资源简介

第5课 中国古代官员的选拔与管理 练习
一、单选题
1．《唐六典》载：“凡官员考课，以四善二十七最为考课之法。四善者，一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”这说明唐代官员考核（ ）
A．注重文化教育，提高官员素质 B．强调血缘关系，维护贵族利益
C．重视德才兼备，选拔优秀人才 D．突出军事才能，保障边疆安全
2．关于科举制度创立时间的争议主要在于具体起始年份和标志性事件的不同解释，有学者提出应以“自由投考”（考生无需士族举荐即可自主报名）为标志，主张科举制应定为唐朝创立。这一观点主要强调科举制（ ）
A．推动阶层流动促进公平公正 B．取消士族与庶族之间的界限
C．弱化地方举荐强化中央集权 D．简化报考程序提高人才素质
3．唐代宗时期设立巡院管理地方盐铁、漕运等财政事务；唐宪宗后，巡院逐渐成为地方主要监察机构，“意以访察当道使司及州县，有两税榷率及违格敕文法等事，状报台司”。巡院职能的变化（ ）
A．有效提高了监察效能 B．弥补了御史台的缺陷
C．防止了地方分裂割据 D．完善了地方监察体系
4．下表为唐朝不同时期刑部尚书出身阶层变化表。据此可知，唐朝（ ）
出身 前期 中期 后期
人数 所占比例（%） 人数 所占比例（%） 人数 所占比例（%）
宗室 2 4.88 5 17.24 1 1.92
地方郡姓 28 68.29 19 65.52 47 90.39
地方非郡姓 11 26.83 5 17.24 4 7.69
A．君主专制的加强 B．九品中正制影响权力分配
C．尚书省地位上升 D．士族阶层仍有较大影响力
5．明世宗欲将一则涉及宦官的案件改由镇抚司审理，刑部尚书林俊反对，世宗“不纳”，林俊“明日又奏”，世宗虽“颇优容之”，但未改变主意。都御史金民等八十八人。“交章论谏”，最终世宗妥协，遵循了朝臣意见。这一事件反映了当时（ ）
A．统治集团内部矛盾尖锐 B．朝廷运行机制缺乏规范
C．君主权力受到一定制约 D．宦官擅权危害政治运行
6．据《后汉书·许荆传》记载：“祖父武以二弟晏、普未显，欲令成名……于是共割分财产以为三分，武自取肥田广宅奴婢强者，二弟并悉劣少。而乡人皆称弟克让而鄙武贪婪，晏等以此并得选举。”这主要反映了东汉时期（ ）
A．儒家伦理深入社会生活 B．门第族望是选官的重要依据
C．察举制的弊端已然显露 D．地方豪强势力左右人才选拔
7．魏晋南北朝时，察举制度依然存在着，中古的察举相对较多地体现了“选贤任能”精神。秀才科和孝廉科都实行考试，察举员名额并不会因为郡有士族增加；郡无士族，员额也不为之减少。这反映出（ ）
A．官僚的身份化和士族化 B．门阀士族对高级职位的占有率愈高
C．官僚政治出现扭曲变态 D．察举制不符合当时门阀士族的要求
8．永元四年 (92年)和帝规定，“郡国口不满二十万二岁举孝廉一人，不满十万三岁一人”；永元十三年又下诏，“令缘边郡口十万以上岁举孝廉一人，不满十万二岁举一人，五万以下三岁举一人。”这一变化（ ）
A．导致了察举制度异化 B．有助于增强国家的向心力
C．为汉末分裂埋下隐患 D．反映了中央集权受到冲击
9．唐朝时期，庶族寒士对自己的前途与未来充满自信，对社会倾注了满腔的热情，因而使唐代文化具有一种明朗高亢、奔放热烈的时代气质。这种现象的出现，主要是因为唐朝（ ）
A．选官制度变革激发了社会活力 B．国家放松对商业经济的控制
C．门阀士族势力受到严格的限制 D．江南地区经济逐步得到开发
10．秦设的二十等军功爵制直接服务于战争，爵位只授予立有军功的战士。从惠帝起，两汉实行普授民爵的制度，“男子赐爵一级以上，有罪以减”，爵至五大夫，可以免除本人徭役。这一变化反映了（ ）
A．爵位制度失去实际激励作用 B．秦汉时期战争规模的不断扩大
C．国家对民众控制策略的调整 D．统治思想从法家向儒家的转变
11．下表为157个东汉士人家庭官职代间传承表。该表反映出东汉时期（ ）
