必修2 第四课 我国的个人收入分配与社会保障(课件 学案 练习,共5份)2026届高中思想政治(统编版)一轮复习

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必修2 第四课 我国的个人收入分配与社会保障(课件 学案 练习,共5份)2026届高中思想政治(统编版)一轮复习

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(共55张PPT)
我国的个人收入分配与社会保障
第四课
学习目标
(1)了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善,评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。
(2)正确理解和认识社会保障的必要性和功能、社会保障的构成及主要内容。正确理解和把握完善社会保障体系的措施和总体要求。
(3)阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
第1课时 自主学习:再认再现教材主干知识
输入你的标题
建构知识体系
系统知识(一) 我国的个人收入分配
(一)按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国的个人收入分配制度
(1)客观必然性:个人收入分配方式不是任意决定的,生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
输入你的标题
基本理论·整理强化
(2)按劳分配
性质 按劳分配是社会主义的分配原则
地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位
适用范围 公有制范围内
基本内容 和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
续表
意义 ①实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。
②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
必然性 ①前提:生产资料公有制。②物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平。③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
(3)生产要素参与收入分配的意义:让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
2.我国居民收入来源多样化
分类 主要内容
劳动性收入 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
续表
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
3.区分按劳分配、公有制中的分配、按要素分配、个体劳动所得
(1)按劳分配≠公有制中的分配
按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
(2)按要素分配≠非公有制经济中的分配
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。按要素分配属于初次分配。
(3)个体劳动收入不包含按劳分配成分
个体经济属于非公有制经济,所以,个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入,来自自身的管理和劳动、经营和投资,是综合分配所得。
(4)按劳分配与按劳动要素分配
按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动性收入,但按劳分配存在于公有制经济中,是社会主义性质的分配;按劳动要素分配存在于非公有制经济中,是非社会主义性质的分配。
4.树立正确劳动观,弘扬劳动精神
树立正确劳动观 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
弘扬劳动精神 劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
续表
弘扬劳动精神 劳动模范是民族的精英、人民的楷模,是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神,执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
(二)完善个人收入分配
1.收入分配的重要性
(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
(2)收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(3)收入分配公平是社会公平的重要体现。分配是否公平合理,会影响人们生产劳动的积极性,也会影响社会的和谐稳定。
2.完善个人收入分配的措施
根本措施 大力发展社会生产力,推动高质量发展
制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
续表
初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 ①加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
续表
3.区分初次分配、再分配与第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
主体 主要是企业 主要是国家政府 社会力量
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
手段/ 机制 市场机制 主要是政府调控,主要手段有税收、社会保障、转移支付等 在自愿基础上,社会力量通过慈善事业、民间捐赠、志愿行动等方式济困扶弱
续表
目的 提高效率,体现公平 兼顾公平和效率,并侧重公平 更加体现公平
关键词 流转税(增值税、消费税、关税等)、企业利润、工资、按劳分配收入、劳动报酬、财产性收入、经营性收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入等 转移支付、社会保障、企业所得税、个人所得税、房产税、财产税、社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等 慈善事业、捐赠、志愿行动等
一、判断题
(1)生产资料公有制是实行按劳分配的直接原因。(  )
提示:生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
输入你的标题
即时评价·澄清微点
×
(2)工资、奖金都属于按劳动要素分配。 (  )
提示:公有制经济中的工资、奖金属于按劳分配;私营、外资等非公有制经济中的工资、奖金属于按劳动要素分配。
(3)爷爷是退休教师,每月领取养老金,其养老金属于劳动性收入。(  )
提示:爷爷的养老金属于转移性收入。
×
×
(4)就业是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自就业。 (  )
提示:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(5)提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。(  )
提示:提高最低工资标准属于国民收入初次分配,是初次分配注重公平的体现。
×
×
二、选择题
1.(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分
工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
收入绝对 量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年 名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%

据此可以推断出 (  )
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:分析表中数据可知,2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%,高于城镇居民,由此可推出,我国经济回升向好,农民外出务工形势好转,③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02,城镇居民财产净收入占比为≈0.1,城镇居民的财产净收入占比更高,④符合题意。
从收入来源看,工资性收入是农村居民最大的收入来源,①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39,2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45,由此可知,城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,而不是上升,②错误。
2.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况:
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
注:2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。 数据来源:《2023年浙江统计年鉴》
《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》

由以上材料可知,2021—2023年浙江省 (  )
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡 ②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降 ③城乡居民收入差距状况有所改善 ④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:表格中,从2021年到2023年,浙江省城镇居民的三项非工资性收入占比分别略高于14%、14%、15%,而同期浙江省农村居民的三项非工资性收入占比分别为24%—26%、3.1%、11%—13%,这表明前者比后者更为均衡,且农村居民财产净收入保持稳定,①正确,④排除;材料中,从2021年到2023年,浙江省城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86,这表明浙江省城乡居民收入差距状况有所改善,③正确;从材料中的数据无法判断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否通过按劳分配方式获取,因此无法得出“居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降”的结论,②排除。故答案选A。
3.(2025·河北石家庄模拟)党中央反复强调“要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标”,明确提出在“十四五”时期“着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体”,到2035年“中等收入群体显著扩大”。加快推动形成更大规模的中等收入群体,必要且紧迫。为此,应该 (  )
①通过高质量发展做大经济总量 ②保就业,普遍提高人民收入水平 ③贯彻共享理念,提升恩格尔系数 ④加快推进基本公共服务平均化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:恩格尔系数的降低,意味着人民生活水平的提高,“提升恩格尔系数”说法错误,故③不选。应该加快推进基本公共服务均等化,而不是平均化,故④不选。

系统知识(二) 我国的社会保障
(一)多种多样的社会保障
1.社会保障的地位与作用(功能)
输入你的标题
基本理论·整理强化
重要地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定作用 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用
续表
调节作用 通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要形式
社会 保险 地位 是我国社会保障体系的核心
内容 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
续表
社会 救助 地位 是最先形成的、历史最悠久的社会保障。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
内容 是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平
续表
社会 福利 地位 是最高层次的社会保障
内容 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其
生活质量不断得到改善和提高
社会 优抚 地位 是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
内容 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
(二)完善社会保障体系
角度 措施 具体要求
全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展


与经济 社会发展相适应 既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展
责任权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
总体要求 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
[释疑]
1.经济社会发展与社会保障建设的关系
(1)随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
(2)经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。
(3)因此,完善我国社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
2.完善社会保障措施是实现共同富裕的根本途径吗
实现共同富裕首先要做大“蛋糕”,即大力发展经济,其次要分好“蛋糕”,即制定合理的分配政策。维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿,完善社会保障措施有利于防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,有效维护社会生活秩序的稳定,实现共同富裕。
×
一、判断题
(1)国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。(  )
提示:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
(2)社会保障通过初次分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系,促进社会公平正义。(  )
提示:社会保障通过再分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系,促进社会公平正义。
输入你的标题
即时评价·澄清微点
×
(3)社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (  )
提示:社会优抚是对优抚对象实行的一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
×
(4)完善社会保障体系要更多地维护好中低收入群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。 (  )
提示:完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
(5)市场是提高养老服务水平的决定性因素。(  )
提示:社会保障水平要与经济社会发展相适应,经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素。
×
×
二、选择题
1.(2024·浙江1月选考)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标年份 参加基本养老保险人数(万人) 城乡居民养老保险基础养老金最低标准(元/月) 年末在册低保人数(万人) 城乡低保标准元/人·月)
2020年 4 355 165 61.4 886
2021年 4 423 180 59.3 941
2022年 4 520 190 56.4 1 083

数据来源:2020—2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报。
由表中信息可知,浙江省(  )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:由表中信息可知,参加基本养老保险人数由4 355万人到 4 423万人再到4 520万人,可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加,①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况,②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。由材料信息可知,在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降,③不符合题意。低保标准逐年提高,而社会救助的主要内容包括社会低保,所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高,④符合题意。故本题选B。
2.(2024·广西河池二模)2024年3月,广东全省社会保险局长会议召开,会议指出,截至2023年底,全省养老保险参保8 129万人、工伤保险参保4 270万人、失业保险参保3 795万人,分别同比增加1.7%、4.6%、1.2%。去年一年,按时足额发放各项社保待遇4 333亿元,有效保障群众基本生活。城乡居民保险基础养老金最低标准提高至200元,为113万名符合条件的困难群体政府代缴城乡居民保险费2.1亿元。由此可见,广东 (  )

①将更多人群纳入保障范围,社保覆盖面不断扩大 ②充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能 ③构建高福利保障社会,满足人们社会保障需求 ④不断筑牢社会保险最后一道防线,保障居民基本生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:材料反映出广东将更多人群纳入保障范围,社保覆盖面不断扩大,充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能,①②正确。广东并非构建高福利保障社会,③错误。社会救助是“最后一道防线”,④错误。

