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4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第一目 我国的国体
第二目 全过程人民民主
自主学习
1、我国的国体？
2、我国人民民主专政的特点？
3、人民民主的重要性？全过程人民民主的特点？
壹
我国的国体
演员王星被骗落入缅北电诈组织的事件，引发社会极大关注。境外诈骗窝点，尤其是妙瓦底诈骗园区，给中国人民的生命财产安全和社会稳定带来了极大的威胁。近日，中国公安部发文郑重表态:进一步加强国际执法合作力度，联合相关国家警方开展打击行动，全力捣毁境外电诈窝点，全力协调解救被困人员，切实维护人民群众生命财产安全和合法权益。
中国政府下决心捣毁境外诈骗窝点的根本政治原因
这是由党的性质、宗旨决定的。
从党的角度讲：
从国家的角度讲：
由我国的国家性质决定的。
我国是一个什么性质的国家呢？
如何正确理解我国的国家性质？
这是党的坚持人民立场、践行立党为公、执政为民的执政理念的必然要求。
——根本政治原因
（一）
我国的国体
我国国徽图案由哪些部分组成？
它们分别象征了什么？
农民阶级
中国共产党
人民群众
民族精神
工人阶级
1.国体的含义：p37相关链接
2.我国的国体
（1）含义：我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
简言之，
人民民主专政是我国的国体。
区分：人民≠公民；民主、专政
1.人民≠公民:人民是个政治概念，与敌人相对;公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对;公民包括人民和敌人。
2.民主:作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务;有阶级性、不存在全民民主、超阶级民主;
民主的反面是专制(独断、专横、独裁）;
3.专政:是指统治阶级依靠暴力实行统治，强迫被统治阶级服从。
人民民主≠全民民主
专政≠专制
（一）
我国的国体
3.地位/意义
我国的国体
1.人民代表大会制度
2.我国的政党制度
3.我国的民族关系
4.人民在国家中的地位
5.我国的外交政策
决定
体现
6.政府的职能
……
①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
注意：我国国体在国家政治生活中起决定性作用，是政治方面“原因（依据）”类根本原因
人民民主专政的本质：人民当家作主
（一）
我国的国体
4.特点：
①坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
特点：是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性
地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
（领导阶级）
工人阶级
农民阶级：
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。
工农联盟的作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
（阶级基础）
工农联盟
（一）
我国的国体
3.特点：
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。结成了广泛的爱国统一战线。
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。（P37末段）
（群众基础）
团结哪些力量？
即：人民群众
观看视频，结合视频内容尝试说明全过程人民民主的特点。
贰
全过程人民民主
（二）
全过程人民民主
1.人民民主的重要性：
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
社会主义民主是全民的民主（ ）
社会主义民主是新型的民主（ ）
判 断
民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。
新型的表现：对广大的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。
新在哪里？
全过程人民民主的特点
2.全过程人民民主的特点：
（二）
全过程人民民主
全链条
（1）最广泛的民主：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①中华人民共和国的一切权力属于人民；
②人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理
国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务；
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、
56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不
同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
民主权利的广泛
民主主体的广泛
如人民享有选举权和被选举权、知情权、表达权、批评权等
第十四届全国人民代表大会实有代表2956人，其中少数民族代表442名，全国55个少数民族都有人大代表；归侨代表42名；妇女代表790名；一线工人、农民代表497名，其中有56名农民工代表。
注意：
①人民不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；
②人民不直接行使国家权力；人大代表直接行使国家权力，人大统一行使，其他国家机关具体行使。
③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。
④权利≠权力
探究与分享：
思考：这体现了我国人民民主的什么特点？
民主选举
民主协商
完善养老服务体系
开展医疗价格改革
全方位
全覆盖
全链条
民主过程：把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来。
民主领域：保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利。
民主结构：贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
知识拓展：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
②另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
根本政治制度：人民代表大会制度
基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政党协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度；
党中央提出编纂民法典
全国人大表决通过形成国家法律
全国人大常委会起草
社会公众通过多种方式建言献策
各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论
2021年1月1日起全国实施
2.全过程人民民主的特点：
（二）
全过程人民民主
（2）最真实的民主 :全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
协商民主
1.内涵：有事好商量，众人的事情由众人商量。
2.协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
3.重要性：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；
4.意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利。
P40专家点评
（3）社会主义民主是最管用的民主
2.全过程人民民主的特点：
（二）
全过程人民民主
原因：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决问题的。
表现：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
区分：最广泛、最真实、最管用
侧重点 关键词
最广泛 强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛 “选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“ 解放军指战员”等
最真实 强调的是能真正实现人民的意愿 “制度保障”、“法律保障“、”物质保障“、”尊重和保护人权“、 “民主选举”“民主协商”“维护人民利益” 等
最管用 强调效果，途径畅通、合理高效 “解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”，强调说到做到、合理高效等
侧重的是民主的权利广泛、主体广泛
侧重的是民主实现的过程
侧重的是民主结果（治理高效）
1
我国的国体
2
全过程人民民主
人民民主专政的本质
课堂小结
人民民主的重要性①②③
我国民主的特点
我国的国体
我国国体的意义①②
我国人民民主专政的特点①②
最广泛的民主①②
最真实的民主①②
最管用的民主
决定
1.通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式，群众参与村务决策全过程，许多棘手问题迎刃而解，实施起来畅通无阻。
2.2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》不少新增或者修订条款都体现着“以人民为中心”的发展思想，充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念。
3.我国的全国人大代表来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、知识分子等都有适当比例，人口再少的民族也有自己的代表。
下列材料体现社会主义民主的什么特点？
最管用
最真实
最广泛
学以致用
1．与西方国家权力分立与制衡、党派纷争、利益争夺、相互推诿的制度不同，我国建立了一整套保障全过程人民民主的制度体系。中国共产党领导下的各国家机关的工作目标一致，人民当家作主途径通畅、合理高效。这说明(　　)
A．全过程人民民主是最广泛的民主
B．全过程人民民主是最管用的民主
C．全过程人民民主是最高效的民主
D．全过程人民民主是最真实的民主
B
2．我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。这主要表明，全过程人民民主是(　　)
A．最广泛的民主 B．最全面的民主
C．最真实的民主 D．最管用的民主
D

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