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第五课　我国的根本政治制度
课标 要求 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
思维导图
答案标签　①人民　②民主选举　③提案权　④质询权　⑤权力机关　⑥决定权　⑦任免权　⑧根本　⑨中国共产党　⑩民主集中制　依法治国　国家长治久安　依法治国
易错明辨
1.人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。()
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。()
3.人民代表大会是立法机关。()
4.全国人大可以委托国务院行使立法权。()
5.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。()
6.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题。()
7.人大和其他国家机关是互相监督的关系。()
8.国体决定政体,国体相同政体就一定相同。()
9.监察委员会属于我国的司法机关。()
10.监察委员会、人民法院、人民检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权,不受任何方面的干涉。()
核心考点一　人民代表大会:我国的国家权力机关
　　 　　　　 　　　　 　　　
知|识|整|合
整合点1　我国人民行使国家权力的方式
整合点2　人民代表大会
最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设 机关 全国人大常务委员会。全国人大闭会期间,其部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡镇级人大不设常委会
整合点3　肩负人民重托的人大代表
1.产生
由民主选举产生,采取直接选举与间接选举相结合的办法(县以上间接选举;县及县以下是直接选举),任期五年。
2.地位
国家权力机关的组成人员,包括全国人大代表和地方各级人大代表。
3.职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等。
4.义务
(1)要进一步健全代表联络机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
命|题|探|究
命题点1　我国人民是如何行使国家权力的
【对点金题 】　(2025·石家庄调研)我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的过程,正确的是(　　)
①人民具体行使管理国家和社会的权力　②人民通过民主选举选出各级人大代表　③人大代表组成各级国家权力机关　④人大产生的“一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力
A.①→②→③ B.①→③→②
C.②→③→④ D.①→④→②
　　在我国,国家的一切权力属于人民,但人民不是直接行使国家权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(中国实行代议制)。
命题点2　人大与其他国家机关的关系
【对点金题 】　[关系之一](2025·湖州检测)《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权,对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中可以看出,各级人大与本级政府、法院、检察院的关系是(　　)
①既监督又支持的关系　②相互监督的关系　③监督与被监督的关系　④领导与被领导的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【对点金题 】　[关系之二](2023·山东卷)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中(　　)
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
人民代表大会与其他国家机关的关系
区别 法律上 人民代表大会是国家权力机关,在我国政权体系中处于核心地位;国家行政机关、司法机关等处于从属地位
组织上 其他国家机关都由人民代表大会产生,只能根据人大的意志和其制定的法律、法规,开展和推进国家各项工作
工作上 其他国家机关对人民代表大会负责,每年定期向人民代表大会报告工作
行为上 人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。监督的内容包括法律、法规的执行情况,决议、决定的执行情况,各国家机关工作人员是否恪尽职守,是否有违法、滥用职权和失职的行为等
命题点3　分清人民代表大会(及其常委会)的职权
【对点金题 】　[职权之一](2025·河北调研)2024年6月28日上午,十四届全国人大常委会第十次会议经表决,通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定;决定免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务,任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。这表明全国人大常委会(　　)
①依法行使决定权　②依法行使立法权　③是最高国家权力机关　④是全国人大的常设机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【对点金题 】　[职权之二](2025·贵阳联考)第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年和五年的工作,同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、主要目标、政策取向和重点工作,决定批准这个报告。十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告(　　)
①是全国人大行使决定权的具体体现　②有利于监督宪法的实施更好行使任免权　③表明人大代表依法行使质询权　④需要人大代表行使表决权以通过这一重大决定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【对点金题 】　[职权之三](2025·湘豫诊断)2023年6月,全国人大常委会检查组在某省开展科学技术进步法执法检查,听取了该省政府及其相关部门工作情况汇报,并就法律实施等情况与有关部门负责同志、创新主体代表、专家学者、一线青年科技工作者等进行了座谈交流。由此可见(　　)
①全国人大常委会作为全国人大的常设机关具有立法权　②全国人大常委会依法行使监督职权,监督法律的实施　③人大代表在努力为人民服务,并自觉接受人民的监督　④全国人大常委会以法治方式为建设科技强国提供有力保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
如何分清全国人大的四项职权
方法一:
立法权是关于“法律”的职权,任免权是关于“人事”的职权,决定权和监督权是关于“事务”的职权。那么,如何区分决定权和监督权呢 二者区别在于是“事前”还是“事中”或者“事后”。一般而言,该事务尚未发生或执行而对其进行的表决属于决定权;该事务正在执行或已经执行完毕而对其进行的讨论、审查属于监督权。
方法二:
人大审议相关国家机关的工作报告是监督权,审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权。通过预算报告是决定权,通过决算报告是监督权。
另外需注意:
(1)全国人大行使最高立法权,全国人大及其常委会享有国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力,基层政权的人大及其常委会没有立法权。
(2)区分四项职权,关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”二字:
①关于法律的立、改、废、释的决定→立法权;
②对国家机关干部进行任免的决定→任免权;
③关于国家大政方针、规划通过的决定→决定权;
④审议通过上一年度已执行完毕的工作报告、审议上一年度财政预算的执行情况→监督权。
命题点4　分清人大代表的四项权利
【对点金题 】　(2025·辽宁联考)2024年年初,在某市人民代表大会召开期间,市人大代表老王做了如下三件事:
序号 老王在行动
① 对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见
② 联合30名人大代表提出质询案,要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释
③ 在闭幕会上,市人民代表大会表决人大常委会工作报告的决议时,投了赞成票
上表中,老王依次行使的权利是(　　)
A.审议权、质询权、表决权
B.质询权、提案权、表决权
C.审议权、提案权、决定权
D.监督权、质询权、决定权
如何分清人大代表的四项权利
审议 权 指人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场,给予肯定、否定或者提出修改意见的权利
提案 权 指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案的权利
表决 权 指人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利
质询 权 指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利
命题点5　如何更好发挥人大代表的作用
【对点金题 】　(2025·河南模拟)代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体。大同市人大常委会在“联络站+”上下功夫,“代表联络站+代表约见”回应群众意见;“代表联络站+立法点”组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动。这些活动的开展(　　)
①丰富了人大代表履职的新模式新方法　②能够有效地提升地方立法质量和效率　③扩大了群众参与权,可以吸纳群众意见　④助力政府出台更多惠民生暖民心举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心考点二　人民代表大会制度:我国的根本政治制度
　　 　　　　 　　　　 　　　
知|识|整|合
整合点1　人民代表大会制度的内涵
(1)原则:民主集中制原则。
(2)组成:由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。
(3)作用:各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关。
(4)组织:由人民代表大会产生其他国家机关。
(5)目的:实现人民民主专政历史任务。
(6)实质:政权组织形式。
整合点2　为什么实行人民代表大会制度
地位 是我国政权组织形式,是我国的根本政治制度。一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约
基本功能 我国是人民当家作主的社会主义国家。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
显著优势 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
整合点3　怎样坚持人民代表大会制度
　　人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
命|题|探|究
命题点1　正确认识我国的政权组织形式
【对点金题 】　[我国的政权组织形式](2025·北京调研)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,从它建立实施之日起,就为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础。这一制度(　　)
①是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式　②决定了我国是人民民主专政的社会主义国家　③保障了人民当家作主,直接行使国家权力　④符合中国国情,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【对点金题 】　[原则](2023·新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2 000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　)
①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
民主集中制的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
命题点2　人民代表大会制度的显著优势
