资源简介

(共32张PPT)
1.2 国家的政权组织形式
当代国际政治与经济
1.理解我国人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，坚定制度自信
2.了解民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点，据此辨别不同国家的政体
3.科学评析不同国家的政权组织形式
学习目标
目录
01
人民代表大会制度
02
民主共和制和君主立宪制
03
议会制和总统制
PART ONE
人民代表大会制度
人民
人大代表
民主
选举
组成
各级国家权力机关
代表
人民
统一行使管
理国家权力
决定全国和各级地方的一切重大事务
行政、审判、检察、监察等其它国家机关
具体行使管理国家和社会的权力
产
生
对其负责
受其监督
温故知新：我国人民如何行使管理国家的权力？
间接行使国家权力
直接行使国家权力
人民代表大会制是人民的选择
人民民主专政
决定
体现
根本政治制度
决定
其它具体制度
由人民民主专政的社会主义国家性质决定的
思考：通过回顾人民行使管理国家事务的权力，谈谈人民代表大会制度的地位和优越性？
一、人民代表大会制度——我国的政体
1、地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。
2、形成：
①是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。
②是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择，历史的必然。
回顾必修三：人民代表大会制度的优势：
①保障了人民当家作主； ②动员了全体人民投身于社会主义建设；
③保证了国家机关协调高效运转 ④维护了国家统一和民族团结。
3、人民代表大会制度的独特优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
一、人民代表大会制度——我国的政体
PART Two
民主共和制和君主立宪制
2024年9日，美国总统拜登抵达英国进行访问，期间会见英国国王查尔斯三世，这是查尔斯三世加冕后二人首次会面。
思考：为什么不同国家的元首称呼不同？
划分标准（依据）：
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
二、民主共和制和君主立宪制
民主共和制
君主立宪制
选举产生
世袭产生
查
尔
斯
三
世
拜
登
二、君主立宪制和民主共和制
2.民主共和制：
（1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）特征：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
奥巴马
特朗普
拜登
普京
（3）实施情况：为现代大多数国家所采用，但具体形式和运行方式不尽相同。
马克龙
二、民主共和制和君主立宪制
平等、权利义务相统一、民主和集中相统一，少数服从多数，民主选举，民主监督
民主共和制
思考：西方国家总是标榜自己的民主是真正的民主，那么，民主共和制是否存在弊端？
（4）民主共和制的弊端
在发达资本主义国家，资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质。
民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
（实质上是金钱民主和资本统治）
对内：
一些发展中国家照搬发达资本主义民主共和制的模式，不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也不能保障国家职能的有效实施。
结果：致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
对外：
君主立宪制的典型：英国
1953年6月2日，英国公主伊丽莎白在威斯敏斯特教堂加冕，她接过象征权力的权杖，戴上国王象征的王冠，成为名副其实的英国女王。
国家元首：
世袭君主担任
2022年10月25日，刚刚当选为英国保守党党首的里希·苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯三世授权组建新内阁，正式就任首相。
国家元首职权：
虚位，无实权
3、君主立宪制
（1）表现：
（2）原因：
（3）实行国家：
国家元首由世袭的君主担任，
但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
政体类型 民主共和制 君主立宪制
区 别 国家元首产生方式
国家元首的任期
国家元首的地位与职权范围
形成原因
采用的国家
联系
选举产生
世袭的君主担任
一定任期
终身制
资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物
在宪法框架内，君主的权力受到议会和宪法的限制，其职责多事礼仪性的（虚位、没有实权，但二元制君主立宪除外）。
现代大多数国家采用如美国、法国、德国等
少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本、西班牙
（1）都属于代议制；都是现代国家采取的政权组织形式；
（2）相对于封建专制，是国家政权组织形式（国家管理）的巨大进步
遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物
在议会制共和制的国家中，国家元首没有实权，也不担任政府首脑【如：德国、意大利】；
在总统制共和制国家中，国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。【如：美国、巴西】
划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
PART Three
议会制和总统制
三、议会制和总统制
1.划分标准：从立法机关与行政机关的关系
行政机关是否由立法机关产生并对其负责
现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
二、议会制和共和制
（1）政府与议会的关系
政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生。
（2）政府首脑的产生
政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
（3）政府与议会：信任时
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
（4）政府与议会：不信任时
当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
【注意】在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。
