资源简介

第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
课时1　人民民主专政的本质：人民当家作主
素养目标：1.政治认同：坚持人民民主专政，坚信全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，认同我国的国家职能。2.科学精神：理解坚持人民民主专政的原因，明确国家职能的决定因素及其具体内容。3.公共参与：支持国家发扬民主，支持国家坚持人民民主专政，支持国家履行职能。
@研习任务一　我国的国体
基础　梳理
1.我国的国家性质
我国宪法规定：“中华人民共和国是　工人阶级　领导的、以工农联盟为基础的　人民民主专政　的社会主义国家。”
提醒：人民民主专政作为我国的国体，是当代中国社会发展进步的根本政治前提和制度基础。
2.人民民主专政的地位
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有　根本性　意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
3.我国国家政权的基本特征
（1）我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以　工农联盟　为基础。
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切　积极因素　。
提醒：工人阶级的领导主要通过中国共产党来实现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。
[澄清易错]
1.人民民主专政的本质是公民当家作主。（　×　）
提示：人民民主专政的本质是人民当家作主。
2.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。（　×　）
提示：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
3.国家性质指的是社会各阶级在国家中的领导地位。（　×　）
提示：国家性质指的是社会各阶级在国家中的地位。
4.社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社会主义民主形式。（　×　）
提示：社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社会主义民主形式。
5.农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。（　×　）
提示：工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
重难　释疑
1.从国家性质上看国家政权的人民性质
2.全面理解人民民主专政
人民民主专政是指工人阶级领导的、以工农联盟为基础的，对人民实行民主和对敌人实行专政的国家制度，是中国人民实行无产阶级专政的一种形式。它是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于无产阶级专政理论同中国具体情况相结合而创建的适合中国国情和革命传统的政权形式。
我国的人民民主专政经历了三个发展阶段：
（1）中华人民共和国成立前，各革命根据地的人民民主专政，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政，它所承担的是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的民主革命的任务。
（2）中华人民共和国成立后，我国的人民民主专政已发展为全国性的政权，承担了由新民主主义向社会主义过渡的任务。
（3）1956年生产资料社会主义改造任务完成后，我国进入了社会主义初级阶段，人民民主专政的主要任务是把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。
议题　探究
情境：
中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮，象征中国人民自“五四”运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生。四颗小五角星环绕一个大五角星，象征着中国共产党领导下的全国人民的大团结，谷穗和齿轮象征着工人阶级领导下的工农联盟，天安门则体现了中国人民的革命传统和民族精神，同时也是我们伟大祖国首都北京的象征。国徽在颜色上用正红色和金黄色互为衬托对比，体现了中华民族特有的吉寿喜庆的民族色彩和传统，既庄严又富丽。
任务1.（独立思考）根据我国国徽图案的组成以及象征意义，试总结我国的国家性质是什么。
提示：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
任务2.（小组讨论）我国的国家性质有什么样的意义？
提示：我国宪法第一条规定，人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
对点　突破
1.（我国国家政权的基本特征/2024·陕西渭南高一期中）《明史·徐溥列传》中讲道：“外国相侵，有司檄谕之足矣，无劳遣使。万一抗令，则亏损国体。”这里“国体”的意思是指表明国家根本性质的国家体制，也指国家的体面。当前国体的含义是指由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定（　　）
①明确了社会各阶级在国家中的地位　②庄严宣示了我们国家政权的人民性质　③说明广大农民是社会主义建设事业的中坚力量　④证明工人阶级是社会主义事业发展的重要保证
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
答案：A
解析：宪法关于我国国家性质的规定明确了工人阶级是我国的领导阶级，工农联盟是我国的阶级基础，这反映了社会各阶级在国家中的地位，①符合题意。宪法关于我国国家性质的规定，人民是国家的主人，其中“人民民主专政的社会主义国家”庄严宣示了我国国家政权的人民性，②符合题意。工人阶级是社会主义建设事业的中坚力量，③错误。党的领导是社会主义事业发展的重要保证，④错误。
2.（我国的国家性质/2024·陕西渭南高一期中）在建党一百周年大会上，习近平总书记再次强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”中国共产党重视人民、人心的原因是（　　）
①党的性质和地位决定必须高度重视人民、人心　②我国是人民民主专政的社会主义国家，公民是国家的主人　③人民是我国的领导力量　④中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案：C
解析：中国共产党重视人民、人心，是由党的性质、宗旨和地位决定的，是立党为公、执政为民的执政理念的要求，①④符合题意。在我国，人民是国家的主人，②混淆了公民与人民的概念，排除。工人阶级及其先锋队组织（中国共产党）是我国的领导力量，③错误。
@研习任务二　全过程人民民主
基础　梳理
1.人民民主的重要性
（1）　民主　是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
（2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的　应有之义　。
（3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最　广泛　、最　真实　、最　管用　的民主。
提醒：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
2.全过程人民民主的特点
（1）全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是　全链条　、　全方位　、　全覆盖　的民主。
（2）全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的　制度程序　，而且有完整的　参与实践　，真正做到了人民当家作主。
（3）全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确　集中　，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、　相互交融　、同心同向的整体。
提醒：全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
[澄清易错]
1.人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。（　×　）
提示：人民民主专政是民主与专政的统一。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
2.全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了公民当家作主。（　×　）
提示：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
3.民主集中制既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。（　×　）
提示：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。
4.全过程人民民主吸收借鉴人类文明一切民主形式。（　×　）
提示：全过程人民民主吸收借鉴人类文明有益成果。
重难　释疑
1.全过程人民民主的特点
特点 表现 内容
最广泛的民主
全链条 “中华人民共和国的一切权力属于人民”
全方位 “人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最真实的民主
有完整的 制度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
有完整的 参与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主
最管用的民主 既发扬民主，又正确集中 能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
2.关键词法区分最广泛、最真实、最管用
侧重点 关键词
最广泛 强调的是权利广泛、主体广泛 “选举权和被选举权”“政治自由” “监督权” “工人” “农民” “知识分子” “干部”“解放军指战员”等
最真实 强调的是能真正体现人民的意愿 “制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”等
最管用 强调效果，途径畅通、合理高效 “制度体系”“效率提高”等
议题　探究
情境：
不断丰富全过程人民民主的基层实践
上海市长宁区虹桥街道，是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一，是老百姓在家门口表达社情民意的直通车。目前，虹桥街道基层立法联系点已完成67部法律草案的意见征询工作，覆盖万余人次，上报立法建议1 363条；上海坚持开门立法、民主立法，25名未成年人代表应邀走进市人大常委会会议厅，就《上海市未成年人保护条例（修订草案）》发表意见建议；《上海市人民建议征集若干规定》施行，这是全国第一部由省级人大常委会制订、专门促进和规范人民建议征集工作的地方性法规，确定了人民建议“征集－研究－转化”的管理和运作机制，推动人民建议成果落实转化。
任务1.（独立思考）结合情境，运用所学知识，阐释上海市是如何体现全过程人民民主的特点的。
