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清朝的奏折：题本需层层审核、内容公开。
清朝的密折：密折直达皇帝、封口火漆加密
同样是汇报工作，为什么清朝要设计两种‘文件’？
密折如何打破官僚体系的‘信息过滤网’？
第19课
清朝君主专制的强化
学习目标
（1）通过了解军机处的设立、文字狱与文化专制政策及其影响，认识君主专制带来的社会弊端；理解中国古代君主专制中央集权制度的发展趋势。(历史解释)
（2）通过《流民图》、广州十三行等图文史料，了解清朝不断加剧的社会矛盾和闭关政策，分析当时中国社会面临的严重危机。(史料实证、历史解释)
（3）认识到开放有利于社会经济繁荣发展，闭关自守必然导致落后。(家国情怀)
目录
CONTENTS
一、军机处的设立
二、文字狱与文化专制政策
三、不断加剧的社会矛盾
南书房位置示意图
四、闭关政策
壹·军机处的设立
一、军机处的设立
（一）背景
阅读教材，思考清初皇帝的权力收到哪些限制？
皇太极
内阁
吏
部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
皇帝
议政王大臣会议
清初保留专门由满洲贵族组成的议政王大臣会议。
清初中央官制示意图
清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设置内阁和六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。议政王大臣会议创建于1637年。议政王大臣们参与处理一切军国大事，权力很大，他们商讨并决定的事情连皇帝都不能改变，皇权受到很大的限制。
皇权严重受限
一、军机处的设立
（二）设立
设立南书房，直接为皇帝草拟谕旨和处理奏章。
形成奏折制度，官员向皇帝密奏。
清朝皇帝如何加强自己的权力？
康熙帝
临时设立军机房，处理西北军务，后改名军机处，成为常设机构，由皇帝选派亲信大臣组成
军机处设立后，议政王大臣会议名存实亡，乾隆皇帝撤销议政王大臣会议
雍正帝
乾隆帝
一、军机处的设立
（三）军机处
结合教材知识，完成表格内容。
时间
过程
成员
地位
职责
雍正年间
朝廷临时设立军机房，处理西北军务，后改名军机处，成为常设机构。
皇帝选派的亲信大臣
辅助皇帝处理政务最重要的中枢机构
照旨拟文，上传下达
（跪受笔录 承旨传达）
军机大臣照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。
皇帝寝宫：养心殿
军机处
一、军机处的设立
（四）特点
观看视频，结合军机处工作须知，总结其特点。
履历要求
工作地点
工作时间
工资待遇
工作内容
组织关系
注意事项
满汉大学士、高级文员
皇上卧室50米处简陋值班房
凌晨3点始，全年无休
兼职光荣，领工资请到原单位
每日所有公文，当天处理完毕
无下属，由由皇帝直接领导
管好嘴，保重膝盖保重腿
军机处工作须知
一、军机处的设立
（五）影响
为什么说军机处的设立强化了君主专制？
（军机大臣）只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》卷一
这句话意思是说，军机大臣只是传达抄写皇帝的旨意，而不能把自己的意见夹杂进去。
军机处便于皇帝独掌朝政，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝的意志。
密折制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，君主专制进一步强化。
一、军机处的设立
秦
隋唐
宋
元
明
清
始创皇帝制度
三公九卿制
设三省六部制
分化事权
削弱相权
设军机处
废丞相和中书省,设内阁
设中书省、枢密院、御史台
实质
君主专制不断强化，清朝时期达到顶峰
汉·坐而论道
宋·站议时政
清·跪受笔录
重臣面君从坐改立到跪的递变
问题探究：观察图片和时间轴，分析中国古代君主专制制度演变的实质。
贰·文字狱与文化专制政策
二、文字狱与文化专制政策
（一）文字狱
案名 事由 结局