【对点金题 】　[显著优势之一、二、三](2025·安徽联考)我国人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。71年来,人民代表大会制度与时俱进、完善发展,展现出强大生命力和显著优越性,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。人民代表大会制度具有(　　)
①坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势　②贯彻民主集中制、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势　③中国特色社会主义事业的坚强领导核心,彰显人民当家作主的制度优势　④坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,履行好经济政治职能的制度优势
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【对点金题 】　[显著优势之二](2025·北京期末)某市连续多年开展“五级人大代表统一接待选民日”活动,各级人大代表分别走进全市各地的村和社区接待选民,面对面听取群众对经济发展、城市建设、社会治理、民生保障等方面的意见和建议,助力经济和社会事业高质量发展。以下分析正确的是(　　)
①人民代表大会制度能保证人民当家作主　②人大代表接待选民是践行全过程人民民主的生动实践　③人民代表大会制度是我国的国体　④人大代表联系群众是基层群众自治的有效途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【对点金题 】　[显著优势之四](2025·湖南联考)七十年风雨历程,人大制度显辉煌;七十年砥砺前行,民主法治谱新章!从1954年到2024年,在党的坚强领导下,人民代表大会制度在一次又一次的探索创新中更加成熟、更加坚定,焕发出蓬勃生机活力!人民代表大会制度行得通、有生命力、有效率,是因为人大制度(　　)
①作为国家的权力机关,根据人民的利益行使权力　②坚持人民当家作主,保障人民直接行使管理国家的权利　③为全面依法治国提供根本制度保障,推进国家各项工作法治化　④在组织制度体系中居于核心地位,保障国家机关协调高效运转
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【对点金题 】　[显著优势之五](2025·山西模拟)2024年9月14日,中共中央、全国人大常委会在北京人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。70年来特别是改革开放40多年来,我们党通过人民代表大会制度,发挥各国家机关职能作用,人民群众积极性、主动性、创造性,集中力量办大事,不断战胜前进道路上的艰难险阻,使我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进我国社会长期保持和谐稳定。这说明人民代表大会制度(　　)
①具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势　②鲜明体现了权力来自人民、受人民监督的价值理念　③是我们党领导人民艰苦奋斗、上下求索的伟大创造　④具有优越性,是中国特色社会主义制度的最大优势
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
如何坚持和完善人民代表大会制度
(1)必须坚持中国共产党领导,这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势,也是做好人大工作的根本保证。
(2)必须坚持用制度体系保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,从各层次各领域扩大人民有序政治参与。
(3)必须坚持全面依法治国,把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。
　　 　　　　 　　　　 　　　
(2024·浙江卷6月T11)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见(　　)
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事
②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督
③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第一步 分析材料 明认知 ①主体是某人大代表;②行为是积极参加调研,提出有价值的议案;③效果是他领衔的议案越来越受社会关注
第二步 干肢对照 定答案 故选D。
　　1.本课高考命题的第一大热点和趋势——人大代表(或人代会制度)如何通过创新性工作(或完善人代会制度)推进全过程人民民主(更好实现人民当家作主)。请看2024年高考相关分析:
真题 主体 创新性工作 考查内容
2024·黑吉辽卷T6 人大代表 建立人大代表督事制度 推进全过程人民民主
2024·湖北卷T18 人大代表 参与基层民主实践 如何践行全过程人民民主
2024·天津卷T3 两会代表委员 参与基层治理 全过程人民民主的生动实践
2024·浙江卷6月T11 人大代表 创新工作机制 创新履职,践行人民民主
2024·甘肃卷T6 人民代表大会制度 不断发展完善 更好实现人民当家作主
2024·安徽卷T6 两会制度 日益完善两会制度 更好实现人民当家作主
　　面对这样的高考热点和趋势,我们在备考中要做好两点:第一要抓根本,把“人大代表”和“全过程人民民主”的相关知识全面系统准确掌握好;第二抓方法,就是把解答“人大代表应如何推进实现(践行)全过程人民民主”这个问题的思路掌握好。基本思路如下:
坚持党的领导 认真学习贯彻党的系列路线、方针和政策
积极履行义务 密切联系群众,了解并反映选民意见和要求,深入基层调研走访
充分行使职权 行使好代表职权,尤其是提出高质量的议案和建议
发挥桥梁纽带作用 协助政府司法机关,促进政策的落实和执行
参与基层治理 深入到乡村和社区,与当地党委(支部)干部群众齐心共治
创新开展工作 比如建立督事制度、建立议事平台、利用网络加强联系开展工作等
　　2.本课高考命题的第二大热点和趋势——通过人大常委会的工作考查考生对新法律、新制度、新决定、新举措的认识。①新法律:如2024·山东卷T6:考查对西藏自治区人大常委会修订《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》加强未成年人网络保护的认识;②新制度:比如2024·重庆卷T10:考查对全国人大常委会建立代表工作委员会的认识;③新决定:比如2024·新课标卷T38:假设你是人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定进行说明,考查对全国人大常委会建立代表工作委员会的认识;④新举措:比如2024·广东卷T17:分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。这么重视以人大常委会的工作为载体进行考查(既有选择题又有大题,所占分值很高)以前很少见,这启示我们在备考时多加关注,特别是要深入分析研究2024·新课标卷T38和2024·广东卷T17这两道大题。
1.(2024·甘肃卷T6)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度　②人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造　④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·重庆卷T10)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会(　　)
2023年 9月 首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年 10月 首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年 2月 根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障　②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责　③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求　④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·安徽卷T6)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(　　)
①表明我国实现了国家治理体系现代化　②彰显了我国人民当家作主的制度优势　③促进了公众更广泛地参加行使国家权力　④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
第五课　我国的根本政治制度
思维导图 易错明辨
易错明辨
1.×　全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生;县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
2.×　全国人大是我国最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
3.×　全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。
4.×　国务院虽然具有一定的制定行政法规的权力,但它不是我国的立法机关,不能行使立法权。
5.×　全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
6.×　人民代表大会统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题。
7.×　人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。
8.×　国体决定政体,国体相同,政体不一定相同,政体除了受国体决定外,还受多种因素影响。
9.×　监察委员会是我国的监察机关,我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
10.×　监察委员会、人民法院、人民检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但是要接受党的领导,接受人大和社会的监督。
考点整合 命题探究
核心考点一
对点金题1　C　解析　行政、审判、检察、监察等机关具体行使管理国家和社会的权力,而不是人民,①错误。我国的一切权力属于人民,人民通过民主选举,产生各级人大代表,②应排在第一位。人大代表组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,③应排在第二位。国家和地方重大事务由全国人大和地方人大决定,具体事务由全国人大和地方人大产生的“一府一委两院”具体行使,④应排在第三位。故正确的顺序是②→③→④。故选C。
对点金题2　B　解析　各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权,对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中可以看出,各级人大与本级政府、法院、检察院是监督与被监督的关系,是既监督又支持的关系,①③符合题意。政府、法院、检察院由人大产生,对人大负责,受人大监督,但不能监督人大,②错误。中国共产党与国家机关是领导与被领导的关系,各级人大与本级政府、法院、检察院不存在领导与被领导的关系,④错误。故选B。
对点金题3　D　解析　山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督,排除①。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责,②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。故选D。
对点金题4　C　解析　材料强调立法和人事任免方面的行为,并未体现行使决定权,①排除,②正确。全国人大是最高国家权力机关,而非全国人大常委会,③错误。材料提到全国人大常委会的活动,作为全国人大的常设机关,其有权进行立法和人事任免等活动,④正确。故选C。
对点金题5　B　解析　决定权指依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力,十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告是全国人大行使决定权的具体体现,①正确。任免权指选举罢免任命国家机关领导人员及其他组成人员的权力,材料并不涉及全国人大行使最高任免权,②排除。质询权指的是人大代表对政府等国家机关进行质疑和询问,材料并不涉及人大代表依法行使质询权,③排除。第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告,十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告,需要人大代表行使表决权以通过这一重大决定,④正确。故选B。
