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(共33张PPT)
课前回顾
1、我国的国家权力机关是
人民代表大会
2、我国的最高权力机关是
全国人民代表大会
6、我国的立法机关是
全国人大及其常务委员会
3、人民代表大会的职权有
立法权、决定权、任免权、监督权
4、全国人民代表大会的常设机关
全国人大常务委员会
5、我国国家权力机关的体系包括
全国人大及地方各级人大
7、人大代表的法律地位
8、人大代表的产生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的权利
国家权力机关的组成人员
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第五课 我国的根本政治制度
【学习目标】
1、知识目标：掌握我国的政权组织形式，阐述人民代表大会制度的优势，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2、能力目标：提高分析材料能力、记忆背诵能力。
3、育人目标：全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度，我国不能照抄照搬西方政体。
【第一遍看书】
限时自学4min，不看学案
阅读教材P50-53页的内容，包括图片和小字内容
细致！细致！细致！
【第二遍看书】
1.人民代表大会制度是什么？
2.你是怎么理解民主集中制的？（思考）
3.人民代表大会制度的基本功能是什么？
4.人民代表大会制度的地位？
5.我国人民代表大会制度有哪些优势？
6.为什么人民代表大会制度要实行民主集中制？（思考）
过程
人民
选举
人大代表
组成
各级人民代表大会
（国家权力机关）
统一行使国家权力
产生
其他国家机关
具体行使国家权力
人民代表大会制度
注意区分
二者的关系：人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
我国的权力机关
我国的政体、我国的根本政治制度
人民代表大会
人民代表大会制度
知识拓展：政体
政体
政体又称政权组织形式，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
《政体》
政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。
决定
反映
国体
人民民主专政
人民代表大会制度
政体
国家政权掌握在谁的手中
(权力归属)
国家政权如何
组织和运行
（权力分配）
决定
反映（体现）
1.政体（政权组织形式）的含义
2.国体与政体的关系：
知识拓展（透视选必一）
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
过程
目的
实质
1、人民代表大会制度的内涵
班里准备举行一次班级团建，班级同学踊跃发言，建言献策：
A同学建议去看电影
B同学建议去KTV唱歌
C同学建议在班级玩桌游
......
最后根据大家的和班级的经济情况，以及考虑到晚上要上晚自习，最终决定在班级玩桌游。
团建开始后，班里同学各自聚在一起，有的在玩斗地主，有的在围棋，还有的在玩三国杀、狼人杀......
民主集中制
民主
（提意见）
集中（把意见集中起来）
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
民主（发挥主动）
民主基础上的集中
集中指导下的民主
【议学情景】十四届全国人大三次会议的议程：
24240227
听取审议全国人大常委会、一府两院的报告
反映出“人大与其他国家机关的关系”：
一府一委两院具体行使国家权力，各司其职、各尽其能——民主
人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督——集中
民主集中制
【议学情景】十四届全国人大三次会议的议程：
审议法律修正案、年度计划、年度预算草案
2025年3月6日15:00 代表小组会议
审查计划报告和草案、预算报告和草案
2025年3月7日9:00 代表小组会议
审查计划报告和草案、预算报告和草案
2025年3月7日15:00 代表小组会议
审议《全国人大及地方各级人大代表法》
2025年3月11日15:00 人大会议闭幕会
表决通过《代表法》
表决2024年度计划执行情况
表决2025年度计划的决议草案；
表决2024年中央和地方预算执行情况
表决2025年中央和地方预算的决议草案；
反映出“中央和地方的关系”：
中央统一制定法律、法规、政策、决定
民主集中制
今年这12条呼声最高的建议涵盖民生、教育、法治等多个领域，既有直面难题的勇气，也有温暖人心的巧思。这些提案为人民的美好生活添砖加瓦！
2025年两会12条呼声最高的提案
⑦ 禁止初中以下用智能手机
⑧ 春节取消调休放9天
⑨ 拐卖案件“买卖同罪”
⑩ 个税起征点涨到10万每年
医生薪酬别和业务挂钩
延迟退休后别歧视35岁
由人民选举的来自全国各地的代表委员们把民声、民意、民智带到两会，代表委员在集思广益、群策群力中出实招、献良策！这些提案让我们深刻感受到人民代表积极而真切地在反映人民群众的呼声，民有所呼，党有所谋，国有所应！
① 删除离婚冷静期条款
② 降低灵活就业人员社保参保门槛
③ 故意伤害重伤刑责年龄降到12岁
④ 天价彩礼要“限高”
⑤ 初中分流摒弃“分数至上”
⑥ 降低法定结婚年龄助人口增长
反映出“人大代表与人民的关系”：
人民民主选举人大代表，人大代表对人民负责——民主
人大同意表决通过人大代表的天——集中
民主集中制
A．民主基础上的集中
B．集中指导下的民主
相结合
同学们外出考察，午餐时商量吃什么？
A．有人说去吃重庆小面
B．有人说吃麦当劳、KFC
C．有人说吃烤鸭
①民主（提意见）
—根据同学的经济情况，大家决定，去吃重庆小面最经济实惠。
②集中（把意见集中起来，少数服从多数）
释疑：何为民主集中制？
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
一盘散沙
无政府主义
拓展：人大制度的组织和活动原则—民主集中制
三个表现 民主 集中
人大与人民关系
人大与其他国家机关关系
中央和地方国家机构关系
人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大 代表人民统一行使国家权力
其他国家机关由人大产生，具体行使国家权力，各司其职、各尽其能
人大统一行使国家权力。其他国家机关对人大负责，受其监督。（监督与被监督）
地方根据本地特点，充分发挥地方主动性、积极性（合理划分中央和地方的职权）
中央统一领导，地方必须服从中央（统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定）
练一练
下述材料是否体现民主集中制？为什么？
十四届全国人大常委会第三次会议审议通过了对外关系法、无障碍环境建设法等，会议作出设立全国生态日的决定。
全国人大常委会海洋环境保护法执法组对多地进行执法检查，对涉案的政府工作人员依法依纪严肃追责。
中国共产党把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
中共中央国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》后，各地陆续出台鼓励生育的配套政策。
是
人大和人民
是
人大和一府一委两院
否
中共和人大
是
中央和地方
2024年2月28日中国共产党第二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国防教育法修改方案》。习近平总书记就《国防教育法修改方案（草案）》向全会作了说明。
2024年4月23日 全会同意按照法定程序把国防教育法修订草案提请十四届全国人大常委会第九次会议初次审议。
同年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法，自2024年9月21日起施行。
阅读材料，思考：新修订的国防教育法经全国人大审议通过，具有法律效力，成为全社会一致遵循的行为准则，体现了人民代表大会制度有何基本功能？
一、我国的政权组织形式
笔记区：3.人民代表大会制度的基本功能： P51
