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第二十九课　国际组织
【课标要求】　
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【考情分析】
核心考点 考情统计 情境材料
国际组织的作用 2024[新课标卷T20，江苏卷T12] 2023[山东卷T8，江苏卷T8] 西非国家经济共同体(西共体)；全球能源互联网发展合作组织；国际电信联盟呼吁各方加速弥合数字鸿沟；欧盟的政策呈现出矛盾性的特征
联合国 2024·黑吉辽卷T12 2023[湖北卷T6，河北卷T12] 联合国水机制；联合国2023年水事会议；建立了以联合国为主体的全球治理框架
区域性国际组织 2023·山东卷T7 中国与欧盟新能源汽车的发展
新兴国际组织 2024·湖南卷T18 2023[广东卷T14，福建卷T7] “全球南方”、金砖国家合作；中国与上海合作组织的合作平台；金砖国家职业教育联盟
【思维导图】
第1课时　国际组织概况与联合国
考点一　国际组织概况
1.含义与地位：国际组织指的是两个以上国家的政府、________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。________是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
成员 性质 政府间 成员是主权国家或地区的______
非政府间 成员主要是____________或个人
地理 范围 世界性 向_________开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能 范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有____________，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
3.机构
机构设置 参加成员 职能
议事和 决策机构 ____________参加 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理__________，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决_________的矛盾、纠纷
4.特征和作用
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
积极 作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和____________，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行____________和强权政治的工具
1.国际组织是国际社会的基石。
纠正：_________________________________________________________________
2.国际组织代表某个特定成员的单方利益。
纠正：_________________________________________________________________
3.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
命题点一　国际组织的积极作用
[典例1] (2024·新课标卷，20)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
命题点二　国际组织的局限性
[典例2] (2023·江苏卷，8)《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
考点二　联合国
1.地位、宗旨和国际关系基本原则
(1)联合国的地位：联合国是当今世界最具________、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)联合国的宗旨：维持________________； 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
(3)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有会员国主权________；各会员国应忠实履行根据________规定所承担的义务；各会员国应以________解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照________所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在________属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
2.主要机构
主要机构 主要职责
大会 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定，必须由____________多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 负有维护国际_______________的主要责任
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决____________而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作
3.积极作用
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进____________进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
具体 表现 安全 联合国作为__________________的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用
发展 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了____________
其他 联合国是实践____________的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
4.中国与联合国
地位 中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会_______________，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有_________，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的______作用 ②中国坚持以____________实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
中国主张 中国主张联合国改革应有利于坚持_____________________的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家_________和_________，切实维护其利益
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2.联合国大会的决定对每个成员国都具有法律约束力。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3.秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
纠正：_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
命题点一　联合国的作用
[典例1] (2024·黑吉辽卷，12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
名师点拨　历史地、辩证地理解联合国的作用
①坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。
②坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
命题点二　中国与联合国
[典例2] (2023·河北卷，12)历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是(　　)
A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位
B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强
C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表
D.联合国是具有全球权威性的政府组织
名师点拨　中国在联合国(国际事务)中发挥的作用可表述为：“建设性作用”“积极作用”“重要力量”“坚定力量”“重大作用”等，但不能表述为“主导作用”“决定作用”。
易错点一　不能辩证分析国际组织的作用
提醒：不能认为任何国际组织在任何场合都起到了积极作用，每个国际组织都有其局限性和消极作用。
[矫正1] 现在，世界上有数万个国际组织，包括主权国家参加的政府间国际组织、民间团体成立的非政府间国际组织，它们既有全球性的，也有地区性、国家集团性的。下列对国际组织的产生，认识正确的是(　　)
①它是国际关系发展到一定阶段的产物
②它的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求
③它是国际社会的基石，在国际社会中发挥着积极作用
④它是一些大国推行霸权主义和强权政治的工具
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
易错点二　误认为联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织
提醒：联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。
[矫正2] 近年来，国际局势的发展表明，联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代，联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明(　　)
①联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构
②人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用
③联合国维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨深得人心
④联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
易错点三　误认为中国支持联合国的一切工作
提醒：对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
[矫正3] 习近平主席指出：“中国需要联合国，联合国也需要中国”“中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任”“中国愿同各方一道努力，为世界和平、人类进步作出更大贡献。”中国在联合国中的地位和作用体现在(　　)
①作为安理会常任理事国，在事关和平与发展的重大事务上享有否决权
②尊重联合国的权威地位，积极参加联合国的各项工作
③支持联合国安理会在防扩散领域的核心作用
④坚持以多边主义实现共同繁荣，促进共同发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
第1课时　国际组织概况与联合国
考点突破
考点一
必备知识梳理
1.民间团体　主权国家
2.政府　民间团体　全世界　专业职能
3.全体成员　日常事务　成员间
4.经济纠纷　霸权主义
易错易混
1.主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织代表各成员的共同利益，而不是某个特定成员的单方利益。
3.国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，并不始终发挥着积极作用。
关键能力提升
[典例1]　A　[西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。与会领导人重点讨论的议题涉及政治、经济、社会等多方面，这表明西共体属于一般性国际组织，而非专门性国际组织，④错误。西共体作为国际组织，不对成员国拥有管辖权，且“生存和独立事务”与管辖权不对应，②不选。]
[典例2]　A　[欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响，呈现出矛盾性的特征，这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性，A正确。材料的主旨并不是和平与发展的关系，B排除。材料的主旨是国际组织发挥作用受限，而不是“国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作”，C排除。强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，这不是材料主旨，材料反映的是国际组织发挥作用受限，D排除。]
考点二
必备知识梳理
1.(1)普遍性　(2)国际和平及安全　(3)平等　宪章　和平方法　宪章　本质上
2.三分之二　和平与安全　国际争端
3.人类文明　集体安全机制　积极贡献　多边主义
4.常任理事国　否决权　核心　多边主义　《联合国宪章》　代表性　发言权
易错易混
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2.联合国并不是凌驾于国家主权之上的超国家组织，所以联大决议对其成员国并不具有法律约束力。
3.秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
4.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
5.中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
关键能力提升
[典例1]　B　[根据“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作”，可推出水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①符合题意。“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”属于非传统安全问题。联合国水机制发布报告指出解决水资源冲突问题的必要性和路径，说明联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁，③符合题意。“主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用，“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用，②④不选。]
[典例2]　D　[本题属于逆向选择题，主要考查联合国的相关知识。抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位，A表述正确但不符合题意。恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强，B表述正确但不符合题意。中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表，C表述正确但不符合题意。联合国是当今世界最具权威性的政府间国际组织，而不是政府组织，D表述错误但符合题意。]
小题突破
