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2025人教版思想政治必修3
第六课　我国的基本政治制度
第三框　基层群众自治制度
A组必备知识基础练
1.(2024陕西西安周至期末)甘肃某地在社区推广“协商议事会”工作机制;陕西某地借助大数据和互联网技术,方便网格员、居民随时上报社区相关问题;上海某街道出台居民公约,让社区真正成为居民安居、乐居的港湾……上述材料共同反映了(　　)
A.发展基层民主,提升人民群众的获得感
B.加强政权建设,完善基层自治组织形式
C.拓宽参与渠道,保障居民管理公共事务
D.创新自治机制,增强基层群众民主意识
2.(2024山西太原期末)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。从“小院议事厅”到“屋场恳谈会”,从“板凳民主”到“议事微信群”,广大人民群众创造了多样的民主实践形式,开展了丰富的基层民主实践活动。下列关于基层民主实践活动认识正确的是(　　)
①基层群众通过直接或间接选举方式选出自己的当家人　②基层群众行使决策权对基层的公共事务集体作出决定　③基层群众通过民主协商方式实现“众人的事情由众人商量”　④基层群众通过民主评议等方式监督村(居)委会的工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024北京西城区期末)某社区围绕“老旧小区加装电梯如何操作”开展了一系列基层民主实践活动,其中民主实践与民主环节对应正确的是(　　)
①居民会议经过反复商议,形成两套改造方案——民主协商　②电梯厂商选择与费用分摊等问题由居民委员会讨论决定——民主决策　③对老旧小区加装电梯进行统筹规划并给予补贴——民主管理　④居民通过“智慧社区”小程序,知悉电梯改造资金使用情况——民主监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2024浙江杭州期末)“社区合伙人”是指在党组织领导下,由热心居民、企业商户、社会组织、基层派出所等共同参加,为居民提供更具品质服务的基层治理共同体。“社区合伙人”(　　)
①体现了我国基层自治组织形式的创新与完善　②彰显了中国共产党的群众组织力和社会号召力　③调动了人民群众直接行使民主权利的积极性　④发挥了党组织和党员的先锋模范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2024浙江宁波期末)L社区主动联合公安局、人民法院等部门的专家,协同业主委员会,研究制定居民公约。该公约将文明守法、德治教化等内容纳入规范,形成群众日常行为准则,成为助力物业管理的“小区软法”。这一做法(　　)
①发展基层民主,优化基层治理　②促进了立法过程的科学化　③推动日常管理工作的制度化　④强化了政府对社区的领导
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2024河南郑州期末)某村在治理实践中逐步探索出“四议六步工作法”,全主体参与、全领域覆盖、全过程规范协商机制,形成“众人商量”“众人实干”“众人督评”的全过程协商闭环。该村的治理实践(　　)
①成功打造了全过程人民民主的基层样本　②推动了基层政权治理能力现代化的实现　③有利于让村民从治理主体变为治理对象　④为村民参与自治提供了畅通便捷的渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2024广东茂名信宜期末)近年来,安徽省芜湖市深入探索基层社会治理的良性工作机制和科学治理体系,解决了基层治理的多项难题。在基层治理创新和实践中,芜湖市做好“三个坚持”:坚持党建引领为核心,统筹规划解决基层治理碎片化的问题;坚持协同治理为机制,勠力同心解决基层治理能动性的问题;坚持问题需求为导向,实事求是解决基层治理有效性的问题。安徽省芜湖市这一做法(　　)
①创新了基层群众自治的组织和实践形式　②强化了基层党组织对基层工作的领导　③推动了基层政权治理方式的不断优化　④调动了多元主体参与基层治理的积极性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2024江苏南京鼓楼区期末)2024年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,要求着力健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障,打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。这有利于(　　)