提示：①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。②全过程人民民主是最广泛的民主，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。上海市坚持人民民主，尊重人民首创精神，通过建立基层立法联系点，广泛征求意见。③全过程人民民主是最真实的民主。推进全过程人民民主建设，上海坚持开门立法、民主立法，为人民当家作主提供法律保障，有效维护人民民主制度。④全过程人民民主是最管用的民主。民主是要用来解决人民需要解决的问题的，上海市通过管理与运作机制的创新，体现了人民意志，推动人民建议成果落实转化。
任务2.（小组讨论）青少年是中国民主政治发展的未来和希望，实实在在的民主就在身边。请列举两个你参与身边民主实践的例子。
提示：①积极参与学生干部的换届选举。②向有关部门递交《关于整治校园周边环境的建议》。③参与所住小区卫生监督活动。（以上任选两个例子作答即可）
对点　突破
1.（全过程人民民主的特点/2024·山东德州高一期中）2024年两会期间，人民网依托“领导留言板”推出2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动，共收到了32万件留言、2万条视频。目前，31个省区市全部开展了“领导留言板”群众留言办理工作，覆盖了100％的市州县区。“领导留言板”已经成为听政声、察民意、聚良策的畅通渠道，是我国全过程人民民主的成功实践范例。这佐证了全过程人民民主（　　）
①坚持人民主体地位，维护了最广大人民的所有利益　②是最广泛的民主，实现了不同层级民主体系的覆盖　③是最真实的民主，构建畅通民主渠道便于有序参与　④是最管用的民主，群众反映的问题都得到有效解决
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：C
解析：全过程人民民主维护了最广大人民的根本利益，不是所有利益，排除①。“领导留言板”已经成为听政声、察民意、聚良策的畅通渠道，是我国全过程人民民主的成功实践范例，是最广泛的民主，实现了不同层级民主体系的覆盖，是最真实的民主，构建畅通民主渠道便于有序参与，②③正确。“群众反映的问题都得到有效解决”说法太绝对，排除④。
2.（全过程人民民主的重要性/2024·贵州六盘水高一期中）“全过程人民民主”是习近平总书记对中国式民主的最新提炼和高度概括，深刻揭示了中国特色社会主义民主的科学内涵、本质属性、时代特征和政治优势，标志着我们党对人类政治文明发展规律、社会主义民主政治建设规律的认识达到了一个新高度。这说明全过程人民民主（　　）
①是社会主义民主政治的本质属性　②是中国特色社会主义最本质的特征　③丰富和发展了人类政治文明形态　④完成了党对社会主义建设规律的认识
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
答案：A
解析：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，①正确。中国特色社会主义最本质的特征是坚持党的领导，②错误。全过程人民民主丰富和发展了人类政治文明形态，③正确。对社会主义建设规律的认识是不断深化发展的，是永无止境的，④错误。
[体系构建]
[要点提炼]
1个性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。
3个特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
@课时作业
[基础练]
1.（2024·福建福州高一期中）改革开放40多年来，我国在保护和发展人权方面成果丰硕；解决了14亿多人的温饱问题，建成世界最大规模的教育体系、最大规模的社保体系、最大规模的基层民主选举体系……从生存到发展，从健康到自由，种种努力皆为人民得到应有的权利和尊严。这表明（　　）
①人民当家作主是社会主义国家的本质属性　②我国公民拥有管理国家和社会事务的权利　③社会主义民主是维护人民根本利益的民主　④社会主义民主是全民的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：B
解析：我国在人权保障方面成果丰硕，这体现了我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，人民当家作主是社会主义国家的本质属性，社会主义民主是维护人民根本利益的民主，①③符合题意。在我国，人民拥有管理国家和社会事务的权利，②错误。民主具有阶级性，社会主义民主不是全民的民主，④错误。
2.（2024·贵州六盘水高一期中）为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展预制菜产业的决策部署，保障人民群众“舌尖上的安全”，促进预制菜产业高质量发展。2024年3月，市场监管总局联合教育部等五部门印发了《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》。五部门贯彻落实党中央、国务院决策部署（　　）
①意在保障人民享有广泛权利和绝对自由
②体现我国社会主义民主是最真实的民主
③旨在通过市场监管以规范市场竞争秩序
④彰显人民民主专政的社会主义国家性质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：C
解析：自由是相对的，没有绝对的自由，①错误。规范市场竞争秩序是保障人民群众食品安全的措施，不是党中央、国务院的主观目的，③不符合题意。保障人民群众“舌尖上的安全”，维护食品安全体现了我国的民主是最真实的民主，彰显了我国人民民主专政的国家性质，②④符合题意。
3.（2024·山东临沂高一期中）“对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？你的真知灼见，直达国务院。”2023年12月14日至2024年全国两会，中国政府网联合多家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。开展网民建言征集活动，充分听取人民意见（　　）
A.有利于党坚持科学执政，全面增强执政本领
B.切实保障了公民的表达权、决定权和监督权
C.体现出人民民主专政能够确保公民当家作主
D.说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主
答案：D
解析：开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，有利于政府作出科学决策，没有体现党坚持科学执政，A不符合题意。充分听取人民意见切实保障了公民的知情权、参与权、表达权等，但公民没有决定权，B错误。我国是人民当家作主的社会主义国家，不是公民当家作主，C错误。中国政府网联合多家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。开展网民建言征集活动，充分听取人民意见，这说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主，D符合题意。
4.（2024·四川成都高一期中）《未成年人网络保护条例》于2024年1月1日起施行，该条例规定：“网络游戏服务提供者应当通过统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统等必要手段验证未成年人用户真实身份信息。网络产品和服务提供者不得为未成年人提供游戏账号租售服务。”这一规定（　　）
①保护未成年人信息，扩大了公民的民主权利　②促进人们充分享受网络红利，尊重和保障了人权　③保护未成年人合法权益，体现人民民主的真实性　④为未成年人在网络领域的权益保护提供法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：D
解析：材料没有涉及保护未成年人信息，且公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，排除①。材料中这一规定主要是为了保护未成年人，不体现促进人们充分享受网络红利，也不涉及尊重和保障人权，排除②。材料中这一规定有利于保护未成年人的合法权益，体现人民民主的真实性，为未成年人在网络领域的权益保护提供法律保障，③④符合题意。
[能力练]
1.（2024·河南南阳高一期末）2024年3月20日，第三届“民主：全人类共同价值”国际论坛在北京举办。来自多个国家、地区和国际组织的200余名嘉宾围绕“民主与治理现代化”“数字时代的民主与法治”“人工智能与民主的未来”“多极化世界中的民主与全球治理”等议题展开讨论，共商民主真谛和互鉴之道。与会嘉宾认为，经过长期探索，中国走出了一条具有中国特色的民主发展道路。 对此，下列理解正确的是（　　）
①民主是人类共同的价值追求，各国要努力实现全民民主　②各国应根据本国实际选择符合自身现代化发展形态的民主形式　③中国的全过程人民民主，为人类的民主发展贡献了中国智慧　④发展中国家要发挥后发优势，移植发达国家民主模式，缩短现代化进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：C
解析：民主具有阶级性，不存在全民民主，①不选。民主是全人类的共同价值，实现民主的形式多种多样，各国应当尊重世界文明多样性，尊重别国民主发展道路，加强交流互鉴，推动构建人类命运共同体，这表明各国应根据本国实际选择符合自身现代化发展形态的民主形式，在我国，探索出了全过程人民民主，为人类的民主发展贡献了中国智慧，②③入选。发展中国家可以借鉴西方的有益经验，但每个国家都有自己的国情，不能移植发达国家民主模式，④不选。
2.（2024·北京通州高一期中）下面版画《豆选》描绘的景象发生在1948年的革命根据地。大河村的村民要选出自己的干部，可是农民不识字，有人就想出让大家往候选人碗里投豆子的办法。版画中一位白发苍苍的老人，手拄拐杖，颤巍巍地来到选举的地方，边走边瞧着手里的豆子，令人印象深刻。版画《豆选》（　　）
①反映了人民群众对民主选举权利高度重视的态度　②体现了社会各阶级在我国的主人翁地位，我国民主是全民民主　③刻画了根据地党员选举干部的场景，说明民主是党的不懈追求　④体现出中国共产党为发展人民民主进行的符合中国国情的探索
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：B
解析：农民不识字，有人就想出让大家往候选人碗里投豆子的办法，大家积极参与选举，反映了人民群众对民主选举权利高度重视的态度，①正确。民主具有阶级性，世界上不存在全民民主的国家，我国社会主义民主是人民的民主，②错误。材料反映了村民选举干部，不是党员选举干部，③不符合题意。农民不识字，有人就想出让大家往候选人碗里投豆子的办法，保证了村民顺利选出自己的干部，体现出中国共产党为发展人民民主进行的符合中国国情的探索，④正确。
3.（2024·天津一模）民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。革命战争年代，群众大多不识字，为方便群众行使民主权利，陕甘边区第一次工农兵代表大会采用了往瓷碗里投豆的选举办法。陕甘边革命根据地照金纪念馆陈列的这两只旧瓷碗，见证了中国共产党人（　　）
①对坚持全面从严治党、跳出历史周期率的不懈探索　②对巩固和发展最广泛的爱国统一战线的探索和实践　③对最广泛、最真实、最管用的人民民主的探索和实践　④从实际出发，推动实现公民有序政治参与的务实精神
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案：C
解析：材料强调的是探索民主选举，而未涉及全面从严治党，排除①。在长期的革命、建设、改革过程中，我国形成了广泛的爱国统一战线，而陕甘边区第一次工农兵代表大会召开于1934年11月，此时爱国统一战线尚未完全形成，②错误。著名的“投豆选举”是中国共产党人为动员广大民众参与民主选举而进行的智慧创造，是根基在人民、血脉在人民、力量在人民的中国共产党对最广泛、最真实、最管用的人民民主的探索和实践，体现了中国共产党从实际出发，推动实现公民有序政治参与的务实精神，③④正确。
4.（2024·江西景德镇高一期中）在虹桥街道古北市民中心举行的一场理论研讨会上，全过程人民民主实践发展报告首次发布，1个综合性指数和18个创新实践案例亮相。与会者感叹，这似一幅“拼图”，展现了上海市践行全过程人民民主的丰硕成果。全过程人民民主（　　）