世系 连续为官
家庭数 百分比
两代 74 47.13
三代 45 28.66
四代及以上 26 16.56
A．宦官外戚交替专权 B．门第成为选官主要标准
C．地主豪强势力膨胀 D．社会阶层流动趋于固化
12．自宋代起，科举考试便严禁考生跨地域报考，违者将被视为冒籍行为。到了清代，在童试阶段又新增了审音环节，即通过核对报考童生的口音，来判断其籍贯是否为本府州县。上述举措的主要目的是（ ）
①防止科举舞弊 ②统一语言标准 ③提升选拔质量 ④强化中央集权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．东汉时期，光武帝设立了“举谣言”制度，“三公听采长吏臧否，人所疾苦，条奏之，是为举谣言者也”。此举的主要目的是（ ）
A．加强中央集权 B．收集民间舆情 C．考核地方官吏 D．规范监察行为
14．魏晋时期，“复劾”现象出现的频率上升。如山涛被尚书左丞白褒弹劾，理由是其“久不摄职”，但未被予以处罚，而其后其又被尚书令卫瓘以同样的理由弹劾。王戎因“南郡太守刘肇贿戎简中细布五十端”，为专司监察的司隶校尉所纠，后又因“驱动浮华，亏败风俗”，再次被司隶校尉弹劾。据此可知，当时（ ）
A．吏治腐败弊病严重难以遏制 B．监察体系运作尚未独立
C．制度形式化与权力控制错位 D．监察权滥用问题较严重
15．宋《文献通考》载：“宋制，御史台与谏院并立，掌纠劾百官，肃正纲纪。谏官不专谏诤，亦得弹劾执政。台官则直言无讳，凡宰相以下，皆得奏劾，直达天子。”材料可佐证宋代监察制度的特点是（ ）
A．台谏并立，强化分权制衡 B．监察权与相权结合，加强皇权
C．台谏合一，强化中央集权 D．注重地方监察，削弱藩镇势力
16．宋朝实行磨勘制。在该制度下，中央设审官院、考课院，分别负责京朝官、幕职州县官的考核。其中，三品以上官员自陈政绩，四品以下由机构核查，要求官员提交历纸（日常考勤）、荐状（举荐文书）及功过簿。宋朝磨勘制的实行（ ）
A．减轻了政府行政负担 B．体现官僚制度的规范化发展趋向
C．加剧了中央冗官问题 D．旨在贯彻“德才并重”的选官原则
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦始皇在边疆治理理念上希望“海内为郡县，法令由一统”，从而达到“地无四方，民无异国”。秦在中央机构中设置典属国，“掌蛮夷降者”；设典客，“掌诸归义蛮夷”。秦始皇三十三年之后，境内蛮夷全部划归郡下之道，由国家官吏行使管理职责。睡虎地泰简中有《属邦律》《法律答问》等，《法律答问》提出：少数民族斗殴伤害了秦人，可以用作为货币的布来抚慰，少数民族首领犯罪，量刑时可以从轻论处，或给予赎免等。
——摘编自卜宪群、袁宝龙《秦汉边疆治理思想的演进历程、实践经验与教训》等
材料二 宋朝设置诸路转运使“问民疾苦，察吏臧否”，故称监司。宋太祖时将唐朝原有的十道监察区改为路，太宗时将十路扩为十五路，仁宗时增为十八路，神宗增为二十三路，徽宗增为二十六路。宋代各路监司共有四司，互不统属，官署治所也不同在一地，各司在行政职能上各有偏重，但都有监察职能。宋代监司制度规范不断完备，作用明显，卓有成效。路制由财政区、监察区演化为行政区，开启了元朝地方行省制度。宋监司在全国销织了上下纵横严密的监察网，但机构分散，人员冗杂，其负面影响也是不可忽视的。
——摘编自袁刚《宋朝台谏和地方监司概略》
(1)阅读材料一，概括秦朝边疆治理措施的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代地方监察制度的发展趋势和影响。
18．吏是在中国古代官府中承办具体公务的人员，在政治上扮演特殊的角色。阅读材料，按要求回答问题。
材料一 秦汉时期官与吏的区别不大；在实行九品中正制、科举制后，魏晋隋唐时期官与吏的区别便明显了，吏基本失去了跻身高官的可能，逐渐沦为底层职务。而到了元代，官和吏很少严格区分，由吏入官成为入仕的主要渠道。各级政府的首长大多是蒙古人，他们许多是目不识丁世家纨绔子弟，又不信任汉族，尤其是江南士大夫，所以往往依赖熟习文法科条的吏来办理簿书钱谷。