①提升基层社会治理效能　②丰富基层群众自治形式　③健全基层政权治理体制　④巩固党的长期执政根基
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2024四川成都期末)基层立法联系点,是国家立法机关深入基层直接了解群众意见建议的经常性联系平台,也是基层单位和人民群众直接参与本地方立法活动的重要载体。公民参与基层立法联系点活动,有利于(　　)
①推动协商民主的发展,扩大公民的民主权利　②公民直接表达立法意见,筑牢立法民意基础　③完善基层群众自治制度,提升自治效能　④立法机关聚民意、汇民意,提高立法质量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2024浙江慈溪期末)阅读材料,完成下列要求。
人口老龄化是社会发展的重要趋势,增进老年人福祉是全社会共同责任。某社区的老年人口占比达36%,针对此情况,社区党支部、居委会将老年工作纳入社区管理,探索基层治理新路径:推出“社区议事厅”“小院议事会”等平台,让老年群体参与和谐社区建设;向老年群体推出“关爱出行卡”、社区食堂、邻里集市等助老公益服务;推出老年居民微信平台,为老年人开展心理疏导、防诈骗知识培训、法律普及等服务。该社区成功实现让老年居民老有所养、老有所为、老有所乐。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,阐明该社区探索基层治理新路径的意义。
B组能力素养提升练
11.(2024湖北武昌区期末)申请居住证,线上提交材料就能完成;小区公共设施损坏拍照上传,物业工作人员就来维修……某社区打造的数字应用服务平台“智高新”上线,将以前业务受理时的“面对面”变为“线对线”,极大便利了居民的生活。打造数字应用服务平台(　　)
①旨在零距离服务居民群众,提高社区干部的管理水平　②旨在以数字技术赋能基层治理,走出社区治理的新路径　③赋予了社区更大的管理权限,有利于推进基层治理现代化　④创新了基层自治的实践形式,有利于群众积极参与社区治理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.“千万工程”实施以来,浙江因地制宜出台安吉乡村治理标准等制度规范,创设嵊州“民情日记”、杭州小古城村“樟树下议事”等“村民说事”基层民主协商机制,首创“桶长制”“塘长制”“河长制”“农创客”等,推广民主恳谈、“五议两公开”、村民票决制等民主自治形式,勾勒出乡村之治的新内涵。浙江的乡村治理实践带给我们的启示有(　　)
A.依法保障人民群众直接行使国家权力
B.丰富基层自治组织形式和实践形式
C.开展民主协商,引导村民有序参与基层治理
D.将基层的管理权分配给每一个村民
13.(2024四川眉山东坡区期末)垃圾分类可以降低处理成本,减少土地资源消耗,具有社会、经济、生态等多方面的效益。近年来,生活垃圾源头分类掀起一场“社区风暴”,很多居民区“动起真格”,决心把垃圾分类推行到底,纷纷根据实际摸索“妙招”“狠招”,为垃圾寻“出路”。这需要(　　)
①居民委员会更多地承担行政管理责任　②制定相关章程对垃圾分类进行日常管理　③居委会成员制定垃圾分类的决策　④定期公布分类情况,保证居民切实监督
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
14.2024年是桐乡开展以法治、德治、自治“三治”相结合的基层社会治理模式11周年。桐乡已形成了“一约两会三团”为重点的三治融合创新载体。“一约”即村规民约,“两会”即百姓议事会、乡贤参事会,“三团”即百事服务团、法律服务团、道德评判团。上述做法(　　)
①发挥了党组织在基层治理中的战斗堡垒作用　②通过协商凝聚共识,助推基层社会治理　③拓展了村民自治权利,激发了基层自治活力　④有利于增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2024江苏南通期末)阅读材料,完成下列要求。
在抬头不见低头见的乡土熟人社会中,是以血缘和地缘关系作为村庄的关系基础,通过人情往来以及由此产生的面子、信任、规则以及自己人的认同,使得村民之间在这个过程中变得熟悉进而亲密。然而,伴随着快速推进的工业化和城镇化,乡土熟人社会存在诸多治理难题。
