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第三课 坚持和加强党的全面领导
3.2 巩固党的执政地位
1
苏共垮台，引以为戒
苏共垮台，引以为戒
1991年12月25日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务。1991年12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在，苏联正式解体。
苏联共产党是唯一一个在自己的葬礼上致富的政党
苏联共产党连续执政苏联69年，1991年11月苏共解散。
在只有20万名党员时，推翻了沙皇专制统治（二月革命）；
在拥有35万名党员时，取得了十月社会主义革命的胜利；
在拥有554万名党员时，打败了不可一世的德国法西斯，
而在拥有将近2000万名党员的时候，却亡党亡国……
1990年苏联《西伯利亚报》曾以“苏共代表谁”为题，在部分群众中进行调查。结果表示：
认为苏共代表劳动人民的，只占7%；
认为代表全体党员的，只占11%；
而认为代表官僚等的，却占85%。
苏共垮台，引以为戒
“无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”
苏共垮台，引以为戒
思考：为了始终高扬红旗，中国共产党采取了哪些方式来巩固党的执政地位？
打铁还需自身硬
我们党有8900多万名党员、450多万个基层党员组织，我看能打败我们的只有我们自己，没有第二人。
《红楼梦》第七十四回里，贾探春在抄检大观园时说过一句话：
“这样大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的”，
这是古人曾说的“百足之虫，死而不僵”，
必须“先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地”。
——2018年1月5日，新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式发表重要讲话
议题一
从严治党，固本强基
为什么？怎么做？
议题一：坚持全面从严治党
赖小民——原中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长
2021年1月29日上午，经最高人民法院核准，天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。
2008年至2018年，赖小民利用职务上的便利，受贿共计折合人民币17.88亿余元。在二十二起受贿犯罪事实中，有三起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上。
坚持全面从严治党的原因——必要性
赖小民违法违纪数额、危害程度、犯罪情节和手段触目惊心；
将国家和人民赋予权力背后责任抛诸脑后，将国家权力置管为个人私利；
盲目追求政绩，激进经营，偏离主业，违背国家政策。
1、党面临的危险：
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险
2、党面临的考验：
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验
全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
坚持全面从严治党的原因——重要性
治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
坚持全面从严治党的要求——新时代党的建设总要求
总要求
两个“坚持”
坚持和加强党的全面领导（基本原则）
坚持党要管党和全面从严治党（指导方针）
四个“以”
以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线（工作主线）
以党的政治建设为统领
以坚定理想信念宗旨为根基
以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
“5+2”
总体布局
全面推进党的政治建设（根本、首位）、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设
把制度建设贯穿其中
深入推进反腐败斗争
基本要求
不断提高党的建设质量
基本目标
把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
坚持全面从严治党的要求——全面从严治党的要求
加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。
关键
党的领导
全面
管全党、治全党
面向全部党员、全部党组织
覆盖各个领域、各个方面、各个部门
重点是抓住领导干部这个“关键少数”
从严
真管真严
敢管敢严
长管长严
核心
基础
要害
治
从党中央到省市县党委
从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任
议题二
增强本领，破浪前行
“十四五”规划纲要编制过程
2018年12月7日
发改委在京召开编制委员会，启动调研
2020年7月30日
中共中央召开政治局会议，研究关于制订第十四个五年规划意见稿
2020年7月至9月
习近平总书记主持召开企业家、经济社会专家、科学家、基层代表等专家座谈会，听取社会各界的意见和建议，对我国发展面临的重大问题深入研究
2020年8月16日至29日
中共中央、国务院及相关部门对规划进行网上意见征求活动，累计收到网民建言超过101.8万条
2020年10月29日
党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确“十四五”时期经济社会发展指导思想、宏伟目标。
2021年
全国“两会”“十四五”规划纲要草案提交十三届全国人大四次会议审议
探究：结合“十四五”规划纲要编制过程，谈谈你对中国共产党执政方式的理解。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
信息提炼：在《“十四五”规划纲要》出台过程中，党对我国发展面临的重大问题进行深入研究，遵循社会发展规律、依据我国国情，制订第十四个五年规划。
（1）科学执政
含义：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。
遵循客观规律
要求：全面增强执政本领，提高长期执政能力，按照客观规律执好政、掌好权。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
信息提炼：“十四五”规划编制过程中，听取社会各界的意见和建议，对规划进行网上意见征求，累计接收网友建言超101.8万条。
（2）民主执政
含义：坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。
要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
信息提炼：“十四五”规划纲要由党提出，经过党的中央委员会审议，最后交由人大审议通过上升为国家意志。
（3）依法执政
含义：党必须在宪法和法律的范围内活动。
表现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
地位：党执政的基本方式。
要求：就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、体制、程序保证党领导人民有效治国理政。
“十四五”规划纲要编制过程
2018年12月7日
发改委在京召开编制委员会，启动调研
2020年7月30日
中共中央召开政治局会议，研究关于制订第十四个五年规划
2020年7月至9月
习近平总书记主持召开企业家、经济社会专家、科学家、基层代表等专家座谈会，听取社会各界的意见和建议，对我国发展面临的重大问题深入研究
2020年8月16日至29日
中共中央、国务院及相关部门对规划进行网上意见征求活动，累计收到网民建言超过101.8万条
2020年10月29日
党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确“十四五”时期经济社会发展指导思想、宏伟目标。
2021年
全国“两会”“十四五”规划纲要草案提交十三届全国人大四次会议审议
探究：结合“十四五”规划纲要编制过程，思考党的执政方式之间的关系。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政
基本前提
民主执政
本质所在
依法执政
基本途径
三者有机统一
目的：在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
课堂小结
巩固党的执政地位
坚持全面从严治党
原因
党的建设的总要求
党的执政方式
科学执政
依法执政
含义
要求
地位
表现
全面从严治党的要求
四大考验
四大危险
民主执政
含义
必要性
重要性：全面从严治党的意义
要求

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