2、议会制的特点：议会是权力中心，行政机关由议会产生并对议会负责
（5）典型国家：英国、日本、德国、意大利、西班牙、波兰、芬兰、奥地利、新西兰、印度、新加坡等。
又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制
政府（政府首脑）
行政权力
议会
国家元首
负责、报告工作
产生、监督
任命、指定政府首脑
提请元首解散议会
解散
【注意】在议会制国家，议会掌握国家大权，
政党上台执政的关键是夺取议会选举的成功。
3.总统制
（1）总统的地位和作用：
总统既是国家元首又是政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）
（2）总统的产生：
总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期限制。（行政机关不由立法机关产生无需其负责，彼此独立）
（3）总统和议会的关系：
总统只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【典型国家】美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
二、议会制和共和制
相互制约
政府首脑（总统）
政府（内阁）
议会（国会）
行政
机关
立法机关
对负责
受监督
组建
选举
政治活动中心（权力中心）
能否成为政府首脑在于能否在总统选举中获胜
对负责受监督
选举
总统制
选民
选民
行政机关不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立可以互相监督，但也可能互相拉扯。
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党上台执政的关键在于总统选举能否成功。
4、半总统制
（1）含义：
政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
（2）主要特征：
①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。
②政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
（3）典型国家：法国。
法国总统马克龙
法国总理博尔内
法国总统
埃马纽埃尔·马克龙
由选民直接选举产生，对选民负责
法国总理
博尔内
国家元首
享有一定行政权
政府首脑
总理由议会多数党推荐，总统任命，对议会负责
行政双头制
半总统制示意图
3分钟明白议会制、总统制、半总统制
议会制（内阁制） 总统制 半总统制
元首权力
权力中心
政府或总统的产生
政府或总统与议会的关系
类型及代表国家
联系
虚位，无实权
既是象征，又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
由议会选举产生，总揽国家行政权力
由当选总统组织产生，向总统负责
总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
政府首脑向议会负责，不向总统负责
议会制君主立宪制（英、日）
议会制民主共和制（印、德）
总统制（美国最典型）
法国
都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样
注意：在议会制国家中，国家的权力中心在议会。因此，国家元首都没有实权，无论在称谓上叫国王还是总统。
议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制
民主共和制
国家元首称谓
国家元首产生
国家元首职权
政府首脑称谓
政府产生
典型国家
国王/女王/
天皇等
世袭
虚位，
无实权
首相
议会大选后，多数党领袖组阁
英国、日本
总统
选举
虚位，
无实权
总理
议会大选后，多数党领袖组阁
德国、意大利
总统
总揽行政权力
武装部队统帅
当选总统组织
选举
总统
美国、巴西
总统
掌管最高行政权力
武装部队统帅
选举
总理
总统任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员
法国
有总统的国家肯定是民主共和制
“议会制”下国家元首没有实权
二者都有总统、总理，区分点：总统有无实权；政府产生方式
判断总统制的有效方法：国家元首与政府首脑合一；政府的产生方式
小组讨论：完成课本P10页的表格
国家 国家权力机关和国家元首的 产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的 关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
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课堂小结
1.划分标准
国家的政权组织形式
历史的必然性、地位、重要性
人民代表大会制度的独特优越性
民主共和制和君主立宪制
2.民主共和制：含义、表现、运行
1.划分标准
人民代表大会制
议会制和总统制
2.议会制：主要特征、典型国家
3.君主立宪制：含义、原因、运行
3.总统制：主要特征、典型国家
4.半总统制：主要特征、典型国家
1、(2024湖南长沙月考)政治制度是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。由于国家的类型不同,或同一类型国家所处的具体历史条件不同,其政治制度也会有差异。衡量一种政治制度是否民主、是否优越,主要是看它(　　)
①是否反映社会各阶级利益要求
②是否扎根于本国的社会土壤
③是否站在最广大人民的立场上
④是否坚持民主与专政的统一
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
C
对点训练
2、(2024江苏南京月考)民主共和制成为维护资产阶级统治的最好的政治外壳,是国家政权组织形式上的巨大进步。这主要表现在,在民主共和制国家(　　)
①代议制代替专政制 ②议会制取代君主制
③选举制否定任命制 ④任期制代替终身制
A.①②　　　B.③④　　　C.①③　　　D.②④
D
对点训练
3、当地时间2024年7月5日，工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面，并获国王任命，成为新一任英国首相并负责组阁。此前英国举行议会下院选举，工党在选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。由此可见（ ）
①英国首相由议会下院多数党领袖担任
②英国首相的权力要受到宪法和国王的制约
③英国是实行代议制的君主立宪制国家
④英国首相是由国王任命的，要对国王负责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
对点训练

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