3.(2024·福建三明三模)2024年,中共福建省委、福建省人民政府印发《关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施》,全力打造“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的“福见康养”幸福养老服务体系。福建省幸福养老服务体系建设 (  )
①坚持共享发展理念,让老年人更好安享幸福晚年 ②扩大了社会保障规模,发挥民生保障安全网作用 ③构建多元养老服务格局,满足多样化养老保障需求 ④旨在优化升级养老服务,彰显社会主义制度优越性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:全力打造“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的“福见康养”幸福养老服务体系,体现了坚持共享发展理念,让老年人享受到更加幸福的晚年生活,①符合题意。 福建省幸福养老服务体系具有“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的特点,有利于构建多元养老服务格局,满足多样化养老保障需求,③符合题意。 通过材料可以看出福建省幸福养老服务体系建设并没有扩大社会保障规模,②不符合题意。 福建省幸福养老服务体系建设旨在让全省老年人更好地共享改革发展成果,安享幸福晚年,而不是优化升级养老服务,④不符合题意。(共90张PPT)
第2课时 深化学习:发展提升科学思维能力
一、
二、
主题主线(一) 完善收入分配制度
三、
目 录
主题主线(二) 健全社会保障体系
一、
课时质量评价
主题主线(一) 完善收入分配制度
1.多角度理解完善个人收入分配的原因
(1)生产决定分配,分配反作用于生产。完善个人收入分配,有利于调动劳动者的积极性和创造性,提高经济效率,促进生产发展,增加社会财富。
(2)完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。
输入你的标题
综合融通·深化认知
(3)完善个人收入分配,是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻共享发展理念的要求,有利于实现发展成果由人民共享,让改革成果更多、更公平地惠及全体人民,维护社会的公平正义和社会稳定,逐步实现共同富裕(社会主义的本质要求、社会主义市场经济的根本目标)。
(4)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(5)完善个人收入分配,有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用,推动经济高质量发展。
(6)完善个人收入分配,提高劳动报酬在初次分配中的比重,有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
2.按要素分配的具体形式
(1)按劳动要素分配:个体劳动者的经营性收入,私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴收入。
(2)按资本要素分配:储蓄存款获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、购买债券获得的利息、私营企业主的税后利润。
(3)按知识要素分配:依据知识,如经验、技能、职业素养、社会能力等获得的收入。
(4)按土地要素分配:流转土地经营权获得的收入,出让宅基地使用权获得的收入,出租房屋获得的租金。
(5)按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入。
(6)按管理要素分配:企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而获得的收入。
(7)按数据要素分配:依据合法数据资源取得的收入,如,出售调查数据所得,提供价格、供求等数据信息所得。
3.四种方法判定分配方式
依据范围(所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等
依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配,非公有制中属于按生产要素分配);凭借资本、土地等获得的收入是非劳动所得
续表
依据形式 工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入;土地、房屋租金收入是非劳动收入
依据所处阶段 按劳分配只存在于初次分配中,再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配
扎实推动共同富裕,需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。据此回答1~4题。
1.(2024·河北保定二模)2023年,河北省居民人均可支配收入32 903元,比2022年增长6.6%。从收入结构看,工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了8.8%、5.4%、2.7%、2.0%。其中全省居民人均工资性收入为19 723元,占比59.9%。据此,下列解读正确的是(  )
输入你的标题
迁移应用·查补疏漏
①我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化 ②劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源 ③河北省坚持居民收入增长和经济增长基本同步 ④生产要素参与收入分配推动了资源优化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析:从材料中收入结构看,我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化,①正确。河北全省居民人均工资性收入占比59.9%,说明劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源,②正确。“居民收入增长和经济增长基本同步”“推动资源优化配置”在材料中没有体现,③④排除。
2.共同富裕自古以来是我国人民的一个基本理想。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。下列措施中有利于实现共同富裕的举措传导路径正确的是 (  )
①优化初次分配格局→按贡献决定报酬机制→提高居民劳动报酬 ②规范资本市场发展→推出多样化理财产品→降低居民投资风险 ③完善社会保障制度→发挥再分配调节功能→缩小居民收入差距 ④实施就业优先政策→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析:实现共同富裕需要综合发挥初次分配、再分配、第三次分配的作用,优化初次分配格局,实施按贡献决定报酬机制,推动生产要素充分涌流,提高居民收入在初次分配中的比重,①正确。完善社会保障制度,发挥政府通过税收等再分配调节功能,有利于缩小居民收入差距,③正确。规范资本市场发展,推出多样化的理财产品,未必能降低居民投资风险,②不符合题意。实施就业优先政策,缓解结构性就业矛盾,但缓解结构性就业矛盾和增加居民财产性收入没有直接联系,④不符合题意。故本题选A。
3.(2024·江苏南通三模)2024年3月,国家发展改革委等三部门组织开展“千乡万村驭风行动”,充分利用农村地区零散土地,因地制宜推动风电就地就近开发利用。支持各类投资主体与当地村集体按“村企合作”模式共同开展风电项目开发建设,支持村集体依法通过土地使用权作价入股等方式共享风电项目收益,并提供相应就业岗位。此举能够 (  )
A.发挥有为政府作用,培育新型农业经营主体
B.推动闲置资源盘活,增加农民的财产性收入
C.发展农业适度规模经营,壮大农村集体经济
D.深化农村土地制度改革,助力乡村全面振兴
解析:材料未涉及新型农业经营主体,A排除。材料中的举措可以推动闲置资源盘活,增加农民的财产性收入,B正确。材料强调的是发展风电项目,未涉及发展农业适度规模经营,C排除。材料未涉及农村土地制度改革,D排除。

[链接拓展]
正确认识“三权分置”下的农民收入
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入,属于按土地要素分配收入,属于财产性收入,同时也属于合法的非劳动收入。
(3)农民把土地流转出去后,到流转方土地经营组织去打工的收入,属于劳动收入,可能是按劳分配(土地经营组织为公有制),也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。
(4)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
4.(2024·湖南衡阳三模)发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。社会主义市场经济的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。我们要继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,做到先富者要富而有责、富而有义、富而有爱。这引领人民要 (  )

①倡导先富帮后富,传递向善向上正能量 ②弘扬仁爱精神,通过第三次分配促进共同富裕 ③实现发展成果共享,解决社会公平正义问题 ④坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,这引领人民要倡导先富帮后富,传递向善向上正能量,弘扬仁爱精神,通过第三次分配促进共同富裕,①②正确。材料没有体现③④,排除。
主题主线(二) 健全社会保障体系
1.正确理解覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
(1)覆盖全民:要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖。
(2)统筹城乡:要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城市和农村居民能够享受到平等的社会保障。
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综合融通·深化认知
(3)公平统一:坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要求社会保障制度不仅注重发展规模和进度,而且要更加注重内部结构均衡。要求城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明。
(4)安全规范:统筹发展和安全,加强社会保障基金规范管理,守住社会保障基金安全底线。
(5)可持续:要确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行。
2.政府推动完善社会保障体系体现的相关模块知识
(1)必修2:①政府的经济职能。通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。②坚持以人民为中心的发展思想,坚持共享发展,解决社会公平正义问题。
(2)必修3:①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。②国家具有促进社会发展的对内职能。
(3)必修4:①人民是历史的创造者。要坚持群众观点和群众路线。②正确的价值判断和价值选择必须站在最广大人民群众的根本立场上。
党的二十届三中全会对社会保障工作提出了更高目标,强调“健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。据此回答1~3题。
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迁移应用·查补疏漏
1.(2024·广东高考)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径有 (  )
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析:根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个人所得税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税,这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确;根据个人养老金制度,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个人所得税,②正确;根据个人养老金制度,退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个人所得税,③错误;个人养老金与社会保障基金投资无直接关联,④排除。故答案选A。
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个人养老金助力完善社会保障体系
  个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱,与基本养老保险(第一支柱)、企业年金或职业年金(第二支柱)共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。
2.(2024·山西临汾三模)某县探索开展“1+N+7”的农村居家养老服务模式,由1家国有养老服务公司衔接N处农村养老服务驿站,提供助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急等“七助”服务,运行全县129个居家养老服务驿站,打造离家不离村、离亲不离情的幸福驿站。幸福驿站的建设有利于 (  )