①保证人民直接参加国家管理　②是社会主义民主政治的本质属性　③能够确保公民真正当家作主　④是全链条、全方位、全覆盖的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：C
解析：一般情况下，人民间接参加国家管理，而不是直接，①错误。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，②正确。全过程人民民主能够保障人民真正当家作主，公民不等同于人民，③错误。全过程人民民主既有完整的制度程序，又有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，④正确。
5.（2024·陕西渭南高一期中）美国号称“民主的典范”，但国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。而在中国，民主不是装饰品，而是要用来解决人民需要解决的问题的，2024年3月出席第十四届全国人大二次会议的近3 000名代表中，少数民族代表占代表总数的14.85％，一线工人、农民代表占16.69％。这表明（　　）
①美国的民主具有虚伪性，不是真正的民主
②我国的民主真正实现了全民的民主　③人民民主是社会主义民主政治的特有形式　④全过程人民民主具有广泛性和真实性
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案：C
解析：美国号称“民主的典范”，但国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。这表明美国的民主具有虚伪性，不是真正的民主，①正确。民主具有阶级性，任何国家的民主都不是全民的民主，②错误。协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，③错误。在中国，民主不是装饰品，而是要用来解决人民需要解决的问题的，2024年3月出席第十四届全国人大二次会议的近3 000名代表中，少数民族代表占代表总数的14.85％，一线工人、农民代表占16.69％。这表明全过程人民民主具有广泛性和真实性，④正确。
6.（2024·江西模拟）2024年全国两会前夕，中国政府网联合澎湃新闻等多家网络媒体平台，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。征集到的建言经汇总整理转有关地方和部门研究处理，并转《政府工作报告》起草组和有关方面专门研究或处理。以上做法可以（　　）
①强化民主对行政权的监督力度　②彰显国家政权的人民主体地位　③实现程序民主和实质民主统一　④让人民感受行政执法中的公平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：C
解析：材料中指出通过网络媒体平台，积极听取网民意见和建议，这强调的是民主决策，不是民主监督，①不选。材料中指出中国政府网联合澎湃新闻等多家网络媒体平台，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，以上做法可以实现程序民主和实质民主统一，彰显国家政权的人民主体地位，②③正确。材料强调的是保障人民的知情权和参与权，未涉及让人民感受行政执法中的公平，④不选。
7.（2024·甘肃天水高一期中）对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？2023年12月14日，国务院开始了“国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见。网民可登录中国政府网，国务院App，国务院客户端微信、百度、支付宝小程序，以及各相关网站和平台留言。征集到的建言经汇总整理将转有关地方和部门研究处理，并转《政府工作报告》起草组参考。国务院的这一做法表明（　　）
①在我国，保证人民当家作主必须充分发扬民主　②我国的民主具有广泛性，是全民覆盖的民主体系　③多样、畅通、有序的民主渠道，能确保人民有序政治参与　④人民的意愿和呼声，可以直接转化为党和国家的方针政策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：A
解析：材料中指出国务院开始了“国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见，这表明在我国，保证人民当家作主必须充分发扬民主，①正确。民主具有阶级性，没有全民民主，②错误。材料中指出国务院为听取人民的意愿与呼声，国务院设置多方渠道让网民留言，这表明多样、畅通、有序的民主渠道，能确保人民有序政治参与，③正确。我国是代议制国家，人民不能直接管理国家，人民的意愿与呼声不能直接转化为党和国家的方针政策，④错误。
8.（2024·陕西西安高一期中）自国务院开展“简政放权，我来@国务院”意见征集活动以来，从飘雪的黑龙江漠河到温暖的海南三亚，从北京的胡同、上海的写字楼到四川的羌寨、内蒙古的草原……数万个地方数万人都在通过手机@国务院。每一个@国务院的地方，都变成了地图上的一点光， 当更多的光点汇聚，便有了这张被点亮的地图。这一活动（　　）
①有利于凝聚社会共识，形成改革合力
②说明我国民主是最真实、最广泛的民主
③有利于扩大和保障公民的政治权利
④说明公民积极履行建言献策的义务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：A
解析：国务院“简政放权，我来@国务院”意见征集活动，说明我国民主是最真实、最广泛的民主，有利于凝聚社会共识，形成改革合力，提高决策民主性和科学性，①②符合题意。国务院“简政放权，我来@国务院”意见征集活动，有利于保障公民的政治权利，但并没有扩大公民的政治权利，③错误。建言献策是公民积极行使权利的表现，不是公民应履行的义务，④错误。
9.（2024·安徽阜阳模拟）习近平总书记在2024年新年贺词中强调，辛勤劳作的农民，埋头苦干的工人，敢闯敢拼的创业者，保家卫国的子弟兵，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献！人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。对此，下列理解正确的是（　　）
①人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量　②任何时候，党都应把人民利益放在第一位，与人民同甘共苦　③我国一切权力属于人民，人民群众的利益诉求都应得到满足　④坚持人民主体地位，切实做到紧紧依靠人民、一切依靠人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：B
解析：人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠，说明人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，要坚持人民立场和人民主体地位，切实做到紧紧依靠人民、一切依靠人民，①④符合题意。“把人民利益放在第一位”体现的是为民，题干主旨强调的是靠民，排除②。我国一切权力属于人民，人民群众的一切合理合法的利益诉求应该得到满足，③错误。
10.（2024·江苏宿迁高一期中）阅读材料，回答问题。
两会“近”镜头，数据“说”民主
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是完成“十四五”规划的关键一年，今年的两会备受关注。某班学生开展“两会近镜头”主题活动。下表是他们搜集整理的材料：
2024年3月4日下午，全国政协十四届二次会议在北京开幕。5日上午，共2 093名政协委员列席十四届全国人大二次会议开幕会，听取政府工作报告。6日，全国政协委员分组讨论政府工作报告，共提出提案5 621件，立案4 791件 2024年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕，听取国务院总理关于政府工作的报告。5日下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责
第十四届全国人民代表大会第二次会议应出席代表2 977人。其中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85％，全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54％；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69％
结合材料，运用“人民当家作主”的有关知识，谈一谈你心目中的“全过程人民民主”。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，全过程人民民主是人民当家作主的必然要求。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。②全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。第十四届全国人民代表大会代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表。③全过程人民民主是最真实的民主。人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度以及法律为全过程人民民主提供了保障。④全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意志紧密融合在一起。
课时2　坚持人民民主专政
@研习任务一　坚持民主与专政的统一
基础　梳理
1.发扬人民民主的原因
（1）必要性：人民民主专政的本质是　人民当家作主　。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。
（2）意义：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于　社会主义现代化建设　的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
2.坚持专政职能的原因
（1）人民民主专政包含对广大人民实行民主和对　极少数敌人　实行专政两个方面。
（2）由于国内的因素和国际的影响，　阶级斗争　还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
（3）人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行　专政　，维护国内正常社会秩序，抵御国外　敌对势力　侵略和颠覆活动的历史任务。
提醒：区分民主、专制与专政
（1）专制（在统治阶级内部权力集中，专断独裁）≠专政（对被统治阶级的统治）。
（2）民主与专制是相对立的制度。
（3）民主制国家和专制国家，都对被统治阶级实行专政，即任何国家都有专政职能。
[澄清易错]
1.我国的人民民主是全民民主。（　×　）
提示：民主具有阶级性，我国的人民民主是对广大人民实行民主，而不是全民民主。
2.人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。（　×　）
提示：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
3.阶级斗争还是我国的主要矛盾，所以要坚持人民民主专政。（　×　）
提示：阶级斗争已不是我国的主要矛盾，阶级斗争还在一定范围内长期存在。
4.民主与专政是相互对立的，有民主就意味着不要专政。（　×　）
提示：民主与专政具有统一性，它们是人民民主专政的两个方面。
重难　释疑
民主与专政的关系
民主 专政
区别
