9.3 公正司法 课件(共57张ppt)

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第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
课时3 公正司法
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研习任务一 公正司法的内涵
基础 梳理
1. 公正司法的含义:在司法活动的过程和结果中坚持和体现 。
2. 公正司法的地位: 是维护社会公平正义的最后一道防线。
3. 公正司法的要求:具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判 过程做到平等和正当,也要求人民法院的 体现公平和正义。
公平正义 
公正司法 
审判结果 
(1)司法的程序要公正。程序的公正意味着当事人 平等、司法过程严 格依据 进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的 程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
(2)司法的结果要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件 、裁 判结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害 者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
提醒:程序公正并不一定必然带来结果公正。通过程序公正,可以最大化实现结果公 正。但程序公正只是结果公正的条件之一。
诉讼地位 
诉讼法 
事实清楚 
4. 公正司法的具体表现
提示:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
提示:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
提示:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
×
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提示:就法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也 要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
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重难 释疑
1. 深入理解“公正司法是维护公平正义的最后一道防线”
(1)公正司法具有定分止争的终局性作用
法律具有定分止争的功能,司法审判具有终局性的作用,对纠纷实行司法最终解决原 则。如果人民群众通过司法这个武器都不能保证自己的合法权益,那司法就没有公信 力,人民群众也不会相信司法。
(2)公正司法对社会公正具有重要引领作用
司法通过处理具体案件,告诉人们哪些行为是合法的,哪些行为是非法的,引领人们 朝着合法的方向工作,引领全社会朝着合法的方向生活,进入法治的轨道。同时,公 正司法对其他社会公正活动,如调解、行政裁判等,都起着示范作用。在维护公平正 义的基础上对由于各种原因而导致的冤假错案进行纠正改判,对相关人员进行合理的 赔偿,不仅维护了人民的合法权益,更捍卫了法律的尊严和权威,增强了人们对社会 公平正义的信心。
(3)公正司法对国家生活和社会生活起着保障作用
公正司法既保障国家安全与社会稳定,又保障公民的生命与财产安全,既“导航”又 “护航”,使保障与引领统一起来。公正司法能有效地调整人们之间的相互关系,可 以使人们生活在有序的社会秩序之中。
(4)公正司法对人们的行为有预测作用
公正司法不仅能减少和防止冤假错案的发生,而且使人们能够预测到自己的行为及其 后果,促使人们遵纪守法,成为法治社会的公民。
2. 区分程序公正和结果公正
含义 关系
程序
公正 是相对于司法结果而言的,主要是指司 法机关的司法活动过程对诉讼参与人来 说是公正的,诉讼参与人在诉讼过程中 所受到的对待是公正的,所得到的权利 主张机会是公正的 程序公正和结果公正是统一于司法公正的两个方面,二者是相辅 相成的
结果
公正 是指裁判在认定事实和适用法律方面都 是正确的,对诉讼参与人的实体权利和 义务关系作出的裁判或处理是公正的
议题 探究
情境:
四川成都一火锅店因多年使用“老油”被提起诉讼,成都高级人民法院二审裁定 驳回上诉、维持原判,相关被告人因生产、销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑, 并向附带民事公益诉讼起诉人成都高新区人民检察院支付赔偿金1 376万余元。
根据《中华人民共和国食品安全法》的规定:生产不符合食品安全标准的食品或 者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产 者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。基于该商家的行为可能对不 特定的多数消费者身体健康造成危害,同时考虑到消费者调查取证难,通过公益诉讼 获得权利救济尚有一定阻力,当地检察机关在提起公诉的同时,向人民法院提起了民 事公益诉讼,提出了十倍惩罚性赔偿金的诉讼请求。
任务1.(独立思考)成都高级人民法院的判决是如何体现公正司法的?
提示:成都高级人民法院在司法活动的过程与结果中坚持和体现公平正义。司法过程 严格依据诉讼法进行,通过程序公正,可以最大化实现结果公正,成都高级人民法院 认定案件事实清楚,针对涉事火锅店的违法行为作出合理的裁判。
任务2.(小组讨论)如何杜绝“老油”流入餐桌?