[矫正1]　A　[①②是对国际组织产生的正确认识，正确。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，而且国际组织并不总是发挥积极作用，③错误。并非所有的国际组织都是大国推行霸权主义和强权政治的工具，④错误。]
[矫正2]　D　[国家主权至高无上，联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，不能凌驾于国家主权之上，①错误，②③④符合题意。]
[矫正3]　B　[中国作为安理会常任理事国，在事关和平与发展的重大事务上享有否决权，中国支持联合国安理会在防扩散领域的核心作用，①③正确；中国尊重联合国的权威地位，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，而不是各项工作，②说法错误；中国坚持以多边主义实现共同安全，④错误。](共37张PPT)
第二十九课　国际组织
选择性必修1　当代国际政治与经济
【课标要求】
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【考情分析】
核心考点 考情统计 情境材料
国际组织的作用 2024[新课标卷T20，江苏卷T12] 2023[山东卷T8，江苏卷T8] 西非国家经济共同体(西共体)；全球能源互联网发展合作组织；国际电信联盟呼吁各方加速弥合数字鸿沟；欧盟的政策呈现出矛盾性的特征
联合国 2024·黑吉辽卷T12 2023[湖北卷T6，河北卷T12] 联合国水机制；联合国2023年水事会议；建立了以联合国为主体的全球治理框架
区域性国际组织 2023·山东卷T7 中国与欧盟新能源汽车的发展
新兴国际组织 2024·湖南卷T18 2023[广东卷T14，福建卷T7] “全球南方”、金砖国家合作；中国与上海合作组织的合作平台；金砖国家职业教育联盟
【思维导图】
第1课时　国际组织概况与联合国
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考点突破
小题突破
考点突破
1
考点二　联合国
考点一　国际组织概况
1.含义与地位：国际组织指的是两个以上国家的政府、__________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。__________是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
民间团体
主权国家
2.分类
成员 性质 政府间 成员是主权国家或地区的______
非政府间 成员主要是__________或个人
地理 范围 世界性 向________开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能 范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有__________，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
政府
民间团体
全世界
专业职能
3.机构
机构设置 参加成员 职能
议事和 决策机构 __________参加 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 负责处理__________，为其他机构提供服务
司法机构 由全体成员大会产生 解决________的矛盾、纠纷
全体成员
日常事务
成员间
4.特征和作用
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
积极 作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和__________，促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行__________和强权政治的工具
经济纠纷
霸权主义
1.国际组织是国际社会的基石。
纠正：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织代表某个特定成员的单方利益。
纠正：国际组织代表各成员的共同利益，而不是某个特定成员的单方利益。
3.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。
纠正：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，并不始终发挥着积极作用。
命题点一　国际组织的积极作用
[典例1] (2024·新课标卷，20)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，是推动西非地区经济一体化的重要力量，①③正确。与会领导人重点讨论的议题涉及政治、经济、社会等多方面，这表明西共体属于一般性国际组织，而非专门性国际组织，④错误。西共体作为国际组织，不对成员国拥有管辖权，且“生存和独立事务”与管辖权不对应，②不选。
命题点二　国际组织的局限性
[典例2] (2023·江苏卷，8)《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
A
解析　欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响，呈现出矛盾性的特征，这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性，A正确。材料的主旨并不是和平与发展的关系，B排除。材料的主旨是国际组织发挥作用受限，而不是“国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作”，C排除。强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，这不是材料主旨，材料反映的是国际组织发挥作用受限，D排除。
1.地位、宗旨和国际关系基本原则
(1)联合国的地位：联合国是当今世界最具________、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)联合国的宗旨：维持________________； 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
普遍性
国际和平及安全
(3)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有会员国主权______；各会员国应忠实履行根据______规定所承担的义务；各会员国应以__________解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照______所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在________属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
平等
宪章
和平方法
宪章
本质上
2.主要机构
主要机构 主要职责
大会 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定，必须由__________多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 负有维护国际____________的主要责任
经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 为和平解决__________而设立的主要司法机构
秘书处 从事各种日常工作
三分之二
和平与安全
国际争端
3.积极作用
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进__________进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 具体 表现 安全 联合国作为______________的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用