——摘编自韦庆远、柏华《中国官制史》等
材料二 顾炎武认同宋朝叶适的观点“今天下官无封建而吏有封建”，他认为吏专权于州县，而且“父以是传之子，兄以是传之弟”，有些中央政府的高级书吏甚至“掣州县之权”，这种种的“吏弊”是“天下之大害”。
他提出要任用“千里以内之人”为官，“习其民事，而又终其身任之”。在这种用人制度下，官与吏之间尊卑有别，还可以减少由吏来掌管的冗务，“官之力足以御吏而有余，吏无所以把持其官而自循其法。”
——摘编自顾炎武《郡县论》
(1)根据材料一，结合所学知识，分析元代吏地位变化的历史背景。
(2)根据材料一、二，结合所学知识，解释“官无封建而吏有封建”的含义，概括并评价顾炎武解决“天下之大害”的方案。
19．官员的选拔与考核是国家治理的重要组成部分。阅读材料，完成下列要求。
材料一 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”、“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。
——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》
材料二 《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除此之外，还有40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的具体要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。
——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》
(1)根据材料一、指出科举制确立的原因。
(2)根据材料二、结合所学，概括唐朝官吏考课制度的特点并简述其主要目的。
20．阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古代官僚政治，也正如同世界其他各国的官僚政治一样，是个历史现象。由它的发生形态到形成一个完整体制，经历了种种变化。中国古代官僚政治的诸多政治表象，分别体现在它下面三种性格中。
（一）延续性——中国官僚政治延续期间的悠久。它几乎悠久到同中国文化史相始终。
（二）包容性——中国官僚政治所包摄范围的广阔，即官僚政治的活动，同中国各种社会文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺术等方面，发生了异常密切而协调的关系。
（三）贯彻性——中国官僚政治的支配的深入的影响，古代中国人的思想活动乃至他们的整个人生观，都被拘囚锢蔽在官僚政治所设定的樊笼中。
——摘编自王亚南《中国官僚政治研究》
选取材料中关于中国古代官僚政治性格的部分信息或整体信息，拟定一个论题，并结合所学知识进行阐述。（要求：论题明确，史论结论，论证充分，表达清晰。）
《第5课 中国古代官员的选拔与管理 练习》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C C D D C C C B A C
题号 11 12 13 14 15 16
答案 D B C C C B
1．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料“四善者，一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”可知，唐代官员考核强调道德品质、清廉谨慎的为官能力、要求公正执法、重视勤勉态度等，“四善”标准明确涵盖品德与才能双重维度，C项正确；材料未提及文化素养或教育背景，且“四善”侧重为官操守与能力，与“提高文化素质”无直接关联，排除A项；唐代科举制打破世家垄断，考核标准指向实际德行与政绩，而非贵族血缘，排除B项；“四善”内容均属文官行政范畴，排除D项。故选C项。