提示:加强对泔水、地沟油在内的餐厨废弃物的收集、运输和处置的管控;利用高科 技手段,创新餐厨垃圾废料的处理;等等。
对点 突破
①要完善法律制度,把司法权力关进制度的笼子里 ②融法、理、情于一体,坚持以 司法温度克服司法力度 ③努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 
④增强法治的道德底蕴,强化法律对道德建设的促进作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
解析:材料强调法律的公平正义,未体现把司法权力关进制度的笼子里,①不符合题 意。“以司法温度克服司法力度”表述错误,排除②。“法律,是让坏人犯罪的成本 更高,而不是让好人出手的代价更大”“我们办的不是案子,是别人的人生”,这说 明努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,③符合题意。“我不相信没 有天理的国法;我也不相信没有人情的天理”说明要增强法治的道德底蕴,强化法律 对道德建设的促进作用,④符合题意。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析:通过建设人民法院案例库,并向社会开放,这将给法官办案提供统一的标准, 有效推进公正司法,也将有助于当事人预判讼诉结果,减少维权成本,②③应选。材 料内容不涉及提供法律服务,完善多元纠纷解决机制,①不选。该做法能够推进公正 司法,与法治政府建设无关,④不选。
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研习任务二 推进公正司法
基础 梳理
1. 推进公正司法,必须确保审判权和检察权 行使。各级党政机关和领 导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干 部都不得让司法机关做违反 、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不 得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
提醒:“司法机关独立行使审判权和检察权”≠西方国家“三权分立”中的“司法独 立”在三权分立的西方国家,“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时 只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关不可能独立于权 力机关,它只有相对独立性,就是在办理司法案件时,享有法定的独立审理和决断 权,与西方国家“三权分立”中的“司法独立”具有本质区别。
依法独立 
法定职责 
2. 推进公正司法,必须坚持以 为根据、以 为准绳,做到事实认定 符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
3. 推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司 法维护 权益。构建开放、动态、透明、便民的 ,推进审判 公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝 暗箱操作。
4. 推进公正司法,必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与 人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实 、疑罪从 无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
提醒:在法治国家中,司法权力是维护人权的坚强后盾,司法程序是人们依 法、理性维权的基本途径,司法机关是保障人权的责任主体,保障人权是司法 机关的重要职责。
事实 
法律 
人民 
阳光司法机制 
罪刑法定 
提示:在我国,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权。
提示:推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书, 杜绝暗箱操作。
提示:司法机关依法独立行使审判权和检察权,但受国家权力机关的制约和监督。
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提示:推进公正司法,必须健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则 的法律制度。
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重难 释疑
1. 正确理解我国的司法机关
人民法院 人民检察院
性质 国家审判机关 国家的法律监督机关
职权 通过独立行使审判权,实 现对国家法律的适用 通过独立行使检察权,实现对国家法律的 监督
层级 最高人民法院、地方各级 人民法院和军事法院等专 门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和 军事检察院等专门人民检察院
产生 由同级人民代表大会产生,向同级人民代表大会负责并报告工作
2. 正确理解依法独立行使审判权和检察权
角度 要求
独立行使职权 原则 《中华人民共和国刑事诉讼法》第五条规定:人民法院依照法律规 定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不 受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、 人民检察院依法独立行使职权的原则
人民法院、人 民检察院上下 级之间的关系 每个人民法院的审判活动各自独立,上级人民法院对下级人民法院 的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进 行,上级人民法院不能直接指示下级人民法院如何办理具体案件。 人民检察院的上下级之间是领导关系,全国检察机关作为一个整体 独立行使检察权。在刑事诉讼中,上级人民检察院有权对下级人民 检察院的办案工作作出指示,下级人民检察院应当服从
角度 要求
遵守国家法律 人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必须严格遵守国家 法律的规定,不得实施违反法律程序和规则的行为
坚持党的领导 人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中,必须接受中国 共产党的领导,必须接受各级人民代表大会的监督并向其报告工 作。这是由我国的政治体制所决定的
议题 探究
公正司法让公平正义可感可知
情境一:在南宁市委的坚强领导下,南宁市中级人民法院阔步前进、持续发 展。围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标,两级 人民法院依法履职、担当作为,不断提升司法能力和水平,书写了司法为民、 公正司法的新篇章。
情境二:为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,2019年8月22日,天津 市高级人民法院召开特约监督员座谈会。会议指出,全市法院要切实增强自觉接受监 督的意识,畅通渠道、搭好桥梁,主动征询意见建议,邀请监督员参与法院相关活 动,为监督员了解法院工作提供便利,共同维护司法的公正公信。
任务1.(独立思考)结合情景一,如何在正确处理司法机关与党政机关的关系中做到 司法为民、公正司法?