①强化政府机构职责,不断提升养老服务能力
②聚焦老年群体急难愁盼,健全养老服务体系
③优化社会救助模式,保障老年人的生活水平
④加大优质公共服务供给,增强人民的幸福感
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
解析:材料不体现强化政府机构职责,①排除。材料表明幸福驿站的建设有利于聚焦老年群体急难愁盼,健全养老服务体系,有利于加大优质公共服务供给,增强人民的幸福感,②④正确。材料不体现优化社会救助模式,③不选。
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社会保障中的经济保障和服务保障
(1)经济保障:国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供。
(2)服务保障:通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
3.(2025·山西晋中预测)我国施行的《社会保险经办条例》(以下简称《条例》)从行政法规的高度,为解决当前存在的不同社保险种的经办制度“碎片化”、参保人就业和迁徙时社保关系转移接续不畅等问题提供制度保障。《条例》还规定了社保领域的失信认定和记载制度。该《条例》的规定是基于 (  )
①与经济发展水平相适应是完善社会保障体系的基本原则 ②优化初次分配以扩大中等收入群体的需要 ③做到权责清晰是完善社会保障体系的客观要求 ④促进人才自由流动,激发经济活力的需要
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析:应保尽保是完善社会保障体系的基本原则,经济发展是社会保障的基础,①错误。完善社会保障不是初次分配,而是再分配,且该《条例》实施的目的不是为了扩大中等收入群体,②错误。材料表明该《条例》的规定是基于做到权责清晰是完善社会保障体系的客观要求,促进人才自由流动,激发经济活力的需要,③④正确。
[概念辨析] 社会保障≠社会保险
  社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成;社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等组成。
课时质量评价
A级:基础落实训练
1.(2024·天津河西二模)2024年新版国家医保药品目录在糖尿病治疗领域共有8款用药最新进入国家医保,其中有创新药经过“灵魂砍价”降价幅度达64%,患者每天的用药花费降到10块钱左右,大大减轻患者的就医负担。上述举措旨在(  )
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A.通过防范和化解社会成员的生存危机,保障人们较高的生活权利
B.通过协商一致、公平互利的原则,实现风险分摊与责任共担
C.通过发挥再分配调节机制的作用,增强人民的幸福感和安全感
D.降低医药企业的利润,引导其承担社会责任,树立良好社会形象
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解析:社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障人们的基本生活权利,A错误。材料未涉及协商一致、公平互利,B排除。新版国家医保药品目录的举措,通过发挥再分配调节机制的作用,增强人民的幸福感和安全感,C正确。上述举措的目的并不是为了降低医药企业的利润,且医药企业的利润不一定降低,D错误。
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2.(2025·河北保定模拟)小李在某国企工作,2024年工资收入60 000元,奖金28 000元,个人专利转让收入30 000元;其妻子在一家外企工作,年收入65 000元,此外还有炒股收入6 000元。小李家按劳分配和按要素分配收入分别是 (  )
A.129 000元 60 000元 B.60 000元 129 000元
C.80 000元 101 000元 D.88 000元 101 000元

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解析:作为国企员工,小李的工资收入60 000元和奖金28 000元,共计88 000元属于按劳分配所得;个人专利转让收入30 000元,其妻子在外企工作,年收入65 000元,炒股收入6 000元,共计101 000元属于按要素分配所得。
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3.(2024·浙江金华三模)2024年政府工作报告指出,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金,完善养老保险全国统筹。这些举措有利于 (  )
①增加城乡居民的转移性收入 ②增加居民的社会福利收入 ③扩大内需和畅通国内大循环 ④缩小城乡居民的收入差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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解析:政府的举措有利于增加城乡居民的转移性收入,扩大内需和畅通国内大循环,①③入选。材料没有涉及增加居民的社会福利收入,②不选。材料中的做法与缩小城乡居民的收入差距无关,④不选。
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4.(2024·山东济南三模)2023年底,为落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展,国家数据局会同有关部门制定了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》。关于发挥数据要素作用,下列传导正确的是 (  )
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①扩充公共数据开放清单→提升数据供给水平和质量→让数据放心“用起来” ②建设数据基础设施→优化数据流通秩序和环境→让更多数据“转起来” ③推动数据多场景应用→实现知识扩散价值倍增→让更多数据“活起来” ④数据要素参与分配→通过市场推动资源配置→让财产性收入“多起来”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:扩充公共数据开放清单,可以提升数据供给水平和质量,让数据放心“用起来”,①传导正确。建设数据基础设施与优化数据流通秩序和环境无直接关系,②不选。推动数据多场景应用,可以实现知识扩散价值倍增,进而让更多数据“活起来”,③传导正确。应该先通过市场推动资源配置,再促进数据要素参与分配,④不选。
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5.(2025·浙江金华阶段练习)在人口老龄化、慢病化趋势下,我国推进建立针对失能失智老人的长期护理保险制度。目前,我国长护险制度参保人数1.7亿,对失能人员的年人均减负约1.4万元。由此可见 (  )
①社会保障有民生保障安全网作用 ②长护险成为最高层次的社会保障 ③我国不断推进完善社会保障体系 ④长护险已是社会保障体系的核心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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解析:建立长期护理保险制度表明,我国不断推进完善社会保障体系,彰显社会保障的民生保障安全网作用,①③正确。社会福利是最高层次的社会保障,②错误。社会保险是我国社会保障体系的核心,④错误。
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6.(2025·江苏扬州预测)中国是世界上老年人口规模最大的国家,预计到2035年,中国60岁以上人口将突破4亿。2024年1月,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,要求培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。发展银发经济 (  )
A.有利于缓解人口老龄化,为经济增长注入新的活力
B.要丰富适老化产品和服务,满足老年人多样化需求
C.需要党和政府履行经济职能,加强和优化公共服务
D.能完善社会保障制度,实现发展成果全体人民共享

