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(共93张PPT)
必修2　经济与社会
第一单元　生产资料所有制与经济体制
第二课　我国的社会主义市场经济体制　
课时2　更好发挥政府作用
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研习任务一　社会主义市场经济体制的
基本特征
中国特色社会主义　
基本经济制度　
党的领导　
（2）促进全体人民实现 是社会主义市场经济体制的根本目标。
是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进 ，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
注意：共同富裕不是同时、同步、同等程度的富裕
作为一个社会公平的范畴，共同富裕不可能是全体社会成员在财富占有上的绝对 平均，而是在生活普遍富裕基础上的差别富裕。
共同富裕　
共同富裕　
社会公平正义　
有效的政府治理　
集中力量办大事　
市场经
济　
我国社会主义制度　
提示：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的 最大优势。
提示：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内 在要求。
提示：社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。
×
×
×
提示：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，集中力量办大事。
×
议题　探究
情境：
民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴。
　　◆幸福生活来敲门。
　　广西河池市南丹县朵努社区，居住着约6 000名从大石山区扶贫搬迁出来的瑶族 群众。在党的领导下，乡亲们迁出了四处漏风的茅草屋，告别了靠山吃山的传统耕 作，住进了幸福家园。为了让群众搬得出、住得稳，还能共同致富，社区依托独特的 民族特色，打造旅游风景区，为居民提供3 000多个就业岗位，让搬迁群众体会到幸 福来敲门的新生活。
　　◆梧桐引来金凤凰。
长峪村是济南南部一个山区小村。面对“路难行，净破房，垃圾柴垛满街放”的 窘状，长峪村开展人居环境整治，拆除残垣断壁，整治河道沟渠，绿化美化家园。环 境变美了，设施变好了，长峪村引来了“金凤凰”。将艾草产业和民宿产业相结合， 发展艾草种植、加工产业，打造属于长峪村的“野生艾草”品牌；同时推进民宿旅游 业，打造“‘艾’的小院”品牌，让游客体验到世外桃源般的生活，也让村民的腰包 鼓了起来，走出了一条乡村振兴的蝶变之路。
任务1.（独立思考）社会主义市场经济体制的基本特征和显著优势是什么？
提示：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社 会主义市场经济体制的一个重要特征。②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结 合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③促进 全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。④科学的宏观调控、有 效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能 够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合 起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济 社会高质量发展。
任务2.（小组讨论）运用社会主义市场经济体制基本特征的知识，谈谈广西朵努 社区群众的幸福密码。
提示：①坚持党的领导是社会主义市场经济体制的重要特征。在党的领导下，山 区群众整体搬迁，过上了幸福生活。②促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体 制的根本目标。社区通过发展特色旅游产业，带动居民就业，有利于使搬迁群众实现 共同富裕。③科学的宏观调控和有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在 要求。当地政府不仅让山区困难群众易地搬迁，还通过各种措施让搬迁群众稳得住、 过得好，保障了群众的幸福生活。④社会主义市场经济能把社会主义制度和市场经济 有机结合。朵努社区群众致富是我国社会主义制度优势的生动体现。
重难　释疑
1. 社会主义市场经济与资本主义市场经济
项目 社会主义市场经济 资本主义市场经济
个
性 基本
特征 坚持公有制的主体地位 资本主义市场经济以生产资料私有 制为基础
根本
目标 促进全体人民实现共同富裕 人们在生产过程中所处的地位不 同，必然导致收入分配的两极分化
调控
成效 发挥全国一盘棋、调动各方面积极 性、集中力量办大事的优势，实现 科学的宏观调控、有效的政府治理 资本主义各部门、各企业存在的不 同利益，影响宏观调控的效果
共
性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序， 统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中起决定性作 用的基础；在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控
2. 社会主义市场经济体制的作用