基本功能：人大把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
中国共产党
（提出）
全国人民代表大会
（审议、通过）
提交
党的领导
依法治国
人民当家作主
国家主席
（签署主席令上升为国家意志）
一府一委两院
（贯彻、落实）
（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政和依法治国的重要体现。P31
（2）基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
P53最后一段
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政的国家的巩固和发展。
二、人民代表大会制度的优势
1、保障了人民当家作主
2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
各级人大及常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人
民
选举、监督
负责
人大代表
组成
成员
（国家权力机关）人民代表大会
选举、监督
负责
选举、监督
负责
选举、监督
负责
人民政府--行政机关
人民法院--审判机关
人民检察院--检察机关
监察委员会--监察机关
一府两院一委
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
⑤人民代表大会制度具有具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。
6.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。（P53最后一段）
二、人民代表大会制度的优势
小结：
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会
2.中国共产党
3.全国人民代表大会
4.人民民主专政
5.人民法院
6.人民政府
7.人民检察院
8.监察委员会
9.人民代表大会制度
A.我国的国家性质(国体)
B.我国的执政党
C.审判机关
D.检察机关
E.监察机关
F.国家权力机关
G.最高国家权力机关
H.我国的根本政治制度/政体
I.我国的行政机关
正确连线
本课小结
人民代表大会制度
（一）含义
1.原则 2.运行过程
3.目的 4.实质
补充：
政体与国体
民主集中制
（二）基本功能
（三）地位：根本政治制度
原因1
原因2
（四）优势
1.党的领导
2.人民当家作主
3.民主集中制
4.依法治国
5.国家统一、长治久安
必须坚持完善人民代表大会制度
易混易错
1、我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。
2、人民代表大会是我国的根本政治制度。
3、人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。
我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
X
X
人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
X
易混易错
4、在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
5、人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
6、人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。
我国的政权组织形式是人民代表大会制度，人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。
X
X
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，有机统一的根本政治制度安排。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，但不一定适合其他国家。
X
1954年9月，一届全国人大一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。70年来特别是改革开放40多年来，党通过人大制度，发挥各国家机关职能作用，调动人民群众积极性、主动性、创造性，集中力量办大事，使各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，社会长期保持和谐稳定。这说明（ ）
①要不断坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
②人民代表大会制度是人类政治制度史上的伟大创造
③人民代表大会制度宣誓了我国国家政权的人民性质
④人大能把人民的意志通过其他机关转化为国家意志
A．①② B．①③ C．②④. D．③④
A
运用人民代表大会制度的知识，分析：
从人大、人大代表、人大制度三角度考虑
①人大：一般答地位性质、职权
②人大代表：一般答地位、权利与义务
③人民代表大会制度一般答：地位、坚持民主集中制的原则、优越性（侧重回答原因类题目）
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
注意：像大切口时，人大的职权、人大代表的权利，如果材料分层体现的不明显，就不用非得拆开每个都结合材料，可以把职权一起都写出来，整体结合材料，因为毕竟不是小切口，非得拆的很细致，大切口更侧重的是角度有没有想全。
★交叉设问：
1.多主体：说明人大和人大代表应怎样保护公民的个人信息？
2.设问中无主体，需要自己在材料中找有关主体关键词
【答题模板】
1．人大为什么做某件事。
理论：国家性质＋人大地位、性质＋职权＋组织活动原则+与其他主体的关系
现实：是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义
与“法律”有关时（①有利于科学立法、民主立法②有利于依法治国、建设社会主义法治国家）
2．人大如何做某事
党领导＋人大职权＋组织和活动原则＋坚定制度自信坚持党的领导+人大代表
履行好人大职权
A .积极行使立法权，科学、民主立法，为...提供法律保障（或法律依据）
B .积极行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作。
C .行使决定权，就有关……制定正确的政策。
＋组织和活动原则（涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）；
＋坚定制度自信，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。
▲3.人大代表为什么做某事？（国家性质+与人民关系+地位+权利+义务）
▲4.人大代表应怎样做某事 （权利+义务+素质）
跨模块--复习背诵
人大
知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）
政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态
文明建设职能
法院 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法
法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关
监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权
人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党
领导核心 ----- 依法治国，依法执政
人民政协
爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民
行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权

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