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第二章　乡村和城镇
第二节　城镇化
第1课时　城镇化的意义与进程
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研习任务一　城镇化的意义
课标要点
运用资料，说明不同地区城镇化的过程和特点，以及城镇化的利弊。
教材　认知
1. 城镇化的含义：城镇化也称城市化，一般是指 向城镇地区集聚 和 转变为城镇地区的过程。
乡村人口　
乡村地区　
2. 城镇化的标志
3. 城镇化的意义
（1）与工业化的关系
①体现区域 程度。
②体现区域 发展水平。
工业化　
社会经济　
（2）意义
意义 表现
促进区域 增长 推动区域工业和 业的发展，改善 ；城镇基 础设施、公共服务设施和 建设等会拉动内需，为经济发 展提供持续的动力
提高 利 用效率 城镇里建筑密集，人口密度和居住密度大，水、电、天然气等设 施集中，可提高土地、水等资源的利用效率
改善城乡 环境 对污染物进行 处理，提升环境质量；通过平整土地、修 建 、绿化等措施，改善城乡居住环境
经济
服务　
产业结构　
住宅　
资源　
居住
集中　
设施　
意义 表现
增强区域社会和 谐 城镇就业机会众多，公共服务设施完善，为城乡居民提供优质服 务；城乡居民人均收入、受教育水平差别不断 ，人们 的 和生活方式等逐渐趋同
缩小　
价值观念　
[思考]　（1）城镇人口增加，城镇化水平一定提高吗？
提示：衡量城镇化水平的最重要指标是城镇人口占总人口的比例。如果只是城镇人口 增加，城镇人口比例不增加，城镇化水平就不一定提高。
（2）城镇化水平越高，工业化水平就越高吗？
提示：该说法错误。工业化会推动城镇化，但城镇化水平越高，工业化水平不 一定越高。
典例　示范
　　下图为“某城市25年间的发展变化示意图”，此图反映了该地区的城镇化过程。 据此完成1～3题。
1. 衡量城镇化水平高低的主要标志是（　　）
A. 城镇数量 B. 城镇用地规模
C. 城镇人口数量 D. 城镇人口占总人口的比例
D　
2. 图中可直接观察到的城镇化过程是（　　）
A. 城镇人口不断增加
B. 城镇建设用地规模不断扩大
C. 城市商业服务水平不断提高
D. 城镇人口占总人口的比例不断上升
3. 目前，我国城镇化水平不断提高，其带来的主要影响有（　　）
①促进区域经济发展　②第二、三产业产值比重上升　③城市生态环境不断改善　④ 城市中心区人口不断减少
A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④
B　
A　
解析：第1题，根据所学知识可知，衡量城镇化水平的主要标志是城镇人口占总人口 的比重，D正确。故选D。第2题，图示可以直接看出城镇用地面积增加，B正确；人 口变化、商业服务水平变化以及城镇人口占总人口比例的变化在图中无法判断，A、 C、D错误。故选B。第3题，根据所学知识可知，工业化带动城镇化，城镇化发展反 过来又会促进工业化，因此我国城镇化水平不断提高，可以促进区域经济发展，①正 确；城镇化过程是农业活动逐渐转为非农业活动的过程，从事农业生产活动的人进入 城市，会促进第二、三产业快速发展，使第二、三产业产值比重上升，②正确；人口 的大量迁入，会产生大量的生活垃圾和汽车尾气等其他污染物，破坏城市生态环境， ③错误；目前我国处于城镇化中期阶段，并不会出现逆城镇化现象，因此城市中心区 人口应该是不断上升的，④错误。故选A。
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研习任务二　世界城镇化进程
教材　认知
1. 时间差异
（1）历史进程
时间 城镇化状况
18世纪中叶之前 城镇人口占总人口的比例 （起步）
18世纪中叶开始 城镇化 发展
第二次世界大战以后 城镇化的 、规模、范围都达到了空前的程度
2021年 世界城镇人口比例达到
很低　
加快　
速度　
56％　
（2）演变规律：世界各国城镇化水平随时间的变化可以表示为一条稍被拉平的 “ ”形曲线。
S　
阶段
城镇化特点
水平高低 发展特点 目前分布国家
初期阶段 A 较低 发展 发展中国家
中期阶段 B 较高 推进很快，城区出现 了很多城镇化问题 发展中国家