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解析:发展银发经济是积极应对人口老龄化的重要举措,但不能缓解人口老龄化,A错误。材料表明发展银发经济要丰富适老化产品和服务,满足老年人多样化需求,B正确。党不是国家机关,不履行国家职能,C错误。材料不体现“完善社会保障制度,实现发展成果全体人民共享”,D错误。
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7.(2025·河北石家庄预测)甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震,国家下拨专项救灾资金,组织调拨抢险救援物资,抢修受损的电力、通讯、交通、供暖等基础设施。各地纷纷捐款捐物,妥善安置受灾群众,保障群众基本生活。由此可见 (  )
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①发挥财政配置资源的决定性作用,加大转移支付力度 ②坚持以人民为中心,保障受灾群众生活安全和生存权利 ③完善社会保障体系,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ④发挥社会救助作用,筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:我国坚持实施社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,①错误。材料未涉及坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,③排除。
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8.(2025·河南周口联考)近年来,中央对于65岁以上老人实施多项惠民政策。如进行免费体检、乘坐高铁享受优惠,以及一些景区免费或半价待遇。这些政策的实施保障了老年人的权益,提高了老年人的生活质量。由此可见 (  )
A.发挥初次分配的作用,调节社会成员利益关系
B.社会优抚水平提高,更好满足老年人多样化的需求
C.加大转移支付力度,为老年人提供基本生活保障
D.社会福利水平的提高有利于老年人更好地生活
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解析:中央对于65岁以上老人实施多项惠民政策属于社会保障,是再分配,不是初次分配,A排除。材料中的措施属于社会福利,是为了让人民的生活质量得到改善和提高,不是提供基本生活保障,不是社会优抚,D正确,B、C错误。
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B级:综合应用训练(标 的为推荐讲评题目,配有精品课件)
一、选择题
1.(2024·海南海口一模)人力资源社会保障部办公厅发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》,将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。此举措旨在(  )
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①维护好新就业形态劳动者基本权益 ②健全多层次社会保障体系 ③提高劳动报酬在初次分配中的比重 ④通过再分配提高劳动者收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析: 材料不涉及健全多层次社会保障体系,②不选。新就业形态劳动者的工资收入属于初次分配的范围,而不是再分配,④不选。
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2.(2024·广西南宁二模)习近平总书记指出,中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一 (  )
①关键要转换发展模式,拓宽居民增收渠道 ②能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ③能使改革发展成果更多更公平惠及全体人民 ④体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一,要健全体现效率、促进公平的收入分配制度,①错误。材料未强调劳动者的地位,④排除。
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3.(2024·天津南开二模)2023年我国经济回升向好,主要经济数据如下,从中可以看到我国(  )
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国内生产 总值(亿元) 居民收入和收入来源 参加城镇职工基本养老保险人数(万人)
全国居民人均可支配收入 (元) 城镇居民人均 可支配收入(元) 农村居民人均可支配收入 (元) 人均工资性收 入(元) 人均经营净收 入(元) 人均财产净收 入(元) 人均转移净收 入(元)
数值 1 260 582 39 218 51 821 21 691 22 053 6 542 3 362 7 261 52 121
增长 5.2% 6.3% 5.1% 7.7% 7.1% 6.0% 4.2% 5.4% 1 766
①居民收入来源呈现多样化趋势 ②城乡居民收入差距进一步拉大 ③居民收入增长和经济增长基本同步 ④经济社会发展与社会保障水平相适应
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:由图表可知,我国居民的收入来源有工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入,居民收入来源呈现多样化趋势,①符合题意。城镇居民收入绝对量远大于农村,但农村居民人均可支配收入的增速高于城镇,说明城乡居民收入差距逐渐缩小,②说法错误。无论从城乡居民收入来看,还是从居民不同收入来源来看,其增长速度大体与国内生产总值增长速度相当,这表明我国居民收入增长和经济增长基本同步,③符合题意。社会保障水平要与经济社会发展相适应,而不能说经济社会发展与社会保障水平相适应,④说法错误。
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4.(2025·河南南阳模拟)2023年,中央财政安排基本养老保险补助资金约1万亿元,重点向基金收支困难的中西部地区和老工业基地倾斜。2024年,中央财政进一步加大补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,管好守好人民群众的“养老钱”。中央财政加大对基本养老保险补助力度 (  )
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①是运用积极的财政政策促进社会公平的重要表现 ②能通过国民收入再分配调节不同群体间的利益关系 ③能更好地发挥养老保险在社会保障体系中的核心作用 ④能通过规范财富积累机制推动个人收入分配的公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:我国社会保障体系的核心是社会保险,而不是养老保险,③错误。材料中的中央财政加大对基本养老保险补助力度的内容,没有体现财富积累机制的规范问题,④排除。
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5.(2025年1月·内蒙古适应性测试)下图反映2013年、2018年和2023年我国城镇居民的人均可支配收入和平均消费倾向,根据图中信息推断合理的是(  )
注:平均消费倾向是消费支出占可支配收入的比重。
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①平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出下降 ②平均消费倾向递减,说明消费增长比可支配收入增长得快 ③扩大内需应主要增加平均消费倾向较高居民的可支配收入 ④可支配收入较高的城镇居民通常具有较低的平均消费倾向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出占可支配收入的比重下降,而不是城镇居民消费支出下降,①错误。平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出占可支配收入的比重下降,说明消费增长比可支配收入增长得慢,②错误。平均消费倾向较高的居民,消费支出占可支配收入的比重较高,增加这些居民的可支配收入,有利于提升消费,从而扩大内需,③正确。随着城镇居民可支配收入的增长,城镇居民平均消费倾向不断降低,因此可推断可支配收入较高的城镇居民通常具有较低的平均消费倾向,④正确。故本题选D。
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6.(2024·湖南长沙一模)湖南省政府确定“十大重点民生实事”之一——“推行异地就医结算与基层医保代办服务”,每个县市区实现普通门诊异地直接结算二级以上定点医疗机构全覆盖。2023年10月1日起,在全省范围内实施集中带量采购中选药品和医用耗材货款由医保基金直接结算工作。关于医保改革,下列传导正确的是(  )
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①异地就医直接结算→扩大了社会保障的范围→提高居民参加医疗保险的积极性 ②加强政务服务建设→提高基层医保代办效率→缩短医保服务距离 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①④ B.①② C.②③ D.②④
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解析:医保异地结算未扩大社会保障的范围,①排除。政府加强政务服务建设,推行异地就医结算与基层医保代办服务等措施,就可以减少环节、优化流程和服务,提高基层医保代办效率,缩短医保服务距离,便民利民,②符合题意。医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,③排除。药品集中采购,是在政府部门组织下,公立医疗机构组成联盟进行带量采购,通过市场化机制以量换价,这有利于降低居民医疗负担,④符合题意。
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7.(2025·河南创新联考)退役军人是国家的宝贵财富,他们为国家的安全和稳定作出了巨大的贡献。退役军人由于长期在军队服役,面临着各种身体损伤和精神创伤的风险。因此,国家加大对退役军人医疗保障的力度。七至十级伤残军人的医疗费用全额报销,老年伤残军人全额发放护理费。国家加大对退役伤残军人的医疗保障力度 (  )
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①能减轻退役伤残军人及其家庭的负担,增强他们的安全感和幸福感 ②表明社会保险是我国社会保障体系的核心,由财政下拨给付资金 ③是国家对退役伤残军人的补偿性特殊社会保障,属于社会优抚的范畴 ④可以更好地解决军人的优抚问题,让他们得到更好的发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:材料没有涉及社会保险,②排除。材料没有强调对解决军人的优抚问题的意义,④排除。
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8.(2024·广东湛江二模)2024年,人力资源社会保障部进一步提升通过社会保障卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性,持续深化养老、工伤、失业等各项社保领域应用,还推进职业伤害保障试点工作。国家医保局继续提升医保规范化水平,落实医保经办政务服务事项清单,推动更多医保公共服务事项线上办理。上述举措 (  )
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①有助于增加居民的转移性收入 ②能更好地发挥社会保障的作用 ③有利于提高社会保障的服务水平 ④能改善社会成员的生活质量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:材料中关于医保方面的举措能更好地发挥社会保障的作用,有利于提高社会保障的服务水平,②③正确。材料没有涉及转移性收入,①排除。社会福利能使社会成员的生活质量不断得到改善和提高,但材料不涉及社会福利,④排除。
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9.(2025·湘豫名校联考)为进一步保障大学生基本医疗需求,国家医保局、教育部印发《关于做好大学生参加基本医疗保险相关工作的通知》,鼓励各类全日制普通高等学校(包括民办高校)中全日制本专科生、全日制研究生参加高校所在地基本医疗保险。鼓励大学生参加医保的意义在于 (  )
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①推动建立无缝衔接、覆盖全体居民的医疗保障体系 ②提高大学生医疗保障水平,减轻大学生的医疗负担 ③强化各级医疗单位的责任,提高各级医疗单位的医疗水平 ④建立多样化的社会保障体系,满足人民多样化需求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:强化各级医疗单位的责任是对各级医疗单位的要求,不是鼓励大学生参加医保的意义,③不符合题意。材料没体现建立多样化的社会保障体系,这也不是大学生参加医保的意义,④不符合题意。
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10.(2025·河北保定联考)随着经济形势的好转,养老金上调利好频频释放。北京、宁夏等地表示将提高退休人员基本养老金,同时多地出台城乡居民基础养老金上调方案。随着养老保险制度改革的推进,企业职工养老保险全国统筹、推动个人养老金发展成为提升养老保障能力的重要抓手。上述举措表明政府 (  )
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①促进收入分配的平均化,实现共同富裕 ②完善社会保障体系,增强人民获得感 ③加大初次分配调节力度,实现公平正义 ④坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:促进收入分配公平,实现共同富裕,①错误。材料涉及的养老保险制度属于再分配领域,而不是初次分配,③排除。
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二、非选择题
11.(6分)(2025·河北秦皇岛阶段练习)阅读材料,完成下列要求。
随着收入增加和闲暇时间增多,受困于工作生活节奏快、压力大,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在田园风光中放松自己。于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生。经营者利用农村自然资源和民俗风情等条件,建立融农业生产、生态、生活于一体的农业区域,既实现农产品的产销,又为人们提供观光、休闲、度假等服务,从而获得经济回报。一些贫困地区贯彻落实精准扶贫政策,以发展观光农业为抓手,积极推进乡村振兴战略,取得了不错的成效。
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结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析观光农业迅速发展的驱动因素。
解析:回答本题需运用《经济与社会》的知识,从原因角度,结合材料分析作答。根据“随着收入增加和闲暇时间增多”“人们渴望多样化的旅游”等材料,从居民消费角度分析。根据“经营者发展观光农业获得经济回报”等材料,从经营者方面分析。根据“精准扶贫政策、乡村振兴战略”等材料,从国家角度分析。
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答案示例:①居民收入增加,消费结构升级,为观光农业的发展提供了需求和动力。②发展观光农业能够为经营者带来收入,为观光农业发展提供了供给动力。③国家实施乡村振兴战略,支持观光农业发展。
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12.(10分)(2025·山东潍坊高三月考)阅读材料,完成下列要求。
推进农村社会保障体系现代化要以乡村振兴促进共同富裕和提升农村社会保障水平为目标导向。由于城乡经济社会发展水平的差距等历史和现实原因,我国的社会保障事业呈现出“城乡分化”和“福利分层”的特点,这是发展农村社会保障事业的基本立足点和前提。因此,必须要为农村困难群体提供必要保障,显化对弱势人群的“保护性”。
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同时,还要实施内蕴“发展性”的农村社会保障政策,激发、调动和培养农村困难群体的发展能动性,倡导自立自强、劳动光荣的社会风气;发展新型农村集体经济,引导更多的社会组织和企业参与到农村社会保障服务中,共同为农村居民提供更加优质、高效的服务。
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有观点认为,国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展。结合材料,运用《经济与社会》知识,对该观点进行评析。
解析:本题为辨析类试题,要求考生结合材料,运用《经济与社会》知识,对“国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展”进行评析,需要先判断观点正误,再结合材料对观点合理性和不合理性进行具体释明。观点正误判断:该观点不科学。
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关键词①:由于城乡经济社会发展水平的差距等历史和现实原因,我国的社会保障事业呈现出“城乡分化”和“福利分层”的特点,这是发展农村社会保障事业的基本立足点和前提→可从合理性角度分析:逐步缩小城乡差距,有利于引导资源向农村的合理流动,在社会保障方面实现公平。关键词②:国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展→可从不合理性角度分析:过度追求缩小差距,会影响农村社会保障事业高质量发展。
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答案示例:该观点不科学。理由如下:①逐步缩小城乡差距,有利于在社会保障方面实现公平。缩小城乡差距可以让全体人民共享发展成果,符合中国特色社会主义的本质要求,有利于推动农村社会保障事业高质量发展。②缩小城乡差距,有利于引导资源向农村的合理流动。缩小城乡差距可以促使更多的优质医疗资源向农村延伸,提高农村医疗卫生保障水平,推动农村社会保障事业的高质量发展。③缩小城乡差距需要大量的财政投入,需要经济持续健康稳定发展作为基础,如果不考虑经济发展水平,过度追求缩小差距,会影响农村社会保障事业高质量发展,最终会影响经济的高质量发展。因此题中观点是不科学的。
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12第1课时 自主学习:再认再现教材主干知识
|建|构|知|识|体|系|
系统知识(一) 我国的个人收入分配
[基本理论·整理强化]
(一)按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国的个人收入分配制度
(1)客观必然性:个人收入分配方式不是任意决定的,生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)按劳分配
性质 按劳分配是社会主义的分配原则
地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位
适用范围 公有制范围内
基本内容 和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
意义 ①实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
必然性 ①前提:生产资料公有制。②物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平。③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
(3)生产要素参与收入分配的意义:让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
2.我国居民收入来源多样化
分类 主要内容
劳动性收入 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
3.区分按劳分配、公有制中的分配、按要素分配、个体劳动所得
(1)按劳分配≠公有制中的分配
按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
(2)按要素分配≠非公有制经济中的分配
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。按要素分配属于初次分配。
(3)个体劳动收入不包含按劳分配成分
个体经济属于非公有制经济,所以,个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入,来自自身的管理和劳动、经营和投资,是综合分配所得。
(4)按劳分配与按劳动要素分配
按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动性收入,但按劳分配存在于公有制经济中,是社会主义性质的分配;按劳动要素分配存在于非公有制经济中,是非社会主义性质的分配。
4.树立正确劳动观,弘扬劳动精神
树立正确劳动观 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
弘扬劳动精神 劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
劳动模范是民族的精英、人民的楷模,是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神,执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
(二)完善个人收入分配
1.收入分配的重要性
(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
(2)收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(3)收入分配公平是社会公平的重要体现。分配是否公平合理,会影响人们生产劳动的积极性,也会影响社会的和谐稳定。
2.完善个人收入分配的措施
根本措施 大力发展社会生产力,推动高质量发展
制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次 分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 ①加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次 分配 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
3.区分初次分配、再分配与第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
主体 主要是企业 主要是国家政府 社会力量
范围 物质生产 部门内部 全社会 全社会
手段/ 机制 市场机制 主要是政府调控,主要手段有税收、社会保障、转移支付等 在自愿基础上,社会力量通过慈善事业、民间捐赠、志愿行动等方式济困扶弱
目的 提高效率, 体现公平 兼顾公平和效率,并侧重公平 更加体现公平
关 键 词 流转税(增值税、消费税、关税等)、企业利润、工资、按劳分配收入、劳动报酬、财产性收入、经营性收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入等 转移支付、社会保障、企业所得税、个人所得税、房产税、财产税、社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等 慈善事业、捐赠、志愿行动等
                