含义 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用 范围 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家 为了巩固特定的国家政权，以保证社会秩序的稳定
联系 二者相辅相成、互为前提：①民主是专政的基础。只有在统治阶级内部充分实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。②专政是民主的保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
议题　探究
　　情境一：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》明确规定了香港特别行政区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责，是新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律，将切实有效维护国家安全、保障香港长治久安和长期繁荣稳定。
情境二：国安立法，正是在香港内外反动势力勾结阻挠过程中，广大香港市民看清了他们反中乱港的真实面目，也充分意识到国家立法捍卫主权、顺应民意的必要性、重要性与急迫性……
需要再次强调的是，国安法针对的是极少数，保护的是大多数，惩治的是危害国家安全的四种犯罪行为（分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或境外势力危害国家安全罪）……
国安法实施后，香港市民依法享有的权利自由不仅不会受到减损，而且会得到最大程度的保障……
国安法来了，动荡的香港即将远去，繁荣的香港就要归来……
－－《人民日报》
任务1.（独立思考）香港国安法立法是如何体现民主与专政的？
提示：人民民主专政包括对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。材料中“国安法实施后，香港市民依法享有的权利自由不仅不会受到减损，而且会得到最大程度的保障”体现的是对人民的民主；“国安法针对的是极少数，保护的是大多数，惩治的是危害国家安全的四种犯罪行为（分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或境外势力危害国家安全罪）”体现的是对反中乱港分子和“港独”等激进分离势力实行专政。
任务2.（小组讨论）结合情境，说明坚持人民民主专政对维护香港繁荣稳定的必要性及意义。
提示：人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。国安法实施后，香港市民依法享有的权利自由得到最大程度的保障，保障香港人民当家作主，实现香港的良善治。人民民主专政包含对广大人民的民主和对极少数敌人实行专政，只有对危害国家安全的少数人实行专政，对反中乱港分子和“港独”等激进分离势力实行专政，从而保障国家安全，确保“一国两制”可以行稳致远，保持香港的繁荣和稳定。
对点　突破
1.（坚持专政职能/2024·山东济南高二期末）近年来，中国公安机关和新加坡执法部门在打击跨国经济犯罪、追逃追赃等领域不断深化执法合作，取得显著成效。2024年2月7日，在公安部的统筹协调下，潜逃境外8年、涉嫌集资诈骗犯罪的“红通”在逃犯罪嫌疑人周某从新加坡被遣返回国。中国公安机关开展跨国追逃行动（　　）
①体现了人民民主专政是民主与专政的辩证统一　②表明了对敌对分子的专政是社会主义的生命　③反映了我国的国家职能与我国的国体相适应　④说明公安机关履行专政职能，维护国家稳定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：D
解析：中国公安机关开展跨国追逃行动体现了人民民主专政的专政职能，不体现民主与专政的辩证统一，①与题意不符。民主是社会主义的生命，②错误。中国公安机关开展跨国追逃行动反映了我国的国家职能与我国的国体相适应，公安机关履行专政职能，维护国家稳定，③④符合题意。
2.（民主与专政的关系/2024·福建福州高一期中）2024年3·15晚会直击百姓公共安全领域的热点问题。香精勾兑香米、预制菜淋巴肉、淀粉肠、切块水果等问题被央视曝光。国家相关部门依据民法典等法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为。一年一度的3·15晚会就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这（　　）
①彰显了我国能坚定地维护人民的合法利益　②维护了人民的利益，有效避免了消费风险　③体现了民主是专政的基础　④体现了专政是民主的保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：B
解析：国家相关部门依据民法典等法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为。这彰显了我国能坚定地维护人民的合法利益，体现了专政是民主的保障，①④符合题意。“避免了消费风险”说法过于绝对，排除②。材料强调的是专政，没有强调民主是专政的基础，排除③。@研习任务二　社会主义现代化建设的可靠保障
基础　梳理
1.国家职能
（1）对内职能：维护　国家稳定　，促进社会发展。
①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害　国家安全　和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和　公共秩序　。
②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的　社会主义现代化强国　，实现中华民族的伟大复兴。
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫　国家安全　。
坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的　领土完整　，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
提醒：履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行国家职能。
2.国家职能与国体的关系
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
提醒：国家性质、国家职能、国家机构的关系
[澄清易错]
1.我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。（　×　）
提示：我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
2.只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。（　×　）
提示：社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。
3.中国共产党是我国的领导核心，要切实履行国家职能。（　×　）
提示：只有国家机关才能履行国家职能。
4.国家职能是为全社会服务的。（　×　）
提示：国家性质决定了国家职能是为统治阶级的根本利益服务的，不可能为全社会服务。
5.维护国家稳定是国家的对外职能。（　×　）
提示：维护国家稳定是国家的对内职能。
重难　释疑
1.全面理解我国国家职能的对内职能
对内职能包括两方面的内容：一方面是维护国家稳定，属于国家的政治统治职能，主要表现为打击犯罪，维护社会稳定。另一方面是促进社会发展，属于国家的社会管理职能，围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，目标是把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。
2.行使我国国家职能的主体是各级各类国家机关
（1）国家机关也叫国家政权机关，是指从事国家管理和行使国家权力的机关。我国国家机关包括国家主席、国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关等。
（2）从层级看，我国国家机关的体系可分为中央国家机关体系和地方国家机关体系。中央国家机关体系：全国人民代表大会、国家主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院、中华人民共和国中央军事委员会等。地方国家机关体系，包括省、市、县、乡四级。
（3）中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协都不是国家机关，都不能行使国家职能。
议题　探究
情境：
同样的订单，熟客比新客多付钱；反复浏览某件商品，平台自动推送一连串优惠信息……消费是一个城市的品牌，消费者愿意消费恰好展现了其消费信心和对城市的信任。长沙作为网红城市，要积极推进消费维权服务站线下以及无理由退货、职业打假人举报处理工作，同时加快五一商圈、渔人码头重点商圈消费维权服务站的建立。
近年来，互联网“大数据杀熟”问题频现。平台根据消费者的偏好、交易习惯等特征实行有差别的价格政策，以达到利润最大化，明显违背了《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》中的相关规定。遏制平台杀熟现象，关键在于监管部门及时介入，破解消费者面临的取证难、认定难问题，依法惩戒违法违规现象，及时督促违规者加以改正，以实际行动维护消费者合法权益。
任务1.（独立思考）运用我国的国体和国家职能的知识，说明长沙为什么要积极推进消费维权。
提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。长沙积极推进消费维权，有利于维护消费者的合法权益。②我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。长沙积极推进消费维权，组织社会主义经济建设，加强市场监管，可以为长沙发展提供可靠保障。
任务2.（小组讨论）请你为切实遏制平台杀熟现象提出两条可行性对策。
提示：①政府加强监管，规范平台经济发展。②平台商家要承担社会责任，坚持公平竞争，依法诚信经营。
对点　突破
1.（国家职能/2024·云南昆明高一期末）在我国，国家机关的权力是人民赋予的，我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。我国的国家职能主要包括对内职能和对外职能两个方面。下列活动中，属于履行国家对内职能的是（　　）
①中泰两国2024年3月1日起互免对方公民签证　②中国人民解放军信息支援部队成立大会2024年4月19日在北京八一大楼隆重举行　③国家主席习近平2023年12月18日会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超　④全国政协十四届二次会议2024年3月9日在人民大会堂举行第三次全体会议
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案：B
解析：①属于履行国家对外职能，排除。中国人民解放军信息支援部队成立大会2024年4月19日在北京八一大楼隆重举行，这是国家对内职能的体现，②符合题意。③属于履行国家对内职能，符合题意。全国政协不属于国家机构，不能够履行国家职能，排除④。
2.（国家职能与国家性质的关系/2024·河北保定高一期中）2024年2月26日，应急管理部作出决定，督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。国家集中整治消防安全隐患（　　）
①彰显了我国人民民主专政的社会主义国家的性质　②是履行对内职能，维护人民群众生命财产安全的需要　③是对敌对分子实行专政，维护国家安全和公共秩序的需要
④是组织开展社会主义经济建设，促进社会发展的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：A