首先,一些基层党员干部素养不足,导致政绩观扭曲,行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”,面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次,部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态,形式主义盛行。再次,村两委承接了大量行政事务,任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后,部分农民“等靠要”思想严重,公共事务参与意识淡薄。要提升基层治理的效能,这些乡村治理难题亟待破解。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析说明乡村治理难题的破解之道。
16.阅读材料,完成下列要求。
浙江省黄岩区在实践中逐步提炼形成新时代村级治理优秀经验“三化十二制”,成为我国村级治理的响亮品牌,持续推动制度优势转化为治理效能。
坚持党的领导全面化,通过实施领导核心、五议两公开、定期报告、示范引领等四项制度,明确了村党组织在村级各类组织和村级事务的领导核心地位,村级重大事项如何在村党组织领导下按照“五议两公开”进行决策实施,村委会等其他组织定期向村党组织报告工作,同时充分发挥党员干部的示范引领作用,推动党的领导落实到“最后一纳米”。坚持基层治理现代化,通过联席会议、矛盾化解、道德引领、“最多跑一次”等四项制度,深入实施网格化管理、组团式服务,设立巡回智慧法庭、农村法律顾问、道德评议团,引导党员做社会主义道德的示范者,促进乡风文明建设。坚持有效监督常态化,黄岩区坚持将权力置于阳光下,紧扣基层最关心的“人怎么选”“事怎么定”“钱怎么花”等热点难点问题,通过履诺考评、廉洁履职、三资管理、三务公开等四项制度,形成自下而上、自上而下和同级监督的体系,真正将村干部的权力装进“制度的笼子”。
结合材料并运用《政治与法治》的知识,说明黄岩区是如何通过“三化十二制”提升基层治理效能的。
第三框　基层群众自治制度
1.A　各地社区的措施充分保障居民直接行使民主权利,都属于发展基层民主,有助于提升人民群众的获得感,A项符合题意;材料体现的是基层群众自治的实践形式,不涉及政权建设,也没有完善基层自治组织形式,B项不符合题意;“上海某街道出台居民公约”并没有拓宽参与渠道,C项不符合题意;“陕西某地借助大数据和互联网技术”并没有创新自治机制,D项不符合题意。
2.D　基层群众通过直接选举方式选出自己的当家人,①错误。基层群众没有决策权,可以参与民主决策,②错误。从“小院议事厅”到“屋场恳谈会”,从“板凳民主”到“议事微信群”,广大人民群众创造了多样的民主实践形式,开展了丰富的基层民主实践活动。这体现了基层群众通过民主协商方式实现众人的事情由众人商量,基层群众通过民主评议等方式监督村(居)委会的工作,③④正确。
3.B　居民会议经过反复商议,形成两套改造方案,体现了民主协商,①正确;电梯厂商选择与费用分摊等问题由居民会议讨论决定,②错误;对老旧小区加装电梯进行统筹规划并给予补贴,属于政府行为,③错误;居民通过“智慧社区”小程序,知悉电梯改造资金使用情况,体现了民主监督,④正确。
4.C　“社区合伙人”体现的是基层自治实践形式的创新,没有体现基层自治组织形式的创新,①错误;“社区合伙人”是指在党组织领导下,由热心居民、企业商户、社会组织、基层派出所等共同参加,为居民提供更具品质服务的基层治理共同体,表明“社区合伙人”彰显了中国共产党的群众组织力和社会号召力,调动了人民群众直接行使民主权利的积极性,②③正确;应是发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,④错误。
5.A　这一做法发展基层民主,优化基层治理,推动日常管理工作的制度化,①③正确;材料不涉及立法,②不符合题意;材料说的是L社区主动对接公安局和人民法院,不涉及政府对社区的领导,④错误。
6.B　“四议六步工作法”,全主体参与、全领域覆盖、全过程规范协商机制,形成“众人商量”“众人实干”“众人督评”的全过程协商闭环,这样的治理实践成功打造了全过程人民民主的基层样本,为村民参与自治提供了畅通便捷的渠道,①④正确;村民自治不属于基层政权,②错误;在村民自治中,村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,“从治理主体变为治理对象”说法错误,③排除。
7.D　只能创新基层自治的实践形式,但不能创新基层自治的组织形式,①错误;坚持党建引领为核心,统筹规划解决基层治理碎片化的问题,强化了基层党组织对基层工作的领导,②正确;题目未涉及基层政权组织,③错误;坚持协同治理为机制,勠力同心解决基层治理能动性的问题,调动了多元主体参与基层治理的积极性,④正确。
