资源简介

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第一节 流域内协调发展
第四章
区际联系与区域协调发展
2007年夏季太湖水质恶化导致大面积蓝藻爆发，引发无锡市的水危机。2007年8月以来无锡市试行河长制，加强污染物源头治理，河湖水质逐渐改善。2016年12月我国全面推行河长制，建立多级河长体系，构建河湖管理保护机制。
【材料】
【思考】
为什么要实行“河长制"？河长能协调解决哪些问题
新课导入
课程标准和学习目标
课程标准
以某流域为例，说明流域内部协作开发水资源、保护环境的意义。
1.从地理环境的整体性说明流域内部(如黄河流域)资源协作开发的重要性、开发措施及对保护环境的意义。(综合思维、人地协调观)
2.以黄河流域为例，说明黄河调沙减淤的原因及措施，分析水资源调配对区域发展的意义。(综合思维、地理实践力)
学习目标
河长制
“河长（zhǎng）制”，即由地方各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
全面推行河长制，是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
“河长制”工作的主要任务包括六个方面。
一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”；
二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊；
三是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局；
四是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿；
五是加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；
六是加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。
流域内不水资源协作开发
黄河的调沙减淤
黄河流域水资源的调配
/ 01
流域内部水资源协作开发
1
水 系
河流的干流和各级支流以及连通的湖泊、沼泽构成了水系。
河流的水系特征和水文特征
水系特征
流程、流向、流域面积、水系形状、
支流数量、河道状况（弯曲、深浅、宽窄）等。
水文特征
径流量大小及变化、流速、水位的季节变化、汛期、含沙量、结冰期、凌汛、水能、补给类型等
2
含义：由分水岭所包围的河流或水系的集水区域称为流域。
流 域
流域内部水资源协作开发
水系与流域
水系：河流干流和支流以及连通的湖泊、沼泽等构成的系统。
分水岭：相邻流域间的山岭或高地。
流域：指分水岭所包围的河流或水系的集水区域。
从源头到河口
从上游到下游
从左岸到右岸
从支流到干流
形成完整、独立的自然区域
通过水流相互连接和影响
流域
1
水资源协作开发
3
流域内的水资源功能
农业灌溉
淡水养殖
工业用水
生活用水
发展航运
水能发电
生态保护
旅游
特性：开放共享性
意义：影响整个流域的社会、经济、生态环境系统的运行和发展
视说地理
水资源利用之中面临的诸多问题！
协作开发的原因和必要性
流域内水资源的多种功能对于流域内不同行政区域、不同行业和部门具有开放共享性，会影响社会、经济、生态环境系统的运行和发展。
不同的利益主体对于水资源开发利用的需求不同，导致地区之间、上下游之间、工农业之间、城乡之间在水资源利用、水质保护中出现利益冲突。
流域的开放性，整体性强、关联度高，需要以流域为单元进行统筹管理。
流域统筹管理——河长制
协作开发的措施
需要以流域为单元综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段，对流域进行统筹管理。
黄河流域概况
上游地区
制定相关法律，实施水源地保护、水土保持等生态保护措施
下游地区
下游区域征收费用作为对上游生态保护的经济补偿
全流域
对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管控
上游地区：制定相关法律，实施水源地保护、水土保持等生态保护措施。