发展 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了__________
其他 联合国是实践__________的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
人类文明
集体安全机制
积极贡献
多边主义
4.中国与联合国
地位 中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会____________，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有________，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的______作用
②中国坚持以__________实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
中国主张 中国主张联合国改革应有利于坚持________________的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家________和________，切实维护其利益
常任理事国
否决权
核心
多边主义
《联合国宪章》
代表性
发言权
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
纠正：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2.联合国大会的决定对每个成员国都具有法律约束力。
纠正：联合国并不是凌驾于国家主权之上的超国家组织，所以联大决议对其成员国并不具有法律约束力。
3.秘书长是联合国的行政首长，由安理会根据大会的推荐任命。
纠正：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。
纠正：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。
纠正：中国主张联合国改革应增加发展中国家代表性和发言权。
命题点一　联合国的作用
[典例1] (2024·黑吉辽卷，12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　根据“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作”，可推出水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①符合题意。“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”属于非传统安全问题。联合国水机制发布报告指出解决水资源冲突问题的必要性和路径，说明联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁，③符合题意。“主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用，“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用，②④不选。
名师点拨　历史地、辩证地理解联合国的作用
①坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。
②坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
命题点二　中国与联合国
[典例2] (2023·河北卷，12)历史上的今天：1955年6月9日，毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字，深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛，建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是(　　)
A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位
B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强
C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表
D.联合国是具有全球权威性的政府组织
D
解析　本题属于逆向选择题，主要考查联合国的相关知识。抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位，A表述正确但不符合题意。恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强，B表述正确但不符合题意。中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表，C表述正确但不符合题意。联合国是当今世界最具权威性的政府间国际组织，而不是政府组织，D表述错误但符合题意。
名师点拨　中国在联合国(国际事务)中发挥的作用可表述为：“建设性作用”“积极作用”“重要力量”“坚定力量”“重大作用”等，但不能表述为“主导作用”“决定作用”。
小题突破
2
易错点一　不能辩证分析国际组织的作用
提醒：不能认为任何国际组织在任何场合都起到了积极作用，每个国际组织都有其局限性和消极作用。
[矫正1] 现在，世界上有数万个国际组织，包括主权国家参加的政府间国际组织、民间团体成立的非政府间国际组织，它们既有全球性的，也有地区性、国家集团性的。下列对国际组织的产生，认识正确的是(　　)
①它是国际关系发展到一定阶段的产物
②它的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求
③它是国际社会的基石，在国际社会中发挥着积极作用
④它是一些大国推行霸权主义和强权政治的工具
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　①②是对国际组织产生的正确认识，正确。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，而且国际组织并不总是发挥积极作用，③错误。并非所有的国际组织都是大国推行霸权主义和强权政治的工具，④错误。
易错点二　误认为联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织
提醒：联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。
[矫正2] 近年来，国际局势的发展表明，联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代，联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明(　　)
①联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构
②人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用
③联合国维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨深得人心
④联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
解析　国家主权至高无上，联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，不能凌驾于国家主权之上，①错误，②③④符合题意。
易错点三　误认为中国支持联合国的一切工作
提醒：对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
[矫正3] 习近平主席指出：“中国需要联合国，联合国也需要中国”“中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任”“中国愿同各方一道努力，为世界和平、人类进步作出更大贡献。”中国在联合国中的地位和作用体现在(　　)