（1）社会主义市场经济体制能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性， 促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
（2）社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益和 长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集 中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
A. 市场在资源配置中起决定性作用
B. 科学的宏观调控是提升消费的根本动力
C. 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
D. 推动消费恢复和扩大是我国宏观调控的主要目标
C
解析：材料强调的是政府的作用，不是市场的作用，A不符合题意。发展生产力，提 高居民收入是提升消费的根本动力，B说法错误。我国是共产党领导的社会主义国 家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优 势，所以会议要求各级商务主管部门要按照党中央、国务院决策部署，抓好已出台政 策落实，C符合题意。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、 保持国际收支平衡，D说法错误。
A. 我国科技实力已十分强大
B. 我国必须要大力推动科技进步和创新
C. 政府在资源优化配置中发挥着决定作用
D. 我国社会主义市场经济体制能够发挥集中力量办大事的优势
D
解析：材料反映航天工程的成功主要得益于我国社会主义市场经济体制能够发挥集中 力量办大事的优势，体现了国家通过科学的宏观调控保障航天事业发展，D符合题 意。材料没有涉及反映我国科技实力十分强大，A不符合题意。本题要求找出中国航 天工程成功的原因，“我国必须要大力推动科技进步和创新”是中国航天工程成功给 我们的启示，B不符合题意。市场在资源优化配置中发挥决定作用，而不是政府，C 说法错误。
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研习任务二　我国政府的经济职能
教材　认知
　　1. 我国政府的经济职能和作用
（1）通过实施国家重大发展战略和中长期 ，实现经 济社会发展目标。
（2）通过实施 ，保持宏观经济稳定。
（3）通过实施 ，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济 竞争力。
（4）通过实施 和 ，推动区域经济协调发展和可持续 发展。
（5）通过 、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞 争，弥补市场缺陷。
经济社会发展规划制度　
宏观经济政策　
产业政策　
区域政策　
环境政策　
市场监管　
（6）通过加强和优化 ，保障社会 ，促进共同富裕， 更好满足人民日益增长的美好生活需要。
注意：我国政府的经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，而且要推动经济社会持续 协调发展，巩固和完善社会主义制度，解放和发展生产力，实现共同富裕。
公共服务　
公平正义　
经济总量　
增加就业　
国际收
支平衡　
财政政策　
货币政策　
公开市场业务　
货币政策　
（4）主要任务
我国宏观调控的主要任务是 ，促进重大经济结构协调和生 产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期， 实现经济高质量发展。
保持经济总量平衡　
3. 加快完善社会主义市场经济体制的要求
我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用，更好发挥政府作用，推动 和 更好结合，激发各类市 场主体活力，为经济高质量发展提供 。
有效市场　
有为政府　
体制保障　
提示：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
提示：在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。
提示：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。
×
×
×
提示：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价（不等同于降低商 品价格）、保持国际收支平衡。政府对经济进行宏观调控，不直接干预。
提示：资本以营利为目的，“消除资本逐利性”说法错误。
提示：企业是自主经营的市场主体，国家不能对其经营活动进行直接行政干预。
提示：实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与经济结构优化无直接关联。
×
×
×
×
提示：增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政 策（积极财政政策）。
提示：推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行。
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×
议题　探究
增强财政政策和货币政策的协同效应