2．C
【详解】根据本题题干的设问词，可知这是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料结合所学可知，学者以“自由投考”（考生无需士族举荐即可自主报名）作为科举制创立的标志，其核心在于打破了魏晋南北朝以来九品中正制下地方士族对举荐权的垄断。而“自由投考”将报名权收归中央规定的程序，削弱了地方势力对人才选拔的干预，使中央能够直接掌控选官标准和流程。C项正确；“推动阶层流动促进公平公正”这是科举制的客观影响，但并非该观点强调的核心，排除A项；科举制确实为庶族提供了上升通道，但并未“取消”士族与庶族的界限，该表述过于绝对，排除B项；“自由投考”并非简化程序，而是改变了报名机制；且提高人才素质是科举制的结果，而非该观点强调的制度设计目的，排除D项。故选C项。
3．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料可知，材料提及唐代宗时期设立巡院负责盐铁、漕运等财政事务，唐宪宗后其职能转向监察地方使司及州县，访察两税、榷率及违法事项并报告台司(御史台)，这一变化增加了地方监察的专门机构，强化了对州县的多层级监督，弥补了原有监察体系的不足，体现了地方监察体系的扩展与完善，D项正确；巡院成为监察机构可能提升效能，但唐代后期藩镇势力强大，监察常受干扰，“有效提高了监察效能”不合史实，排除A项；巡院报告御史台，辅助中央监察，“弥补了御史台的缺陷”不合题意，排除B项；唐朝中后期，藩镇割据愈演愈烈，排除C项。故选D项。
4．D
【详解】根据题干设问词，可知这是推断题。根据本题时间信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料，图中展示了唐朝前期、中期和后期刑部尚书出身阶层的变化情况，可以看出，地方郡姓（即士族阶层）在刑部尚书的出身中始终占有较大比例，即便到了后期有所下降，但仍然具有一定的影响力，说明士族阶层在唐朝时期仍然具有较大的影响力，D项正确；材料主要关注的是刑部尚书的出身阶层变化，并未直接涉及君主专制的加强，因此这一选项与材料内容无直接关联，排除A项；九品中正制是魏晋南北朝时期的选官制度，唐朝时期已经实行了科举制，因此九品中正制对唐朝权力分配的影响已经减弱，且材料并未提及九品中正制，排除B项；材料主要讨论的是刑部尚书的出身阶层变化，并未涉及尚书省地位的变化，因此这一选项与材料内容无直接关联，排除C项。故选D项。
5．C
【详解】根据题干设问句，可知是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：明朝中国。根据材料“最终世宗妥协，遵循了朝臣意见”分析可知，在材料案件的审理过程中明世宗最终妥协，说明君主权力受到一定制约，C项正确；A项夸大其次，材料只涉及君主和大臣在某一案件上存在分歧，不能由此说明统治集团内部矛盾尖锐，排除A项；材料不涉及运行机制的问题，排除B项；材料重点在于君主对大臣妥协，不涉及宦官问题，排除D项。故选C项。
6．C
【详解】根据题干设问词，可知本题是本质题，根据材料关键信息可知准确时空是：东汉时期的中国。根据材料关键信息并结合所学知识可知，察举制是汉朝以道德品质等为标准举荐人才的制度，材料中许武的弟弟是通过一种虚假的“克让”行为，即并非真正的道德品质体现，而是其祖父设计的获取选举的手段，获得选举，这表明察举制容易被人利用，以虚假的品德表现来骗取举荐，其弊端已然显露说明察举制的弊端已然显露，C项正确；材料主要强调的是通过这种看似“克让”的行为获取选举机会，重点并非儒家伦理深入社会生活的体现，这里更多反映的是选官过程中的问题，排除A项；材料中并没有提及门第族望相关信息，弟弟是因“克让”名声被选举，而非门第族望，排除B项；材料中没有体现地方豪强势力对人才选拔的左右，弟弟是靠“克让”名声被选举，不是地方豪强势力作用的结果，排除D项。故选C项。