对点金题6　C　解析　全国人大常委会检查组在某省开展科学技术进步法执法检查,听取了该省政府及其相关部门工作情况汇报体现了监督权,未涉及立法权,①不符合题意。材料中全国人大常委会开展科学技术进步法执法检查,听取该省人民政府及其相关部门工作情况汇报,是在行使监督权,能为建设科技强国提供法治保障,②④符合题意。材料未涉及人大代表,③不符合题意。故选C。
对点金题7　A　解析　①中“市人大代表老王对市长的《政府工作报告》提出了四点修改意见”这是人大代表行使审议权;②“老王联合30名人大代表提出质询案”这是人大代表行使质询权;③“市人民代表大会表决人大常委会工作报告的决议时,老王投了赞成票”这是人大代表行使表决权。A项正确,B项错误。人民代表大会拥有决定权,而非人大代表,C项错误。人民代表大会拥有决定权、监督权,而非人大代表,D项错误。故选A。
对点金题8　A　解析　代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体,大同市人大常委会在“联络站+”上下功夫,丰富了人大代表履职的新模式新方法,①符合题意。“代表联络站+立法点”组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动,有效地提升地方立法质量和效率,②符合题意。参与权是指公民有依照法律规定参与国家公共生活的管理和决策的权利,参与权的范围由法律规定,不能随意扩大,③说法错误。材料强调人大代表密切联系人民群众,与政府无关,④不符合题意。故选A。
核心考点二
对点金题1　B　解析　人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,①符合题意。②颠倒了国体与政体的关系,这一制度是我国的政权组织形式,由我国人民民主专政的国体决定的,②说法错误。保障了人民当家作主,间接行使国家权力,③说法错误。人民代表大会制度是我们党将马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,从它建立实施之日起,就为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础,④符合题意。故选B。
对点金题2　A　解析　第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定,要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数,这体现了我国公民享有平等的选举权,也说明我国选举制度坚持民主集中制原则,①③正确。我国全国人大代表实行差额选举,由选民间接选举产生,②④错误。故选A。
对点金题3　A　解析　中国特色社会主义事业的坚强领导核心是中国共产党,③不符合题意。履行好经济政治职能是国家职能,④不符合题意。71年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。人民代表大会制度具有坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;贯彻民主集中制、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势,①②符合题意。故选A。
对点金题4　A　解析　“五级人大代表统一接待选民日”活动让各级人大代表面对面听取群众的意见和建议,表明人大代表接待选民是践行全过程人民民主的生动实践,人民代表大会制度能保证人民当家作主,①②正确。人民代表大会制度是我国的政体,我国的国体是人民民主专政,③说法错误。发展基层民主,实行基层群众自治,是人民当家作主的有效途径,④不符合题意。故选A。
对点金题5　D　解析　材料强调人大制度的优越性。在我国,人民代表大会是国家权力机关,人民间接行使管理国家的权利,①②错误。在党的坚强领导下,人民代表大会制度在一次又一次的探索创新中更加成熟、更加坚定,焕发出蓬勃生机活力!人民代表大会制度行得通、有生命力、有效率,是因为人大制度在组织制度体系中居于核心地位,保障国家机关协调高效运转,为全面依法治国提供根本制度保障,推进国家各项工作法治化,③④符合题意。故选D。
对点金题6　B　解析　材料中提到“使我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进我国社会长期保持和谐稳定”,说明人民代表大会制度在维护国家统一和社会稳定方面发挥了重要作用,①正确。材料没有体现“权力来自人民、受人民监督”,②排除。我们党通过人民代表大会制度,发挥各国家机关职能作用,集中力量办大事,不断战胜前进道路上的艰难险阻,说明人民代表大会制度是我们党领导人民艰苦奋斗、上下求索的伟大创造,③正确。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,④排除。故选B。
品鉴真题 感悟真谛
1.C　解析　人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度,①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”,由此可见,人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,人民代表大会才是我国的国家权力机关,④排除。故选C。
2.D　解析　全国人大常委会设立代表工作委员会,召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会,推动议案建议落实转化,有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作,适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施,③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障,①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理,但并不承担审议办理全国人大代表议案建议的职责,②错误。故选D。
3.C　解析　通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化,但“实现了”错误,①不选。我国不断完善“两会”制度,发扬社会主义民主,这彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确。我国是代议制国家,人民间接行使国家权力,③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。故选C。(共85张PPT)
第五课
必修三 政治与法治
我国的根本政治制度
课
标
要
求
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
考点整合 命题探究
品鉴真题 感悟真谛
内容
索引
核心考点一
核心考点二
思维导图 易错明辨
1
答案标签　
①人民　
②民主选举
③提案权　
④质询权
⑤权力机关　
⑥决定权　
⑦任免权　
⑧根本
⑨中国共产党　
⑩民主集中制
依法治国
国家长治久安
依法治国
1.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(　　　)
辨析　全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生；县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(　　　)
辨析　全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
3.人民代表大会是立法机关。(　　　)
辨析　全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。
4.全国人大可以委托国务院行使立法权。(　　　)
辨析　国务院虽然具有一定的制定行政法规的权力，但它不是我国的立法机关，不能行使立法权。
辨析　全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
5.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。(　　　)
6.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。(　　　)
7.人大和其他国家机关是互相监督的关系。(　　　)
辨析　人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
辨析　人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。
8.国体决定政体，国体相同政体就一定相同。(　　　)
辨析　国体决定政体，国体相同，政体不一定相同，政体除了受国体决定外，还受多种因素影响。
9.监察委员会属于我国的司法机关。(　　　)
辨析　监察委员会是我国的监察机关，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
10.监察委员会、人民法院、人民检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权，不受任何方面的干涉。(　　　)
辨析　监察委员会、人民法院、人民检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但是要接受党的领导，接受人大和社会的监督。
2
核心考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关
整合点1
我国人民行使国家权力的方式
知|识|整|合
整合点2
人民代表大会
最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设 机关 全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡镇级人大不设常委会
1.产生
由民主选举产生，采取直接选举与间接选举相结合的办法(县以上间接选举；县及县以下是直接选举)，任期五年。
2.地位
国家权力机关的组成人员，包括全国人大代表和地方各级人大代表。
3.职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质询权等。
整合点3
肩负人民重托的人大代表
4.义务
(1)要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
命|题|探|究
命题点1　我国人民是如何行使国家权力的
【对点金题 】　(2025·石家庄调研)我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的过程，正确的是( )
①人民具体行使管理国家和社会的权力　②人民通过民主选举选出各级人大代表　③人大代表组成各级国家权力机关　④人大产生的“一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力
A.①→②→③ B.①→③→②
C.②→③→④ D.①→④→②
行政、审判、检察、监察等机关具体行使管理国家和社会的权力，而不是人民，①错误。我国的一切权力属于人民，人民通过民主选举，产生各级人大代表，②应排在第一位。人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，③应排在第二位。国家和地方重大事务由全国人大和地方人大决定，具体事务由全国人大和地方人大产生的“一府一委两院”具体行使，④应排在第三位。故正确的顺序是②→③→④。故选C。
解析
29
在我国，国家的一切权力属于人民，但人民不是直接行使国家权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(中国实行代议制)。
命题点2　人大与其他国家机关的关系
【对点金题 】　[关系之一](2025·湖州检测)《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权，对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中可以看出，各级人大与本级政府、法院、检察院的关系是( )
①既监督又支持的关系　②相互监督的关系　③监督与被监督的关系　④领导与被领导的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权，对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中可以看出，各级人大与本级政府、法院、检察院是监督与被监督的关系，是既监督又支持的关系，①③符合题意。政府、法院、检察院由人大产生，对人大负责，受人大监督，但不能监督人大，②错误。中国共产党与国家机关是领导与被领导的关系，各级人大与本级政府、法院、检察院不存在领导与被领导的关系，④错误。故选B。
解析
【对点金题 】　[关系之二](2023·山东卷)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