情境一　为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行于 2023年9月14日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5％存款准备金 率的金融机构）。
情境二　国家税务总局数据显示：2023年1—4月，全国已累计新增退税减税降费 及缓税缓费约4 689亿元。
情境三　2023年上半年中国财政政策执行情况报告指出，全国一般公共预算支出 133 893亿元，同比增长3.9％，其中，社会保障和就业支出增长7.9％；教育支出增 长5％；卫生健康支出增长6.9％；农林水支出增长3.7％；科学技术支出增长2.5％； 住房保障支出增长8.0％。
任务1.（独立思考）请运用“更好发挥政府作用”的知识，说明政府实施上述举 措的积极意义。
提示：①我国政府通过下调金融机构存款准备金率等稳健的货币政策和实施减税 降费等积极的财政政策，有利于激发市场活力，保持经济总量平衡，促进经济持续健 康发展。②我国财政加大对社会保障和就业支出力度，有利于增加就业，改善民生。 ③我国扩大财政支出，支持教育、医疗等领域，有利于加强和优化公共服务，更好满 足人民日益增长的美好生活需要。
任务2.（小组讨论）在探究活动中，有同学认为，在现代经济中，政府对资源的 配置效果优于市场。请运用“社会主义市场经济体制”的知识对此加以分析。
提示：这一观点是错误的。①在瞬息万变的经济生活中，通过价格、供求、竞争 等机制，市场能够促使生产要素优化组合，促进商品生产者改善经营管理、提高生产 技术，并最终实现资源的优化配置。可见，市场对资源配置起决定性作用。②由于市 场失灵的存在，单纯依靠市场调节并不能使经济自动趋向于均衡状态，必须要通过国 家干预，运用各种政策手段综合调控经济，才能实现经济的良性发展。可见，政府对 资源配置起辅助作用。③促进市场经济健康发展，实现资源合理配置，在强调市场对 资源配置的决定性作用的同时，还要强调优化政府职能，推动有效市场和有为政府更 好结合。
重难　释疑
1. 财政政策与货币政策
比较 财政政策 货币政策
区
别 含义 财政政策是指一国政府为实现一定的 宏观经济目标，通过调整财政收支规 模而促进经济平稳运行的政策 货币政策是指一国中央银行为实 现一定的宏观经济目标，通过调 节货币供应量和信贷量而促进经 济平稳运行的政策
内容 和财政收入、财政支出有关的政策， 如税收的变动、发行国债 和银行有关的一系列政策，如存 贷款基准利率、存款准备金率、 信贷规模、外汇政策等
比较 财政政策 货币政策
区
别 政策 制定 者 国务院制定，经全国人大或全国人大 常委会通过 中央银行直接制定
联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要经济手段；都实行逆风向调节， 在一定条件下，二者相互配合运用
2. 经济运行状况与财政政策、货币政策的运用
财政、货币政策一般是逆风向调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形 势相反。目前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
解析：材料强调发挥财政政策对宏观经济的调控作用，而不是发挥货币政策对宏观经 济的调控作用，①错误。“引导农业生产者把握市场经济规律”不是财政补贴的目 的，排除②。东部和西部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴220元左 右，中部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴320元左右，这是政府履行 经济职能以优化农业资源配置，有利于引导该省农业生产经营方向，③④符合题意。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
解析：上调最高贷款额度，有利于增加房地产市场信贷资金供应，刺激商品房需求； 对刚需住房给予补贴，有利于减轻购房者负担，助推当地房地产市场平稳发展，①④ 正确。上调最高贷款额度，并不能减轻消费者购房成本，②错误。对刚需住房给予补 贴，属于财政政策，而不是货币政策，③错误。
　　体系构建
　　要点提炼　
1个地位：社会主义市场经济体制的地位
1个职能：政府的经济职能
1个原因：科学宏观调控的原因
1个含义：宏观调控的含义
1个任务：宏观调控的任务
2个手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
3个作用：坚持党的领导的作用；实现共同富裕的作用；政府履行经济职能的作用
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课堂强研习 合作学习 精研重难
课时作业
[基础练]
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A. 坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的内在要求
B. 促进经济增长、扩大大宗和服务消费是宏观调控的目标
C. 国家着力扩大内需，增强消费对优化供给结构的关键作用
D. 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是广大发展中国家关注的问题
D
解析：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要 求，A说法错误。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持 国际收支平衡，B说法错误。着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投 资对优化供给结构的关键作用，C说法错误。材料表明实现全体人民共同富裕，既是 中国特色社会主义的本质要求，也是广大发展中国家关注的问题，D符合题意。