7．C
【详解】根据主题干设问词，可知是本质题。时空是：魏晋南北朝时期（中国）。据材料和所学可知，魏晋南北朝时期，一方面门阀士族势力强大，拥有政治特权，垄断官僚体系，另一方面，强调“选贤任能”，地方均分官员名额的察举制依然存在，这一矛盾现象反映出当时官僚政治出现扭曲变态，C项正确；官僚的身份化和士族化指官僚体系被士族垄断，与材料中强调察举制“选贤任能”，名额不因士族变化等不符，排除A项；材料没有具体的官员职位占有率信息，不能得出士族对高级职位占有率高的结论，排除B项；材料体现的是察举制存在与士族垄断仕途这一矛盾现象，并非察举制与门阀士族的利益冲突，排除D项。故选C项。
8．B
【详解】根据本题次题干设问词，可知为影响题。根据题目具体时空信息可知准确时空为：汉代（中国）。根据材料并结合所学知识可知，永元十三年诏书特别优待边郡，显著降低人口门槛，提高举孝廉频率（如边郡人口10万以上即可每年举一人，而永元四年标准是20万以上才可能隐含每年举荐），体现对边疆地区的倾斜政策，B项正确；察举制“异化”主要指后期出现任人唯亲、门阀垄断等弊端，但题干仅涉及名额调整，未体现制度本质变化或腐败，排除A项；汉末分裂（如黄巾起义后）主因是外戚宦官专权、土地兼并等，此政策发生于东汉中期（92-101年），旨在加强控制，而非埋隐患，时间与逻辑不符，排除C项；政策是中央主动调整，以强化对边疆的掌控，显示中央集权的加强而非受冲击；若中央集权弱化，则不会主动优化地方人才选拔，排除D项。故选B项。
9．A
【详解】根据题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料信息可知，隋唐时期，科举制度促进了庶族寒士的入仕，推动社会阶层的流动性加强，使其对自己的前途与未来充满自信，对社会倾注了满腔的热情，促进唐朝文化的发展，A项正确；商业繁荣主要影响城市生活和市民文化，与庶族寒士的政治参与和文化气质无直接因果关系，且材料没有涉及国家对商业的政策，排除B项；科举制的推行削弱了门阀士族的政治垄断，但这是科举制的结果，而非庶族寒士自信的原因，排除C项；材料描述的是科举制的影响，而非经济发展，排除D项。故选A项。
10．C
【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是秦汉（中国）。根据材料可知，两汉实行普授民爵制度，与秦二十等军功爵制不同，赐爵范围扩大，民众获免役资格，这反映国家从以战争激励为主转变为控制民众的策略调整，让民爵成为稳定统治和控制民众手段，C项正确；两汉民爵虽普遍化，但仍有减罪免役的激励作用，排除A项；汉初天下初定，实行休养生息政策，战争规模减小，排除B项；秦朝推崇法家思想，汉惠帝时仍实行汉初以来的黄老无为（道家），排除D项。故选C项。
11．D
【详解】据本题主题干的设问词可知，这是本质题。据题干时间信息可知准确时空是：东汉时期（中国）。据材料可知，东汉时期士人家庭四代以上连续为官占百分比为16.56%，虽然较两代、三代为官的比例有所下降，但是也说明东汉时期社会阶层流动性较低，社会阶层趋于固化，D项正确；材料强调的是157个东汉士人家庭官职代间传承，没有涉及宦官、外戚交替专权，排除A项；材料没有涉及官员的选拔方式及标准，强调的是157个东汉士人家庭官职代间传承，排除B项；材料反映的是的士人家庭官职代间传承，但没有涉及地主豪强在政治、经济方面享有的特权，不能体现地主豪强势力膨胀，C项不是材料主旨，排除C项。故选D项。
12．B