　　 ☆2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。
☆2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料，在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性
解析
法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故选D。
解析
人民代表大会与其他国家机关的关系
区别 法律上 人民代表大会是国家权力机关，在我国政权体系中处于核心地位；国家行政机关、司法机关等处于从属地位
组织上 其他国家机关都由人民代表大会产生，只能根据人大的意志和其制定的法律、法规，开展和推进国家各项工作
区别 工作上 其他国家机关对人民代表大会负责，每年定期向人民代表大会报告工作
行为上 人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。监督的内容包括法律、法规的执行情况，决议、决定的执行情况，各国家机关工作人员是否恪尽职守，是否有违法、滥用职权和失职的行为等
命题点3　分清人民代表大会(及其常委会)的职权
【对点金题 】　[职权之一](2025·河北调研)2024年6月28日上午，十四届全国人大常委会第十次会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定；决定免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务，任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。这表明全国人大常委会( )
①依法行使决定权　②依法行使立法权　③是最高国家权力机关　
④是全国人大的常设机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
材料强调立法和人事任免方面的行为，并未体现行使决定权，①排除，②正确。全国人大是最高国家权力机关，而非全国人大常委会，③错误。材料提到全国人大常委会的活动，作为全国人大的常设机关，其有权进行立法和人事任免等活动，④正确。故选C。
解析
【对点金题 】　[职权之二](2025·贵阳联考)第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年和五年的工作，同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、主要目标、政策取向和重点工作，决定批准这个报告。十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告( )
①是全国人大行使决定权的具体体现　②有利于监督宪法的实施更好行使任免权　③表明人大代表依法行使质询权　④需要人大代表行使表决权以通过这一重大决定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
决定权指依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力，十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告是全国人大行使决定权的具体体现，①正确。任免权指选举罢免任命国家机关领导人员及其他组成人员的权力，材料并不涉及全国人大行使最高任免权，②排除。质询权指的是人大代表对政府等
解析
国家机关进行质疑和询问，材料并不涉及人大代表依法行使质询权，③排除。第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告，十四届全国人民代表大会审议并批准政府工作报告，需要人大代表行使表决权以通过这一重大决定，④正确。故选B。
解析
【对点金题 】　[职权之三](2025·湘豫诊断)2023年6月，全国人大常委会检查组在某省开展科学技术进步法执法检查，听取了该省政府及其相关部门工作情况汇报，并就法律实施等情况与有关部门负责同志、创新主体代表、专家学者、一线青年科技工作者等进行了座谈交流。由此可见( )
①全国人大常委会作为全国人大的常设机关具有立法权　②全国人大常委会依法行使监督职权，监督法律的实施　③人大代表在努力为人民服务，并自觉接受人民的监督　④全国人大常委会以法治方式为建设科技强国提供有力保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
全国人大常委会检查组在某省开展科学技术进步法执法检查，听取了该省政府及其相关部门工作情况汇报体现了监督权，未涉及立法权，①不符合题意。材料中全国人大常委会开展科学技术进步法执法检查，听取该省人民政府及其相关部门工作情况汇报，是在行使监督权，能为建设科技强国提供法治保障，②④符合题意。材料未涉及人大代表，③不符合题意。故选C。
解析
如何分清全国人大的四项职权
方法一：
立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人事”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权。那么，如何区分决定权和监督权呢 二者区别在于是“事前”还是“事中”或者“事后”。一般而言，该事务尚未发生或执行而对其进行的表决属于决定权；该事务正在执行或已经执行完毕而对其进行的讨论、审查属于监督权。
方法二：
人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权。通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。
另外需注意：
(1)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。
(2)区分四项职权，关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”二字：
①关于法律的立、改、废、释的决定→立法权；
②对国家机关干部进行任免的决定→任免权；
③关于国家大政方针、规划通过的决定→决定权；
④审议通过上一年度已执行完毕的工作报告、审议上一年度财政预算的执行情况→监督权。
命题点4　分清人大代表的四项权利
【对点金题 】　(2025·辽宁联考)2024年年初，在某市人民代表大会召开期间，市人大代表老王做了如下三件事：
序号 老王在行动
① 对市长的《政府工作报告(草案)》提出了四点修改意见
② 联合30名人大代表提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释
③ 在闭幕会上，市人民代表大会表决人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票
上表中，老王依次行使的权利是( )
A.审议权、质询权、表决权
B.质询权、提案权、表决权
C.审议权、提案权、决定权
D.监督权、质询权、决定权
①中“市人大代表老王对市长的《政府工作报告》提出了四点修改意见”这是人大代表行使审议权；②“老王联合30名人大代表提出质询案”这是人大代表行使质询权；③“市人民代表大会表决人大常委会工作报告的决议时，老王投了赞成票”这是人大代表行使表决权。A项正确，B项错误。人民代表大会拥有决定权，而非人大代表，C项错误。人民代表大会拥有决定权、监督权，而非人大代表，D项错误。故选A。
解析
如何分清人大代表的四项权利
审议权 指人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的权利
提案权 指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利
表决权 指人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利
质询权 指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利
命题点5　如何更好发挥人大代表的作用
【对点金题 】　(2025·河南模拟)代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体。大同市人大常委会在“联络站+”上下功夫，“代表联络站+代表约见”回应群众意见；“代表联络站+立法点”组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动。这些活动的开展( )
①丰富了人大代表履职的新模式新方法　②能够有效地提升地方立法质量和效率　③扩大了群众参与权，可以吸纳群众意见　④助力政府出台更多惠民生暖民心举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体，大同市人大常委会在“联络站+”上下功夫，丰富了人大代表履职的新模式新方法，①符合题意。“代表联络站+立法点”组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动，有效地提升地方立法质量和效率，②符合题意。参与权是指公民有依照法律规定参与国家公共生活的管理和决策的权利，参与权的范围由法律规定，不能随意扩大，③说法错误。材料强调人大代表密切联系人民群众，与政府无关，④不符合题意。故选A。
解析
2
核心考点二　人民代表大会制度：我国的根本
政治制度
(1)原则：民主集中制原则。
(2)组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。
(3)作用：各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关。
(4)组织：由人民代表大会产生其他国家机关。
(5)目的：实现人民民主专政历史任务。
(6)实质：政权组织形式。
整合点1
人民代表大会制度的内涵
知|识|整|合
整合点2
为什么实行人民代表大会制度
地位 是我国政权组织形式，是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约
基本功能 我国是人民当家作主的社会主义国家。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
显著优势 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
整合点3
怎样坚持人民代表大会制度
命|题|探|究
命题点1　正确认识我国的政权组织形式
【对点金题 】　[我国的政权组织形式](2025·北京调研)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，从它建立实施之日起，就为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础。这一制度( )
①是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式　②决定了我国是人民民主专政的社会主义国家　③保障了人民当家作主，直接行使国家权力　④符合中国国情，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，①符合题意。②颠倒了国体与政体的关系，这一制度是我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的国体决定的，②说法错误。保障了人民当家作主，间接行使国家权力，③说法错误。人民代表大会制度是我们党将马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，从它建立实施之日起，就为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础，④符合题意。故选B。
解析
【对点金题 】　[原则](2023·新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2 000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有( )
①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大代表实行差额选举，由选民间接选举产生，②④错误。故选A。
解析
民主集中制的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大与其他国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
命题点2　人民代表大会制度的显著优势
【对点金题 】　[显著优势之一、二、三](2025·安徽联考)我国人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。71年来，人民代表大会制度与时俱进、完善发展，展现出强大生命力和显著优越性，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。人民代表大会制度具有( )
①坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势　②贯彻民主集中制、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势　③中国特色社会主义事业的坚强领导核心，彰显人民当家作主的制度优势　④坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，履行好经济政治职能的制度优势
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
中国特色社会主义事业的坚强领导核心是中国共产党，③不符合题意。履行好经济政治职能是国家职能，④不符合题意。71年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。人民代表大会制度具有坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；贯彻民主集中制、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，①②符合题意。故选A。
解析
【对点金题 】　[显著优势之二](2025·北京期末)某市连续多年开展“五级人大代表统一接待选民日”活动，各级人大代表分别走进全市各地的村和社区接待选民，面对面听取群众对经济发展、城市建设、社会治理、民生保障等方面的意见和建议，助力经济和社会事业高质量发展。以下分析正确的是( )
①人民代表大会制度能保证人民当家作主　②人大代表接待选民是践行全过程人民民主的生动实践　③人民代表大会制度是我国的国体　④人大代表联系群众是基层群众自治的有效途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
“五级人大代表统一接待选民日”活动让各级人大代表面对面听取群众的意见和建议，表明人大代表接待选民是践行全过程人民民主的生动实践，人民代表大会制度能保证人民当家作主，①②正确。人民代表大会制度是我国的政体，我国的国体是人民民主专政，③说法错误。发展基层民主，实行基层群众自治，是人民当家作主的有效途径，④不符合题意。故选A。
解析
【对点金题 】　[显著优势之四](2025·湖南联考)七十年风雨历程，人大制度显辉煌；七十年砥砺前行，民主法治谱新章!从1954年到2024年，在党的坚强领导下，人民代表大会制度在一次又一次的探索创新中更加成熟、更加坚定，焕发出蓬勃生机活力!人民代表大会制度行得通、有生命力、有效率，是因为人大制度( )
①作为国家的权力机关，根据人民的利益行使权力　②坚持人民当家作主，保障人民直接行使管理国家的权利　③为全面依法治国提供根本制度保障，推进国家各项工作法治化　④在组织制度体系中居于核心地位，保障国家机关协调高效运转
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
材料强调人大制度的优越性。在我国，人民代表大会是国家权力机关，人民间接行使管理国家的权利，①②错误。在党的坚强领导下，人民代表大会制度在一次又一次的探索创新中更加成熟、更加坚定，焕发出蓬勃生机活力!人民代表大会制度行得通、有生命力、有效率，是因为人大制度在组织制度体系中居于核心地位，保障国家机关协调高效运转，为全面依法治国提供根本制度保障，推进国家各项工作法治化，③④符合题意。故选D。
解析
【对点金题 】　[显著优势之五](2025·山西模拟)2024年9月14日，中共中央、全国人大常委会在北京人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。70年来特别是改革开放40多年来，我们党通过人民代表大会制度，发挥各国家机关职能作用，人民群众积极性、主动性、创造性，集中力量办大事，不断战胜前进道路上的艰难险阻，使我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，促进我国社会长期保持和谐稳定。这说明人民代表大会制度( )
①具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势　②鲜明体现了权力来自人民、受人民监督的价值理念　③是我们党领导人民艰苦奋斗、上下求索的伟大创造　④具有优越性，是中国特色社会主义制度的最大优势
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
材料中提到“使我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，促进我国社会长期保持和谐稳定”，说明人民代表大会制度在维护国家统一和社会稳定方面发挥了重要作用，①正确。材料没有体现
“权力来自人民、受人民监督”，②排除。我们党通过人民代表大会制度，发挥各国家机关职能作用，集中力量办大事，不断战胜前进道路上的艰难险阻，说明人民代表大会制度是我们党领导人民艰苦奋斗、上下求索的伟大创造，③正确。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，④排除。故选B。
解析
如何坚持和完善人民代表大会制度
(1)必须坚持中国共产党领导，这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。
(2)必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。
(3)必须坚持全面依法治国，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。
3
真题 (2024·浙江卷6月T11)某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防护墙，促进青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见(　　)
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事　②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督　③人大代表应自觉成为人民利益的代言人　④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第一步 分析材料 明认知 ①主体是某人大代表；②行为是积极参加调研，提出有价值的议案；③效果是他领衔的议案越来越受社会关注
第二步 干肢对照 定答案


第二步 干肢对照 定答案


故选D。
1.本课高考命题的第一大热点和趋势——人大代表(或人代会制度)如何通过创新性工作(或完善人代会制度)推进全过程人民民主(更好实现人民当家作主)。请看2024年高考相关分析：
真题 主体 创新性工作 考查内容
2024·黑吉辽卷T6 人大代表 建立人大代表督事制度 推进全过程人民民主
2024·湖北卷T18 人大代表 参与基层民主实践 如何践行全过程人民民主
2024·天津卷T3 两会代表委员 参与基层治理 全过程人民民主的生动实践
2024·浙江卷6月T11 人大代表 创新工作机制 创新履职，践行人民民主
2024·甘肃卷T6 人民代表大会制度 不断发展完善 更好实现人民当家作主
2024·安徽卷T6 两会制度 日益完善两会制度 更好实现人民当家作主
面对这样的高考热点和趋势，我们在备考中要做好两点：第一要抓根本，把“人大代表”和“全过程人民民主”的相关知识全面系统准确掌握好；第二抓方法，就是把解答“人大代表应如何推进实现(践行)全过程人民民主”这个问题的思路掌握好。基本思路如下：
坚持党的领导 认真学习贯彻党的系列路线、方针和政策
积极履行义务 密切联系群众，了解并反映选民意见和要求，深入基层调研走访
充分行使职权 行使好代表职权，尤其是提出高质量的议案和建议
发挥桥梁纽带作用 协助政府司法机关，促进政策的落实和执行
参与基层治理 深入到乡村和社区，与当地党委(支部)干部群众齐心共治
创新开展工作 比如建立督事制度、建立议事平台、利用网络加强联系开展工作等
2.本课高考命题的第二大热点和趋势——通过人大常委会的工作考查考生对新法律、新制度、新决定、新举措的认识。①新法律：如2024·山东卷T6：考查对西藏自治区人大常委会修订《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》加强未成年人网络保护的认识；②新制度：比如2024·重庆卷T10：考查对全国人大常委会建立代表工作委员会的认识；③新决定：比如2024·新课标卷T38：假设你是人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报
省级化工园区”这一决定进行说明，考查对全国人大常委会建立代表工作委员会的认识；④新举措：比如2024·广东卷T17：分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。这么重视以人大常委会的工作为载体进行考查(既有选择题又有大题，所占分值很高)以前很少见，这启示我们在备考时多加关注，特别是要深入分析研究2024·新课标卷T38和2024·广东卷T17这两道大题。
1.(2024·甘肃卷T6)“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是( )
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度　②人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造　④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。材料中提到
“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。故选C。
解析
2.(2024·重庆卷T10)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会( )
2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障　②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责　③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求　④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会，推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议的职责，②错误。故选D。
解析
3.(2024·安徽卷T6)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化　②彰显了我国人民当家作主的制度优势　③促进了公众更广泛地参加行使国家权力　④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。故选C。
解析核心微练(十三) 我国的根本政治制度
一、选择题(在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.(2025·周口联考)在北京市第十六届人民代表大会第二次会议上,来自北京各个区的人大代表接受专访,分享自己“履职新时代”的故事。他们深入一线听取社情民意,切实帮助居民反映、解决“民生”问题,并依照法定程序行使职权,不负人民的重托。在我国,人大代表( )
①是国家权力机关的组成人员,由选民直接选举产生 ②肩负人民重托,努力为人民服务,接受人民监督 ③在国家权力机关有权表决各项决定 ④有权依照法定程序行使决定权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2025·福建模拟)根据十四届全国人大二次会议上的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》,常委会审议的34件法律草案,由其他部门或单位负责起草的法律草案,人大提前介入,做好组织协调,发挥审议把关作用。由此可知( )
①全国人大常委会拥有并行使国家立法权 ②全国人大常委会是全国人大的职能部门 ③全国人大常委会作为我国最高国家权力机关履职能力不断提高 ④全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善
A.③④ B.①② C.②③ D.①④
3.(2025·张家口联考)2024年11月25日,F省十四届人大常委会第六次会议召开。会议传达学习了全国人大常委会立法工作会议和2024年全国地方立法工作座谈会精神,会议听取了省科学技术厅厅长的关于科学技术进步条例修订草案的说明,听取了省文化和旅游厅厅长作的省政府关于建设文化强省情况的报告。下列说法正确的是( )
①F省人大依法行使监督权 ②F省人大讨论决定本区域内一切重大问题 ③F省人大行使审议权通过了政府工作报告 ④作为立法机关,F省人大可以修改科学技术进步条例
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2025·八省联考)2024年6月28日,全国人大常委会通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体产权制度改革实践经验的基础上,充分考虑了新型农村集体经济的特点,并通过民情调研、座谈研讨等方式,广泛听取了各方意见。这表明全国人大常委会( )