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A
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：中央一号文件提出要深入开展新型农业经营主体提升行动，反映了我国社会主 义市场经济体制以促进全体人民共同富裕为根本目标，能够把社会主义制度和市场经 济有机结合起来，①②符合题意。“大力发展农村集体经济”不是社会主义市场经济 体制的特征，排除③。材料没有涉及“集中力量办大事”，④不符合题意。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：“大飞机”的研发涉及新材料、现代制造、先进动力等众多领域，需要 投入大量人力物力财力，需要政府、市场、社会等拧成一股绳，表明社会主义 市场经济体制能集中力量办大事，我国的举国体制能使政府和市场有机结合， ②④正确。我国力争在2035年进入创新型国家前列，而不是现在已经进入了创 新型国家行列，①错误。商品价格受多种因素的影响，不能认为大飞机投入市 场后，机票价格将大幅下降，③错误。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
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解析：要发展战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，这是通过实施产业政策增强 发展动能，①符合题意。题干强调政府实施产业政策和宏观调控政策，不涉及加强市 场监管规范市场秩序，②不符合题意。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创 新和制造业发展，这是通过实施财政政策，实现宏观调控促进经济增长的目标，③符 合题意。结构性减税降费属于财政政策，而不是货币政策，④不符合题意。
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A. 实施国家重大发展战略
B. 加强质量监管、安全监管
C. 实施产业政策，增强经济活力
D. 优化公共服务，保障社会公平正义
解析：材料没有体现实施国家重大发展战略，A不符合题意。材料没有体现加强质量 监管、安全监管，B不符合题意。陕西省政府积极发展文旅产业，通过实施产业政 策，培育夜间消费新场景，增强经济活力，C符合题意。材料没有体现优化公共服 务，保障社会公平正义，D不符合题意。
C
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A. 实施积极的货币政策→增加货币的供应量→刺激社会总需求→增强实体经济韧性
B. 实施积极的财政政策→保证财政支出强度→投资聚焦重点领域→稳定宏观经济
C. 政府创新融资方式→激发有效消费需求→形成资金合力→有效提振市场预期
D. 政府优化投入方式→缓解企业融资困难→降低企业生产成本→推动经济增长
B
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解析：政府发放专项债券，属于积极的财政政策，而不是货币政策，A不符合题意。 发放专项债券是实施积极的财政政策，能保证财政支出强度，投资聚焦重点领域，从 而稳定宏观经济，B符合题意。融资是相对生产来说的，政府创新融资方式与激发有 效消费需求无直接联系，C不选。政府发放专项债券是优化投入方式，吸引企业有效 投资，无法缓解企业融资困难，也不能降低企业生产成本，D不选。
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A. “继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”——实施宏观经济政策，保持宏 观经济稳定
B. “大力发展数字经济，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身 手”——实施产业政策，促进产业结构不断优化升级
C. “更大力度吸引和利用外资，要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便 利”——实施区域政策，推动区域经济协调发展
D. “推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”——优化公共服务，更好满足人 民日益增长的美好生活需要
C
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解析：财政政策和货币政策属于我国的宏观经济政策，有利于保持宏观经济稳定，A 正确但不符合题意。发展数字经济，有利于促进我国国际竞争力，支持平台发展，大 力发展创新型经济，需要我国政府实施产业政策，推动产业结构优化升级，B正确但 不符合题意。区域政策是为了实现我国各区域的协调发展，“更大力度吸引和利用外 资，要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利”不属于区域政策，C符合 题意。解决医疗资源问题，属于政府优化公共服务，满足人民日益增长的更美好生活 需要，D正确但不符合题意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础， ①表述错误。市场缺陷是市场调节固有的，不能消除，②表述错误。