【详解】本题是组合选择题。时空是宋朝至清朝时期的中国。根据材料可知，严禁考生跨地域报考及新增审音环节，能有效阻止考生通过假冒籍贯获取考试便利，防止利用地域差异进行舞弊行为，①正确；审音环节主要是为判断考生籍贯，而非统一语言标准，且科举考试中也没有统一语言标准的要求，②错误；防止冒籍主要是为了保证考试公平，而非直接提升选拔质量，选拔质量主要与考试内容和评判标准相关，③错误；科举考试是选拔人才为国家服务的重要途径，通过严格规范考生籍贯管理，确保选拔过程公平公正，使人才选拔权更集中于中央，有利于强化中央集权，④正确。B项正确，排除ACD项。故选B项。
13．C
【详解】根据材料主题干的设问词可知本题是目的题。根据材料时间信息可知准确时空是：东汉（中国）。根据材料概括可知：光武帝设立的“举谣言”制度是通过收集民间舆情，了解民众对地方官吏的评价及民众生活中的情况，从而为考核官吏提供依据，加强对官吏的管理，C项正确；材料没有强调中央与地方的关系，排除A项；收集民间舆情是其制度的内容和形式，而非目的，排除B项；“举谣言”是一种特殊的监察方式，该制度的主要目的不在于规范监察行为，排除D项。故选C项。
14．C
【详解】根据题干设问句，可知是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：魏晋时期中国。根据材料分析可知，山涛两次因同样理由被尚书左丞白褒、尚书令卫瓘弹劾均未受罚，王戎两次被司隶校尉弹劾亦未受罚。这反映出弹劾即便重复也可能无果，监察制度对国家治理的效用较为有限，监察制度一定程度上流于形式，与权力的实际控制相错位，C项正确；虽然材料中的例子涉及官员的不当行为，但“复劾”现象本身并不直接等同于吏治腐败难以遏制，不能仅凭几个“复劾”案例就作出结论，排除A项；司隶校尉等专职监察官的存在表明监察体系已具雏形，核心问题并非独立性不足，而是监察结果受到皇权或士族权力制约，排除B项；材料中并未明确表明监察权力被滥用，只是说明了“复劾”现象的存在，监察权的滥用需要更具体的证据来支持，如监察官员出于私人恩怨、政治斗争等目的而滥用职权，排除D项。故选C项。
15．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。据材料可知，宋代御史台与谏院并立，掌纠劾百官，肃正纲纪，说明御史台和谏官的职责有想通的地方，出现了“台谏合一”的特点，有利于强化中央集权，巩固统治，C项正确；材料描述的是强化中央集权，而非分权制衡，排除A项；材料描述的是监察体系的变化，没有涉及监察权与相权结合，排除B项；御史台与谏院并立，掌纠劾百官，肃正纲纪，是对所有官员的监察，而非注重地方，藩镇出现在唐朝，排除D项。故选C项。
16．B
【详解】据本题题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料结合所学可知，宋朝通过设立专门机构、划分考核对象、制定标准化流程，将官员考核纳入制度化轨道。这种分层分类、注重流程和文书记录的设计，体现了官僚管理向规范化、体系化方向发展，B项正确；磨勘制要求中央设审官院、考课院专职考核，且官员需提交历纸、荐状、功过簿等多重材料，这实际上增加了机构设置和文书工作的复杂性，反而可能加重行政负担，排除A项；冗官问题的根源在于宋朝“分化事权”的官制设计和科举扩招，而磨勘制的核心是考核制度，而非官员数量的增设，排除C项；磨勘制属于官员“考核”制度，而非“选官”制度，且材料中考核标准侧重“政绩”“考勤”“举荐”，未明确提及“德才并重”，排除D项。故选B项。
17．(1)特点：追求统一治理；设专门机构管理；边疆治理法制化；因俗而治、宽待少数民族。
(2)趋势：监察区演化为行政区；监司机构增多、职能分化。影响：加强中央集权；规范地方行政；开启行省制度；但机构冗杂导致行政效率低下。
【详解】（1）本题是特点题。时空是：秦朝（中国）。