后期阶段 C 高 的 增长趋缓甚至停滞 发达国家
较慢　
城镇人口比例　
2. 发达国家和发展中国家城镇化进程的差异
国家类型 发达国家 发展中国家
起步 早晚 早（英国最早，从18世纪中叶开始） 晚（第二次世界大战以后）
原因 工业化早 国家独立较晚，工业化晚
目前速度 快慢 趋缓，甚至停滞 较快
原因 城镇化已推进到相对成熟阶段 民族经济发展，城镇人口增长 迅速
城镇化水平 高低 高 低
国家类型 发达国家 发展中国家
城镇化水平 原因 经济发展水平高，推动了城镇化进 程 农村人口基数大、增长快，城 乡经济出现巨大差异
城镇化表现及原因 表现 出现与城镇化过程相反的人口流动 现象 城镇发展不合理
原因 人们对环境质量的要求提高，乡村 地区和小城镇基础设施逐步完善 城镇经济畸形发展，人口增长 快，农村劳动力过剩
3. 城镇化进程的四个阶段（以英国为例）
城镇化 郊区城镇化 逆城镇化 再城镇化
时间 19世纪－20世纪 上半叶 20世纪50年代 －70年代 20世纪70年代－80年 代 20世纪80年代以后
表现 人口由乡村迁往 城镇，农村地域 转变为城镇地域 人口由市区迁 往郊区 人口由市郊迁往农村 和中小城镇 人口迁回市区
成因 城镇的拉动和农 村的推动 市区人口激 增，地价上 涨，交通拥挤 农村和中小城镇环境 优美，基础设施逐步 完善；现代交通网络 的建立等 开发中心区，高科 技产业、第三产业 的发展
城镇化 郊区城镇化 逆城镇化 再城镇化
图解
[思考]　（1）郊区城镇化和逆城镇化的区别。
提示：郊区城镇化城镇总人口增加，逆城镇化城镇总人口减少。
（2）城镇化水平与城镇化速度的区别。
提示：前者主要是由城镇人口占总人口的比重来反映，百分比越高，表明城镇化水平 越高。后者表示某一时间段城镇化水平变化的大小，发达国家城镇化水平高，城镇化 速度慢；而发展中国家虽然城镇化速度快，但城镇化水平仍然低于发达国家。
[探究]　中国的经济正在由高速增长阶段转为高质量发展阶段，城镇化也处于由低质 量发展向高质量发展迈进的关键转型期。城镇化高质量发展的内涵是人地和谐、高效 低碳、生态环保、节约创新、智慧平安。下图是“新型城镇化高质量发展的四阶段规 律示意图”。
提示：在民族自治区的城镇化建设中，需要特别注意民族文化的传承，保持城 镇特色。
3. 目前，我国各城市在规划时需要划定城镇建设开发边界，你认为其目的是什么？
提示：我国在规划时需要划定城镇建设开发边界，是为避免城市的无序扩张和提高城 市土地的利用效率，以及促进城市空间的结构优化。
√
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典例　示范
　　下图为20世纪末部分国家城镇和乡村人口比重对比图。读图，完成1～2题。
2. 从图中可以看出（　　）
A. 加拿大与日本城市人口数量相同
B. 巴西与美国城镇化速度相同
C. 发展中国家之间城镇化水平差异大
D. 所有国家城镇化与经济发展基本协调
1. 图示国家城镇化水平最高的是（　　）
A. 日本 B. 英国 C. 美国 D. 法国
C　
B　
解析：第1题，据所学知识可知，衡量城镇化水平高低的指标是城镇人口占总人口的 比重，城镇人口占总人口的比重越大，城镇化水平越高，反之越低。据图可知，日本 城镇化水平为77％、英国为89％、美国为75％、法国为73％，最高的是英国。故选 B。第2题，从图中可以看出，加拿大与日本城镇人口比重相同，但是两国人口基数 不同，所以两国城镇人口也不同；巴西城镇化水平与美国相等，但是巴西是发展中国 家，城镇化速度高于发达国家美国；发展中国家阿根廷、巴西的城镇化水平远高于中 国，发展中国家之间的城镇化水平差异大；发展中国家巴西的城镇化水平高于发达国 家法国，说明不是所有国家城镇化与经济发展基本协调。故选C。
　　下图是“某地城镇化过程发展阶段示意图”。读图，完成3～5题。
3. 城镇化过程发展阶段Ⅰ时对应的右图中的城镇化阶段是（　　）
A. a阶段 B. b阶段
C. c阶段 D. 无法确定
B　
4. 下列属于图中阶段Ⅰ产生的城镇化现象的是（　　）
A. 城镇化水平低，发展较慢
B. 城镇化速度减慢甚至停滞
C. 市区出现劳动力过剩等问题
D. 出现逆城镇化现象