解析：国家集中整治消防安全隐患，是履行对内职能，维护人民群众生命财产安全的需要，彰显了我国人民民主专政的社会主义国家的性质，①②正确。国家集中整治消防安全隐患并不是对敌对分子实行专政，③不符合题意。国家集中整治消防安全隐患并不是组织开展社会主义经济建设，④不符合题意。
[体系构建]
[要点提炼]
1个本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。
2个方面：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
2个职能：国家的对内职能和对外职能。
@课时作业
[基础练]
1.（2024·湖北襄阳高一期中）2024年3月，习近平主席在出席全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。这表明（　　）
①习近平主席的重要讲话为推进新时代强军事业提供了根本遵循　②要把维护国家稳定，促进社会发展作为国家生存发展的政治基石　③中国人民解放军和中国人民武警部队是人民民主专政的坚强柱石　④中国人民解放军和中国人民武警部队是社会主义现代化建设的政治保证
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
答案：A
解析：材料说明习近平主席的重要讲话为推进新时代强军事业提供了根本遵循，①正确。四项基本原则是国家生存发展的政治基石，②错误。中国人民解放军和中国人民武警部队是我国重要的武装力量，接受中央军委统一领导，是人民民主专政的坚强柱石，而不是政治保证，③正确，④错误。
2.（2024·安徽合肥高一期中）2024年2月，《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》正式公布，该意见提出健全农村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。这说明（　　）
①专政是民主的保障，履行专政职能有利于维护人民利益　②社会主义民主是维护人民利益最真实、最广泛的民主　③我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障　④民主是专政的基础，发扬民主有利于履行专政职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：B
解析：人民民主专政包括对人民实行民主和对极少数敌对分子实行专政两个方面。通过履行专政职能，开展扫黑除恶、打击整治农村犯罪等专项行动，有利于保障民主的实现，维护农村群众合法权益，有利于维护社会治安秩序，为社会主义现代化建设提供可靠保障，①③符合题意。材料强调的是专政，没体现社会主义民主是维护人民利益最真实、最广泛的民主，排除②。材料强调的是专政对民主的作用，未体现民主对专政的作用，排除④。
3.（2024·福建福州高一期中）2024年2月22日至23日，菲律宾渔业和水产资源局3002船不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离。中国海警船的驱离措施体现的对外职能是（　　）
①坚定维护国家的独立和主权　②履行促进社会发展职能　③履行维护社会稳定的职能　④履行保卫国家安全职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：B
解析：材料中指出中国海警船依法对执意侵闯中国黄岩岛邻近海域的菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离，这体现的对外职能是坚定维护国家的独立和主权，履行保卫国家安全职能，①④正确。题干设问的是对外职能，而“促进社会发展”和“维护社会稳定”属于对内职能，②③不选。
4.（2024·河北沧州高一期中）2024年2月，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《方案》），提出5方面24条措施，指出要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题。材料表明（　　）
①我国国家机关构建有利于我国现代化建设的国际环境　②我国国家机关履行组织社会主义经济建设的职能　③我国的国家职能能够为社会主义现代化提供可靠保障　④我国国家机关坚定维护国家的各项安全和发展利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：C
解析：国务院办公厅印发《方案》，指出要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，这表明我国国家机关履行组织社会主义经济建设的职能，同时也表明我国的国家职能能够为社会主义现代化提供可靠保障，②③正确。材料体现了我国国家机关构建有利于我国现代化建设的国内环境，而不是国际环境，排除①。材料体现了我国国家机关履行组织社会主义经济建设的职能，维护国家的发展利益，未涉及坚定维护国家的各项安全，排除④。
[能力练]
1.（2024·河南洛阳高一期中）2024年中央政府工作报告指出，中央财政将加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转支出”底线；落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展等。由此可知（　　）
①党深入执行正确的路线、方针、政策，维护国家稳定　②国家组织经济建设，通过财税政策，促进社会发展　③我国政府执行对内职能，组织社会建设，保障民生　④国家支持科技创新，为社会主义现代化建设提供可靠保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：C
解析：材料涉及的主体是政府，不是党，①不符合题意。材料体现了国家组织经济建设，通过财税政策，促进社会发展，我国政府执行对内职能，组织社会建设，保障民生，②③符合题意。材料强调的是中央财政将加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜等政策，而不是强调国家支持科技创新，为社会主义现代化建设提供可靠保障，④不符合题意。
2.（2024·山东潍坊高一期中）党的二十大报告中，习近平总书记把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，指出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。党和国家高度重视发展全过程人民民主，是因为（　　）
①人民民主是被他国证明的适应社会发展的成功模式　②人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义　③全过程人民民主能扩大公民享有的基本政治权利　④民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：C
解析：人民民主是被我国证明的适应我国社会发展的成功模式，①错误。党和国家高度重视发展全过程人民民主，是因为人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义，民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，②④符合题意。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，公民的权利是法定的，不能随便扩大，③错误。
3.（2024·河北唐山高一期中）2024年4月1日，公安部宣布，中国警方与缅甸警方继续开展国际警务执法合作，再次移交中国籍犯罪嫌疑人352名给我方。此次行动进一步彰显了两国共同打击跨境电信网络诈骗犯罪的坚定决心和鲜明立场。各方共同努力之下，使网络诈骗造成的我国人民财产损失同比大幅下降。这表明我国（　　）
①全过程人民民主是一种新型的民主　②高度重视国家安全，以人民安全为宗旨　③坚决打击颠覆破坏活动，维护人民利益　④履行了保卫国家安全和利益的职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：D
解析：材料强调的是打击电信网络诈骗犯罪，未涉及全过程人民民主，①不符合题意。各方共同努力使网络诈骗造成的我国人民财产损失同比大幅下降，这表明我国高度重视国家安全，以人民安全为宗旨，履行了保卫国家安全和利益的职能，②④符合题意。材料中强调中国警方与缅甸警方开展国际警务执法合作，打击电信网络诈骗犯罪，未涉及打击颠覆破坏活动，③不符合题意。
4.（2024·江苏宿迁高一期中）2024年3·15晚会聚焦“共筑诚信、共享安全”的主题，“诚信安全”离不开政府主管部门坚守责任。2023年，全国市场监管部门共受理消费者投诉、举报和咨询超过3 500万件，市场监管部门联合公安等多部门组成了联合执法部门开展执法检查、并严厉打击了不法分子，为消费者挽回经济损失达到44.9亿元。这（　　）
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点　②维护了人民的根本利益，确立了公民当家作主的地位　③表明全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的全民民主　④表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：B
解析：市场监管部门联合公安等多部门组成了联合执法部门开展执法检查、并严厉打击了不法分子，为消费者挽回经济损失达到44.9亿元。这表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障，彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点，①④符合题意。我国是人民当家作主，而不是公民当家作主，②错误。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的人民民主，而不是全民民主，③错误。
5.（2024·山东泰安二模）我国工会事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。我国工会事业的发展体现了（　　）
①坚持以人民为中心是人民民主的真谛，是社会主义民主的生命　②工会肩负历史使命，履行促进社会发展的国家职能服务人民群众　③新时代，我国工人阶级在党和国家的事业中发挥了主力军作用　④人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：D
解析：我国工会事业发展中之所以要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，就在于工人阶级是中国先进生产力的代表，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。新时代，要发挥好我国工人阶级在党和国家的事业中的主力军作用，推动强国建设、民族复兴，③符合题意。工会是党领导的工人阶级群众组织。工会事业发展中坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针 ，体现了人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场，④符合题意。坚持以人民为中心并不是人民民主的真谛。人民民主的真谛是有事好商量，众人的事情由众人商量，人民民主是社会主义民主的生命，①错误。工会是党领导的工人阶级群众组织，并不是国家机关，不能履行国家职能，排除②。
6.（2024·贵州黔东南三模）近年来，我国中学生心理健康问题检出率和精神疾病、情绪障碍发病率持续上升，并且呈现低龄化趋势。2024年的政府工作报告明确提出要“坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线”。学生的身心健康既是教育高质量发展的要求，也是目标。政府重视中学生的心理健康（　　）