[即时评价·澄清微点]
一、判断题
(1)生产资料公有制是实行按劳分配的直接原因。
(  )
(2)工资、奖金都属于按劳动要素分配。 (  )
(3)爷爷是退休教师,每月领取养老金,其养老金属于劳动性收入。 (  )
(4)就业是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自就业。 (  )
(5)提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。 (  )
二、选择题
1.(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计 指标 收入 主体 人均可 支配 收入 按收入来源分
工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入
收入 绝对 量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入 较上年 名义 增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
据此可以推断出 (  )
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况:
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
注:2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。 数据来源:《2023年浙江统计年鉴》
《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》
由以上材料可知,2021—2023年浙江省 (  )
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡 ②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降 ③城乡居民收入差距状况有所改善 ④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2025·河北石家庄模拟)党中央反复强调“要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标”,明确提出在“十四五”时期“着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体”,到2035年“中等收入群体显著扩大”。加快推动形成更大规模的中等收入群体,必要且紧迫。为此,应该 (  )
①通过高质量发展做大经济总量 ②保就业,普遍提高人民收入水平 ③贯彻共享理念,提升恩格尔系数 ④加快推进基本公共服务平均化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
系统知识(二) 我国的社会保障
[基本理论·整理强化]
(一)多种多样的社会保障
1.社会保障的地位与作用(功能)
重要 地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定 作用 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用
调节 作用 通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助 功能 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要形式
社 会 保 险 地位 是我国社会保障体系的核心
内容 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社 会 救 助 地位 是最先形成的、历史最悠久的社会保障。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
内容 是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平
社 会 福 利 地位 是最高层次的社会保障
内容 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社 会 优 抚 地位 是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
内容 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
(二)完善社会保障体系
角度 措施 具体要求
全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
与经济 社会 发展 相适应 既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展
责任权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
总体 要求 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
[释疑]
1.经济社会发展与社会保障建设的关系
(1)随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
(2)经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。
(3)因此,完善我国社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
2.完善社会保障措施是实现共同富裕的根本途径吗
实现共同富裕首先要做大“蛋糕”,即大力发展经济,其次要分好“蛋糕”,即制定合理的分配政策。维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿,完善社会保障措施有利于防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,有效维护社会生活秩序的稳定,实现共同富裕。
[即时评价·澄清微点]
一、判断题
(1)国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。 (  )
(2)社会保障通过初次分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系,促进社会公平正义。 (  )
(3)社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (  )
(4)完善社会保障体系要更多地维护好中低收入群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。 (  )
(5)市场是提高养老服务水平的决定性因素。 (  )
                
二、选择题
1.(2024·浙江1月选考)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标 年份 参加基本 养老保险 人数(万人) 城乡居民养 老保险基础 养老金最低 标准(元/月) 年末在册 低保人数 (万人) 城乡低保 标准(元/ 人·月)
2020年 4 355 165 61.4 886
2021年 4 423 180 59.3 941
2022年 4 520 190 56.4 1 083
数据来源:2020—2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报。
由表中信息可知,浙江省 (  )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·广西河池二模)2024年3月,广东全省社会保险局长会议召开,会议指出,截至2023年底,全省养老保险参保8 129万人、工伤保险参保4 270万人、失业保险参保3 795万人,分别同比增加1.7%、4.6%、1.2%。去年一年,按时足额发放各项社保待遇4 333亿元,有效保障群众基本生活。城乡居民保险基础养老金最低标准提高至200元,为113万名符合条件的困难群体政府代缴城乡居民保险费2.1亿元。由此可见,广东 (  )
①将更多人群纳入保障范围,社保覆盖面不断扩大 ②充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能 ③构建高福利保障社会,满足人们社会保障需求 ④不断筑牢社会保险最后一道防线,保障居民基本生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
                  
3.(2024·福建三明三模)2024年,中共福建省委、福建省人民政府印发《关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施》,全力打造“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的“福见康养”幸福养老服务体系。福建省幸福养老服务体系建设 (  )
①坚持共享发展理念,让老年人更好安享幸福晚年 ②扩大了社会保障规模,发挥民生保障安全网作用 ③构建多元养老服务格局,满足多样化养老保障需求 ④旨在优化升级养老服务,彰显社会主义制度优越性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
第1课时
系统知识(一)
一、(1)提示:× 生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
(2)提示:× 公有制经济中的工资、奖金属于按劳分配;私营、外资等非公有制经济中的工资、奖金属于按劳动要素分配。
(3)提示:× 爷爷的养老金属于转移性收入。
(4)提示:× 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(5)提示:× 提高最低工资标准属于国民收入初次分配,是初次分配注重公平的体现。
二、1.选D 分析表中数据可知,2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%,高于城镇居民,由此可推出,我国经济回升向好,农民外出务工形势好转,③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02,城镇居民财产净收入占比为≈0.1,城镇居民的财产净收入占比更高,④符合题意。从收入来源看,工资性收入是农村居民最大的收入来源,①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39,2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45,由此可知,城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,而不是上升,②错误。
2.选A 表格中,从2021年到2023年,浙江省城镇居民的三项非工资性收入占比分别略高于14%、14%、15%,而同期浙江省农村居民的三项非工资性收入占比分别为24%—26%、3.1%、11%—13%,这表明前者比后者更为均衡,且农村居民财产净收入保持稳定,①正确,④排除;材料中,从2021年到2023年,浙江省城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86,这表明浙江省城乡居民收入差距状况有所改善,③正确;从材料中的数据无法判断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否通过按劳分配方式获取,因此无法得出“居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降”的结论,②排除。故答案选A。
3.选A 恩格尔系数的降低,意味着人民生活水平的提高,“提升恩格尔系数”说法错误,故③不选。应该加快推进基本公共服务均等化,而不是平均化,故④不选。
系统知识(二)
一、(1)提示:× 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
(2)提示:× 社会保障通过再分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系,促进社会公平正义。
(3)提示:× 社会优抚是对优抚对象实行的一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
(4)提示:× 完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
(5)提示:× 社会保障水平要与经济社会发展相适应,经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素。
二、1.选B 由表中信息可知,参加基本养老保险人数由4 355万人到 4 423万人再到4 520万人,可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加,①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况,②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。由材料信息可知,在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降,③不符合题意。低保标准逐年提高,而社会救助的主要内容包括社会低保,所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高,④符合题意。故本题选B。
2.选A 材料反映出广东将更多人群纳入保障范围,社保覆盖面不断扩大,充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能,①②正确。广东并非构建高福利保障社会,③错误。社会救助是“最后一道防线”,④错误。
3.选B 全力打造“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的“福见康养”幸福养老服务体系,体现了坚持共享发展理念,让老年人享受到更加幸福的晚年生活,①符合题意。 福建省幸福养老服务体系具有“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的特点,有利于构建多元养老服务格局,满足多样化养老保障需求,③符合题意。 通过材料可以看出福建省幸福养老服务体系建设并没有扩大社会保障规模,②不符合题意。 福建省幸福养老服务体系建设旨在让全省老年人更好地共享改革发展成果,安享幸福晚年,而不是优化升级养老服务,④不符合题意。
9 / 9第2课时 深化学习:发展提升科学思维能力 
主题主线(一) 完善收入分配制度
[综合融通·深化认知]
1.多角度理解完善个人收入分配的原因
(1)生产决定分配,分配反作用于生产。完善个人收入分配,有利于调动劳动者的积极性和创造性,提高经济效率,促进生产发展,增加社会财富。
(2)完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。
(3)完善个人收入分配,是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻共享发展理念的要求,有利于实现发展成果由人民共享,让改革成果更多、更公平地惠及全体人民,维护社会的公平正义和社会稳定,逐步实现共同富裕(社会主义的本质要求、社会主义市场经济的根本目标)。
(4)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(5)完善个人收入分配,有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用,推动经济高质量发展。
(6)完善个人收入分配,提高劳动报酬在初次分配中的比重,有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
2.按要素分配的具体形式
(1)按劳动要素分配:个体劳动者的经营性收入,私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴收入。
(2)按资本要素分配:储蓄存款获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、购买债券获得的利息、私营企业主的税后利润。
(3)按知识要素分配:依据知识,如经验、技能、职业素养、社会能力等获得的收入。
(4)按土地要素分配:流转土地经营权获得的收入,出让宅基地使用权获得的收入,出租房屋获得的租金。
(5)按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入。
(6)按管理要素分配:企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而获得的收入。
(7)按数据要素分配:依据合法数据资源取得的收入,如,出售调查数据所得,提供价格、供求等数据信息所得。
3.四种方法判定分配方式
依据范围(所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等
依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配,非公有制中属于按生产要素分配);凭借资本、土地等获得的收入是非劳动所得
依据 形式 工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入;土地、房屋租金收入是非劳动收入
依据所处阶段 按劳分配只存在于初次分配中,再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配
                