“不得使用对食 用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官 认知”，这说明经营者在生产经营活动中要坚持诚信经营，反对不正当竞争，③符合 题意。《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》正式实施，这说明保障消费者 合法权益是推动农产品市场有序发展的底层逻辑，④符合题意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：中华老字号复核有利于激励企业提品质补短板，树立良好的信誉和企业形象； 启示老字号企业要更新经营理念，积极参与到市场竞争中去，②③符合题意。材料强 调的是我国政府履行经济职能，并没有涉及市场调节的自发性和盲目性，①不选。品 牌竞争是老字号参与市场竞争重要的方式，但不是最重要的方式，企业经营成功受到 多种因素的影响，④错误。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：在公共服务领域引入民间资本，可以充分发挥市场机制作用，但不一定提高公 共服务价格，①传导路径错误。政府和社会资本合作新机制，统一让社会资本进入公 共产品领域，可以破除市场准入壁垒，从而引入多元主体竞争，提高公共服务的质量 和水平，②传导路径正确。规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用，将有为政府与有效市场相结合，从而发挥各类资本优势，但 与减轻政府财政开支负担无必然关系，③传导路径错误。规范实施政府和社会资本合 作新机制，属于深化投融资体制改革，从而激发民间投资活力，鼓励民营资本进入公 共服务领域，④传导路径正确。
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A. ②→①→④→③ B. ②→①→③→④
C. ①→②→④→③ D. ①→②→③→④
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解析：中国人民银行决定增加河北、北京、黑龙江、吉林、福建、重庆6省（市）支 农支小再贷款额度350亿元，属于结构性货币政策，②排第一位。加强对受洪涝和地 质灾害地区的经营主体特别是对农业、养殖企业和农户的信贷支持，国家实施结构性 货币政策从而引导金融机构加大对“三农”信贷投放，①排第二位。引导金融机构加 大对“三农”信贷投放来缓解农业经营主体融资困难，④排第三位。缓解农业经营主 体融资困难从而提升农业经营主体发展能力，③排第四位。正确的作用路径是②→① →④→③。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析：降准的目的是保持资金流动性合理充裕，提高相关金融机构信贷能力，加大金 融对实体经济的支持力度，促进经济发展，③④符合题意。企业向银行贷款属于间接 融资，降准并不能直接降低企业融资成本，①说法错误。银行降准属于货币政策，排 除②。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：中国人民银行两次下调存款准备金率，两次降低政策利率，加大逆周期调节力 度，增加资金流动性，降低融资难度，促进实体经济发展，①传导正确。银行下调存 款准备金率，两次降低政策利率，增加了市场资金供应，企业贷款利率降低有利于生 产成本降低，但并不一定能增加企业利润，②说法错误。下调存款准备金率属于货币 政策，③说法错误。中国人民银行两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万 亿元；同年6月和8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行 有利于引导金融机构合理定价，降低企业的贷款利率，减轻企业融资成本，激发经营 活力，④传导正确。
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8. 下图是对某地民营企业已享受的优惠政策调查统计。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：根据图示信息可知，在惠企政策中，减税降费、财政奖补相对于享受到的其他 优惠政策而言，受益范围较广，但人才引进、知识产权、企业转型升级等与创新密切 相关的优惠政策享受到的占比较低，说明该地在提高民营企业创新能力方面仍需加大 力度，③④符合题意。材料没有涉及国有企业享受的优惠政策，不能得出该地民营企 业享受的优惠政策已远远超过国有企业，排除①。民营经济作为非公有制经济，仍然 是社会主义市场经济的重要组成部分，其地位没有发生变化，②表述错误。
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9. （2024·新疆和田高一期末）阅读材料，回答问题。
　　聚焦老人高频需求，开发智慧服务平台，守护老人生命安全；建设智慧医 养平台，老人在线下单，医护上门服务；跌倒报警设备，第一时间响应老人的 求助需求……中国多地积极探索新业态，开发新产品，让科技为养老服务赋 能。2023年9月15日，首届深圳国际智慧养老产业博览会开幕。这次展会通过展 出超过1 000种前沿智慧养老产品和技术，以及举行智慧养老产业“1＋N”论坛 活动，旨在打造老龄科技产品原始创新的策源地，搭建交流交易合作投资平 台，促进智慧养老产业高质量发展。
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智慧养老产业的兴起和技术的迭代升级，让老人的生活更舒心，子女更放心。然 而，老人享受智能化便利的同时，一些智慧养老产品和服务也存在着适老性差、故障 率高等问题，以致产品和服务的体验感不佳，甚至存在一定的照护风险。这就需要尽 快建立统一的智慧健康养老行业标准，加快建立科学完善的智慧养老技术标准，让更 多老年人享受时代发展红利，老有所养、老有所乐、老有所安。