下游地区：征收费用作为对上游生态保护的经济补偿。
全流域：设立专门的管理机构，对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管理。
措施、手段：综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段，对流域进行统筹处理，分担义务、分享权力、协调行为，为流域内各区域提供公平的共同发展的机会。
拓展延伸
水资源协作开发的内容
(1)水资源协作开发的内容
①水资源的合理分配和利用。如灌溉、养殖、工业用水和生活用水合理分配和利用。
②水能资源的开发。建设水利枢纽是水资源协作开发的重要举措。
③航运功能的开发。
拓展延伸
水资源协作开发的意义
(2)水资源协作开发的意义
①促进水资源的保护。
②提高水资源的利用效率。
③加强流域的综合开发。
④推进流域的综合治理。
⑤实现流域内的协调发展。
素养培优
2007年夏季，太湖(如图)水质恶化导致大面积蓝藻暴发，引发无锡市的水危机。2007年8月以来，无锡市试行“河长制”，加强污染物源头治理，河湖水质逐渐改善。2016年12月，我国全面推行“河长制”，建立多级河长体系，构建河湖管理保护机制。
素养培优
下表为太湖流域综合治理区污染物入河(湖)总量变化表。
年份(下降) 化学需氧量(万吨) 氨氮(万吨) 总磷(万吨) 总氮(万吨)
2005年 85.05 9.18 1.04 14.16
2010年 39.19 5.94 0.77 11.22
5年下降 53.92% 35.29% 25.96% 20.76%
问题：1.[综合思维]分析太湖流域无锡市实施“河长制”的原因。
答案：
水环境问题治理力度小，政策不健全；该流域涉及多个(级)行政区，政府统一规划整治才能协调各(级)行政区、各部门利益。
问题：2.[人地协调观]面临如此严重的水危机问题，如果你是太湖流域某河长，说出应该采取的措施。
答案：
加强水资源保护，防治水污染；加强河道的清淤整治；完善法律法规，加强执法监管；建立污水处理厂进行工业、生活污水的处理；农业上减少农药、化肥的使用。
举例：黄河（黄河的概况）
整体特征 流量小，流量季节变化大、夏季汛期，冬季枯水期、含沙量大、冬季有结冰期、部分河段有凌汛 黄河上游 黄河中游 黄河下游
补给类型 高山冰雪融水补给 雨水补给 水量 夏季水量较大，夏季为汛期，冬季水量少 结冰期 冬季有结冰期 含沙量 含沙量小 含沙量大 凌汛 初春、初冬，宁夏段有凌汛 无 初冬、初春季节山东段有凌汛
1、黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓，东临渤海,南至秦岭，北抵阴山，中国第二大河，流经9个省级行政区：青海、四川、 甘肃、 宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东。
2、上游：河源到内蒙古河口县，水能资源丰富；中游：河口-桃花峪，含沙量大；下游：桃花峪以下，“地上河”流域面积小。
巴颜喀拉山脉
3、黄河主要的支流：
湟水（青海省）白河、黑河（四川）、洮河（青海）、清水河（宁夏）、大黑河、窟野河（内蒙古）汾河（山西）、无定河（陕西）、渭河（陕西）及支流泾河、北洛河、洛河、沁河（山西）、金堤河（河南）、大汶河（山东）
水利部黄河水利委员会（简称黄委会）， 为中华人民共和国水利部派出的流域管理机构，代表水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内（以下简称流域内）依法行使水行政管理职责，承担黄河防汛抗旱总指挥部办事机构职责，为副部级。
上游开发水电
中游水土流失区开展水土保持
下游巩固堤防
其中，黄河含沙量大，径流量少，存在着上下游之间调沙减淤、水量调控等问题，需要加强流域内的协调发展
/ 02
黄河的调沙减淤及水资源的调配
1
表现（最突出的水文特征）
黄河含沙量大，居世界大河首位。
原因
黄土高原水土流失严重，导致黄河挟带泥沙数量多。
黄河“沙患”
1
影响
黄河下游——地上悬河
1
河床高出两岸地面的河，又称“地上河”。流域来源于沙量很大的河流，在河谷开阔，比较平缓的中、下游，泥沙大量堆积，河床不断抬高，水位相应上升。