5. 城镇化过程发展阶段Ⅱ时，下列叙述错
误的是（　　）
A. 大城市人口向乡村居民点和小城镇回流
B. 大城市中心区失业率升高、人口萎缩
C. 整个国家或地区城市人口比重下降
D. 城镇化地域不断向农村推进，城市面积不断增加
D　
C　
解析：第3题，结合图中信息可知，城镇化过程发展阶段Ⅰ时，人口由市区和乡村迁往 近郊区，是郊区城镇化，郊区城镇化主要出现在城镇化的中期加速阶段，即b阶段， B正确；a阶段为初期阶段，c阶段为后期阶段，A、C、D错误。故选B。第4题，结合 上题分析可知，阶段Ⅰ是郊区城镇化（城镇化发展的中期加速阶段），城镇化速度 快，人口大量涌向城市，导致市区出现劳动力过剩、交通拥挤、住房紧张、环境恶化 等问题，C正确；城镇化水平低、发展较慢出现在城镇化初期阶段，A错误；城镇化 速度减慢甚至停滞出现在城镇化后期阶段，B错误；逆城镇化现象出现在城镇化后期 阶段，D错误。故选C。第5题，结合图中信息可知，阶段Ⅱ人口由市区和郊区迁向乡 村和小城镇，是逆城镇化阶段。该阶段由于乡村和小城镇基础设施日趋完善，大城市 人口向乡村居民点和小城镇回流，大城市中心区失业率升高、人口萎缩，城市人口占 总人口的比重下降，整个国家或地区城市人口比重下降，A、B、C正确，不符合题 意；逆城镇化阶段，城市人口数量减少，城镇化地域不会向农村推进，城市面积也不 会一直增加，D错误，符合题意。故选D。
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课时作业（五）
基础练
　　上海是中国人口最密集的城市之一，也是最繁忙的港口之一，与2000年相比，目 前上海城市面积增加了近50％，摩天大楼迅速崛起。上海城市发展虽然已走在全国最 前列，但与世界其他发达国家的一些城市相比，
依然存在一些问题。下图为上海的地理位置示
意图。据此完成1～2题。
1. 衡量上海城镇化水平提高最主要的标志是（　　）
A. 城镇人口增加
B. 城镇人口占总人口比重上升
C. 城镇用地规模扩大
D. 城镇等级上升
2. 上海市城镇化发展存在的主要问题最不可能是（　　）
A. 交通拥堵 B. 住房紧张
C. 教育压力大 D. 经济衰退
D　
B　
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解析：第1题，衡量城镇化水平提高的主要指标为城镇人口占总人口的比重上升，B 正确，A、C、D错误。故选B。第2题，城市人口过多，车流量大，导致城市交通拥 堵；房价居高不下，住房条件差；人口过多，就业困难；环境污染严重，环境质量 差，庞大的人口基数也给医疗卫生、教育带来巨大的压力，以上均是城镇化发展存在 的主要问题，A、B、C不符合题意。上海经济发展水平较高，人口密集，经济在不断 增长，不可能衰退，D符合题意。故选D。
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　　下图为1850－2050年中国、英国和美国城镇化进程示意图（含预测）。据此完成 3～4题。
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3. 图中（　　）
A. 英国城镇化进程的速度始终高于美国
B. 英国先于美国达到80％的城镇化水平
C. 英国自2000年以后人口自然增长率呈负增长
D. 英国在2050年城市人口数量依然在三个国家中最多
4. 推测2030年与2000年相比，三个国家
城市化带来的主要变化有（　　）
A. 英国第一产业比重增加
B. 美国城市环境持续恶化
C. 美国用地饱和，工业外迁
D. 中国城市土地价格上涨
D　
B　
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解析：第3题，读图可知，1890－1950年英国的城镇化进程速度慢于美国，A错误； 英国于1970年之前已达到80％的城镇化水平，而美国在2030年达到80％的城镇化水 平，B正确；从图中无法判断英国自2000年以后人口自然增长率呈负增长和在2050年 城市人口数量依然在三个国家中最多，C、D错误。故选B。第4题，读图可知，英 国、美国城镇化达到后期成熟阶段，城镇化水平趋缓甚至停滞，第三产业比重增加， 城市环境改善，A、B错误；美国国土面积大，城市用地不会饱和，C错误；中国处于 城镇化中期加速阶段，人口和经济迅速向城市集聚，造成交通拥挤、住房紧张、就业 压力大、城市土地价格上涨等问题，D正确。故选D。