[迁移应用·查补疏漏]
  扎实推动共同富裕,需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。据此回答1~4题。
1.(2024·河北保定二模)2023年,河北省居民人均可支配收入32 903元,比2022年增长6.6%。从收入结构看,工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了8.8%、5.4%、2.7%、2.0%。其中全省居民人均工资性收入为19 723元,占比59.9%。据此,下列解读正确的是 (  )
①我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化
②劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源
③河北省坚持居民收入增长和经济增长基本同步
④生产要素参与收入分配推动了资源优化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.共同富裕自古以来是我国人民的一个基本理想。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。下列措施中有利于实现共同富裕的举措传导路径正确的是 (  )
①优化初次分配格局→按贡献决定报酬机制→提高居民劳动报酬 ②规范资本市场发展→推出多样化理财产品→降低居民投资风险 ③完善社会保障制度→发挥再分配调节功能→缩小居民收入差距 ④实施就业优先政策→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2024·江苏南通三模)2024年3月,国家发展改革委等三部门组织开展“千乡万村驭风行动”,充分利用农村地区零散土地,因地制宜推动风电就地就近开发利用。支持各类投资主体与当地村集体按“村企合作”模式共同开展风电项目开发建设,支持村集体依法通过土地使用权作价入股等方式共享风电项目收益,并提供相应就业岗位。此举能够 (  )
A.发挥有为政府作用,培育新型农业经营主体
B.推动闲置资源盘活,增加农民的财产性收入
C.发展农业适度规模经营,壮大农村集体经济
D.深化农村土地制度改革,助力乡村全面振兴
[链接拓展]
正确认识“三权分置”下的农民收入
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入,属于按土地要素分配收入,属于财产性收入,同时也属于合法的非劳动收入。
(3)农民把土地流转出去后,到流转方土地经营组织去打工的收入,属于劳动收入,可能是按劳分配(土地经营组织为公有制),也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。
(4)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
4.(2024·湖南衡阳三模)发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。社会主义市场经济的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。我们要继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,做到先富者要富而有责、富而有义、富而有爱。这引领人民要 (  )
①倡导先富帮后富,传递向善向上正能量 ②弘扬仁爱精神,通过第三次分配促进共同富裕 ③实现发展成果共享,解决社会公平正义问题 ④坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
主题主线(二) 健全社会保障体系
                  
[综合融通·深化认知]
1.正确理解覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
(1)覆盖全民:要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖。
(2)统筹城乡:要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城市和农村居民能够享受到平等的社会保障。
(3)公平统一:坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要求社会保障制度不仅注重发展规模和进度,而且要更加注重内部结构均衡。要求城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明。
(4)安全规范:统筹发展和安全,加强社会保障基金规范管理,守住社会保障基金安全底线。
(5)可持续:要确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行。
2.政府推动完善社会保障体系体现的相关模块知识
(1)必修2:①政府的经济职能。通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。②坚持以人民为中心的发展思想,坚持共享发展,解决社会公平正义问题。
(2)必修3:①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。②国家具有促进社会发展的对内职能。
(3)必修4:①人民是历史的创造者。要坚持群众观点和群众路线。②正确的价值判断和价值选择必须站在最广大人民群众的根本立场上。
[迁移应用·查补疏漏]
  党的二十届三中全会对社会保障工作提出了更高目标,强调“健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。据此回答1~3题。
1.(2024·广东高考)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径有 (  )
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[链接拓展]
个人养老金助力完善社会保障体系
  个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱,与基本养老保险(第一支柱)、企业年金或职业年金(第二支柱)共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。
2.(2024·山西临汾三模)某县探索开展“1+N+7”的农村居家养老服务模式,由1家国有养老服务公司衔接N处农村养老服务驿站,提供助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急等“七助”服务,运行全县129个居家养老服务驿站,打造离家不离村、离亲不离情的幸福驿站。幸福驿站的建设有利于 (  )
①强化政府机构职责,不断提升养老服务能力
②聚焦老年群体急难愁盼,健全养老服务体系
③优化社会救助模式,保障老年人的生活水平
④加大优质公共服务供给,增强人民的幸福感
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
[链接拓展]
社会保障中的经济保障和服务保障
(1)经济保障:国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供。
(2)服务保障:通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
3.(2025·山西晋中预测)我国施行的《社会保险经办条例》(以下简称《条例》)从行政法规的高度,为解决当前存在的不同社保险种的经办制度“碎片化”、参保人就业和迁徙时社保关系转移接续不畅等问题提供制度保障。《条例》还规定了社保领域的失信认定和记载制度。该《条例》的规定是基于 (  )
①与经济发展水平相适应是完善社会保障体系的基本原则 ②优化初次分配以扩大中等收入群体的需要 ③做到权责清晰是完善社会保障体系的客观要求 ④促进人才自由流动,激发经济活力的需要
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[概念辨析] 社会保障≠社会保险
  社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成;社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等组成。
第2课时
主题主线(一)
1.选A 从材料中收入结构看,我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化,①正确。河北全省居民人均工资性收入占比59.9%,说明劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源,②正确。“居民收入增长和经济增长基本同步”“推动资源优化配置”在材料中没有体现,③④排除。
2.选A 实现共同富裕需要综合发挥初次分配、再分配、第三次分配的作用,优化初次分配格局,实施按贡献决定报酬机制,推动生产要素充分涌流,提高居民收入在初次分配中的比重,①正确。完善社会保障制度,发挥政府通过税收等再分配调节功能,有利于缩小居民收入差距,③正确。规范资本市场发展,推出多样化的理财产品,未必能降低居民投资风险,②不符合题意。实施就业优先政策,缓解结构性就业矛盾,但缓解结构性就业矛盾和增加居民财产性收入没有直接联系,④不符合题意。故本题选A。
3.选B 材料未涉及新型农业经营主体,A排除。材料中的举措可以推动闲置资源盘活,增加农民的财产性收入,B正确。材料强调的是发展风电项目,未涉及发展农业适度规模经营,C排除。材料未涉及农村土地制度改革,D排除。
4.选A 继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,这引领人民要倡导先富帮后富,传递向善向上正能量,弘扬仁爱精神,通过第三次分配促进共同富裕,①②正确。材料没有体现③④,排除。
主题主线(二)
1.选A 根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个人所得税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税,这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确;根据个人养老金制度,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个人所得税,②正确;根据个人养老金制度,退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个人所得税,③错误;个人养老金与社会保障基金投资无直接关联,④排除。故答案选A。
2.选D 材料不体现强化政府机构职责,①排除。材料表明幸福驿站的建设有利于聚焦老年群体急难愁盼,健全养老服务体系,有利于加大优质公共服务供给,增强人民的幸福感,②④正确。材料不体现优化社会救助模式,③不选。
3.选D 应保尽保是完善社会保障体系的基本原则,经济发展是社会保障的基础,①错误。完善社会保障不是初次分配,而是再分配,且该《条例》实施的目的不是为了扩大中等收入群体,②错误。材料表明该《条例》的规定是基于做到权责清晰是完善社会保障体系的客观要求,促进人才自由流动,激发经济活力的需要,③④正确。
5 / 6课时质量评价(七)|我国的个人收入分配与社会保障
A级 基础落实训练
                   
