资源简介

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3.2 参与民主生活
统编版九年级上册 第二单元
教学过程
课程导入
课堂小结
课后习题
九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，这严重影响了他们的学习和身心健康。于是，小泽拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。
（1）你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为？
小泽拨打热线是公民积极参与民主生活、行使监督权的表现，说明他具有较强的民主意识，是一名负责任的公民；我们应向小泽学习，积极参与民主生活。
运用你的经验
（2）小泽还可以采取哪些方式反映问题？
小泽还可以写信或者通过“网络问政”平台向当地政府建言献策，可以向当地人大代表或人大常委会反映情况，也可以向新闻媒体反映问题，等等。
运用你的经验
讲授新课
一、行使民主权利
1.原因：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
2.内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。(依法是前提)
（一）公民参与
一、行使民主权利
3.要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
（1）民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
（2）形式
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
一、行使民主权利
（二）公民参与民主生活的形式（途径）
1.民主选举
一、行使民主权利
谁当选都和我没关系，不去投票。
谁能带来好处，票就投给谁。
谁有能力，
票就投给谁。
谁弱势，票就投给谁。
社会生活中需要参加投票选举，在“投谁一票”的问题上有以下几种说法。
　你同意上述说法吗？说说你的理由，与同学讨论交流。
（3）不管采用哪种形式，民主选举都要遵循公开、公平和公正
的原则。同时，公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
一、行使民主权利
一、行使民主权利
2.民主协商
（1）地位：民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
（2）范围和形式：在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
（3）意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
一、行使民主权利
（1）以上体现我国公民参与国家政治生活的哪一种方式？
（2）为什么该意见要征集不同人的意见？
（3）公民参与民主决策有哪些方式？
民主决策。
促进决策科学化。
社情民意反映制度、专家咨询制度、
重大事项社会公示制度、社会听证制度。
3.民主决策
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式
重大事项社会公示制度
某些具有专业性的重大决策，要听取专家学者的意见
专家咨询制度
民情信箱、民情热线、民情接待室、
民情恳谈会等，向政府提出意见和建议
社情民意反映制度
社会听证制度
在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行，保障公民知情权
听证会举办方要邀请各方代表参加，听取各方代表的意见
民主决策的四种制度
一、行使民主权利
探究与分享
　查找相关法律法规，讨论为什么要举行定价听证会。
听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”？
参加听证会的是来自不同方面的代表，请你模拟其中一方代表提出意见和主张。
为促进公共交通资源合理配置，提升公共交通运行效率和服务水平，某市提出调整公共交通价格。在广泛调研、科学论证的基础上，政府提出轨道交通、地面公交价格调整听证方案，并召开由消费者、经营者、其他利益相关方、专家、学者、政府部门工作人员等参加的听证会，听取意见和建议。
一、行使民主权利
查找相关法律法规，讨论为什么要举行定价听证会。
①《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国收费公路管理条例》等法律法规对举行听证会作出了明确规定，一些地方政府也就行政决策的听证制定了地方规章制度。如《中华人民共和国价格法》第二十三条规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。②举行定价听证会有利于保障公民充分参与政府决策，使价格的制定更加科学合理，更加符合人民的利益。
一、行使民主权利
3.民主决策
听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”？
①听证会制度要求选择各方面的代表参加，广泛听取各方面的意见和建议，有利于保证广泛的公民参与。
②公开听证和对抗辩论能够充分表达公民的意愿，反映民意、集中民智，找到全社会意愿和要求的最大公约数。
③听证过程必须以记录的形式保存下来，并作为作出行政决定的唯一依据。这些都体现了在中国特色社会主义制度下，“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主真谛。
一、行使民主权利
3.民主决策
参加听证会的是来自不同方面的代表，请你模拟其中一方代表提出意见和主张。
如，消费者：同意适度调价，但经营者必须给出合理、充分的理由(如运营成本的核算、价格调整的法律依据等)。
经营者：我同意这次公交和地铁的调价，本次票价调整幅度适中，实行计程收费，给特殊人群票价优惠，还设置了多个票种(如日票、周票、月票、季票等)，学生、老年人可以享受票价优惠等。
（提示：任写出其中一方代表的意见和主张即可）
一、行使民主权利
3.民主决策
一、行使民主权利
4.民主管理
（1）内容：民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
（2）意义：实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管，人民的事人民办。
为什么开设此平台？
一、行使民主权利
5.民主监督
（1）内涵：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。(公民行使监督权要合法，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害）
（2）意义：实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
一、行使民主权利
5.民主监督
民主监督的形式
舆论监督制度
人大代表联系群众制度
信访举报制度
民主评议会
知识拓展
一、行使民主权利