提示:①坚持党的领导,各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正 行使职权。②要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。具体到法 院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判 结果体现公平和正义。③必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合 客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。④必须坚持人民司法为 人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透 明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程 序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。⑤必须加强人权司法保障。
任务2.(小组讨论)有人认为,加强监督就能保证公正司法。对此,你是如何认识 的?请结合情境二加以分析。
提示:①加强监督,有利于促进公正司法。要构建开放、动态、透明、便民的阳光司 法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生 效法律文书,杜绝暗箱操作。②促进公正司法,还需确保依法独立公正行使审判权和 检察权,须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结 果符合实体公正、办案过程符合程序公正,须加强人权司法保障。
对点 突破
①加强人权司法保障,完善司法程序,降低司法成本 ②运用技术手段不断提高司法 效能,促进司法公正 ③完善法律援助制度,保证人民充分行使诉讼权利 ④整合社 会司法力量,提高社会治理法治化的水平
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
解析:建立“共享法庭”,帮助人民群众就近解决矛盾纠纷,没有涉及完善司法程 序,也并不是为了降低司法成本,①错误。材料说明建立“共享法庭”旨在运用技术 手段不断提高司法效能,促进司法公正,整合社会司法力量,提高社会治理法治化的 水平,②④符合题意。建立“共享法庭”与完善法律援助制度无关,③不符合题意。
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
C
解析:司法领域取得的成就得益于司法机关坚持以事实为根据、以法律为准绳,司法 机关按照法定的权限和程序行使权力,①④正确。司法机关维护人民的合法利益,而 不是一切利益,②错误。材料强调的是司法机关,未涉及行政机关,排除③。
[体系构建]
[要点提炼]
1个含义:公正司法的含义。
2个公正:司法的程序要公正,司法的结果要公正。
4项要求:推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使;必须坚持以事实 为根据、以法律为准绳;必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法;必须加 强人权司法保障。
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课时作业
[基础练]
A. 法与时转则治,治与世宜则有功
B. 法治兴则国兴,法治强则国强
C. 徒善不足以为政,徒法不能以自行
D. 刑过不避大臣,赏善不遗匹夫
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解析:“法与时转则治,治与世宜则有功”是指法度应顺应时代的变化而变化,社会 才能治理得好;社会治理与社会实际相适应,才能取得成效。这强调的是法治应该随 着时代和社会的变化而变化,才能善治,A不符合题意。“法治兴则国兴,法治强则 国强”是指一个国家只有严格执法,法令能够贯彻执行,国家才能治理整顿好,才能 兴旺繁荣。这强调依法治国的重要性,B不符合题意。“徒善不足以为政,徒法不能 以自行”是指仅有善德不足以用来治理国政,仅有法度不能使之自行实施。这强调应 该坚持法治和德治的结合,C不符合题意。“刑过不避大臣,赏善不遗匹夫”是指惩 罚有罪行的人,不能因为是高官显贵而回避,奖赏有功劳的人,不能因为是平民百姓 而遗忘,指应该一视同仁。这强调法律面前人人平等,体现了公正司法的理念,D符 合题意。
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A. 加强与人大代表的沟通并对其负责
B. 科学合理地配置审判机关的权力与责任
C. 捍卫司法权威,构建严密的司法监督体系
D. 提高人民法院审判工作透明度,促进公正司法
D