1.(2024·天津河西二模)2024年新版国家医保药品目录在糖尿病治疗领域共有8款用药最新进入国家医保,其中有创新药经过“灵魂砍价”降价幅度达64%,患者每天的用药花费降到10块钱左右,大大减轻患者的就医负担。上述举措旨在 (  )
A.通过防范和化解社会成员的生存危机,保障人们较高的生活权利
B.通过协商一致、公平互利的原则,实现风险分摊与责任共担
C.通过发挥再分配调节机制的作用,增强人民的幸福感和安全感
D.降低医药企业的利润,引导其承担社会责任,树立良好社会形象
2.(2025·河北保定模拟)小李在某国企工作,2024年工资收入60 000元,奖金28 000元,个人专利转让收入30 000元;其妻子在一家外企工作,年收入65 000元,此外还有炒股收入6 000元。小李家按劳分配和按要素分配收入分别是 (  )
A.129 000元 60 000元 B.60 000元 129 000元
C.80 000元 101 000元 D.88 000元 101 000元
3.(2024·浙江金华三模)2024年政府工作报告指出,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金,完善养老保险全国统筹。这些举措有利于 (  )
①增加城乡居民的转移性收入 ②增加居民的社会福利收入 ③扩大内需和畅通国内大循环 ④缩小城乡居民的收入差距
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·山东济南三模)2023年底,为落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展,国家数据局会同有关部门制定了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》。关于发挥数据要素作用,下列传导正确的是 (  )
①扩充公共数据开放清单→提升数据供给水平和质量→让数据放心“用起来” ②建设数据基础设施→优化数据流通秩序和环境→让更多数据“转起来” ③推动数据多场景应用→实现知识扩散价值倍增→让更多数据“活起来” ④数据要素参与分配→通过市场推动资源配置→让财产性收入“多起来”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2025·浙江金华阶段练习)在人口老龄化、慢病化趋势下,我国推进建立针对失能失智老人的长期护理保险制度。目前,我国长护险制度参保人数1.7亿,对失能人员的年人均减负约1.4万元。由此可见 (  )
①社会保障有民生保障安全网作用 ②长护险成为最高层次的社会保障 ③我国不断推进完善社会保障体系 ④长护险已是社会保障体系的核心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2025·江苏扬州预测)中国是世界上老年人口规模最大的国家,预计到2035年,中国60岁以上人口将突破4亿。2024年1月,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,要求培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。发展银发经济 (  )
A.有利于缓解人口老龄化,为经济增长注入新的活力
B.要丰富适老化产品和服务,满足老年人多样化需求
C.需要党和政府履行经济职能,加强和优化公共服务
D.能完善社会保障制度,实现发展成果全体人民共享
7.(2025·河北石家庄预测)甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震,国家下拨专项救灾资金,组织调拨抢险救援物资,抢修受损的电力、通讯、交通、供暖等基础设施。各地纷纷捐款捐物,妥善安置受灾群众,保障群众基本生活。由此可见 (  )
①发挥财政配置资源的决定性作用,加大转移支付力度
②坚持以人民为中心,保障受灾群众生活安全和生存权利 ③完善社会保障体系,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ④发挥社会救助作用,筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2025·河南周口联考)近年来,中央对于65岁以上老人实施多项惠民政策。如进行免费体检、乘坐高铁享受优惠,以及一些景区免费或半价待遇。这些政策的实施保障了老年人的权益,提高了老年人的生活质量。由此可见 (  )
A.发挥初次分配的作用,调节社会成员利益关系
B.社会优抚水平提高,更好满足老年人多样化的需求
C.加大转移支付力度,为老年人提供基本生活保障
D.社会福利水平的提高有利于老年人更好地生活
B级 综合应用训练(标的为推荐讲评题目,配有精品课件)  
一、选择题
                   