徐骏案 作诗“清风不识字，何故乱翻书”“明月有情还顾我，清风无意不留人”被指侮辱清朝。 斩首
查嗣庭案 在江南主持科举时，出了一道考题：“维民所止”被指有辱雍正。 戮尸枭示
亲属株连
《明史》案 使用明朝年号，保留了一些明朝将领抗清的事迹。 70多人
全部处死
胡中藻案 作诗“又降一世夏秋冬，一把心肠论浊清”被指侮辱朝廷。 凌迟处死
亲属从坐
[案件聚焦]下面这些人因何“得罪”了皇帝？
清朝统治者非常注重从思想领域严密控制知识分子。康熙、雍正、乾隆三朝，经常从知识分子的文章、诗词中摘取只言片语，加以歪曲解释，再借题发挥，罗织罪状，制造大批冤狱，人们把这种做法称“ 文字狱 ”。
文字狱含义
“冤”
“狱”
处罚
严厉
二、文字狱与文化专制政策
捕风捉影——文字狱
康熙
雍正
乾隆
清朝的文字狱有何特点？
次数多
规模大
时间长
（一）文字狱
二、文字狱与文化专制政策
（一）文字狱
今人之文，一涉笔惟恐触碍于天下国家，……人皆望风观景， 畏避太甚。
——（清）李祖陶《迈堂文略》
避席畏闻文字狱，
著书都为稻粱谋。
——龚自珍
（1）造成社会恐慌，摧残人才，士人不敢过问政治，表露思想。
（2）禁锢了人们的思想言论，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。
影响：
二、文字狱与文化专制政策
（二）文化专制政策
1.大力提倡尊孔读经，组织人力大规模进行整理文献和编纂书籍的活动。
2.对书籍进行全面检查，把认为是对清朝统治不利的书籍列为禁书，收缴并销毁。
康熙帝为北京孔庙书“万世师表”匾额
最大丛书：乾隆时期纂修的《四库全书》
二、文字狱与文化专制政策
（二）文化专制政策
《天工开物》、《军器图说》这些科技著作都被禁毁，《天工开物》直到近代才在日本和法国重见天日。仅在乾隆时期，禁书毁书的活动就持续了近20年，据统计，在这期间共销毁书籍3100多种，15.1万部，销毁书版8万块以上。
——常建华《清史十二讲》
雍正乾隆两朝对于中国人著作的手段，就足够令人惊心动魄。全毁，抽毁，剜去之类也且不说，最阴险的是删改了古书的内容
——鲁迅
影响： 致使不少极有价值的历史文献绝迹或失真， 是中国古代文化的一次浩劫。
叁·不断加剧的社会矛盾
三、不断加剧的社会矛盾
三年清知府，十万雪花银
官场·吏治腐败
政府·财政危机
社会·贫富分化
民众·农民起义
财政税收结构图
流民图
白莲教起义
识读图片，并结合教材知识，归纳清朝矛盾加剧的表现。
清朝就像一个被虫蛀渐渐从内部腐烂掉的苹果！
三、不断加剧的社会矛盾
（一）吏治腐败
在清朝的君主专制统治下，官吏为了求得升迁或自保，千方百计地利用官场上的各种关系，导致腐败。
（1）贿赂上级，结党营私。
（2）乾隆以后，贪风更盛，对上蒙骗朝廷，对下敲诈民众。
清朝的官僚体制从整体结构上呈现出日益腐败的趋势。
乾隆皇帝最宠信的大臣和珅，弄权20多年，不择手段地聚敛财物。嘉庆皇帝继位后，和珅被赐死，家产被查抄。对109件查抄清单中的26件清单估价，即值2.2亿两白银，而当时国库每年的收入仅为4000多万两，所以有“和珅跌倒，嘉庆吃饱”的说法。
三、不断加剧的社会矛盾
（二）财政危机
（1）清朝官僚机构臃肿；
（2）皇帝好大喜功，花费无度，财政虚耗很大；
（3）各级官吏大肆贪污，截留税款。
政治腐败导致经济衰退，造成国力虚弱。
嘉庆元年（1796年）时，国库存银5658万两，而到嘉庆19年时，仅为1240万两，制相当于乾隆朝存银最多时的1/6。
三、不断加剧的社会矛盾
（三）贫富分化
人口的增长造成土地紧缺，
土地却集中在少数人手中。
社会贫富分化严重，民众日益困苦，社会危机重重。
失去土地的农民，变成地主的佃户和雇工，向地主交纳高额的地租。还有许多巧立名目的额外剥削，如有的地方农民逢年过节要给地主献上“送节钱”，家里死人也要交纳“断气钱”。嘉庆时，北京城的乞丐就有10万多人；在一个冬夜，露宿街头被冻死的竟达8000人。
失地农民破产，变成佃户和雇工。
很多农民变为流民，以乞讨为生。
三、不断加剧的社会矛盾
（四）农民起义
土地兼并严重，大批农民流离失所。
