资源简介

第2框　凝聚法治共识
◇教学目标◇
1.感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神。
2.能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。
3.了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。知道厉行法治的基本要求。了解法治与德治的关系。
◇教学重难点◇
教学重点
法治政府和依法行政。
教学难点
厉行法治的要求。
◇教学过程◇
导入新课
观察漫画，思考：
给上面漫画添加一个主题。
提示：法在心中、尊崇法律等。
教师过渡：生活在法治国家，就应心中有法，以法治为准绳，尊重法律，凝聚法治共识。今天，我们就来一起学习《凝聚法治共识》。
新课讲授
一、法治政府
1.阅读教材P50“运用你的经验”，思考：
在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？
提示：①宁宁发现红绿灯坏了，应该找交警部门或市政部门。②爸爸想开一家小吃店，应该找工商部门、卫生监督部门、税务部门等。③初中生玲玲被父母要求辍学去打工，可向教育部门、警察局等反映。④壮壮发现有人乱砍滥伐树木，应向林业部门反映。⑤表哥和女朋友要领结婚证，应到民政部门办理。
教师小结在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
2.观察漫画，思考：
上面漫画体现了什么道理？
提示：政府的职责是为人民服务。
教师小结在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
3.观察漫画，思考：
上面四幅漫画说明了什么？
提示：政府要依法行政，正确行使权力，规范权力运行，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责。
教师小结依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
4.观察漫画，思考：
（1）漫画一中实施政务公开有利于维护公民的哪些权利？
提示：知情权、参与权、表达权、监督权。
（2）漫画二和漫画三中的做法给我们带来哪些启示？
提示：积极参与国家和社会管理，提出自己的建议，发表自己的看法，行使监督权和建议权。
教师小结我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
5.观察漫画，思考：
（1）上面漫画反映了什么问题？
提示：有些政府部门及其工作人员违背宪法和法律的要求，没有做到依法行政。
（2）作为“××部门”的办事员，他怎样做才符合依法行政的要求？
提示：政府部门工作人员要依法办事，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
教师小结建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
二、厉行法治
阅读材料，思考：
习近平强调，深化依法治国实践，必须坚持厉行法治，建设法治政府，推进依法行政，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
（1）上述材料体现了厉行法治对　　　　的要求。
提示：党、政府、公民、全体社会成员。
教师小结①全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。②坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
（2）“任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权”，这对公民提出了哪些要求？
提示：公民要在宪法和法律许可范围内行使权利、维护权利，自觉履行义务；遵守规则，培养法治生活方式；等等。
教师小结现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
（3）“必须坚持厉行法治，建设法治政府，推进依法行政”“党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法”，这对党和政府提出了哪些要求？
提示：政府及其工作人员要依法行政，党组织和全体党员要带头遵守法律，做守法的典范。
教师小结党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（4）“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化”，这有何意义？
提示：有利于引导人民守法向善，营造良好的法治氛围；有利于加快法治社会建设。
教师小结厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
（5）有人认为：法治时代，道德失去了应有的作用。请你谈谈自己的看法。
提示：这种观点是错误的。法治时代，并不否认道德的重要性，需要道德和法律共同发挥作用，二者相辅相成，不可分割。
教师小结国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
◇板书设计◇
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