黄河下游流经华北平原，坡度变小，流速缓慢，泥沙沉积使下游河床不断抬高，为了防治水害，两岸不断加高大堤，使得黄河下游河床高出两岸地面，成为世界上著名的“地上悬河”
黄河下游为什么形成“地上悬河”？
1
从桃花峪到入海口，流程768千米。每年大约有4亿吨泥沙淤积在黄河下游河道内，河床逐年升高。黄河下游是世界上著名的“悬河”，河床滩面高出背河地面一般3~5米。
以“易淤、易决、易徙”而闻名
土质疏松
暴 雨
植被破坏
水土流失
地势低平
流速减慢
泥沙淤积河床
地上河
黄土高原区
华北平原区
黄河流域调沙减淤的区域。
调 沙
减 淤
1
堆积区需要减少河道淤积
中游黄土高原水土保持
下游华北平原利用水库调水调沙
侵蚀区需要减少入河泥沙量
2
流域内综合协调
说明黄河流域调沙减淤的措施。
减少入河泥沙量
减少河道淤积
减少入河
泥沙量
减少河道淤积
流域内综合协调
根本措施：水土保持
黄土高原区
华北平原区
调 沙
减 淤
中游的黄士高原是黄河流域的主要侵蚀区，水土保持是减少人黄泥沙的根本措施。在黄土高原，由政府投资、补偿，以小流域为单元，因地制宜进行水土保持措施，实施生物措施、耕作措施、工程措施相结合的综合治理。
1
黄土高原水土保持
沿等高线耕作、留茬少耕、免耕等
生物措施
封山育林、退耕还林还草
耕作措施
生物措施
封山育林、退耕还林还草
耕作措施
沿等高线耕作、留茬少耕、免耕等
1
工程措施
修建梯田和水平沟、打坝淤地、挖鱼鳞坑等。
黄土高原水土保持
不同时期输沙量的变化
小浪底水库（水利工程调水调沙）
思考！黄河流域治理的原因、手段、成效。
举例：南小河沟的小流域综合治理
南小河沟是泾河支流蒲河左岸的一条支沟，位于甘肃省庆阳市西峰区西南，是黄土高原地区的典型小流域。治理前，这里水土流失严重，每平方千米每年平均泥沙流失量达 4 300 吨，最高可达 1 万吨。
20 世纪 50 年代，这里开始进行小流域综合治理，根据土壤侵蚀的规律，实行了“保塬、护坡、固沟”的治理方针。
“保塬、护坡、固沟”
“保塬、护坡、固沟”
如今，这里建有数字小流域系统，应用 GIS 技术等现代信息化手段，全面收集小流域的相关信息。并建立相关信息连接与平台，在可视化状态下把小流域的地理信息、气象水文信息、土壤侵蚀信息、土地利用信息、水土流失综合防治信息及水土保持综合效益信息输入计算机，实现各类数据的有效存储与共享，并建立一套应用服务系统，从而为构建“土壤侵蚀预测预报模型”以及流域的管理与治理决策提供科学依据。
利用水库对黄河调水调沙是一种有效的工程措施，其中小浪底水利枢纽工程对遏止下游河道淤积具有重要作用。
每年在黄河汛期到来之前，应用调水调沙的原理对上下游水库进行联动调度，同时调动上中游的水库向下游放水，在小浪底形成“人造洪峰”，提高下游行洪输沙能力，实现对黄河下游河床全线冲刷，将淤积的泥沙送入大海。
视说地理
1
问题：黄河黄河流域的调水调沙，会对黄河入海口地区产生什么影响？
答案：调水调沙工程使黄河入海泥沙增多，湿地面积扩大，生物多样性增加。入海洪峰降低了湿地土壤的含盐量，提高了湿地土壤的养分。河口营养物质增加，利于鱼类生长。地下淡水得到补给。改善了海水入侵的现状，遏制了海浪对海岸线的侵蚀。
1
问题：黄河下游的冲淤平衡，会对黄河入海口地区产生什么影响？
答案：
黄河下游实现冲淤平衡，将大量泥沙送入大海，在入海口地区堆积形成三角洲，能够促进黄河三角洲面积的扩
大，为海岸沙滩提供沙源。
1
拓展延伸
黄河调水调沙的综合效益
(1)黄河下游主河槽得到全线冲刷，过沙能力普遍提高，河槽形态得到调整，地上河上升态势得到遏制。
(2)黄河下游行洪能力提高，减少了汛期洪水的威胁。
(3)改善河口生态环境质量，增加了湿地面积，有利于维护生物多样性。
(4)为小浪底及其他水库排沙减淤、延长寿命探索了有效途径。
拓展延伸
分析莱茵河流域水污染防控的措施
资料：莱茵河是一条重要的国际河流。莱茵河不仅是沿岸上千万人的饮用水源和工农业用水的重要来源，还承担重要的航运任务，也接纳沿岸排放的生活和工农业污水，历史上曾一度变成“欧洲下水道”。但是流域内各国经过半个世纪的协调治理，已经成功地完成了莱茵河的污染防治。