5.民主监督
一个真正的民主国家是建立在民众的良好的民主意识上的。民主社会本质上就是公民社会，民主意识本质上也就是公民意识。
——蔡元培
一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
二、增强民主意识
民主意识就是人民当家作主的意识，就是人民依法管理国家事物和社会事物，管理经济和文化事业的自觉愿望和要求。
什么是民主意识？
二、增强民主意识
1.增强民主意识的必要性
（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。
（2）一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
二、增强民主意识
二、增强民主意识
作为学生组织，学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择？
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派，你会
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
面对别人的批评和建议，如果你是社团负责人，你会
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲突的一方，你会
自觉遵守社团的共同要求，服从集体利益，也会在恰当的时机与其他成员交流自己的想法和建议
倾听大家的意见，综合考虑，宏观把握，求同存异，协商确定最终的解决方案
做到心中有集体，识大体、顾大局，不能因个人之间的冲突而损害集体的利益
尊重他人的批评和建议，理性思考，慎重对待，做到“有则改之，无则加勉”
二、增强民主意识
2.公民参与民主生活的要求
（1）我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识。
（2）以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。
（3）立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序
参与民主生活的能力。
（有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求）
探究与分享
谣言是没有事实依据、捏造的话，不能传播。
说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不干涉，让谣言自生自灭。
有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。
（1）你是否同意上述观点？说明你的理由。
我同意“谣言是没有事实依据、捏造的话，不能传播”这个观点，不同意其他三个人的观点。原因：①说错话与散布谣言在本质上是不同的，不能把说错话与散布谣言等同；②谣言扰乱社会秩序，影响人们正常的生产、生活，甚至危害国家的安定团结，影响国家的繁荣和发展；③让谣言“自生自灭”其实是不负责任的做法，我们要坚决抵制各种形式的谣言。
二、增强民主意识
（2）互联网时代，谣言通过网络传播，速度快，影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言，我们应该怎么做？
①不造谣、不信谣、不传谣，积极举报制造、传播谣言的行为。对他人散布的谣言应该持不听、不信、不传的态度；不要人云亦云，做他人的“传声筒”；不要在已经传开的谣言内容上再附加一些表达个人好恶的东西，恶意中伤他人；更不能在为自己谋私利的功利心基础上去制造流言蜚语。②提高法治意识，培养法治思维方式，依法规范自己的行为。③增强责任意识，在自己力所能及的范围内维护好网络秩序。
二、增强民主意识
3.增强民主意识的要求和意义
在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。
（1）要求：①首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。②其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识（认识来源于实践，民主意识也需要在民主实践中养成）。
（2）意义：①一个国家拥有什么素养的公民，就会有什么样的未来。②增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
二、增强民主意识
“学生提案上两会”——假如我是委员
社会主义民主的实现，需要公民积累民主知识，积极参与民主生活，感知民主价值，增强民主意识，需要公民用责任和勇气去建设好自己的家园，使幸福指数更上一个台阶。
青春寄语
课堂小结
参与
民主生活
行使民主权利
增强民主意识
公民参与的内涵
增强民主意识的原因
公民行使民主权利的形式
公民参与政治生活的要求
公民怎样增强民主意识
法律层面
思想层面
实践层面
民主监督
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
牛刀小试
1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民享有当家作主的权利。对于人民如何行使当家作主权利说法，正确的是（ ）
①公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利 ②民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式，选民要按照自己的标准进行投票选举 ③民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化 ④民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现，公民积极参与民主监督
A.①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
B
牛刀小试
2.右边漫画中的行为( )
A．妨碍村民正确行使监督权
B．剥夺了其他候选人的被选举权
C．体现公民享有选举的权利和自由
D．损害社会主义民主法治建设，败坏社会风气
D
牛刀小试
3.塑造现代公民，增强民主意识，需要每个公民做到（ ）
①自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活
②不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度
③通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识
④使民主思想和法治精神成为自觉信仰，体现在日常言行中，
成为一种生活方式
A.①②③④ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
请围绕“校园小助理”的选举工作，设计一个民主选举方案。
拓展空间

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