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　　改革开放以来，我国城镇化进程迅速。然而，近些年来我国有些城市面临水资源 问题。下表为我国某市城市中心区和郊外平原区两个样地多年平均降水量、径流量、 蒸发量对比表。据此完成5～7题。
项目 降水量/mm 径流总量/mm 地表径流量/mm 地下径流量/mm 蒸发量/
mm
城市中心区 675 405 337 68 270
郊外平原区 644 267 96 171 377
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5. 表中显示该城市中心区易出现的问题是（　　）
A. 城市热岛效应 B. 城市雨岛效应
C. 城市洪涝灾害 D. 城市污染严重
6. 与郊外平原区相比，城市中心区地表径流较多的主要原因是（　　）
A. 降水量较多 B. 下渗量较少
C. 蒸发量较少 D. 用水量较多
7. 为缓解城市中心区地下径流较少的现象，下列措施合理的是（　　）
A. 将郊外平原区的地下水调到城市中心区
B. 严禁开采城市地下水资源
C. 减少城市中心区植被种植
D. 在城市中心区推广使用渗水砖
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C　
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解析：第5题，由表中数据可知，城市中心区径流总量和地表径流量大于郊区平原 区，而城市中心区地面硬化率高于郊外平原区，地表径流难以下渗，水量快速汇集， 在城市中心区易形成洪涝，C正确；城市热岛效应与城市排放大量废热有关，A错 误；城市雨岛效应与城市热岛效应和混浊岛效应有关，B错误；城市污染严重与题意 无关，D错误。故选C。第6题，城市中心区地表径流较多的主要原因是城市地表硬 化，下渗水量减少，地表径流增加，B正确；降水量较多、蒸发量较少、用水量较多 不是主要原因，A、C、D错误。故选B。第7题，城市中心区地下径流较少的原因是 硬化地面多，阻碍了地表水的下渗，推广使用渗水砖可以增加地表水的下渗，增加城 市中心区的地下径流，D正确；将郊外平原区的地下水调到城市中心区不现实，A错 误；严禁开采城市地下水资源不可行，B错误；减少城市中心区植被种植不利于城市 环境保护，C错误。故选D。
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提升练
　　下图为我国某城市近十年土地利用率变化图。读图，完成第8题。
8. 据图可知，该城市近十年（　　）
A. 城区植被覆盖率增加
C. 郊区种植业发展迅速
B. 城市热岛效应减弱
D. 郊区生态退耕明显
D
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解析：图中正值表示某种土地利用类型增加，负值表示减少。该城市近十年城区建设 用地增加，林地、草地减少，故植被覆盖率降低，A错误；城镇面积增大，城市热岛 效应加强，B错误；郊区耕地占比下降，种植业发展较少，C错误；郊区林地、草 地、水域面积明显增加，耕地明显减少，生态退耕明显，D正确。故选D。
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　　有学者认为，改革开放之后的中国城镇化路径可以概括为“双轨城镇化”，即 “自下而上城镇化”和“自上而下城镇化”。“自下而上城镇化”指城镇化的动力和 机制主要来自于乡村；“自上而下城镇化”则是由政府提倡、主导，并给予政策支 持，进而引导城镇化的发展。据此完成9～11题。
9. 促使城镇化自下而上发展的主要影响因素是（　　）
A. 交通 B. 劳动力 C. 土地 D. 经济
10. “自下而上城镇化”主要发生在我国的（　　）
A. 东南沿海 B. 云贵高原
C. 西北内陆 D. 黄河流域
D　
A　