①作为最高国家权力机关,行使了立法权 ②积极履行经济建设职能,促进社会发展 ③密切联系群众,践行了全过程人民民主 ④从我国农村实际出发,做到了科学立法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2025·甘肃质检)我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,代表人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。下列关于人大代表、人大、人民之间的关系表述正确的是( )
①人民通过民主选举选出人大代表,由他们组成各级人民代表大会 ②人大代表由人民直接选举产生,是人大的工作人员 ③人大代表是人大的组成人员,受人民监督,人民有权罢免人大代表 ④人大代表在人民代表大会上行使任免权
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
6.(2025·邯郸模拟)2024年5月28日至29日,30余名来自内蒙古、辽宁等地的全国人大代表,视察了巴中市中级人民法院。执行工作一直是人大代表关注所在,期间多名人大代表向执行法官提问,了解巴中法院执行工作。对此某校高三几名同学发表了如下观点,下列说法正确的有( )
①甲:作为人民利益的代言人,人大代表积极行使监督权 ②乙:人大代表视察法院工作是积极履行义务的具体体现 ③丙:人大代表由人民选举产生,代表人民统一行使权力 ④丁:此次视察活动有利于推动巴中法院的工作提质增效
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2025·湖南联考)2024年7月10日,衡阳市蒸湘区人大代表社区联络站组织代表进站履职,积极开展宣讲学习、召开议事会等活动。“面对面”服务群众,为民解忧,发挥了人大代表与人民群众的纽带作用。这表明( )
①是践行全过程人民民主的生动而真实的写照
②确保了人民群众对基层民主的广泛参与 ③提高了人大代表履职的能力和水平 ④彰显了社会主义协商民主的独特优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2025·西宁模拟)某镇抓实三举措,促进人大代表主动作为。一是建立“主题接待—选民监督—意见办理—督办反馈”闭环服务模式,推动代表履职尽责;二是常态化开展人大代表“走基层,送温暖”活动,以服务暖民心;三是人大代表带头深入村居,听民声、解民忧,实现“零距离”互动,让民声变实事。该镇的做法( )
①说明人大代表作为人民利益的代言人,要努力为人民服务 ②更好发挥人大代表的作用,扩大人大代表的职能 ③健全代表联络机制,实现基层治理体系和治理能力现代化 ④凸显我国的全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2025·安徽模拟)在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。这说明人民代表大会制度( )
①代表人民的意志,根据人民的利益来行使国家权力 ②符合我国国情和实际,是与我国国体相适应的政体 ③体现人民性质,在社会主义制度中具有根本性意义 ④是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2025·海南模拟)2024年2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》。文章强调,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。之所以这么说,是因为这一制度( )
①坚持民主集中制原则,符合中国国情 ②是中国特色社会主义制度的最大优势和特点 ③有力保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ④最能体现人民意志和利益,保障人民当家作主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2025·云南调研)习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。必须长期坚持、不断完善。坚持和完善人民代表大会制度有利于( )
①保证党领导人民有效治理国家 ②立法司法行政三权分立,相互制衡 ③支持和保证人民当家作主 ④创新人大代表行使监督权的方式
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
12.(2025·辽宁联考)近年来,某市人大深入推进“家站点”履职平台建设,让群众在“家站点”找得到代表,反映得了情况,能办得成事,使代表与人民群众的联系更加密切,从而更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。全面落实代表建议办理工作规程和即时交办、现场答复工作制度,打造更具该市辨识度的代表工作品牌。该市人大的举措有利于( )
①人大代表模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督 ②完善人民代表大会制度,提升社会治理效能 ③人大代表积极行使人民赋予的提案权、表决权 ④通过机制创新提高人大代表履职尽责的能力
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
二、非选择题
13.(2025·湛江调研)阅读材料,完成下列要求。
2024年是全国人民代表大会成立70周年。雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声。许多群众反映,想加强对政策理论和农业技术的学习,增强致富的本领。过去,雷大姐所在社区卫生环境脏乱差,基础设施薄弱破旧,她想方设法改善社区人居环境,提升群众幸福指数。
她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件,受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上,她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议,受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域旱作高效农业的建议,得到农业农村部致函回复和重视。谈起履职感受时,她说:“作为一名人大代表,我始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群众期盼变为现实。”
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
14.(2025·天津模拟)阅读材料,完成下列要求。
人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用,不仅体现在完整的制度设计上,也体现在制度的实际运行中。把群众路线纳入人大的组织建设和议事规则中。
在立法工作中。全国人大及其常务委员会从立法项目立项到法律草案审议,从草案起草到评估论证,从广泛征求意见到备案审查,从立法公开到法治宣传教育,立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主。在监督工作中,全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定,到监督工作的每一个步骤推进,都邀请人大代表参与其中,听取人民群众的意见建议。在开展执法检查时,通过深入基层座谈、走访等形式,原汁原味听取群众意见,建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制。人大工作按照实现人民民主“全过程”的原则要求,各环节涵盖“全过程”基本要素,全方位汇集“全过程”民心民意,全流程彰显人民底色。
结合材料,运用我国的根本政治制度的知识,说明我国是如何通过人民代表大会制度保障全过程人民民主的。
核心微练(十三)　我国的根本政治制度
1.C　解析　我国人大代表是国家权力机关的组成人员,具有表决权,有权在国家权力机关表决各项决定;人大代表肩负人民重托,要努力为人民服务,接受人民监督,②③正确。我国人大代表的产生方式是直接选举和间接选举相结合,①错误。人大代表具有表决权,不具有决定权,④说法错误。故选C。
2.D　解析　全国人大及其常委会是立法机关,全国人大常委会审议、决定法律草案,体现了全国人大常委会拥有并行使国家立法权,①说法正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关,不是全国人大的职能部门,②说法错误。题干未涉及全国人大常委会履职能力的不断提高,且全国人大是我国最高国家权力机关,③说法错误。材料中全国人大常委会在立法工作中做好组织协调工作,说明全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善,④符合题意。故选D。
3.A　解析　听取了省文化和旅游厅厅长作的省政府关于建设文化强省情况的报告体现了F省人大依法行使监督权,F省人大讨论决定本区域内一切重大问题,①②正确。人大代表行使审议权,③错误。全国人大及其常委会是我国立法机关,④错误。故选A。
4.D　解析　全国人大常委会通过法律,在总结地方经验,调研听取意见基础上立法,表明其密切联系群众,践行全过程人民民主,从农村实际出发科学立法,③④正确。全国人大是最高国家权力机关,全国人大常委会是其常设机关,①错误。全国人大常委会不履行经济建设职能,②错误。故选D。
5.B　解析　人民通过民主选举选出人大代表,由他们组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,①正确。人大代表由人民直接或间接选举产生,是国家权力机关的组成人员,不是工作人员,②错误。在我国,一切权力属于人民,人大代表受人民监督,人民有权罢免人大代表,③正确。人大代表的职权是审议权、表决权、提案权、质询权,人民代表大会的职权是任免权、立法权、决定权和监督权,④错误。故选B。
6.D　解析　监督权是我国公民享有的政治权利之一,人大具有监督权,但这不是人大代表行使的职权,①排除。人大代表是人民利益的代言人,关注法院执行工作是人大代表履行义务,为人民服务的体现,②正确。人大代表由人民选举产生,在国家权力机关参加行使国家权力,各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力,③错误。全国人大代表视察了巴中市中级人民法院的执行工作,有利于推动巴中法院的工作提质增效,④正确。故选D。
7.B　解析　人大代表社区联络站组织代表进站履职,召开议事会等活动,服务群众,为民解忧。这是践行全过程人民民主的生动而真实的写照,同时彰显了社会主义协商民主的独特优势,①④符合题意。开展这些活动有利于提高人民群众对基层民主的广泛参与热情,“确保了”说法过于绝对,②错误。开展这些活动对提高人大代表履职的能力和水平没有必然性,③不符合题意。故选B。
8.B　解析　该镇人大代表接受选民监督,以服务暖民心,听民声、解民忧,说明人大代表作为人民利益的代言人,要努力为人民服务;凸显我国的全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主,①④符合题意。该镇的做法更好发挥人大代表的作用,但没有扩大人大代表的职能,②错误。该镇的做法健全代表联络机制,但没体现实现基层治理体系和治理能力现代化,③不符合题意。故选B。
9.D　解析　人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益来行使国家权力,而不是人民代表大会制度,①不选。在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择,人民代表大会制度符合我国国情和实际,是与我国国体相适应的政体,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,②④正确。人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,③不选。故选D。
10.D　解析　人民代表大会制度坚持民主集中制原则并不是我们坚持和完善这一制度的原因,①错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,②错误。人民代表大会制度能调动人民群众的政治参与积极性,有力保证国家政治生活既充满活力又安定有序,人民代表大会制度符合中国国情和实际,体现了社会主义的国家性质,保障了人民当家作主,③④正确。故选D。
11.B　解析　人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,因此,坚持和完善人民代表大会制度有利于保证党领导人民有效治理国家,支持和保证人民当家作主,①③正确。立法、司法、行政三权分立,相互制衡,是西方国家的政治制度,不符合中国国家性质和国情,②错误。材料也没有涉及方式的创新,同时监督权是人大的权力,④错误。故选B。
12.C　解析　某市人大设立“家站点”,让群众找得到代表,反映得了情况,能办得成事,使代表与人民群众的联系更加密切,履职平台有利于通过机制创新提高人大代表履职尽责的能力,有利于完善人民代表大会制度,提升社会治理效能,②④正确。材料未涉及人大代表模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督,①不符合题意。材料主要体现人大代表密切与群众的联系,未体现人大代表积极行使人民赋予的提案权、表决权,③排除。故选C。