①有利于保障公民的政治权利，推动我国教育事业的高质量发展　②是我国国家性质的重要体现，积极回应人民群众关切的重大课题　③是尊重和保障人权的要求，有利于促进中学生身心健康、全面发展　④体现了我国坚持民主和专政的统一，有利于减少中学生的心理问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：C
解析：政府重视中学生的心理健康是保障公民的权利，但不是政治权利，①错误。2024年的政府工作报告明确提出要“坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线”，说明政府重视中学生的心理健康是我国国家性质的重要体现，积极回应人民群众关切的重大课题，也是尊重和保障人权的要求，有利于促进中学生身心健康、全面发展，②③正确。题干强调保障人民民主权利，不体现坚持民主和专政的统一，④不符合题意。
7.（2024·山东聊城二模）从1921年中国共产党成立至今，经历百年风雨，九千一百多万党员怀着坚定的理想信念，不畏艰险，砥砺前行。百年来，中国共产党涌现无数优秀党员，肩负民族之理想使命，留下彪炳史册的光辉事迹。作为共产党员应（　　）
①充分发挥带动引领作用，维护人民利益
②履行好人民民主专政职能，坚持人民立场
③把个人利益和人民的根本利益结合起来
④发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：B
解析：百年来，中国共产党涌现无数优秀党员，肩负民族之理想使命，留下彪炳史册的光辉事迹。作为共产党员应充分发挥带动引领作用，维护人民利益，①正确。国家机关履行国家职能，共产党员不是国家机关，不能履行国家职能，②错误。作为共产党员应把个人利益和人民的根本利益结合起来，正确处理好两者之间的关系，③正确。中国共产党发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，而不是共产党员，④错误。
8.（2024·山东烟台高一期中）“水军出征，寸草不生”，互联网苦水军久“未看先评”矣。2023年“清朗”系列专项行动的主要任务之一，就是整治“网络水军”。监管部门明确指出，要网经阻断招募推广渠道、全面查处实施水军活动工具，“水军”控评影视剧评分，斩断黑色产业链，依法严惩“网络水军”及幕后推手，同时对恶意雇佣“网络水军”发布虚假信息的不法买方，以及参与其中的“公关公司”等加大打击力度和惩处力度。材料表明我国（　　）
①坚持管网治网，推动形成良好网络生态　②履行国家职能，积极回应人民关心关切　③维护网络空间秩序，促进经济良性发展　④净化网络环境，进而保障公民政治权利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案：A
解析：材料表明我国积极回应人民关心关切，通过履行国家职能实现管网治网，推动形成良好网络生态，①②符合题意。材料强调通过履行国家职能维护网络空间秩序，不涉及促进经济良性发展，③与题意不符。材料强调通过履行国家职能维护网络空间秩序，净化网络环境，不涉及保障公民政治权利，④与题意不符。
9.（2024·陕西西安高一期中）阅读材料，回答问题。
在日前召开的全国公安刑侦部门夏季治安打击整治“百日行动”电视电话会议上，部署公安刑侦部门认真贯彻公安部党委决策部署，强化责任担当、问题导向和目标引领，迅速投入“百日行动”，重拳打击各类突出违法犯罪活动，有效净化社会治安环境，坚决维护社会大局稳定。
据介绍，会议要求，要采取雷霆手段，“快、准、狠”打击侵害妇女、儿童、老年人、残疾人、中小学生等群体的违法犯罪。要统筹推进当前正在开展的打击拐卖妇女儿童犯罪、养老诈骗、欺诈骗保等专项行动，重拳出击、依法严惩，有力震慑犯罪分子，坚决维护妇女、儿童、老年人、残疾人、中小学生等群体利益。要快速侦破现发案件，全力攻坚一批隐案积案，挂牌督办一批影响恶劣的大要案件，深挖犯罪嫌疑人违法犯罪事实，彻底斩断违法犯罪链条，依法严惩犯罪团伙首要分子、骨干成员，对暴力犯罪零容忍。
结合材料，运用人民民主专政的知识，分析对暴力犯罪为何不能容忍。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。对极端暴力行为严厉打击，才能维护人民的主人翁地位。②人民民主专政具有专政职能，对极端暴力行为严厉打击，是国家履行专政职能的表现。③坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障。对极端暴力行为严厉打击，才能保障人民民主，维护国家的长治久安，推进社会主义现代化建设。
第五课　我国的根本政治制度
课时1　人民代表大会：我国的国家权力机关
素养目标：1.政治认同：坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导。2.科学精神：正确理解人民行使国家权力的方式，理解实行人民代表大会制度的原因，明确人民代表大会制度的优势。3.法治意识：明确全国人大行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权，明确人大代表模范遵守宪法和法律。4.公共参与：密切联系人大代表，为国家和社会治理作贡献。
@研习任务一　人民行使国家权力的机关
基础　梳理
1.人民行使国家权力的机关和方式
（1）人民行使国家权力的机关：人民行使国家权力的机关是　全国人民代表大会　和　地方各级人民代表大会　。
（2）人民行使国家权力的方式：在我国，人民通过　民主选举　选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表　人民　的意志，根据人民的利益行使权力。
提醒：我国人民不直接行使国家权力。我国人民当家作主，享有管理国家和社会事务的权力，但并不是每个人都可以直接管理国家事务，而是通过民主选举选出自己的代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
2.全国人民代表大会
（1）地位
①全国人民代表大会是我国　最高国家权力机关　。
②全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于　最高　地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它　负责　，受它　监督　。
（2）职权：国家最高的　立法权　、　决定权　、　任免权　和　监督权　都由全国人民代表大会行使。
（3）组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各　少数民族　都应当有适当名额的代表。
提醒：国家的一切权力属于人民，而全国人民代表大会集中代表全国人民的根本利益和意志。
（4）全国人民代表大会常务委员会
①性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的　常设机关　，是最高国家权力机关的　组成部分　。
②产生和职权：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及　全国人民代表大会　授予的其他职权。
（5）各专门委员会
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受　全国人民代表大会常务委员会　的领导。
[澄清易错]
1.人民代表大会是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相互决定和反映的政权组织形式。（　×　）
提示：人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。国体决定政体，政体反映国体。
2.全国人民代表大会在我国国家机关体系中居于最高地位，因此国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它领导。（　×　）
提示：全国人民代表大会在我国国家机关体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。
3.全国人大常委会是全国人大的代替机关，是最高国家权力机关的组成部分，行使全国人大的职权。（　×　）
提示：全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权。
4.全国人民代表大会设立各专门委员会，各专门委员会在全国人大及其常委会领导下，行使全国人大常委会的职权。（　×　）
提示：全国人民代表大会设立各专门委员会，各专门委员会在全国人大及其常委会领导下，行使自己的职责。
5.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（　×　）
提示：全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
6.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。（　×　）
提示：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
7.人民代表大会是我国的立法机关。（　×　）
提示：全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。
重难　释疑
1.图示人民是如何行使权力的
2.全国人民代表大会及其常务委员会
全国人民代表大会 全国人大常委会
性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织 系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导
3.与人民代表大会相关的几组概念
（1）最高权力机关≠权力机关：最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）人民代表大会≠人大常委会：人大常委会是人民代表大会的常设机关（非执行机关、职能部门），在人大闭会期间，人大常委会代行其部分职权。
（3）权力机关≠立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，立法机关是全国人民代表大会及其常委会。
4.辨别人民代表大会的四项职权
职权 内容 辨别方法
立法权 制定、修改、废止法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废的决定（关于“法”）
决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过或否定（关于“事”，侧重事前。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权）
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 关于国家机关干部选举、任免的决定（关于“人”）
监督权 监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作的权力 审议“一府一委两院”的工作报告，开展相关法律法规的执法检查（关于“法”和“事”等，侧重事中和事后）
[注意]　对未发生、将要执行的事务审议和表决，属于决定权；对正在或已经执行完毕的事务的审议和表决，属于监督权。
议题　探究
情境：
　　福建省第十四届人民代表大会第二次会议议程（2024年1月22日福建省第十四届人民代表大会第二次会议预备会议通过） 一、听取和审议福建省人民政府省长赵龙关于福建省人民政府工作的报告。 二、审查和批准福建省2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准福建省2024年国民经济和社会发展计划。 三、审查和批准福建省2023年预算执行情况及2024年预算草案的报告；批准福建省2024年省级预算。 四、听取和审议福建省人民代表大会常务委员会副主任周联清关于福建省人民代表大会常务委员会工作的报告。 五、听取和审议福建省高级人民法院院长金银墙关于福建省高级人民法院工作的报告。 六、听取和审议福建省人民检察院检察长侯建军关于福建省人民检察院工作的报告。 七、审议福建省人民代表大会常务委员会关于提请审议《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例修正案（草案）》的议案。 八、选举福建省第十四届人民代表大会常务委员会个别组成人员。