特点：根据材料“秦始皇在边疆治理理念上希望‘海内为郡县，法令由一统’，从而达到‘地无四方，民无异国’。”可知，追求统一治理；根据材料“秦在中央机构中设置典属国，‘掌蛮夷降者’；设典客，‘掌诸归义蛮夷’。”可知，设专门机构管理；根据材料“睡虎地泰简中有《属邦律》《法律答问》等”可知，边疆治理法制化；根据材料“少数民族斗殴伤害了秦人，可以用作为货币的布来抚慰，少数民族首领犯罪，量刑时可以从轻论处，或给予赎免等。”可知，因俗而治、宽待少数民族。
（2）本题是特点题、影响题。时空是：宋朝（中国）。
趋势：根据材料“宋太祖时将唐朝原有的十道监察区改为路，太宗时将十路扩为十五路，仁宗时增为十八路，神宗增为二十三路，徽宗增为二十六路。”可知，监察区演化为行政区；根据材料“宋代各路监司共有四司，互不统属，官署治所也不同在一地，各司在行政职能上各有偏重，但都有监察职能。宋代监司制度规范不断完备，作用明显，卓有成效。”可知，监司机构增多、职能分化。
影响：根据材料“宋代各路监司共有四司，互不统属，官署治所也不同在一地，各司在行政职能上各有偏重，但都有监察职能。”可知，加强中央集权；根据材料“宋代监司制度规范不断完备，作用明显，卓有成效。”可知，规范地方行政；根据材料“路制由财政区、监察区演化为行政区，开启了元朝地方行省制度。”可知，开启行省制度；根据材料“宋监司在全国销织了上下纵横严密的监察网，但机构分散，人员冗杂，其负面影响也是不可忽视的。”可知，机构冗杂导致行政效率低下。
18．(1)历史背景：九品中正制、科举制实施后吏晋升受限，而元代统治者（蒙古人）文化水平有限且不信任汉族士大夫，需要依赖熟悉文法的吏办理政务。
(2)含义：官员不能世袭，但吏在地方权力大且父子兄弟相传。方案：任用“千里以内之人”为官并终身任职。评价：该方案有利于减少吏的专权，加强官员对吏的管理；但未从根本上解决吏弊问题，具有一定的局限性。
【详解】（1）本题是背景题。时空是秦汉至元朝中国。背景：根据“在实行九品中正制、科举制后，魏晋隋唐时期官与吏的区别便明显了，吏基本失去了跻身高官的可能，逐渐沦为底层职务”可知，九品中正制、科举制实施后吏晋升受限；根据“各级政府的首长大多是蒙古人，他们许多是目不识丁世家纨绔子弟，又不信任汉族，尤其是江南士大夫，所以往往依赖熟习文法科条的吏来办理簿书钱谷”可知，元代统治者（蒙古人）文化水平有限且不信任汉族士大夫，需要依赖熟悉文法的吏办理政务。
（2）本题是特点题、评价题。时空是明清时期中国。含义：根据“他认为吏专权于州县，而且‘父以是传之子，兄以是传之弟’，有些中央政府的高级书吏甚至‘掣州县之权’，这种种的‘吏弊’是‘天下之大害’”可知，官员不能世袭，但吏在地方权力大且父子兄弟相传。方案：根据“千里以内之人”“习其民事，而又终其身任之”可知，顾炎武的方案是任用“千里以内之人”为官并终身任职。评价：根据材料方案及所学可从积极和消极方面进行评价，积极方面：根据“在这种用人制度下，官与吏之间尊卑有别，还可以减少由吏来掌管的冗务”“官之力足以御吏而有余，吏无所以把持其官而自循其法”可知，该方案有利于减少吏的专权，加强官员对吏的管理；消极方面：根据所学可知，这种方案并不触动封建制度，不能从根本上解决吏弊问题，具有一定的局限性。
19．(1)原因：门阀士族的衰落；庶族地主阶级的兴起；唐朝治国方针的推动；南北朝已有考试取士的相关措施。
(2)特点：考课系统严密和完善；考课标准广泛，以德为先；考课结果与官员奖惩相结合。
目的：加强对官员的管理，维护封建统治。
【详解】（1）本题是原因题。时空是隋唐时期的中国。原因：据材料一“随着门阀士族的衰落……改为主要通过察举选拔官员”可知，门阀士族的衰落；据材料一“隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权”可知，庶族地主阶级的兴起；据材料一“唐代统治者也在治国方针上确立了……的原则”可知，唐朝治国方针的推动；据材料一“从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立”可知，南北朝已有考试取士的相关措施。