1.(2024·海南海口一模)人力资源社会保障部办公厅发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》,将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。此举措旨在 (  )
①维护好新就业形态劳动者基本权益 ②健全多层次社会保障体系 ③提高劳动报酬在初次分配中的比重
④通过再分配提高劳动者收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2024·广西南宁二模)习近平总书记指出,中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一 (  )
①关键要转换发展模式,拓宽居民增收渠道
②能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流
③能使改革发展成果更多更公平惠及全体人民
④体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·天津南开二模)2023年我国经济回升向好,主要经济数据如下,从中可以看到我国 (  )
国内 生产 总值 (亿元) 居民收入和收入来源 参加城镇职工基本养老保险人数(万人)
全国居民 人均可支配 收入 (元) 城镇居民 人均可支配 收入 (元) 农村居民 人均可支配 收入 (元) 人均工 资性收 入(元) 人均经 营净收 入(元) 人均财 产净收 入(元) 人均转 移净收 入(元)
数值 1 260 582 39 218 51 821 21 691 22 053 6 542 3 362 7 261 52 121
增长 5.2% 6.3% 5.1% 7.7% 7.1% 6.0% 4.2% 5.4% 1 766
①居民收入来源呈现多样化趋势 ②城乡居民收入差距进一步拉大 ③居民收入增长和经济增长基本同步
④经济社会发展与社会保障水平相适应
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2025·河南南阳模拟)2023年,中央财政安排基本养老保险补助资金约1万亿元,重点向基金收支困难的中西部地区和老工业基地倾斜。2024年,中央财政进一步加大补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,管好守好人民群众的“养老钱”。中央财政加大对基本养老保险补助力度 (  )
①是运用积极的财政政策促进社会公平的重要表现 ②能通过国民收入再分配调节不同群体间的利益关系
③能更好地发挥养老保险在社会保障体系中的核心作用 ④能通过规范财富积累机制推动个人收入分配的公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2025年1月·内蒙古适应性测试)下图反映2013年、2018年和2023年我国城镇居民的人均可支配收入和平均消费倾向,根据图中信息推断合理的是 (  )
注:平均消费倾向是消费支出占可支配收入的比重。
①平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出下降 ②平均消费倾向递减,说明消费增长比可支配收入增长得快 ③扩大内需应主要增加平均消费倾向较高居民的可支配收入 ④可支配收入较高的城镇居民通常具有较低的平均消费倾向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2024·湖南长沙一模)湖南省政府确定“十大重点民生实事”之一——“推行异地就医结算与基层医保代办服务”,每个县市区实现普通门诊异地直接结算二级以上定点医疗机构全覆盖。2023年10月1日起,在全省范围内实施集中带量采购中选药品和医用耗材货款由医保基金直接结算工作。关于医保改革,下列传导正确的是 (  )
①异地就医直接结算→扩大了社会保障的范围→提高居民参加医疗保险的积极性 ②加强政务服务建设→提高基层医保代办效率→缩短医保服务距离 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①④ B.①② C.②③ D.②④
7.(2025·河南创新联考)退役军人是国家的宝贵财富,他们为国家的安全和稳定作出了巨大的贡献。退役军人由于长期在军队服役,面临着各种身体损伤和精神创伤的风险。因此,国家加大对退役军人医疗保障的力度。七至十级伤残军人的医疗费用全额报销,老年伤残军人全额发放护理费。国家加大对退役伤残军人的医疗保障力度 (  )
①能减轻退役伤残军人及其家庭的负担,增强他们的安全感和幸福感 ②表明社会保险是我国社会保障体系的核心,由财政下拨给付资金 ③是国家对退役伤残军人的补偿性特殊社会保障,属于社会优抚的范畴 ④可以更好地解决军人的优抚问题,让他们得到更好的发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2024·广东湛江二模)2024年,人力资源社会保障部进一步提升通过社会保障卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性,持续深化养老、工伤、失业等各项社保领域应用,还推进职业伤害保障试点工作。国家医保局继续提升医保规范化水平,落实医保经办政务服务事项清单,推动更多医保公共服务事项线上办理。上述举措 (  )
①有助于增加居民的转移性收入 ②能更好地发挥社会保障的作用 ③有利于提高社会保障的服务水平 ④能改善社会成员的生活质量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2025·湘豫名校联考)为进一步保障大学生基本医疗需求,国家医保局、教育部印发《关于做好大学生参加基本医疗保险相关工作的通知》,鼓励各类全日制普通高等学校(包括民办高校)中全日制本专科生、全日制研究生参加高校所在地基本医疗保险。鼓励大学生参加医保的意义在于 (  )
①推动建立无缝衔接、覆盖全体居民的医疗保障体系 ②提高大学生医疗保障水平,减轻大学生的医疗负担 ③强化各级医疗单位的责任,提高各级医疗单位的医疗水平
④建立多样化的社会保障体系,满足人民多样化需求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2025·河北保定联考)随着经济形势的好转,养老金上调利好频频释放。北京、宁夏等地表示将提高退休人员基本养老金,同时多地出台城乡居民基础养老金上调方案。随着养老保险制度改革的推进,企业职工养老保险全国统筹、推动个人养老金发展成为提升养老保障能力的重要抓手。上述举措表明政府 (  )
①促进收入分配的平均化,实现共同富裕
②完善社会保障体系,增强人民获得感
③加大初次分配调节力度,实现公平正义
④坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
11.(6分)(2025·河北秦皇岛阶段练习)阅读材料,完成下列要求。
随着收入增加和闲暇时间增多,受困于工作生活节奏快、压力大,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在田园风光中放松自己。于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生。经营者利用农村自然资源和民俗风情等条件,建立融农业生产、生态、生活于一体的农业区域,既实现农产品的产销,又为人们提供观光、休闲、度假等服务,从而获得经济回报。一些贫困地区贯彻落实精准扶贫政策,以发展观光农业为抓手,积极推进乡村振兴战略,取得了不错的成效。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析观光农业迅速发展的驱动因素。
12.(10分)(2025·山东潍坊高三月考)阅读材料,完成下列要求。
推进农村社会保障体系现代化要以乡村振兴促进共同富裕和提升农村社会保障水平为目标导向。由于城乡经济社会发展水平的差距等历史和现实原因,我国的社会保障事业呈现出“城乡分化”和“福利分层”的特点,这是发展农村社会保障事业的基本立足点和前提。因此,必须要为农村困难群体提供必要保障,显化对弱势人群的“保护性”。同时,还要实施内蕴“发展性”的农村社会保障政策,激发、调动和培养农村困难群体的发展能动性,倡导自立自强、劳动光荣的社会风气;发展新型农村集体经济,引导更多的社会组织和企业参与到农村社会保障服务中,共同为农村居民提供更加优质、高效的服务。
有观点认为,国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展。结合材料,运用《经济与社会》知识,对该观点进行评析。
课时质量评价(七)
A级:基础落实训练
1.选C 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障人们的基本生活权利,A错误。材料未涉及协商一致、公平互利,B排除。新版国家医保药品目录的举措,通过发挥再分配调节机制的作用,增强人民的幸福感和安全感,C正确。上述举措的目的并不是为了降低医药企业的利润,且医药企业的利润不一定降低,D错误。
2.选D 作为国企员工,小李的工资收入60 000元和奖金28 000元,共计88 000元属于按劳分配所得;个人专利转让收入30 000元,其妻子在外企工作,年收入65 000元,炒股收入6 000元,共计101 000元属于按要素分配所得。
3.选B 政府的举措有利于增加城乡居民的转移性收入,扩大内需和畅通国内大循环,①③入选。材料没有涉及增加居民的社会福利收入,②不选。材料中的做法与缩小城乡居民的收入差距无关,④不选。
4.选B 扩充公共数据开放清单,可以提升数据供给水平和质量,让数据放心“用起来”,①传导正确。建设数据基础设施与优化数据流通秩序和环境无直接关系,②不选。推动数据多场景应用,可以实现知识扩散价值倍增,进而让更多数据“活起来”,③传导正确。应该先通过市场推动资源配置,再促进数据要素参与分配,④不选。
5.选B 建立长期护理保险制度表明,我国不断推进完善社会保障体系,彰显社会保障的民生保障安全网作用,①③正确。社会福利是最高层次的社会保障,②错误。社会保险是我国社会保障体系的核心,④错误。
6.选B 发展银发经济是积极应对人口老龄化的重要举措,但不能缓解人口老龄化,A错误。材料表明发展银发经济要丰富适老化产品和服务,满足老年人多样化需求,B正确。党不是国家机关,不履行国家职能,C错误。材料不体现“完善社会保障制度,实现发展成果全体人民共享”,D错误。
7.选C 我国坚持实施社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,①错误。材料未涉及坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,③排除。
8.选D 中央对于65岁以上老人实施多项惠民政策属于社会保障,是再分配,不是初次分配,A排除。材料中的措施属于社会福利,是为了让人民的生活质量得到改善和提高,不是提供基本生活保障,不是社会优抚,D正确,B、C错误。
B级:综合应用训练
1.选A 材料不涉及健全多层次社会保障体系,②不选。新就业形态劳动者的工资收入属于初次分配的范围,而不是再分配,④不选。
2.选C 实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一,要健全体现效率、促进公平的收入分配制度,①错误。材料未强调劳动者的地位,④排除。
3.选B 由图表可知,我国居民的收入来源有工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入,居民收入来源呈现多样化趋势,①符合题意。城镇居民收入绝对量远大于农村,但农村居民人均可支配收入的增速高于城镇,说明城乡居民收入差距逐渐缩小,②说法错误。无论从城乡居民收入来看,还是从居民不同收入来源来看,其增长速度大体与国内生产总值增长速度相当,这表明我国居民收入增长和经济增长基本同步,③符合题意。社会保障水平要与经济社会发展相适应,而不能说经济社会发展与社会保障水平相适应,④说法错误。
4.选A 我国社会保障体系的核心是社会保险,而不是养老保险,③错误。材料中的中央财政加大对基本养老保险补助力度的内容,没有体现财富积累机制的规范问题,④排除。
5.选D 平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出占可支配收入的比重下降,而不是城镇居民消费支出下降,①错误。平均消费倾向递减,表明城镇居民消费支出占可支配收入的比重下降,说明消费增长比可支配收入增长得慢,②错误。平均消费倾向较高的居民,消费支出占可支配收入的比重较高,增加这些居民的可支配收入,有利于提升消费,从而扩大内需,③正确。随着城镇居民可支配收入的增长,城镇居民平均消费倾向不断降低,因此可推断可支配收入较高的城镇居民通常具有较低的平均消费倾向,④正确。故本题选D。
6.选D 医保异地结算未扩大社会保障的范围,①排除。政府加强政务服务建设,推行异地就医结算与基层医保代办服务等措施,就可以减少环节、优化流程和服务,提高基层医保代办效率,缩短医保服务距离,便民利民,②符合题意。医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,③排除。药品集中采购,是在政府部门组织下,公立医疗机构组成联盟进行带量采购,通过市场化机制以量换价,这有利于降低居民医疗负担,④符合题意。
7.选B 材料没有涉及社会保险,②排除。材料没有强调对解决军人的优抚问题的意义,④排除。
8.选C 材料中关于医保方面的举措能更好地发挥社会保障的作用,有利于提高社会保障的服务水平,②③正确。材料没有涉及转移性收入,①排除。社会福利能使社会成员的生活质量不断得到改善和提高,但材料不涉及社会福利,④排除。
9.选A 强化各级医疗单位的责任是对各级医疗单位的要求,不是鼓励大学生参加医保的意义,③不符合题意。材料没体现建立多样化的社会保障体系,这也不是大学生参加医保的意义,④不符合题意。
10.选C 促进收入分配公平,实现共同富裕,①错误。材料涉及的养老保险制度属于再分配领域,而不是初次分配,③排除。
11.解析:回答本题需运用《经济与社会》的知识,从原因角度,结合材料分析作答。根据“随着收入增加和闲暇时间增多”“人们渴望多样化的旅游”等材料,从居民消费角度分析。根据“经营者发展观光农业获得经济回报”等材料,从经营者方面分析。根据“精准扶贫政策、乡村振兴战略”等材料,从国家角度分析。
答案示例:①居民收入增加,消费结构升级,为观光农业的发展提供了需求和动力。②发展观光农业能够为经营者带来收入,为观光农业发展提供了供给动力。③国家实施乡村振兴战略,支持观光农业发展。
12.解析:本题为辨析类试题,要求考生结合材料,运用《经济与社会》知识,对“国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展”进行评析,需要先判断观点正误,再结合材料对观点合理性和不合理性进行具体释明。观点正误判断:该观点不科学。 关键词①:由于城乡经济社会发展水平的差距等历史和现实原因,我国的社会保障事业呈现出“城乡分化”和“福利分层”的特点,这是发展农村社会保障事业的基本立足点和前提→可从合理性角度分析:逐步缩小城乡差距,有利于引导资源向农村的合理流动,在社会保障方面实现公平。关键词②:国家应逐步缩小城乡差距以推动农村社会保障事业高质量发展→可从不合理性角度分析:过度追求缩小差距,会影响农村社会保障事业高质量发展。
答案示例:该观点不科学。理由如下:①逐步缩小城乡差距,有利于在社会保障方面实现公平。缩小城乡差距可以让全体人民共享发展成果,符合中国特色社会主义的本质要求,有利于推动农村社会保障事业高质量发展。②缩小城乡差距,有利于引导资源向农村的合理流动。缩小城乡差距可以促使更多的优质医疗资源向农村延伸,提高农村医疗卫生保障水平,推动农村社会保障事业的高质量发展。③缩小城乡差距需要大量的财政投入,需要经济持续健康稳定发展作为基础,如果不考虑经济发展水平,过度追求缩小差距,会影响农村社会保障事业高质量发展,最终会影响经济的高质量发展。因此题中观点是不科学的。

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