①作为安理会常任理事国，在事关和平与发展的重大事务上享有否决权　
②尊重联合国的权威地位，积极参加联合国的各项工作　③支持联合国安理会在防扩散领域的核心作用　④坚持以多边主义实现共同繁荣，促进共同发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　中国作为安理会常任理事国，在事关和平与发展的重大事务上享有否决权，中国支持联合国安理会在防扩散领域的核心作用，①③正确；中国尊重联合国的权威地位，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，而不是各项工作，②说法错误；中国坚持以多边主义实现共同安全，④错误。强化练43　国际组织概况与联合国
(分值：50分)
一、选择题(每小题3分，共36分)
2024年8月11日晚，第33届夏季奥林匹克运动会在法国巴黎闭幕。巴黎奥运会是首届全面践行奥林匹克改革路线图《奥林匹克2020议程》的奥运会，不仅实现了更年轻、更包容、更城市化、更可持续的愿景，也让世界看到这个古老盛会新的可能，为未来奥运提供参考样本。据此完成下面1、2题。
1.按照成员的性质和职能范围，国际奥林匹克委员会属于(　　)
A.政府间、专业性国际组织
B.政府间、世界性国际组织
C.非政府间、专业性国际组织
D.非政府间、区域性国际组织
2.下图是巴黎奥运会会徽图案，圆形的会徽中含有奥运金牌、奥运之火和法兰西共和国象征——玛丽亚娜女神三重意义，象征着巴黎举办一次友好、以人为本的奥运会。会徽不仅具有浓郁的法国文化特色，而且还体现出国际奥林匹克委员会作为国际组织具有(　　)
①国际性　②目的性　③组织性　④自主性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.航行自由作为公海自由的重要内容之一，在习惯国际法和《联合国海洋法公约》中得以保障。但美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。美国自1991年公布“航行自由计划”年度报告以来，共发表了30次报告，对60多个国家实施了600多次“航行自由行动”。美国的行为(　　)
①会限制相关国际组织作用的发挥
②是对他国主权和国际法的肆意破坏
③根源于美国主导下的国际关系体系
④背离了国际关系民主化的国际格局
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
4.(2025·重庆阶段练习)国际调解院是一个由中国发起，各方共同协商建立的，以条约为基础，世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织。国际调解院(　　)
①以调解的方式取代传统的国际争端解决机制
②作为全球法治公共产品彰显了中国的大国担当
③必须以各国让渡管辖权作为其发挥效能的基础
④是中国践行独立自主和平外交政策的生动实践
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
5.(2025·湖南开学考试)2024年5月24日，联合国安理会通过第2730号决议。要求各国以及武装冲突各方在任何情况下尊重国际人道法，呼吁所有国家尊重并保护人道主义人员、联合国人员及相关人员。该决议获得联合国安理会15个成员国中14个国家的支持，俄罗斯弃权。材料表明，联合国安理会(　　)
①是唯一有权采取军事行动的联合国机构
②对实质性问题实行“大国一致”的原则
③敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权
④承载了国际社会共促经济发展的美好理想
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
6.(2025·辽宁鞍山一模)联合国粮食及农业组织强调，地区冲突引发严重的粮食不安全状况，极端天气、地缘政治局势紧张、政策突然转向等因素可能导致全球粮食供需失衡。国际社会应当高度重视粮食安全问题，通过国际合作探寻有效解决方案。由此推断(　　)
①联合国粮农组织在粮食安全方面起决定作用
②粮食安全和世界和平问题与国家间合作紧密相关
③完善国际法律体系是解决粮食安全问题的关键
④联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
7.(2025·河南阶段练习)2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、0票反对和1票弃权的结果，通过了一份由非常任理事国提出的加沙地带决议草案。这是本轮巴以冲突爆发以来，安理会通过的第一份明确要求立即实行停火的决议。决议要求立即在斋月实行所有各方均尊重的停火，以最终实现长久、可持续的停火；要求立即无条件释放所有人质，并确保人道准入，以解决其医疗和其他人道需求。这表明(　　)
①联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项　②各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平　③安理会通过加沙地带停火决议体现“大国一致”原则　④联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.(2025·安徽亳州开学考试)联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，旨在帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划。此前已有100多个国家参与到相关合作中，在最新的“2025气候承诺”中，更多合作伙伴会参与进来。可见，联合国(　　)
①是一体化程度最高的世界性国际组织
②在全球治理体系中发挥着重要的作用
③是唯一有权处理国际公共关系的机构
④是集体应对各种全球挑战的有效平台
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
9.(2025·重庆阶段练习)2024年9月24日，在第79届联合国大会一般性辩论上，多位国家领导人发出强烈呼吁：要求以色列立即停下战争的脚步，留住和平的希望。在联合国安理会举行的有关巴以问题的公开会议上，中方支持安理会采取进一步行动，尽快平息战火，缓解人道灾难，实现地区和平。上述材料表明(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国作为专门性国际组织，是实践多边主义的最佳场所
③中国作为负责任大国，助力中东地区实现和平稳定与安全
④联合国是集体安全机制的核心，中国尊重联合国的权威地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.(2025·山东烟台开学考试)中国一贯支持巴勒斯坦各派通过对话协商实现和解、团结，为巴各派开展和解对话提供平台、创造机会。2024年7月，在中方积极斡旋下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻，是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步。材料表明(　　)
①国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张
②和平共处五项原则是我国外交政策的基本立场
③中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用
④中国的行动符合《联合国宪章》的宗旨和原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
11.2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明(　　)
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