问题：1.莱茵河流域内哪个国家最急于改善水质、治理污染？为什么
荷兰，位于莱茵河下游。上中游沿岸国家工业发达，人口众多，排放的生活污水和工业废水多。
问题：2.菜茵河氯化物污染调查的结果显示，法国、德国是污染排放的主要国家。根据“谁污染，谁治理”“谁受益，谁付费”的基本原则，荷兰、德国、法国分别应承担什么责任
德国、法国位于莱茵河沿岸，且工业发达，城市众多，排放的工业和生活污染物多，需要对污染物治理后才能排放，或者关闭一些小型的工厂;荷兰位于下游，受危害最大，上游国家进行治理后，它受益最大，应该为此支付一定的生态赔偿费用。
问题：3.指出莱菌河水污染防控中应用的行政手段、经济手段、技术手段。
行政手段:成立莱茵河国际保护委员会、签署《莱茵河氯化物污染治理公约》、制定《莱茵河计划》经济手段:生态补偿协议、产业结构调整等。
技术手段:实时动态监测、开发“莱茵河预警模型”、各监测站点互联等技术。
/ 03
黄河流域水资源的调配
黄河流域水资源的调配
径流量少
长江流域面积：1800000平方千米
年径流量：9755亿立方米
黄河流域面积： 752443平方千米
年径流量：650亿立方米
1
径流量少是黄河又一突出的水文特征
黄河流域面积约是长江流域面积的40%，但年径流量约是长江的1/15
黄河流域水资源的调配
1
1
黄河流域水资源调配的原因
黄河流域人口、城乡较为密集，耕地数量多，径流量小，人水矛盾突出。
随着工农业发展和人口迅速增加，黄河流域对水资源的需求量也不断增加。
黄河上下游缺少调控用水的措施，导致自1972年出现断流现象。
1
问题：黄河断流的原因是什么
答案　自然原因：①黄河流域大部分流经干旱、半干旱区，降水量少，蒸发量大，水量小；②下游形成“地上悬河”，无支流汇入；③降水季节分配不均匀，年际变化大。
人为原因：①流经区域人口稠密，经济发达，工农业生产和生活用水量大；②水资源利用不合理，浪费严重。
1
黄河断流的影响
2
1
对主河道的影响
河道萎缩，降低了行洪能力，增加了汛期决口的风险
干涸河道演变为沙带，增加了土地沙化的可能性。
黄河70年代断流景观图
主河道变为沙带
1
对河流沿岸的影响
影响工业供水与城乡居民生活供水
影响农田的灌溉用水，农田受旱面积增大
水环境容量越来越小，加剧了黄河水污染
沿岸大量开采地下水。
1
海岸侵蚀后退，海水倒灌
湿地生态系统退化，生物多样性减少
渤海水域失去重要的饵料来源，影响海洋生物的繁衍生存。
对河口三角洲及海域的影响
1
3
省级行 政区 年可供 水量 省级行政区 年可供
水量
青海 14.1 陕西 38.0
四川 0.4 山西 43.1
甘肃 30.4 河南 55.4
宁夏 40.0 山东 70.0
内蒙古 58.6 河北、天津 20.0
建立水资源统一调配机制
黄河流域水资源调配的措施
根据节约用水、统筹安排的原则，依据河流径流量和用水需求的变化，对全流域水资源的开发利用进行宏观控制和年度调整。
1
3
推广应用节水技术
黄河流域水资源调配的措施
包括农业、工业、生活和生态节水
1
3
节水技术
节水农业
城市节水
污水净化
宣传教育
1
调配效果
4
基本保证了在严重枯水年份黄河下游不断流
1
调配效果
黄河流域开发过程中的环境问题
水资源供应紧张
水土流失严重
环境污染严重
生物多样性减少
拓展延伸
1
调配效果
黄河流域环境问题治理措施
拓展延伸
①建立黄河水利委员会等流域开发管理机构，实现对上、中、下游水资源的合理分配。
②防治环境污染。以防为主，防治结合；调整产业结构，降低高耗能、高耗水工业的比重；利用新技术，治理工业“三废”。
③上中游地区，打坝淤地、修筑梯田、植树造林、开展大规模的水土保持工作。
④下游加固黄河大堤，修建分洪、蓄洪工程，使治水与防洪并举。
⑤加强监测，计收水费。
⑥树立环保意识，积极宣传。
1
调配效果
课堂小结
对比分析黄河不同河段水资源的利用
1.图4.13 所示两河段的用水结构与全流域的相比，各有什么特点
2.从提高黄河流域水资源利用效率的角度，提出改善水资源利用的建议。
兰州到头道拐:农业用水比重大，工业用水比重较少三门峡到花园口:工业用水比重大，农业用水比重少
1.图4.13 所示两河段的用水结构与全流域的相比，各有什么特点