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答案：该观点具有一定的合理性，推动养老服务发展，要充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用，利用市场机制引导企业调整经营战略，面向市场组织生产，提高智慧 养老产品和服务的质量和水平。市场调节具有局限性，推动高效便捷的养老服务还要 更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，转变政府职能，优化公共服务，加强市场 监管，规范智慧养老产业的发展。总之，推动高效便捷的养老服务发展，既要发挥市 场在资源配置中的的决定性作用，又要发挥政府的作用，要推动有效市场和有为政府 相结合，激发养老服务企业的活力，不断提升养老服务的水平和质量。
有人认为，推动高效便捷的养老服务发展，需要充分发挥市场的作用。结合材料，运 用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，对此观点加以评析。
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课末作业
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A. 建设现代市场体系需要切实加强社会信用建设
B. 市场调节的滞后性会带来社会资源的大量浪费
C. 完善主要由政府决定价格的机制避免价格欺诈
D. 与民生息息相关的服务完全不能由市场来调节
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解析：网络通信业务存在“免流量”套餐名不符实、套餐方案复杂、套餐更换升级容 易但降档难等问题，这说明建设现代市场体系需要切实加强社会信用建设，A符合题 意。材料体现的是市场调节的自发性，B不符合题意。应完善主要由市场决定价格的 机制，C说法错误。与民生息息相关的服务不能完全由市场来调节，而不是完全不 能，D说法错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：2023年“3·15”晚会曝光了“香精勾兑的泰国香米”“高标准农田的地下漏 洞”等问题。既说明市场经济是竞争经济，市场交易必须遵守自愿、平等、公平、诚 实守信的原则，也说明市场调节存在自发性，商家为了自身的利益，侵犯消费者的合 法权益，①④符合题意。材料说明市场调节存在自发性，没有涉及滞后性，②不符合 题意。市场在资源配置中起决定性作用，③错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：推进行政村便利店改造升级与“完善农业社会化服务体系”无关，①不选。材 料中鞍山某地全面推进农村商业体系建设，以电子商务进农村为抓手，夯实农村商业 体系基础，方便了人民生活，有利于创造更多条件使市场在资源配置中发挥出决定作 用，也有利于更好地发挥非公有制经济在改善民生方面的作用，②③正确。推进行政 村便利店改造升级夯实农村商业体系基础，未涉及国家对非公有制经济的鼓励、支持 和帮助，④不选。
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A. 打通关键堵点，取消市场主体和生产要素的准入门槛
B. 消除不正当竞争，打造公平公正、开放规范的营商环境
C. 充分发挥市场作用，构建高水平社会主义市场经济体制
D. 更好发挥政府作用，推进宏观经济治理体系和治理能力现代化
C
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解析：题干强调建设全国统一大市场，并不是取消市场主体和生产要素的准入门槛， “取消准入门槛”说法错误，排除A。不正当竞争并不会消除，B说法过于绝对，排 除。加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循 环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，要充分发挥市场作用，构 建高水平社会主义市场经济体制，C正确。加快建设全国统一大市场主要是为了发挥 社会主义市场经济体制的优势，并不是为了更好发挥政府作用，D错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：医疗服务价格动态调整机制可以通过有升有降不断理顺比价关系，有利于形成 合理价格，提高医疗服务的公平性，①符合题意。通过调整医疗服务价格，完善医疗 服务价格总水平与医疗服务有效供给相匹配的价格形成机制，有利于提升医疗服务质 量，促进医疗资源优化配置，促进医疗行业高质量发展，④符合题意。在市场经济条 件下，市场在资源配置中起决定性作用，②错误。政府建立起医疗服务价格动态调整 机制，是有效市场和有为政府的结合，不是强化政府作用，③错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：材料表明重视发展实体经济，有利于筑牢现代化经济体系的根基，必须要培育 市场主体动力，激发新市场、新业态、新模式，①②正确。市场经济下，企业自主经 营、自负盈亏，国家不能参与企业生产经营活动，③错误。市场对资源配置起决定作 用，政府要进行科学的宏观调控，④错误。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：材料彰显了社会主义市场经济具有集中力量办大事的显著优势，①符合题意。 