白莲教起义导致清朝元气大伤，是清朝走向衰落的转折点。
1796年，白莲教起义爆发。
天理教农民起义军攻入皇宫时留下的箭镞
肆·闭关政策
四、闭关政策
（一）含义
皇上，居住在这样的国家，多安全啊，老百姓都丰衣足食。
下面图片反映的政策是？
“闭关”政策
指闭关自守，严格限制对外经济、文化、科学等方面交流的一种国家对外政策。
严格限制
绝对禁止
≠
四、闭关政策
天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通无。
——乾隆致英国国王信函
嘉庆皇帝的上谕说：“天朝富有四海，岂需尔小国些微货物哉？”
——《清代外交史料》
浙民习俗易嚣，洋商错处，必致滋事。
——《清高宗圣训》
根据材料分析清朝实行“闭关”政策的原因有哪些？
自给自足
妄自尊大
防范自卫
【内因】
清朝统治者认为天朝物产丰富，无所不有，不需要同外国进行经济交流。
【外因】
西方殖民者向东方扩张势力，清朝统治者担心国家的领土主权受到侵犯。
中国自给自足的自然经济是根本原因
（二）原因
四、闭关政策
顺治帝
康熙帝
乾隆帝
颁布“禁海令”，严厉限制海外贸易，强迫山东至广东沿海居民内迁数十里，不准商船、渔船“片帆出海”。
在台湾设立行政建制后，开放宁波、漳州等地，对出口的种类和载重量有严格限制。
1757年，只开放广州一处作为通商口岸，朝廷特许“广州十三行”统一经营对外贸易，负责承销外商进口货物，代外商收购我国出口商品，管理外国商人。
广州十三行
阅读教材，归纳清朝实行“闭关”政策的表现
（三）表现
18世纪末广州港盛况
四、闭关政策
马戛尔尼使团来华
1792年，英国政府利用乾隆皇帝八十大寿的机会，派马戛尔尼带领使团出使中国，希望全面扩大对华贸易，并提出割让舟山附近岛屿等无理要求。1793年，马戛尔尼在承德觐见乾隆皇帝。清廷将该使团视为英国的一次朝贡，双方发生激烈的礼仪之争。乾隆皇帝认为“天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝觔（jīn），为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤”，拒绝英方要求。马戛尔尼使团没有达到预期目的。
<< 知识拓展 >>
四、闭关政策
乾隆时期马戛尔尼访华 中国赠给英国的礼物 英国赠给中国的礼物
丝绸、宣纸、各种工艺品(传统手工业品) 太阳系天体运行仪、航海望远镜、战舰模型(科学制造产品)
对西方殖民者的侵略活动曾起到过一定的自卫作用。
清朝的闭关政策推行了近200年。这种闭关自守的政策，无法适应新的外部环境，导致当时的中国逐渐落后于世界潮流。
闭关政策的影响
积极
消极
（三）影响
四、闭关政策
君主专制达到顶峰
自给自足小农经济
文字狱盛行
启蒙运动
在地球的另一端尤其是在英国一种新的文明——挑战全球的工业文明正在萌发；一场伟大的革命——最终改造了整个旧世界的资产阶级革命正在进行；一个新的运动——冲决中世纪封建神学桎梏束缚的思想启蒙运动正在蓬勃发展。由此以降仅100多年历史，就彻底改变了中国在世界的格局中的地位，中国由一个洋洋自得的天朝大国急剧地坠入落后挨打的境地而一蹶不振。
——《学习时报》编辑部《落日的辉煌——十七、十八世纪全球变局中的“康乾盛世”》
中国 VS 英国
君主立宪制建立
海外贸易繁盛
工业革命
“闭关”政策
军备力量落后
军备力量进步
四、闭关政策
对比唐、宋、明、清的对外交往的事例、政策，谈谈对今天中国发展经济，扩大对外开放有什么启示。我们应该怎么做？
唐朝：
遣唐使、鉴真东渡、玄奘西行
引进占城稻、设立市舶司
郑和下西洋，引进高产作物
宋朝：
明朝：
清朝：
严格限制贸易，实行“闭关”政策
促进社会经济发展
落后
启示：开放则发展，闭关则落伍。
做法：要坚持对外开放，善于学习交流，加强友好合作。
课堂小结
清朝君主专制的强化
军机处
清初议政王大臣会议→康熙时设南书房→雍正时设军机处
简、速、密
辅助皇帝处理政务，按照皇帝旨意拟写成文
使君主专制进一步强化
过程：
特点：
职责：
影响：
文字狱
文化专制
目的：从思想文化领域严密控制知识分子，维护集权统治