（2）本题是特点题、原因题。时空是唐代中国。特点：据材料二“《大唐六典》规定……除此之外，还有40余位职官参与考课分工事宜”可知，考课系统严密和完善；据材料二“考课标准可以概括为‘四善二十七最’。‘四善’是政府着眼于官德品行。‘二十七最’则是……”可知，考课标准广泛，以德为先；据材料二“各地各部门先行考课并将考课结果……最后由皇帝确认后生效，作为……的重要依据”可知，考课结果与官员奖惩相结合。
目的：据材料二“最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据”可知，加强对官员的管理，维护封建统治。
20．示例一
论题：中国古代官僚政治虽经王朝更迭但核心机制延续不断。
阐述：秦统一后，建立郡县制，以皇帝任命的官僚取代世袭贵族。汉武帝推行察举制，通过“孝廉”等标准选拔官僚，形成职业化管理阶层，奠定“儒生—官僚”一体模式。隋炀帝创科举制，唐太宗完善为分科考试（明经、进士），打破门阀垄断。三省六部制确立中央机构分工体系，基层政务运作高度文书化、程序化。宋代实行官职差遣分离，通过科举大规模取士，士大夫政治成熟。元朝创立行省制，但保留科举（1313年恢复）和六部架构，证明官僚体系的连续性。明内阁与清军机处体现皇权与官僚博弈，但科举考试（八股文）和胥吏系统（如《清代巴县档案》记载的刑名幕友）维持日常治理。自汉武帝推崇儒术后，儒家学说为官僚体系提供价值内核。科举制度虽形式变化，但“考试取士”原则从唐至清不变。文书档案管理（如唐代甲库、明代黄册）持续优化。
总之，中国古代官僚政治的这种延续使中国官僚政治成为文明延续的载体，也使中国古代官僚政治具有连续性特征。
示例二
论题：官僚政治与社会文化的深度融合。
阐述：略。
示例三
论题：中国古代官僚政治的包容性维系了传统中国的长期稳定。
阐述：略。
（“示例”仅供参考，其他答案言之有理亦可）
【详解】本题是评论解说题。时空是古代中国。首先，根据题干要求选取材料中关于中国古代官僚政治性格，根据材料“延续性——中国官僚政治延续期间的悠久。它几乎悠久到同中国文化史相始终”，可拟定题目为中国古代官僚政治虽经王朝更迭但核心机制延续不断。其次，结合所学知识中国秦朝郡县制的推广、汉朝的察举制、隋唐的科举制、宋代科举制的进一步完善、元朝的行省制、明朝内阁以及清朝军机处可得出，秦统一后，建立郡县制，以皇帝任命的官僚取代世袭贵族。汉武帝推行察举制，通过“孝廉”等标准选拔官僚，形成职业化管理阶层，奠定“儒生—官僚”一体模式。隋炀帝创科举制，唐太宗完善为分科考试（明经、进士），打破门阀垄断。三省六部制确立中央机构分工体系，基层政务运作高度文书化、程序化。宋代实行官职差遣分离，通过科举大规模取士，士大夫政治成熟。元朝创立行省制，但保留科举（1313年恢复）和六部架构，证明官僚体系的连续性。明内阁与清军机处体现皇权与官僚博弈，但科举考试（八股文）和胥吏系统（如《清代巴县档案》记载的刑名幕友）维持日常治理。自汉武帝推崇儒术后，儒家学说为官僚体系提供价值内核。科举制度虽形式变化，但“考试取士”原则从唐至清不变。文书档案管理（如唐代甲库、明代黄册）持续优化。最后根据材料“中国官僚政治延续期间的悠久。它几乎悠久到同中国文化史相始终”和结合中国古代官僚机构的发展优化可得出，中国古代官僚政治的这种延续使中国官僚政治成为文明延续的载体，也使中国古代官僚政治具有连续性特征。又如，可根据材料“包容性——中国官僚政治所包摄范围的广阔，即官僚政治的活动，同中国各种社会文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺术等方面，发生了异常密切而协调的关系”拟定题目为中国古代官僚政治的包容性维系了传统中国的长期稳定。根据材料“贯彻性——中国官僚政治的支配的深入的影响，古代中国人的思想活动乃至他们的整个人生观，都被拘囚锢蔽在官僚政治所设定的樊笼中”拟定题目为官僚政治与社会文化的深度融合。

展开更多......

收起↑