任务（小组讨论）结合福建省第十四届人民代表大会第二次会议议程，说明福建省人民代表大会的地位和职权。
提示：地位：福建省人民代表大会是福建省的国家权力机关，决定福建省一切重大事务，福建省行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由其产生，对其负责，受其监督。
职权：①“听取和审议福建省人民政府工作报告”“听取和审议福建省人民代表大会常务委员会工作报告”“听取和审议福建省高级人民法院工作报告”“听取和审议福建省人民检察院工作报告”表明福建省人民代表大会行使监督权。②审查和批准2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准福建省2024年国民经济和社会发展计划。2024年预算草案的报告；批准福建省2024年省级预算。表明福建省人民代表大会行使决定权。③“选举事项”表明福建省人民代表大会行使任免权。
对点　突破
1.（全国人民代表大会的地位/2024·黑龙江哈尔滨三模）我国第一届全国人民代表大会第一次会议于1954年在北京召开，代表人数共一千二百多名，会议通过了中华人民共和国宪法，并根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。这意味着（　　）
①我国新民主主义革命取得最终胜利　②我国成为名副其实的社会主义国家　③我国开始由人民代表大会行使国家权力
④全国人大是我国最高国家权力机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：D
解析：新中国的成立标志着我国新民主主义革命取得最终胜利，①不符合题意。1956年社会主义改造完成标志着我国社会主义制度的建立，此时我国成为名副其实的社会主义国家，②不符合题意。第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法，并根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，这意味着我国开始由人民代表大会行使国家权力，也体现出全国人大是我国最高国家权力机关，③④符合题意。
2.（人大各专门委员会/2024·浙江温州高一期中）2024年3月25日上午，市人大城建环保委组织召开全市生态文明建设情况报告制度研讨会，市发改委、市生态环境局等14个部门单位，各县（市、区）人大常委会相关负责人参加会议。会上指出要加强前期谋划，在设计制度时，广泛听取有关部门和基层人大的意见建议，同时要切实做好生态文明建设情况报告制度的“下半篇文章”。下面表述正确的是（　　）
A.上级人大与下级人大之间是领导和被领导关系
B.人大与同级政府部门之间是领导和被领导关系
C.人大与同级政府部门是相互协同配合的关系
D.人大与同级各专门委员会之间是领导和被领导的关系
答案：D
解析：上级人大与下级人大之间是工作联系关系和法律监督关系，不是领导和被领导关系，A排除。人大与同级政府部门之间是监督与被监督的关系，不是领导和被领导关系，也不是相互协同配合的关系，排除B、C。专门委员会不具有权力机关的性质，而是在权力机关领导下担负某种专门任务的机构。按照隶属关系，各专门委员会受本级人民代表大会领导。在大会闭会期间，受本级人大常委会领导，D正确。
@研习任务二　肩负人民重托的人大代表
基础　梳理
1.人大代表的产生
我国各级人民代表大会的代表，由　民主选举　产生。
2.人大代表的地位
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的　组成人员　，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的　组成人员　。
3.人大代表的职权
依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案（审议权）、表决各项决定外（表决权），还享有　提案权　和　质询权　。
提醒：人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权作出任何决议、决定。
4.人大代表的义务
（1）在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的　人民政府　推进工作。
（2）人大代表是人民利益的　代言人　。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守　宪法和法律　，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
[澄清易错]
1.人大代表是国家权力机关的工作人员，人大代表代替人民行使国家权力。（　×　）
提示：人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，而不是代替。
2.我国各级人民代表大会由民主选举产生。（　×　）
提示：我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。
3.人大代表可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。（　×　）
提示：人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，而立法权、决定权、任免权、监督权是人民代表大会的权力。
4.人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使国家权力。（　×　）
提示：人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。
5.人大代表享有决定权，全国人大决定国家的一切事务。（　×　）
提示：决定权属于人民代表大会，而不属于人大代表；全国人民代表大会决定国家的一切重大事务，而不是一切事务。
重难　释疑
1.人大代表的产生及任期
2.正确理解有关人大代表的几个问题
（1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权在国家权力机关参加行使国家权力。
（2）区分人大代表个人权利与人大的职权。人大代表享有提案权、表决权、审议权、质询权等，人大具有立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表不能行使人大这一国家权力机关的职权，人大这一国家权力机关也不能行使人大代表的权利。各级人大的职权行使其实是通过人大代表权利行使聚合而成。
（3）人大代表不能直接处理国家问题。人大代表通过国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使提案、表决、审议、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
（4）人大代表通过国家权力机关参加行使国家权力，而普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
议题　探究
情境：
2024年3月5日至11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议胜利召开。大会期间，代表们肩负党和人民重托，认真审议各项报告和草案，提出议案298件，对各方面工作提出建议、批评和意见7 000余件。从加快形成新质生产力到加快发展数字经济，从深化教育科技人才综合改革到优化营商环境……各代表团举行的“开放日”活动，气氛活跃热烈，记者踊跃提问，代表坦诚作答。
3月11日下午3时，闭幕会开始。关于政府工作报告的决议草案、国务院组织法修订草案、关于全国人大常委会工作报告的决议草案等一一提请表决。随着代表们一次次郑重按下电子表决器，表决结果一次次显示在大屏幕上。
通过！通过！通过！……党的主张、人民的意愿，在这里凝聚为国家的意志、行动的力量。随着一项项表决通过，掌声一次又一次响彻万人大礼堂。
任务1.（独立思考）结合情境，说明全国人大代表在推进中国式现代化建设中行使的职权及其作用。
提示：①全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，代表人民统一行使国家权力，享有广泛的职权。②行使审议权，促进决策充分考虑人民的利益和需求，减少决策的片面性和盲目性。③行使提案权，反映人民群众的心声，使党和国家的决策更好反映人民的意愿，维护人民利益。④行使表决权，把党的意志、人民的意愿聚为国家的意志。把党和政府同人民群众紧紧联系在一起，用心建言献策、反映群众呼声，为推进中国式现代化建设贡献力量。
任务2.（小组讨论）假如你是所在地方的一名基层人大代表，请你写一篇发言提纲，谈谈你将如何履职助力地方经济社会发展。
提示：（示例）我将与人民群众保持密切联系，深入社会生活，调查研究，采用多种方式经常听取群众的意见和要求，回答询问，帮助政府推进工作。我是人民利益的代言人，肩负人民的重托，将模范遵守宪法和法律，努力为人民服务。我将严于律己，以身作则，自觉接受人民群众的监督。
对点　突破
1.（人大代表的权利/2024·湖南衡阳三模）“90后”全国人大代表王颖，大学毕业后返回农村建设家乡，她非常熟悉农村教育发展的现状，在农村工作时，进行了大量细致的农村教育发展调研。今年两会，王颖的提案是加大对农村教育投入，补齐农村教育短板，助力乡村振兴。这表明人大代表（　　）
①行使决定权，呼吁补齐农村教育短板　
②代表人民利益，自觉接受人民监督　
③通过提案反映基层实际，促进政府工作　
④履行职责，努力为人民服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：D
解析：人大代表没有决定权，决定权是人大的权力，①错误。材料不涉及人大代表接受人民监督，排除②。材料表明人大代表通过提案反映基层实际，促进政府工作，履行职责，努力为人民服务，③④正确。
2.（人大代表的义务/2024·江西景德镇二模）截止到2024年3月8日12时，十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中，292件为法律案，177件议案涉及的立法项目已列入常委会立法规划，86件议案涉及的立法项目已列入常委会2024年立法计划。这表明（　　）
①人大代表代替人民行使权力，把人民意志上升为国家意志　②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：C
解析：十四届全国人大二次会议收到代表议案298件，其中，有关法律方面的292件，说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设，全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法，②④正确。人民选举人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力；党通过全国人大把党的意志上升为国家意志，排除①。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群体利益，排除③。
[体系构建]
[要点提炼]
1个体系：我国的国家权力机关包括全国人大和地方各级人大。
2个地位：人民代表大会的地位、人大代表的地位。
2对关系：全国人大与全国人大常委会的关系、人大代表与人民代表大会的关系。
3组职权：全国人民代表大会的主要职权、全国人大常委会的主要职权、人大代表的主要职权。
@课时作业
[基础练]