2.从提高黄河流域水资源利用效率的角度，提出改善水资源利用的建议。
农业方面:喷灌、滴灌;推广耐旱型农作物
工业方面:提升工艺流程;污水处理后再排放等
生活方面:提高水价;洗莱水进行浇花、冲厕所等
全流域协调用水，分配用水份额等。
试题练习
下图是长江的干流剖面图和中下游逐月流量变化曲线图，联系美国田纳西河流域开发利用的经验，读图完成下列问题。
1.下列描述能正确反映长江中下游气候、水文特征的是（ ）
A.温带季风气候，河流有两个汛期
B.温带大陆性气候，河流夏汛冬枯
C.亚热带季风气候，河流水量夏秋多、冬春少
D.高寒气候，冬季断流
2.受流域自然背景的影响，长江的利用方式和流域开发方向是（ ）
A.上游以生态效益为核心，开发旅游业 B.中游疏通河道，大力发展航运
C.下游兴建大坝，防洪、发电 D.采取梯级开发，实现流域的综合开发利用
3.长江三峡工程的修建，带来的影响是（ ）
A.长江航运被大坝完全阻断 B.改善了三峡河段的航行条件
C.使坝址上游洪水发生几率增加 D.长江中游平原耕地盐碱化现象加剧
C
D
B
1.答案：C
解析：长江中下游地区为亚热带季风气候，夏季高温多雨，河流只有夏汛，冬季不会断流，故选C。
2.答案：D
解析：长江上游要注意生态环境的保护，以开发水能资源为重点；中游地区利用丰富的资源，发展工农业生产，发电不是重点；下游地区在整治环境污染的同时大力调整产业结构。长江水能资源丰富，要采取梯级开发，对整个流域进行综合开发利用。故选D。
3.答案：B
解析：长江三峡工程的修建，改善了三峡河段的航行条件，水库建成后，险滩淹没，水流趋缓，航道加深加宽，通航能力提高，运输成本降低，据此选B。
4.阅读图文材料，完成下列要求。
泥沙问题一直是修建水库面临的最为重要的问题之一，它不仅会造成水库有效库容减少，库尾淤积上延而导致河道两岸被淹没等问题，还会直接关系到水库的使用寿命和水库功能的充分发挥。下图示意2003～2017年三峡水库出入库泥沙对比。
（1）描述2003～2017年三峡水库库区泥沙的变化情况。
（1）2003～2012年，库区泥沙淤积基本处于较为稳定阶段（变化不大）；2013～2017年库区内泥沙明显减少，整体呈降低趋势。
4.阅读图文材料，完成下列要求。
泥沙问题一直是修建水库面临的最为重要的问题之一，它不仅会造成水库有效库容减少，库尾淤积上延而导致河道两岸被淹没等问题，还会直接关系到水库的使用寿命和水库功能的充分发挥。下图示意2003～2017年三峡水库出入库泥沙对比。
（2）简述三峡水库泥沙淤积可能带来的不利影响。
（2）水库综合效益降低；降低水库的防洪能力；扩大水库的淹没面积；可能引起下游河床冲刷；引起水库水质恶化；导致航道引水口淤堵，影响水上交通
4.阅读图文材料，完成下列要求。
泥沙问题一直是修建水库面临的最为重要的问题之一，它不仅会造成水库有效库容减少，库尾淤积上延而导致河道两岸被淹没等问题，还会直接关系到水库的使用寿命和水库功能的充分发挥。下图示意2003～2017年三峡水库出入库泥沙对比。
（3）指出三峡水库应对泥沙淤积需要采取的治理措施。
（3）加强水土保持，减少泥沙入库；合理运用蓄清排浑手段，减少水库泥沙淤积；通过种植生态草木等固沙护岸，建设生态护岸工程；提升减淤技术。
解析：（1）根据2003～2017年三峡水库出入库泥沙对比表格可知，2003～2012年，库区泥沙淤积变化不大；但2013～2017年库区内无论是入库泥沙还是泥沙淤积都明显减少，整体呈降低趋势。
（2）水库泥沙淤积会导致水库有效库容减少，水库综合效益降低；库容减少，蓄洪能力减弱，降低水库的防洪能力；泥沙淤积，水位上升，水库的淹没面积扩大；拦截泥沙，下游含沙量减少，可能引起下游河床冲刷侵蚀增强；水库泥沙淤积，水体流动性变弱，引起水库水质恶化；水库排水口和航道引水口淤堵，影响水上交通运输。
（3）要减少泥沙淤积，可以提高植被覆盖率，加强水土保持，减少泥沙入库；合理运用蓄清排浑手段，减少水库泥沙淤积，维护水库的功能；通过种植生态草木等固沙护岸，建设生态护岸工程，减少河流含沙量，使水库泥沙淤积减少；提升减淤技术，改善水库泥沙淤积情况。
谢谢观看

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