13.答案　①扎根基层,倾听民意,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,为人民办实事、办好事,切实维护了人民群众的利益。②不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,积极向全国人大及相关部门提出意见建议,反映人民所思所盼,代表广大人民群众的意愿。③始终坚持与群众在一起,坚持全过程人民民主,密切联系人民群众,畅通民意表达渠道,不断提高议案质量,使意见建议有效地传递到各部门,把群众期盼变为现实。
解析　审材料,提取有效信息,链接教材知识。有效信息①:雷大姐连续两届担任全国人大代表,平日里经常挨家挨户走访,倾听群众心声→可联系密切联系群众,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。有效信息②:她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件→可联系积极向全国人大及相关部门提出意见建议,反映人民意见和建议。有效信息③:始终和群众在一起,全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,把群众心声转化为意见建议,把群众期盼变为现实→可联系坚持全过程人民民主,密切联系人民群众,行使提案权,不断提高议案质量。
14.答案　人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度保障,能够把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。全国人大及其常务委员会行使立法权,为实现全过程人民民主提供法理依据和法治保障。开展执法检查行使监督权,促进法律的有效实施。人大代表积极履行职能,积极听取群众意见和要求,推动办好民生实事,汇集“全过程”民心民意。
解析　审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用,不仅体现在完整的制度设计上,也体现在制度的实际运行中。把群众路线纳入人大的组织建设和议事规则中→可说明人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度保障,能够把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。有效信息②:在立法工作中。全国人大及其常务委员会从立法项目立项到法律草案审议,从草案起草到评估论证,从广泛征求意见到备案审查,从立法公开到法治宣传教育,立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主→可说明全国人大及其常务委员会行使立法权,为实现全过程人民民主提供法理依据和法治保障。有效信息③:在监督工作中,在开展执法检查时,通过深入基层座谈、走访等形式,原汁原味听取群众意见,建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制→可说明人大及其常务委员会开展执法检查行使监督权,促进法律的有效实施。有效信息④:全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定,到监督工作的每一个步骤推进,都邀请人大代表参与其中,听取人民群众的意见建议→可说明人大代表积极履行职能,积极听取群众意见和要求,推动办好民生实事,汇集“全过程”民心民意。(共35张PPT)
核心微练(十三)
我国的根本政治制度
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3
4
一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1.(2025·周口联考)在北京市第十六届人民代表大会第二次会议上，来自北京各个区的人大代表接受专访，分享自己“履职新时代”的故事。他们深入一线听取社情民意，切实帮助居民反映、解决“民生”问题，并依照法定程序行使职权，不负人民的重托。在我国，人大代表( )
①是国家权力机关的组成人员，由选民直接选举产生 ②肩负人民重托，努力为人民服务，接受人民监督　③在国家权力机关有权表决各项决定　④有权依照法定程序行使决定权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
我国人大代表是国家权力机关的组成人员，具有表决权，有权在国家权力机关表决各项决定；人大代表肩负人民重托，要努力为人民服务，接受人民监督，②③正确。我国人大代表的产生方式是直接选举和间接选举相结合，①错误。人大代表具有表决权，不具有决定权，④说法错误。故选C。
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2.(2025·福建模拟)根据十四届全国人大二次会议上的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》，常委会审议的34件法律草案，由其他部门或单位负责起草的法律草案，人大提前介入，做好组织协调，发挥审议把关作用。由此可知( )
①全国人大常委会拥有并行使国家立法权　②全国人大常委会是全国人大的职能部门　③全国人大常委会作为我国最高国家权力机关履职能力不断提高　④全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善
A.③④ B.①② C.②③ D.①④
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全国人大及其常委会是立法机关，全国人大常委会审议、决定法律草案，体现了全国人大常委会拥有并行使国家立法权，①说法正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是全国人大的职能部门， ②说法错误。题干未涉及全国人大常委会履职能力的不断提高，且全国人大是我国最高国家权力机关， ③说法错误。材料中全国人大常委会在立法工作中做好组织协调工作， 说明全国人大常委会主导立法工作的程序和机制日趋完善， ④符合题意。故选D。
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3.(2025·张家口联考)2024年11月25日，F省十四届人大常委会第六次会议召开。会议传达学习了全国人大常委会立法工作会议和2024年全国地方立法工作座谈会精神，会议听取了省科学技术厅厅长的关于科学技术进步条例修订草案的说明，听取了省文化和旅游厅厅长作的省政府关于建设文化强省情况的报告。下列说法正确的是( )
①F省人大依法行使监督权　 ②F省人大讨论决定本区域内一切重大问题　 ③F省人大行使审议权通过了政府工作报告 　④作为立法机关，F省人大可以修改科学技术进步条例
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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听取了省文化和旅游厅厅长作的省政府关于建设文化强省情况的报告体现了F省人大依法行使监督权，F省人大讨论决定本区域内一切重大问题，①②正确。人大代表行使审议权，③错误。全国人大及其常委会是我国立法机关，④错误。故选A。
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4.(2025·八省联考)2024年6月28日，全国人大常委会通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体产权制度改革实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研、座谈研讨等方式，广泛听取了各方意见。这表明全国人大常委会( )
①作为最高国家权力机关，行使了立法权　②积极履行经济建设职能，促进社会发展　③密切联系群众，践行了全过程人民民主　④从我国农村实际出发，做到了科学立法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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全国人大常委会通过法律，在总结地方经验，调研听取意见基础上立法，表明其密切联系群众，践行全过程人民民主，从农村实际出发科学立法，③④正确。全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是其常设机关，①错误。全国人大常委会不履行经济建设职能，②错误。故选D。
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5.(2025·甘肃质检)我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，代表人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。下列关于人大代表、人大、人民之间的关系表述正确的是( )
①人民通过民主选举选出人大代表，由他们组成各级人民代表大会　②人大代表由人民直接选举产生，是人大的工作人员　③人大代表是人大的组成人员，受人民监督，人民有权罢免人大代表　④人大代表在人民代表大会上行使任免权
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
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人民通过民主选举选出人大代表，由他们组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，①正确。人大代表由人民直接或间接选举产生，是国家权力机关的组成人员，不是工作人员，②错误。在我国，一切权力属于人民，人大代表受人民监督，人民有权罢免人大代表， ③正确。人大代表的职权是审议权、表决权、提案权、质询权， 人民代表大会的职权是任免权、 立法权、决定权和监督权，④错误。故选B。
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6.(2025·邯郸模拟)2024年5月28日至29日，30余名来自内蒙古、辽宁等地的全国人大代表，视察了巴中市中级人民法院。执行工作一直是人大代表关注所在，期间多名人大代表向执行法官提问，了解巴中法院执行工作。对此某校高三几名同学发表了如下观点，下列说法正确的有( )
①甲：作为人民利益的代言人，人大代表积极行使监督权　②乙：人大代表视察法院工作是积极履行义务的具体体现　③丙：人大代表由人民选举产生，代表人民统一行使权力　④丁：此次视察活动有利于推动巴中法院的工作提质增效
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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监督权是我国公民享有的政治权利之一，人大具有监督权，但这不是人大代表行使的职权， ①排除。人大代表是人民利益的代言人，关注法院执行工作是人大代表履行义务，为人民服务的体现，②正确。人大代表由人民选举产生，在国家权力机关参加行使国家权力，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，③错误。全国人大代表视察了巴中市中级人民法院的执行工作，有利于推动巴中法院的工作提质增效，④正确。故选D。
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7.(2025·湖南联考)2024年7月10日，衡阳市蒸湘区人大代表社区联络站组织代表进站履职，积极开展宣讲学习、召开议事会等活动。
“面对面”服务群众，为民解忧，发挥了人大代表与人民群众的纽带作用。这表明( )
①是践行全过程人民民主的生动而真实的写照 　 ②确保了人民群众对基层民主的广泛参与 　 ③提高了人大代表履职的能力和水平 　④彰显了社会主义协商民主的独特优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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人大代表社区联络站组织代表进站履职，召开议事会等活动，服务群众，为民解忧。这是践行全过程人民民主的生动而真实的写照，同时彰显了社会主义协商民主的独特优势，①④符合题意。开展这些活动有利于提高人民群众对基层民主的广泛参与热情，
“确保了”说法过于绝对，②错误。开展这些活动对提高人大代表履职的能力和水平没有必然性，③不符合题意。故选B。
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8.(2025·西宁模拟)某镇抓实三举措，促进人大代表主动作为。一是建立“主题接待—选民监督—意见办理—督办反馈”闭环服务模式，推动代表履职尽责；二是常态化开展人大代表“走基层，送温暖”活动，以服务暖民心；三是人大代表带头深入村居，听民声、解民忧，实现“零距离”互动，让民声变实事。该镇的做法( )