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11. 下列城市中最可能符合“自上而下城镇化”发展模式的是（　　）
①深圳　 ②温州　 ③广州　 ④苏州
A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④
B　
解析：第9题，结合材料信息可知，“自下而上城镇化”是指城镇化的动力主要来自 于乡村，说明该类地区乡村经济发展水平较高，乡镇企业发展较早，推动了农业人口 向非农业人口的就地转移，属于就地城镇化模式，故影响城镇化自下而上发展的主要 因素是经济，D正确；交通、劳动力和土地对于“自下而上城镇化”也有一定影响， 但不是主要影响因素，A、B、C错误。故选D。 第10题，结合上题可知，“自下而上 城镇化”属于就地城镇化模式，四个地区中，东南沿海经济发展水平较高，乡镇企业 发展较广泛，推动了乡村就地城镇化，A正确；云贵高原、西北内陆、黄河流域经济 发展水平相对较差，因此“自下而上城镇化”发生概率较小，B、C、D错误。故选 A。第11题，结合材料信息可知，“自上而下城镇化”是由政府提倡、主导，并给予 政策支持，进而引导城镇化的发展。选项中广州属于省会城市，深圳属于经济特区， 二者城镇化过程受国家政策影响较大，符合“自上而下城镇化”的模式，①③正确； 温州、苏州乡镇企业发展较早，且发展速度较快，符合“自下而上城镇化”的模式， ②④错误。故选B。
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12. 阅读图文材料，完成下列要求。
城市土地利用效率，是单位城市土地利用面积及其承载的资本和劳动力相互作用 所带来的经济、社会和生态环境等要素的投入与产出之比，体现其城镇化和工业化进 程中土地资源利用程度。长三角城市群包括上海、
浙江、江苏和安徽的26个城市，从土地投入力度、
土地开发强度和土地利用效率三个方面进行分类。
下图为2018年长三角城市土地利用效率空间分布示意图。
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（1）简述城镇化的地理意义。
答案：促进区域经济增长；提高资源 利用效率；改善城乡居住环境；增强区域 社会和谐。
解析：:结合所学知识可知，城镇化可
促进工业化，工业水平提高，可促进区域经济增长；
城镇化推进产业集约发展，提高资源利用效率；
城镇化伴随着污染物集中排放和处理，利于提升环境
质量，通过绿化等措施改善城乡居住环境；城镇化 有利于缩小城乡差距，增强区域社会和谐。
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（2）指出2018年长三角城市土地利用效率的空间分布特征。
答案：分布特征：分布不均；上海市城市土地利用效率最高，向邻近城市阶梯式下降；安徽省西南部、浙江省西南部最低。（或东部高，西部低；中部高，南部和北部低）
解析: 读图可知，2018年长三角城市土地利
用效率分布不均。结合图例可知，城市土地利用效率
东部高，西部低；中部高，南部和北部低，其中上海
市城市土地利用效率最高，从上海向邻近城市的城市土
地利用效率逐渐降低，呈阶梯式下降。安徽省西南部、
浙江省西南部最低。
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（3）与马鞍山相比，分析安庆市城市土地利用效率低的原因。
答案：与马鞍山相比，安庆市土地投入力度小，工业化水平低；城镇化水平低，土地开发强度小；工业化和城镇化水平低，导致土地利用效率水平低。
解析:根据材料“长三角城市群包括上海、
浙江、江苏和安徽的26个城市，从土地投入力度、
土地开发强度和土地利用效率三个方面进行分类”
并结合所学知识可知，与马鞍山相比，从地理位置看，
安庆市位于长三角边缘地区，受上海辐射带动较小，土
地投入力度小，工业化水平低；结合所学知识可知，工
业化和城镇化相互促进，因此安庆市城镇化水平低，城市
用地规模不大，土地开发强度小；结合前面分析，该地工业化和城镇化水平低，经济发展水平不高，导致土地利用效率水平低。
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