材料强调国家帮助贫困地区脱贫，不涉及巩固脱贫成果需要运用市场化方式增加农民 收入，②不符合题意。要发挥市场这“无形的手”在资源配置中的决定性作用，③说 法错误。助推832个脱贫县的近300万农户巩固拓展脱贫攻坚成果。这彰显了以公有制 为主体是实现全体人民共同富裕的基本前提，④符合题意。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：针对旅游市场出现的违法违规行为，应发挥政府宏观调控的作用，规范旅游市 场秩序，推进对经营主体的信用监管，维护消费者的合法权益；加强对旅游市场的执 法检查，营造健康有序的消费环境，提振旅游者的消费信心，②④符合题意。材料强 调市场调节的弊端，合理措施应是弥补市场调节的弊病，而不是强调发挥市场调节的 决定作用，且材料也没有涉及依据社会需求配置资源的问题，①不符合题意。完善主 要由市场决定价格的机制，而不是政府定价的价格机制，③说法错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：降低存款准备金率，有利于纾解企业融资困难，但与提高企业资金周转效率无 关，排除①。降低存款准备金率，能释放货币流动性，有利于营造适宜的金融环境， ②正确。完善减税降费政策，能有效减轻企业负担，有利于提振市场主体信心，③正 确。完善减税降费政策，能减轻企业税费负担，但不一定能提高企业自主创新能力， 推动科技自立自强，排除④。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：修订出台新版市场准入负面清单，要破除市场准入壁垒，而不是取消市场准入 壁垒，排除①。加强公平竞争政策供给，优化民营经济发展环境，有利于平等对待各 类所有制企业，②正确。强化反垄断执法，制止滥用市场支配地位的行为，进而形成 公平竞争的市场秩序，③正确。发挥政府“有形手”的作用，强化信用约束激励，引 导民营企业守信重信，④颠倒了因果关系，排除。
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11. （2024·河南洛阳高一期末）阅读材料，回答问题。
　　近来有报道称：某地中小学校开学后引入大量预制菜，家长需提前交纳近 千元伙食费，因涉及食品安全、营养均衡和市场管理等多个方面，一度引发社 会关注和热议。
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　　围绕预制菜的知情权、食品安全、价格规范、行业门槛等问题的讨论一直都在进 行。一方面，预制菜属于工业化产物，从选取原料到菜品搭配、加工制作，再到运输 保鲜，整体流程比较透明，如果管理得好，预制菜自然能成为民众解决三餐的优选。 另一方面，随着预制菜市场的日益繁荣和规模的扩大，加上预制菜简单流程化的操 作、保质期长、损耗率低等诱惑，让一些商家看到了利益，为了拓展市场，甚至打出 “一分钱预制菜”的噱头，试图用极度低价来跑马圈地，扰乱了市场；更有一些不法 商家还出现了“挂羊头卖狗肉”、篡改生产日期等恶劣行径，导致预制菜的口碑急转 直下，甚至到了“谈虎色变”的程度。面对变了味的预制菜市场乱象，预制菜市场将 走向何方引起多方关注。
运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，说明如何让预制菜成为真正的“放心 菜”。
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答案：①国家要完善相关的法律法规，规范预制菜市场秩序；实行统一的市场准入制 度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②政府要通过市场监管、 质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。③经营者要提 高产品质量、诚信守法经营、主动承担社会责任，树立良好的企业信誉和形象。
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12. （2024·山东枣庄滕州市高一期末）守护群众“舌尖上的安全”。阅读材料，回答 问题。
　　元旦、春节“双节”将至，为有效保障节日期间食品安全，消除食品安全风险隐 患，确保群众买得放心、吃得安心，滕州市市场监管局将继续开展食品安全专项执法 检查工作。此次检查以商超、副食店、糕点店、农贸市场等区域为重点，要求经营者 严格按照法律法规落实食品安全风险防范措施，守法经营，不得销售“三无”、变 质、来源不明、假冒伪劣的食品。
　　食品安全事件威胁伤害着人民群众的生命健康，而且会如“蝴蝶效应”般 引起整个社会的恐慌与不安，破坏市场的正常秩序，影响经济的健康发展和社 会的和谐稳定。
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据此，有人认为：市场调节作为一只“看不见的手”，既然会威胁伤害人民群众的生 命健康和社会的和谐稳定，那这只“手”就毫无价值，应予以废除。请你对这一观点 作出简要评析。
答案：市场调节的自发性确实会损害消费者和社会公共利益。但是市场在资源配置中 起决定性作用，可以通过价格、供求、竞争机制，引导和调节资源配置。价格变化可 以反映供求状况，供求变化也会影响市场价格，二者的相互影响引导着经营者的生产 经营活动，可以促进资源合理配置；市场竞争能促使经营者提高效率，推动科技和管 理进步，实现优胜劣汰，促进资源合理配置。因而应协调好政府与市场的关系，通过 宏观调控（或有效治理）去弥补市场调节的弊病，不能一废了之。
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