解析:人民法院对人大负责,不是对人大代表负责,排除A。“科学合理地配置 审判机关的权力与责任”与材料无关,排除B。人民法院邀请市人大代表旁听旨 在提高人民法院审判工作透明度,促进公正司法,并不是为了捍卫司法权威, 排除C,D正确。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
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解析:司法结果公正与司法程序公正都很重要,①错误。“不公正的审判则毁坏法律 --好比污染了水源”,这告诉我们公正的司法能强化法律的权威地位,指引规范人 们的行为,②正确。“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”“不公正的审 判则毁坏法律”,这警示我们公正司法是社会公平正义的最后一道防线,决不能突破 这道防线,③正确。我国实行公开审判制度,人民法院审理案件,除涉及国家秘密、 个人隐私及其他法律另有规定的情形外,一律公开进行。而材料强调的是公正问题, 不是公开问题,排除④。
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A
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析:旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩,“零距离”旁听鲜活案例,对事实调查、 程序及法律适用审查进行深入了解,说明开展旁听庭审活动可以发挥普法效能,强化 “以案释法”的效果,增强普法针对性和实效性,①符合题意。检察机关派工作人员 观摩庭审,部分在校学生旁听庭审,主审法官精准总结案件争议焦点,各方围绕重点 焦点问题举证质证,充分发表辩论意见,这说明开展旁听庭审活动有利于进一步推进 司法公开、促进司法公正,②符合题意。材料强调该法院通过开展旁听庭审活动进行 普法,没有涉及加快革新普法机制,③不符合题意。某法院公开审理一起校园意外伤 害诉讼案件,并组织庭审观摩,这体现了该人民法院优化司法服务,但“全面提升司 法服务水平”夸大了开展旁听庭审活动的作用,排除④。
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[能力练]
①以更大气力服务创新发展、保障民生权益
②推进无障碍环境建设,维护特殊群体利益
③以理念的变化统领和促进司法审判工作
④促进社会效果与法律效果的有机统一
C
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析:材料没有体现创新发展、保障民生权益,而是提供更好的司法服务,①不符合 题意。由材料可知,我国各级人民法院推进无障碍环境建设,维护特殊群体利益,② 正确。材料没有体现司法审判工作,并且我国坚持党的领导核心作用,③不符合题 意。由材料可知,我国各级人民法院促进社会效果与法律效果的有机统一,④正确。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
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解析:材料中指出人民法院推行案例库上线,这旨在为类案提供参考价值,更好服务 司法审判、公众学法、学者科研、律师办案,而不是旨在保护公民的知情权、监督 权,①不选。材料中指出人民法院推行案例库上线,这为类案提供参考价值,有利于 促进法律正确、统一适用,防止“类案不同判”,②正确。材料强调的案例库上线有 利于为司法审判等提供参考价值,“确保人民法院依法独立行使审判权”夸大了其作 用,③不选。材料中指出人民法院推行案例库上线,为类案提供参考价值,有利于发 挥司法裁判的评价、引领、教育功能,④正确。
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A. 坚持以事实为根据、以法律为准绳
B. 在定分止争中传递司法善意、展现司法担当、促进社会和谐
C. 依法独立行使审理权,裁判结果合理合法
D. 以司法救助制度来实现权利救济、传递司法温暖
B
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解析:材料主旨是司法要有温度,强调司法为民,不强调人民法院审判的原则,A不 符合题意。材料强调司法温度,应当坚持人民司法为人民,在定分止争中传递司法善 意、展现司法担当、促进社会和谐,B符合题意。推进公正司法,确保审判权和检察 权依法独立行使,不是审理权,C错误。司法救助制度是一种帮助困难当事人实现权 利救济、传递司法温暖的制度,材料不涉及对困难当事人的司法救助,D排除。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析:人民法院组织党支部深入企业进行调研走访,送法进企,为企业纾困解难,体 现了人民法院能动司法,助力优化法治营商环境,①符合题意。人民法院提升司法质 效,而不是提升司法行政质效,②错误。政府开展行政执法领域突出问题专项整治, 体现了政府严格落实行政执法主体责任,提升执法水平,③符合题意。