8.B　要求着力健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障,打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,这些措施可以提升基层社会治理效能,巩固党的长期执政根基,①④正确;材料不涉及基层群众自治形式的丰富,②不符合题意;社区居委会不是国家政权机构,③错误。
9.C　“扩大公民的民主权利”说法错误,公民权利是法定的,①错误;公民参与基层立法联系点活动,有利于公民直接表达立法意见,筑牢立法民意基础,有利于立法机关聚民意、汇民意,提高立法质量,②④正确;材料不涉及基层群众自治制度,③不符合题意。
10.答案 ①社区党支部、居委会将老年工作纳入社区管理,探索基层治理新路径,有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(替代:有利于坚持党的全面领导,践行党的宗旨)②推出“社区议事厅”“小院议事会”等平台,让老年群体参与和谐社区建设,有利于居民直接行使民主权利,发扬基层民主。(替代:有利于完善基层群众自治制度/有利于践行全过程人民民主)③推出助老公益服务,为老年人开展法律普及等服务,有利于保障老年居民的合法权益,推动法治社会建设。
11.C　打造数字应用服务平台是为了更好服务群众,而不是为了提高社区干部的管理水平,①排除;社区管理权限是法律赋予的,而不是数字应用服务平台赋予的,③排除;某社区打造的数字应用服务平台“智高新”上线,将以前业务受理时的“面对面”变为“线对线”,极大便利了居民的生活,可见打造数字应用服务平台旨在以数字技术赋能基层治理,走出社区治理的新路径,创新了基层自治的实践形式,有利于群众积极参与社区治理,②④符合题意。
12.C　人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会,各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人民间接行使国家权力,A项排除。材料中的做法并没有丰富基层自治组织形式,B项排除。村民依法享有民主管理的权利,而不是将基层的管理权分配给每一个村民,D项不符合题意。材料给我们的启示有开展民主协商,引导村民有序参与基层治理,C项正确。
13.D　居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不是行政机关,不能承担行政管理责任,①错误。很多居民区“动起真格”,决心把垃圾分类推行到底,纷纷根据实际摸索“妙招”“狠招”,为垃圾寻“出路”。这需要制定相关章程对垃圾分类进行日常管理,定期公布分类情况,保证居民切实监督,②④符合题意。因为凡涉及居民切身利益的重要决策,要提请居民会议讨论决定,而不是居民通过居委会制定,③错误。
14.C　材料未涉及发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用,①排除;村民自治权利是法定的,不能随意拓展,③排除;材料中的做法通过协商凝聚共识,助推基层社会治理,有利于增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力,②④正确。
15.答案 ①乡村治理要坚持党建引领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀共产党员的先锋模范作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村社会治理能力。②要处理好与自治组织的关系,该由基层处理的事情交给基层自己解决,该由政府处理的事情不能下派权力,权力行使不缺位、不越位、不错位。③保障村民依法直接行使民主权利,丰富村民自治的实践形式,充分发挥村民主体作用,激发基层社会治理的内生动力。
16.答案 ①黄岩区在基层治理中坚持了中国共产党的领导,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保党的方针政策落到实处。②不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,激发基层治理活力,构建全民共建共治共享的社会治理格局。③坚持基层群众自治制度,坚持以人民为中心,不断健全村级权力监督与制约体系,保障公共权力的公正运行。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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