12.2024年5月24日，中国新华通讯社与《联合国防治荒漠化公约》战略合作备忘录在北京签署，旨在促进共同防治荒漠化、土地退化与干旱，推动可持续性发展目标的实现。作为中国国家通讯社，新华社期待与公约秘书处加强合作，共同宣传世界防治荒漠化领域的经验成果，为推动世界绿色发展作出贡献。材料表明(　　)
①联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
②联合国在维护世界和平中发挥着不可替代的作用
③中国大力支持和参与联合国促进世界发展的行动
④中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
二、非选择题(共14分)
13.(2025·陕西延安开学考试)阅读材料，完成下列要求。
2024年7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议。决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，助力实现联合国2030年可持续发展议程。初步草案得到了18个国家坚定支持，经过谈判磋商，最终获得143个国家联署。
结合材料，说明中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议为什么能够实现由“18”到“143”的转变。(14分)
强化练43　国际组织概况与联合国
1.C　[政府间国际组织，指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立的国际组织，国际奥林匹克委员会是一个世界性的、非政府间的国际组织，A错误。世界性国际组织和区域性国际组织是从地理范围来分类，B、D与题意不符。按成员的性质和职能范围，国际奥委会的目的是在于增强各国运动员之间的友谊与团结，促进世界和平以及各国人民之间的相互了解，发展世界体育运动，是非政府间、专业性国际组织，C符合题意。]
2.A　[巴黎奥运会图案，包含五环标识，代表五大洲，体现了国际性。圆形的会徽中含有奥运金牌、奥运之火和法兰西共和国象征——玛丽亚娜女神三重意义，象征着巴黎举办一次友好、以人为本的奥运会，体现了国际奥林匹克委员会作为国际组织具有发展世界体育事业的目的性，①②符合题意。材料不涉及国际组织的组织性与自主性，③④与题意不符。]
3.A　[航行自由作为公海自由的重要内容之一，在习惯国际法和《联合国海洋法公约》中得以保障。但美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。美国的行为会限制相关国际组织作用的发挥，①符合题意。美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。对60多个国家实施了600多次“航行自由行动”。美国的行为是对他国主权和国际法的肆意破坏，②符合题意。美国的行为根源于美国奉行“美国优先”的霸权主义心态，而非其主导下的国际关系体系，③错误。当前国际格局朝着多极化的方向发展，不是国际关系民主化的国际格局，④错误。]
4.D　[国际调解院是各方共同协商建立，以条约为基础的国际组织，作为全球法治的公共产品，国际调解院彰显了中国的大国担当，以调解方式解决国际争端是中国独立自主和平外交政策的体现，②④正确。调解是解决国际争端的机制之一，不能取代传统的解决方式，①错误。国际调解院不需要各国让渡管辖权，③表述错误。]
5.C　[材料没有体现联合国安理会采取军事行动，①不选。由材料可知，联合国安理会对实质性问题实行“大国一致”的原则，敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权，②③符合题意。联合国承载了国际社会共促经济发展的美好理想，④不选。]
6.D　[联合国粮农组织在粮食安全方面起重要作用，而不是决定作用，①错误。材料提到“地区冲突引发严重的粮食不安全状况”，体现了粮食安全和世界和平问题与国家间合作紧密相关，②正确。国际法律体系只能为解决粮食安全问题提供法律依据和法律保障，而不是解决问题的关键，③错误。材料提到联合国高度重视国际粮食安全问题，可以体现联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁，④正确。]
7.D　[材料提及联合国通过加沙地带停火决议，表明联合国在处理国际争端、解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上发挥重要作用，与联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项无关，①排除。“各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平”的说法不符合事实，②错误。“大国一致”原则强调联合国安理会对于实质性问题的决定需要9票通过，并且无任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)。联合国安理会以14票赞成、0票反对和1票弃权的结果，通过了一份由非常任理事国提出的加沙地带决议草案，这说明安理会通过加沙地带停火决议体现“大国一致”原则，③正确。联合国安理会通过决议，要求斋月期间在加沙地带立即停火，同时要求立即无条件释放所有人质，扩大加沙人道援助，这表明联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要职责，④正确。]
8.C　[联合国是当今世界最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，而不是一体化程度最高的世界性国际组织，也不是唯一有权处理国际公共关系的机构，①③错误。联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，目的在于帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划，这说明联合国是集体应对各种全球挑战的有效平台，在全球治理体系中发挥着重要的作用，②④正确。]
9.D　[联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，而非联合国大会，①错误。联合国是一般性国际组织，不是专门性国际组织，②错误。在联合国安理会举行的有关巴以问题的公开会议上，中方支持安理会采取进一步行动，尽快平息战火，缓解人道灾难，实现地区和平。上述材料表明中国作为负责任大国，助力中东地区实现和平稳定与安全，联合国是集体安全机制的核心，中国尊重联合国的权威地位，③④符合题意。]
10.D　[“国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张”不符合现实情况，①排除。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，我国外交政策的基本立场是独立自主，②说法错误。中国积极斡旋中东和平解决冲突，促进地区和平稳定，表明中国的行动符合《联合国宪章》的宗旨和原则，中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用，③④正确。]
11.A　[中国坚定支持并积极参加联合国维和行动，这表明中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当，中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者，①③正确。中国与联合国的关系并没有进入新的发展阶段，②错误。材料强调中国积极参加联合国维和行动，不体现中国与联合国在人权事务上保持良好合作，④排除。]
12.B　[荒漠化是全球共同面对的生态问题，联合国积极推动荒漠化治理、保护全球生态，表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，①正确。材料体现的是联合国积极推动可持续性发展，没有涉及其在维护世界和平中发挥作用，②排除。材料强调中国积极参与联合国防治荒漠化、推动可持续发展的行动，③符合题意。材料没有体现中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责，④排除。]