①说明人大代表作为人民利益的代言人，要努力为人民服务　②更好发挥人大代表的作用，扩大人大代表的职能　③健全代表联络机制，实现基层治理体系和治理能力现代化　④凸显我国的全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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该镇人大代表接受选民监督，以服务暖民心，听民声、解民忧，说明人大代表作为人民利益的代言人，要努力为人民服务；凸显我国的全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主，①④符合题意。该镇的做法更好发挥人大代表的作用，但没有扩大人大代表的职能，②错误。该镇的做法健全代表联络机制，但没体现实现基层治理体系和治理能力现代化，③不符合题意。故选B。
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9.(2025·安徽模拟)在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。这说明人民代表大会制度( )
①代表人民的意志，根据人民的利益来行使国家权力
②符合我国国情和实际，是与我国国体相适应的政体
③体现人民性质，在社会主义制度中具有根本性意义
④是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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人民代表大会代表人民的意志， 根据人民的利益来行使国家权力，而不是人民代表大会制度， ①不选。 在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择，人民代表大会制度符合我国国情和实际，是与我国国体相适应的政体，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，②④正确。人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，③不选。故选D。
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10.(2025·海南模拟)2024年2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》。文章强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。之所以这么说，是因为这一制度( )
①坚持民主集中制原则，符合中国国情　②是中国特色社会主义制度的最大优势和特点　③有力保证国家政治生活既充满活力又安定有序　④最能体现人民意志和利益，保障人民当家作主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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人民代表大会制度坚持民主集中制原则并不是我们坚持和完善这一制度的原因，①错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，②错误。人民代表大会制度能调动人民群众的政治参与积极性，有力保证国家政治生活既充满活力又安定有序，人民代表大会制度符合中国国情和实际，体现了社会主义的国家性质，保障了人民当家作主，③④正确。故选D。
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11.(2025·云南调研)习近平总书记指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。必须长期坚持、不断完善。坚持和完善人民代表大会制度有利于( )
①保证党领导人民有效治理国家　②立法司法行政三权分立，相互制衡　③支持和保证人民当家作主　④创新人大代表行使监督权的方式
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
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人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，因此，坚持和完善人民代表大会制度有利于保证党领导人民有效治理国家，支持和保证人民当家作主，①③正确。立法、司法、行政三权分立，相互制衡，是西方国家的政治制度，不符合中国国家性质和国情，②错误。材料也没有涉及方式的创新，同时监督权是人大的权力，④错误。故选B。
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12.(2025·辽宁联考)近年来，某市人大深入推进“家站点”履职平台建设，让群众在“家站点”找得到代表， 反映得了情况，能办得成事，使代表与人民群众的联系更加密切， 从而更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。全面落实代表建议办理工作规程和即时交办、现场答复工作制度，打造更具该市辨识度的代表工作品牌。该市人大的举措有利于( )
①人大代表模范遵守宪法和法律，自觉接受人民的监督　②完善人民代表大会制度，提升社会治理效能　③人大代表积极行使人民赋予的提案权、表决权　④通过机制创新提高人大代表履职尽责的能力
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
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某市人大设立“家站点”，让群众找得到代表，反映得了情况，能办得成事，使代表与人民群众的联系更加密切，履职平台有利于通过机制创新提高人大代表履职尽责的能力，有利于完善人民代表大会制度，提升社会治理效能，②④正确。材料未涉及人大代表模范遵守宪法和法律，自觉接受人民的监督，①不符合题意。材料主要体现人大代表密切与群众的联系，未体现人大代表积极行使人民赋予的提案权、表决权，③排除。故选C。
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二、非选择题
13.(2025·湛江调研)阅读材料，完成下列要求。
　　2024年是全国人民代表大会成立70周年。雷大姐连续两届担任全国人大代表，平日里经常挨家挨户走访，倾听群众心声。许多群众反映，想加强对政策理论和农业技术的学习，增强致富的本领。过去，雷大姐所在社区卫生环境脏乱差，基础设施薄弱破旧，她想方设法改善社区人居环境，提升群众幸福指数。
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她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件，受到有关部门的高度重视。在十三届全国人大四次会议上， 她递交了关于加大支持农村人居环境整治工作资金投入的建议，受到财政部的重视。她还提出了关于发展黄河流域旱作高效农业的建议，得到农业农村部致函回复和重视。 谈起履职感受时，她说：“作为一名人大代表，我始终和群众在一起， 全过程参与民主选举、 民主协商、 民主决策、民主管理、民主监督，把群众心声转化为意见建议，把群众期盼变为现实。”
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何“把群众期盼变为现实”的。
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① 扎根基层， 倾听民意， 坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为人民办实事、办好事，切实维护了人民群众的利益。②不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署，积极向全国人大及相关部门提出意见建议，反映人民所思所盼，代表广大人民群众的意愿。③始终坚持与群众在一起，坚持全过程人民民主，密切联系人民群众，畅通民意表达渠道，不断提高议案质量，使意见建议有效地传递到各部门，把群众期盼变为现实。
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审材料，提取有效信息，链接教材知识。有效信息①：雷大姐连续两届担任全国人大代表，平日里经常挨家挨户走访，倾听群众心声→可联系密切联系群众，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。有效信息②：她先后提出关于全面推进乡村振兴的建议50余件→可联系积极向全国人大及相关部门提出意见建议，反映人民意见和建议。有效信息③：始终和群众在一起，全过程参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，把群众心声转化为意见建议，把群众期盼变为现实→可联系坚持全过程人民民主，密切联系人民群众，行使提案权，不断提高议案质量。
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14.(2025·天津模拟)阅读材料，完成下列要求。
　　人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用，不仅体现在完整的制度设计上，也体现在制度的实际运行中。把群众路线纳入人大的组织建设和议事规则中。
在立法工作中。全国人大及其常务委员会从立法项目立项到法律草案审议,从草案起草到评估论证，从广泛征求意见到备案审查，从立法公开到法治宣传教育，立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主。在监督工作中，全国人大及其常务委员会
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从监督工作计划的制定，到监督工作的每一个步骤推进，都邀请人大代表参与其中，听取人民群众的意见建议。在开展执法检查时，通过深入基层座谈、走访等形式，原汁原味听取群众意见，建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制。人大工作按照实现人民民主“全过程”的原则要求，各环节涵盖“全过程”基本要素，全方位汇集“全过程”民心民意，全流程彰显人民底色。
结合材料，运用我国的根本政治制度的知识，说明我国是如何通过人民代表大会制度保障全过程人民民主的。
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人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度保障，能够把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志， 并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。全国人大及其常务委员会行使立法权， 为实现全过程人民民主提供法理依据和法治保障。 开展执法检查行使监督权， 促进法律的有效实施。人大代表积极履行职能，积极听取群众意见和要求，推动办好民生实事，汇集“全过程”民心民意。

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审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用，不仅体现在完整的制度设计上，也体现在制度的实际运行中。把群众路线纳入人大的组织建设和议事规则中→可说明人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度保障，能够把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
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有效信息②：在立法工作中。全国人大及其常务委员会从立法项目立项到法律草案审议，从草案起草到评估论证，从广泛征求意见到备案审查，从立法公开到法治宣传教育，立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主→可说明全国人大及其常务委员会行使立法权，为实现全过程人民民主提供法理依据和法治保障。
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有效信息③：在监督工作中，在开展执法检查时，通过深入基层座谈、走访等形式，原汁原味听取群众意见，建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制→可说明人大及其常务委员会开展执法检查行使监督权，促进法律的有效实施。有效信息④：全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定，到监督工作的每一个步骤推进，都邀请人大代表参与其中，听取人民群众的意见建议→可说明人大代表积极履行职能，积极听取群众意见和要求，推动办好民生实事，汇集“全过程”民心民意。
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