1.（2024·福建三明高一期中）2024年3月5日，国务院总理李强代表国务院向全国人民代表大会作政府工作报告时提出，2024年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5％左右；城镇新增就业1 200万人以上，城镇调查失业率5.5％左右；居民消费价格涨幅3％左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5％左右，生态环境质量持续改善。并请大会代表予以审议。由此可见，全国人民代表大会（　　）
A.行使最高立法权 B.行使最高审议权
C.行使最高决定权 D.行使最高监督权
答案：C
解析：最高立法权在材料中没有体现，A不符合题意。人大代表行使审议权，人大没有审议权，B错误。国务院总理李强代表国务院向全国人民代表大会作政府工作报告，提出2024年发展主要预期目标，并请大会代表予以审议。由此可见，全国人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，行使最高决定权，C正确。最高监督权在材料中没有体现，D不符合题意。
2.（2024·福建泉州高一期中）十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，其主要职责是：负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务，承担代表集中视察、专题调研、联系群众有关制度制定和指导协调工作，负责全国人大代表履职的监督管理，指导省级人大常委会代表工作等多项工作。设立全国人大常委会代表工作委员会（　　）
①有利于扩大全国人大常委会的最高立法权和监督权　②使全国人大代表更具有代表性，有利于反映民声民意　③有利于各级人大代表更好地履行民主监督的职能　④旨在完善人大代表各项制度，更好发挥人大的职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：D
解析：全国人大拥有最高立法权和监督权，且权利是法定的，不能随便扩大，①错误。设立全国人大常委会代表工作委员会使全国人大代表更具有代表性，有利于反映民声民意，旨在完善人大代表各项制度，更好发挥人大的职能，②④符合题意。设立全国人大常委会代表工作委员会有利于发挥人大代表履职尽责的作用，但人大代表不履行民主监督的职能，③错误。
3.（2024·河北保定高一期末）某人大代表在社区调研时，有居民反映，小区有栋楼因为建筑时间久，外墙出现了小块坠物，居民们很担心其安全问题。该人大代表第一时间将这一情况向属地管理部门反馈，建议在老旧小区维修改造中将这个问题考虑进去。不久，相关部门电话回复表示将在后续工作中对这类问题予以解决。这表明（　　）
①政府管理部门办理人大代表议案的工作质效不断提高　②人大代表是人民利益的代言人，发挥了桥梁和纽带作用　③人大代表行使质询权有利于帮助地方人民政府推进工作　④人大代表肩负着倾听人民呼声、回应人民期盼的重要使命
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案：D
解析：“人大代表议案”在材料中没有体现，①不符合题意。材料表明人大代表是人民利益的代言人，他们来自人民，肩负人民的重托，努力为人民服务，发挥了桥梁和纽带作用，②正确。“人大代表行使质询权”在材料中没有体现，③不符合题意。材料表明人大代表肩负着倾听人民呼声、回应人民期盼的重要使命，应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取建议和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作，④正确。
4.（2024·山东临沂高一期中）为深入学习贯彻中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，近日，济南章丘区人大常委会专门召开主任会议，研究落实意见，决定在全区范围内开展“四进四助·代表有约”走基层听民意大调研活动，以此更好发挥人大代表助发展、惠民生作用。这表明（　　）
①人大代表享有审议权和表决权　②公民直接行使管理国家的权力　③要进一步健全代表联络机制　④人大代表是人民利益的代言人
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案：D
解析：材料强调人大常委会，没有体现人大代表享有审议权和表决权，①不符合题意。人民间接行使管理国家的权力，人民选出人大代表，由人大代表组成人大，代表人民行使国家权力，②错误。材料表明人大代表是人民利益的代言人，要进一步健全代表联络机制，③④符合题意。
[能力练]
1.（2024·广东茂名三模）对于中国经济面临的结构性矛盾，党中央一直深入研究，注重从我国国情出发，吸收借鉴发达国家的经验教训，并多次召开经济形势专家和企业家座谈会，听取专家、企业家对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。对于涉及国家发展重大战略目标的调整，党中央全会通过规划建议，并提交全国人民代表大会审议批准。材料表明（　　）
①中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政　②中国共产党具有组织和领导经济建设的职能　③党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征　④全国人大在党的领导之下积极行使立法权和决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案：B
解析：党中央深入研究中国经济面临的结构性矛盾，从国情出发吸收借鉴发达国家的经验教训，这体现科学执政；通过座谈会听取意见建议，这体现民主执政；形成关于国家发展重大战略目标的规划建议并提交人大审议，这体现依法执政，①正确。政府具有组织经济建设的职能，中国共产党不具有这一职能，②说法错误。党中央时刻关注中国经济形势，部署经济工作，调整国家发展重大战略目标，表明党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，③正确。材料体现了党中央全会通过的规划建议提交全国人民代表大会审议批准，没有体现人大行使立法权，④不符合题意。
2.（2024·河北张家口三模）全国人大常委会委员长赵乐际向十四届全国人大二次会议作工作报告时指出，一年来，全国人大常委会共审议法律案34件，通过其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有关法律问题和重大问题的决定7件；举办代表学习班，增强培训的系统性、针对性、专业性，实现了新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖。这说明全国人大常委会（　　）
①积极行使国家立法权，完善中国特色社会主义法律体系　②完善人大代表联系群众长效机制，保障人民当家作主　③加强人大代表工作能力建设，提高人大代表履职能力
④作为全国人大的执行机关接受全国人大的领导和监督
A.①② B(共11张PPT)
第二单元　人民当家作主
单元整合提升
第*页
知识整合构建　综合思维导图
第*页
专题知识整合　政治素养提高
1. 人民当家作主的制度保障
人民代表
大会制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度
地 位 根本政治制度 基本政治制度，中 国特色社会主义政 党制度 基本政治制度，我 国的民族政策 基本政治制度
人民代表
大会制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度
主 要 内 容 国家的一切权力属 于人民；人民通过 民主选举选出代 表，组成各级人民 代表大会作为国家 权力机关；由人民 代表大会产生其他 国家机关，依法行 使各自的职权；实 行民主集中制的原 则 ①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。②多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是中国共产党的领导。③多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。④多党合作根本的活动准则是宪法。⑤中国共 产党领导的多党合作和政治协商的机构是中国人民政治协商会议 ①民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级。②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。③自治权：自治权是民族区域自治制度的核心内容，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面 实行农村村民自治 和城市居民自治
人民代表
大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 人民代表
大会制度
优 越 性 保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国 家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命 力和显著的优越性 是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主，符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的 重要内容；扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民 主的基础性工程加以
推进
联 系 人民代表
大会制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度
人民代表大会制度是建立其他政治制度的基础，各项政治制度以保障人民当家作 主为核心，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
2. 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系
（1）区别
①地位不同
a.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
b.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
c.国务院即中央人民政府，是我国最高国家权力机关的执行机关，是最高国家 行政机关。
d.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中 发扬社会主义民主的重要形式。
②职权不同
a.中国共产党是我国最高政治领导力量，一切工作都要坚持党的领导。
b.全国人民代表大会拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。
c.国务院负责贯彻执行全国人民代表大会及其常务委员会通过的各项决定中的行政工 作部分，主要是行使宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能。
d.人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政。
（2）联系
中国共产党集中人民的意志形成自己的主张和政策，然后通过法定程序上升为国家意 志，成为国家的政策和决定等，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决议由国 务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和 作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求人民政协的 意见，最后由全国人大批准。具体如下图：

展开更多......

收起↑