13.该决议顺应了当今时代的主题，反映经济全球化的正确发展方向，符合新型国际关系理念；决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，符合人类共同利益和绝大多数国家利益；增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导国际关系民主化，推动形成广泛国际共识；决议支持联合国在国际合作中发挥中心作用，维护联合国权威和地位，坚持和把握了真正的多边主义方向。(共27张PPT)
强化练43　国际组织概况与联合国
选择性必修1　当代国际政治与经济
一、选择题(每小题3分，共36分)
2024年8月11日晚，第33届夏季奥林匹克运动会在法国巴黎闭幕。巴黎奥运会是首届全面践行奥林匹克改革路线图《奥林匹克2020议程》的奥运会，不仅实现了更年轻、更包容、更城市化、更可持续的愿景，也让世界看到这个古老盛会新的可能，为未来奥运提供参考样本。据此完成下面1、2题。
1.按照成员的性质和职能范围，国际奥林匹克委员会属于(　　)
A.政府间、专业性国际组织 B.政府间、世界性国际组织
C.非政府间、专业性国际组织 D.非政府间、区域性国际组织
解析　政府间国际组织，指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立的国际组织，国际奥林匹克委员会是一个世界性的、非政府间的国际组织，A错误。世界性国际组织和区域性国际组织是从地理范围来分类，B、D与题意不符。按成员的性质和职能范围，国际奥委会的目的是在于增强各国运动员之间的友谊与团结，促进世界和平以及各国人民之间的相互了解，发展世界体育运动，是非政府间、专业性国际组织，C符合题意。
C
2.如图是巴黎奥运会会徽图案，圆形的会徽中含有奥运金牌、奥运之火和法兰西共和国象征——玛丽亚娜女神三重意义，象征着巴黎举办一次友好、以人为本的奥运会。会徽不仅具有浓郁的法国文化特色，而且还体现出国际奥林匹克委员会作为国际组织具有(　　)
①国际性　②目的性　③组织性　④自主性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A
解析　巴黎奥运会图案，包含五环标识，代表五大洲，体现了国际性。圆形的会徽中含有奥运金牌、奥运之火和法兰西共和国象征——玛丽亚娜女神三重意义，象征着巴黎举办一次友好、以人为本的奥运会，体现了国际奥林匹克委员会作为国际组织具有发展世界体育事业的目的性，①②符合题意。材料不涉及国际组织的组织性与自主性，③④与题意不符。
3.航行自由作为公海自由的重要内容之一，在习惯国际法和《联合国海洋法公约》中得以保障。但美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。美国自1991年公布“航行自由计划”年度报告以来，共发表了30次报告，对60多个国家实施了600多次“航行自由行动”。美国的行为(　　)
①会限制相关国际组织作用的发挥
②是对他国主权和国际法的肆意破坏
③根源于美国主导下的国际关系体系
④背离了国际关系民主化的国际格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　航行自由作为公海自由的重要内容之一，在习惯国际法和《联合国海洋法公约》中得以保障。但美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。美国的行为会限制相关国际组织作用的发挥，①符合题意。美国打着“维护航行自由”的旗号，干着“破坏航行自由”的勾当。对60多个国家实施了600多次“航行自由行动”。美国的行为是对他国主权和国际法的肆意破坏，②符合题意。美国的行为根源于美国奉行“美国优先”的霸权主义心态，而非其主导下的国际关系体系，③错误。当前国际格局朝着多极化的方向发展，不是国际关系民主化的国际格局，④错误。
4.(2025·重庆阶段练习)国际调解院是一个由中国发起，各方共同协商建立的，以条约为基础，世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织。国际调解院(　　)
①以调解的方式取代传统的国际争端解决机制
②作为全球法治公共产品彰显了中国的大国担当
③必须以各国让渡管辖权作为其发挥效能的基础
④是中国践行独立自主和平外交政策的生动实践
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　国际调解院是各方共同协商建立，以条约为基础的国际组织，作为全球法治的公共产品，国际调解院彰显了中国的大国担当，以调解方式解决国际争端是中国独立自主和平外交政策的体现，②④正确。调解是解决国际争端的机制之一，不能取代传统的解决方式，①错误。国际调解院不需要各国让渡管辖权，③表述错误。
5.(2025·湖南开学考试)2024年5月24日，联合国安理会通过第2730号决议。要求各国以及武装冲突各方在任何情况下尊重国际人道法，呼吁所有国家尊重并保护人道主义人员、联合国人员及相关人员。该决议获得联合国安理会15个成员国中14个国家的支持，俄罗斯弃权。材料表明，联合国安理会(　　)
①是唯一有权采取军事行动的联合国机构
②对实质性问题实行“大国一致”的原则
③敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权
④承载了国际社会共促经济发展的美好理想
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　材料没有体现联合国安理会采取军事行动，①不选。由材料可知，联合国安理会对实质性问题实行“大国一致”的原则，敦促冲突各方遵守国际法，尊重人权，②③符合题意。联合国承载了国际社会共促经济发展的美好理想，④不选。
6.(2025·辽宁鞍山一模)联合国粮食及农业组织强调，地区冲突引发严重的粮食不安全状况，极端天气、地缘政治局势紧张、政策突然转向等因素可能导致全球粮食供需失衡。国际社会应当高度重视粮食安全问题，通过国际合作探寻有效解决方案。由此推断(　　)
①联合国粮农组织在粮食安全方面起决定作用
②粮食安全和世界和平问题与国家间合作紧密相关
③完善国际法律体系是解决粮食安全问题的关键
④联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　联合国粮农组织在粮食安全方面起重要作用，而不是决定作用，①错误。材料提到“地区冲突引发严重的粮食不安全状况”，体现了粮食安全和世界和平问题与国家间合作紧密相关，②正确。国际法律体系只能为解决粮食安全问题提供法律依据和法律保障，而不是解决问题的关键，③错误。材料提到联合国高度重视国际粮食安全问题，可以体现联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁，④正确。
7.(2025·河南阶段练习)2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、0票反对和1票弃权的结果，通过了一份由非常任理事国提出的加沙地带决议草案。这是本轮巴以冲突爆发以来，安理会通过的第一份明确要求立即实行停火的决议。决议要求立即在斋月实行所有各方均尊重的停火，以最终实现长久、可持续的停火；要求立即无条件释放所有人质，并确保人道准入，以解决其医疗和其他人道需求。这表明(　　)
①联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项　②各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平　③安理会通过加沙地带停火决议体现“大国一致”原则　④联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　材料提及联合国通过加沙地带停火决议，表明联合国在处理国际争端、解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上发挥重要作用，与联合国安理会不干涉本质上属于主权国家国内管辖的事项无关，①排除。“各成员国遵循联合国宪章精神，推动实现巴以地区和平”的说法不符合事实，②错误。“大国一致”原则强调联合国安理会对于实质性问题的决定需要9票通过，并且无任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)。联合国安理会以14票赞成、0票反对和1票弃权的结果，通过了一份由非常任理事国提出的加沙地带决议草案，这说明安理会通过加沙地带停火决议体现“大国一致”原则，③正确。联合国安理会通过决议，要求斋月期间在加沙地带立即停火，同时要求立即无条件释放所有人质，扩大加沙人道援助，这表明联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要职责，④正确。
