 我国法治建设的历程
3.《中华人民共和国民法典》2021年1月1日施行。体现了对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的平等保护。这是中华人民共和国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编纂的先河,具有里程碑意义。我国民法典的颁布实施旨在 (　　)
①依法维护人民权益,推动我国人权事业发展
②使人民权益不断扩大　
③完善法治,推进国家治理体系和治理能力现代化　
④调整民事关系,彰显社会主义民主是最管用的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
奋进新征程，法治筑根基
谢谢观看

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