时间：康、雍、乾三朝
措施：对文章诗词歪曲解释，借题发挥，罗织罪状，制造冤狱
影响：摧残人才，禁锢思想，阻碍社会进步
政策：尊孔读经，整理文献，编纂书籍，把对清朝不利的书籍收缴销毁
社会矛盾尖锐
表现：官场腐败、财政危机、土地兼并、白莲教起义
影响：社会矛盾尖锐、社会危机重重
闭关
政策
自给自足的小农经济；盲目自大的心态；维护国家安全
颁布“禁海令” ，强迫沿海居民内迁→开放通商口岸，严格限制海外贸易→“广州十三行”统一经营对外贸易
起到一定的自卫作用；使中国逐渐落后于世界潮流
原因：
措施：
影响：
伍·巩固练习
1.军机处由皇帝选派亲信的满洲大臣和汉族大臣共同组成，逐渐成为处理全国军政大事的常设的核心机构。军机处的裁决权完全出自皇帝，从此以后，议政王大臣会议已成空名，满洲贵族的势力有一定削弱。由此可知，军机处( )
A.使得君主专制进一步强化 B.只有起草诏令的职能
C.由军机大臣与皇帝共同组成 D.使清代丞相权力膨胀
A
解析：根据材料中“由皇帝选派亲信的满洲大臣和汉族大臣共同组成”“军机处的裁决权完全出自皇帝”“满洲贵族的势力有一定削弱”可知,材料反映出军机处削弱了贵族势力,加强了皇帝权力,使清朝君主专制进一步强化。故选A。
2.雍正皇帝大大放宽了使用密折的范围，不仅政治、军事等要事“应速上闻”，甚至大臣的一些私事也可用密折上达；臣下不得有所欺瞒，这是雍正皇帝推行密折制度最主要的目的。这反映了当时( )
A.君主专制进一步强化 B.行政效率大大提高
C.社会矛盾进一步加剧 D.思想领域控制严密
A
解析：根据材料“雍正帝大大放宽了使用密折的范围，不仅政治、军事，甚至大臣的一些私事也可用密折上达；臣下不得有所欺瞒，从而成为皇帝的耳目”可知，密折制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制，加强了君主专制。故A项符合题意；材料强调的是密折制度对君主专制强化的作用，与行政效率无关，排除B项；材料反映的是加强君权，未涉及社会矛盾。排除C项；材料反映的是清朝加强君权，未涉及思想领域，排除D项。
3.清李祖陶曾说：“今人之文，一涉笔唯恐触碍于天下国家 人情望风觇（窥视）景，畏避太甚。”造成这一社会现象的直接原因是( )
A.“文字狱” B.废除丞相制度 C.民族压迫 D.特务统治
A
解析：根据材料“今人之文，一涉笔唯恐触碍于天下国家……人情望风觇（窥视）景，畏避太甚”意思是文人不敢涉及政治问题，害怕的躲避国家大事，反映了清朝实行“文字狱”的影响，A项正确；明朝时期废除丞相，排除B项；材料信息不能体现民族压迫，排除C项明朝时期设立厂卫特务机构，排除D项。故选A项。
4.随着康熙皇帝宣布“滋生人丁，永不加赋”和雍正皇帝“摊丁入亩”正式取消人头税，中国出现了狂飙突进的人口大爆炸。材料反映出清朝人口增长的主要原因是( )
A.传统生育观念的改变 B.政府政策的推动
C.农业经济发展的保障 D.沉重赋税的免除
B
解析：本题主要考查清朝人口增长的原因。分析题干信息可知，减免新生人口的赋税，以及不再按人头征税的措施，直接减轻了农民的税收负担，激发了人们的生育意愿，促进了清朝人口的增长，故题干材料反映的是政府政策对清朝人口增长的推动作用，B正确。“生育观念”在题干中未涉及，排除A；材料没有体现农业经济的发展与人口增长的关系，排除C；由题干信息可知，免除的是新生人口赋税，取消的是人头税，其他的赋税在材料中未提及，D说法错误，排除。
5.从乾隆二十二年起，政府实行独口通商政策，将国内与西洋各国的贸易集中于粤海关一口：清政府还严格限制出口商品种类和出海船只的载重量等。这些政策( )
A.杜绝了中外经济的交流 B.保护本国资本主义萌芽
C.出于抵抗列强侵略目的 D.使中国逐渐落伍于世界
D
解析：根据题干中“政府实行对口通商政策,将国内与西洋各国的贸易集中于粤海关一口”“限制出口商品种类和出海船只的载重量”,结合所学知识可知,清朝的闭关锁国政策使中国逐渐落伍于世界历史的发展进程。故选D。
感谢观看

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