8.(2025·安徽亳州开学考试)联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，旨在帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划。此前已有100多个国家参与到相关合作中，在最新的“2025气候承诺”中，更多合作伙伴会参与进来。可见，联合国(　　)
①是一体化程度最高的世界性国际组织
②在全球治理体系中发挥着重要的作用
③是唯一有权处理国际公共关系的机构
④是集体应对各种全球挑战的有效平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　联合国是当今世界最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，而不是一体化程度最高的世界性国际组织，也不是唯一有权处理国际公共关系的机构，①③错误。联合国开发计划署发起“2025气候承诺”，目的在于帮助各国制定符合有关控温目标的新的国家气候行动计划，这说明联合国是集体应对各种全球挑战的有效平台，在全球治理体系中发挥着重要的作用，②④正确。
D
9.(2025·重庆阶段练习)2024年9月24日，在第79届联合国大会一般性辩论上，多位国家领导人发出强烈呼吁：要求以色列立即停下战争的脚步，留住和平的希望。在联合国安理会举行的有关巴以问题的公开会议上，中方支持安理会采取进一步行动，尽快平息战火，缓解人道灾难，实现地区和平。上述材料表明(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国作为专门性国际组织，是实践多边主义的最佳场所
③中国作为负责任大国，助力中东地区实现和平稳定与安全
④联合国是集体安全机制的核心，中国尊重联合国的权威地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，而非联合国大会，①错误。联合国是一般性国际组织，不是专门性国际组织，②错误。在联合国安理会举行的有关巴以问题的公开会议上，中方支持安理会采取进一步行动，尽快平息战火，缓解人道灾难，实现地区和平。上述材料表明中国作为负责任大国，助力中东地区实现和平稳定与安全，联合国是集体安全机制的核心，中国尊重联合国的权威地位，③④符合题意。
10.(2025·山东烟台开学考试)中国一贯支持巴勒斯坦各派通过对话协商实现和解、团结，为巴各派开展和解对话提供平台、创造机会。2024年7月，在中方积极斡旋下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻，是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步。材料表明(　　)
①国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张
②和平共处五项原则是我国外交政策的基本立场
③中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用
④中国的行动符合《联合国宪章》的宗旨和原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　“国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张”不符合现实情况，①排除。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，我国外交政策的基本立场是独立自主，②说法错误。中国积极斡旋中东和平解决冲突，促进地区和平稳定，表明中国的行动符合《联合国宪章》的宗旨和原则，中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用，③④正确。
11.2024年5月20日，中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队出征仪式在公安部常备维和警队训练基地举行。公安部国际合作局有关负责人表示，作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国，我国坚定支持并积极参加联合国维和行动。这表明(　　)
①中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当
②中国与联合国的关系进入了新的发展阶段
③中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者
④中国与联合国在人权事务上保持良好合作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　中国坚定支持并积极参加联合国维和行动，这表明中国积极践行全球安全倡议，展现大国担当，中国是《联合国宪章》宗旨和原则的维护者，①③正确。中国与联合国的关系并没有进入新的发展阶段，②错误。材料强调中国积极参加联合国维和行动，不体现中国与联合国在人权事务上保持良好合作，④排除。
12.2024年5月24日，中国新华通讯社与《联合国防治荒漠化公约》战略合作备忘录在北京签署，旨在促进共同防治荒漠化、土地退化与干旱，推动可持续性发展目标的实现。作为中国国家通讯社，新华社期待与公约秘书处加强合作，共同宣传世界防治荒漠化领域的经验成果，为推动世界绿色发展作出贡献。材料表明(　　)
①联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
②联合国在维护世界和平中发挥着不可替代的作用
③中国大力支持和参与联合国促进世界发展的行动
④中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　荒漠化是全球共同面对的生态问题，联合国积极推动荒漠化治理、保护全球生态，表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，①正确。材料体现的是联合国积极推动可持续性发展，没有涉及其在维护世界和平中发挥作用，②排除。材料强调中国积极参与联合国防治荒漠化、推动可持续发展的行动，③符合题意。材料没有体现中国积极履行作为安理会常任理事国的各项职责，④排除。
二、非选择题(共14分)
13.(2025·陕西延安开学考试)阅读材料，完成下列要求。
2024年7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议。决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，助力实现联合国2030年可持续发展议程。初步草案得到了18个国家坚定支持，经过谈判磋商，最终获得143个国家联署。
结合材料，说明中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议为什么能够实现由“18”到“143”的转变。(14分)
答案　该决议顺应了当今时代的主题，反映经济全球化的正确发展方向，符合新型国际关系理念；决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，符合人类共同利益和绝大多数国家利益；增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导国际关系民主化，推动形成广泛国际共识；决议支持联合国在国际合作中发挥中心作用，维护联合国权威和地位，坚持和把握了真正的多边主义方向。

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