材料不涉及政 府深化行政执法体制改革和不断增强政府公信力,④错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析:五华县人民法院主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,派出干警到 镇、村、户“门口”进行司法服务,这有利于推进司法力量下沉,把矛盾纠纷 化解在源头,①正确。材料强调的是建立健全矛盾纠纷预防化解机制,坚持人 民司法为人民,把矛盾化解在基层,未体现加强法律援助建设,②不选。材料 强调的是推进法院干警下基层,更好地服务人民、化解矛盾纠纷,未强调发挥 司法裁判指引作用,③不选。五华县人民法院构建诉讼服务、多元解纷、速裁 一站式解纷机制,把司法服务送到镇、村、户“门口”。这有利于诉源治理走 深走实,让公平正义可见、可感,④正确。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析:“增强全民法治观念”不是开展“检护民生”专项行动的目的,①不选。最高 人民检察院在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动,主要围绕食药、社保等 民生热点,该行动加强民生司法保障,促进社会公平正义,②正确。“确保民生质量 和效率”说法过于绝对,③不选。“检护民生”专项行动运用法治“力度”切实提升 民生“温度”,该行动践行司法为民宗旨,维护群众的合法权益,④符合题意。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析:湖南省政府推动各有关部门加强工作协同和信息共享,进一步把基层减负落到 实处,这体现了湖南省政府坚持为人民服务的宗旨,切实转变职能,提高工作效率, 推进国家治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府,①③符合题意。 材料未涉及政府履行组织社会主义经济建设的职能,排除②。政府是我国的行政机 关,司法监督的主体是司法机关,“创新司法监督方式”的说法错误,排除④。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析:严格落实监管、认定整改合格后,检察机关决定依法不起诉,表明检察机关坚 持以事实为根据、以法律为准绳,①符合题意。检察机关开展涉案企业合规整改,给 了企业重新出发的机会,能够有效帮助企业消除风险和隐患,走上依法合规经营的健 康发展道路,②符合题意。材料不涉及规范行政自由裁量权的使用,③不符合题意。 “检察权依法独立行使”强调的是人民检察院行使检察权时不受行政机关、社会团体 和个人的干涉。“实现司法公正必须确保检察权依法独立行使”在材料中未体现,④ 不符合题意。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析:发挥道德对法律的支撑作用,①错误。人民法院依托审判职能,助力平安校园 建设,②错误。遏制未成年人犯罪的高发势头,需要善用法治利剑,通过刑事处罚与 教育矫治相结合,合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。这说明发挥司法保障功 能,推动未成年人保护共建共治共享格局,发挥法律监督机关的作用,公正司法维护 未成年人合法权益,③④正确。
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10. (2024·吉林长春一模)阅读材料,回答问题。
2024年3月,中共中央、国务院发布的《关于加强生态环境分区管控的意见》 (以下简称《意见》)明确提出,实施生态环境分区管控。最高人民法院按照《意 见》的要求,指导各地法院积极推进环境资源案件集中管辖改革,探索以流域、森 林、湿地等生态系统及国家公园、自然保护区等生态功能区为单位的案件集中管辖机 制;制定、修订环境资源司法解释,发布加强和创新环境资源审判工作意见等规范性 文件及其指导性案例,指导各级法院全面准确适用法律。各地管辖法院探索设立跨市 域、全流域的专门化环境资源审判机构,推进涉环境资源刑事、民事、行政审判职能 “三合一”,促进惩治犯罪、赔偿损失和修复环境协调统一,较大幅度提升了环境资 源审判工作的现代化水平,有力回应了人民群众对美好环境的热切期许。
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结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈人民法院对环境资源案件集中管辖 的意义。
答案:①集中管辖能够维护党中央权威和集中统一领导,更好服从和服务于国家生态 文明发展战略;②推动环境资源审判工作专业化,统一法律适用标准,提高法院审判 和服务质效;③深化司法体制改革,形成环境资源司法保护合力,加强生态环境一体 化保护和系统化治理。
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