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第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 练习
一、单选题
1．晚清时期，“出使外洋之员”被士人戏称为“鬼使”，由于高官权贵大多不愿担任，清政府不得不在中下层官员中“悬利禄以为招”。在当时官场壅塞的情况下，“鬼使”反而成为“升途较捷”的美差。这一现象反映出当时（ ）
A．官员选拔的失序 B．民众矛盾的心态
C．外交转型的艰难 D．华夷观念的消亡
2．1904年，商务印书馆出版的《最新国文教科书》是当时全国通用教材，被认为开创了近代教科书的范式。其《编辑缘起》中说：“凡关于立身、居家、处世，以至事物浅近之理由与治生之所不可缺者，皆萃于此书。”该教科书的刊发（ ）
A．开启中国教育近代化进程 B．实现了学生综合素养提升
C．适应了选官制度变革需要 D．传播了民主共和思想观念
3．《东方杂志》在论及清末新选官制度下的教育时认为：“卢梭与马克思之学说，法国与美国革命之理想，1848年德国青年暴动之动机，欧洲文艺复兴，基督教中之新教运动，凡此诸端俱为学生探讨辩论之资料。”这反映出清末新选官制度（ ）
A．开启了教育向近代化转型 B．推动了清末新政的施行
C．加速了清王朝的覆灭进程 D．借鉴了西方的文官制度
4．1915年《文官高等考试令》把文官高等考试分为社会科学和自然科学共23个科目，分科相当细致。1919年《文官高等考试法》又增加了机织、染色、窑业、酿造、图业、商业等10个科目。这表明政府意在（ ）
A．选拔所需的专门人才 B．效仿西方“两官分途”
C．推动选拔方式多元化 D．完善民主运行机制
5．1912年，中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试，国务总理赵秉钧拟从宽办理，与各国务员拟定免考资格，如：建议事项曾经政府采择者；手办行稿至若干件以上并无错误者；任行政官吏著有成绩者等。该做法意在（ ）
A．确保官员选拔的公平公正 B．维护特权阶层的既得利益
C．保持行政稳定性与连续性 D．彰显文官政治中立的原则
6．1840年，考中榜眼走上仕途的冯桂芬感慨：“有官五品勿卑小。”1861年，冯桂芬又发出“三年一科，今科失而来科可得，一科复一科，转瞬而其人已老……意在败坏天下之人才”的感叹。其认识的变化反映出当时（ ）
A．八股取士的弊端 B．洋务运动的缺陷
C．官僚制度的腐朽 D．政治改良的必要
7．晚清时期，在传统科举体制下，翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地，备受新科进士的向往。然而，到了光绪末年（1908年左右），新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低，很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化（ ）
A．源于科举制的彻底废除 B．反映了近代社会的转型
C．说明封建统治走向瓦解 D．体现了中外文化的融合
8．孙中山认为西方立宪各国几乎都是用立法机关行纠察监督之权，容易导致议会权力过大而干扰行政权的正常行使。于是他主张借鉴中国古代专设监察机关的传统，让监察机构独立行使监察权，使各权力机关更好地发挥效能、保护民权。这说明了（ ）
A．监察院设立杜绝了官员的贪腐 B．军政时期结束迈向了宪政民主
C．孙中山监察思想源自中西文化 D．新三民主义理论得到具体实践
9．1949年5月九江市刚刚解放，市军管会就派出了一批干部进驻学校，取消了宗教课程，取消了公民课和训导制度。接着又向学校委派政治教师，由政治教师兼任教导主任。1951年，江西40所外资创办的学校全部由政府接管。同时，政府还对大量中国人办的私立学校和私塾进行了接管和逐步改良。政府的这些做法意在（ ）
A．促进社会主义文化的发展 B．保证新的意识形态的贯彻
C．实现国民经济恢复和发展 D．为大规模的经济建设奠基
10．清末，在废除科举后实行学堂选官制度，留学生主要是由地方政府派遣或自费留学，朝廷虽有管理章程但毕竟鞭长莫及，地方兴办学校的反应甚至比京师迅速。各省武备学堂办学态度极为严谨，其分发录用也主要控制在各省督抚手中。据此可知，学堂选官制的实行（ ）
A．对清廷统治构成潜在威胁 B．暴露出了急功近利的弊端
C．为辛亥革命爆发奠定基础 D．与清末新政改革相辅相成
11．科举制下，中国农村存在一个相对稳定的士绅阶层，他们在农村基层弘扬儒学，兴建学校。随着清末科举制被废止，稳定的士绅阶层逐渐消亡，而主导选官的学堂则主要集中在京城、省会及个别大城市。据此可知，清末选官制度的变革（ ）
A．影响了基层文化生态 B．冲击了传统择业观念
C．促进了教育内容革新 D．造成了乡村治理失序
12．1842年，道光帝在发给接任两广总督一职的祁 的廷寄中说“广东两年有余办理夷务，剿抚均不得手，总缘该省文武员弁不得其人，以致夷逆鸱张，一筹莫展”。祁 也惊诧于广东文武官员中“深通韬略者实难其选，已将无员可保”。这反映出当时（ ）
A．派留学生出国的必要性 B．废除八股取士的紧迫性
C．亟须变更人才选拔标准 D．地方势力离心倾向增强
13．1901年，清廷颁布谕令：（科举）“行之二百年，流弊日深……急宜讲求时学，挽回积习”，并通饬全国遍设学堂。这体现出（ ）
A．清政府正式废除科举制 B．学堂选官制度正式设立
C．中国开启了教育近代化 D．新政关注选官制度改革
14．南京国民政府文官任命高等考试应考与及格人数统计
年份 应考人数（人） 及格人数（人） 及格占应考人数百分比（%）
1931 2070 101 4.88
1935 3412 248 7.27
1937 174 35 20.11
1939 1352 208 15.38
1941 1646 321 19.5
1944 2937 391 13.31
如表反映了此时（ ）
A．文官任命制度曲折发展 B．官员合格率在不断上升
C．选官质量呈现上升趋势 D．国家时局影响文官选拔
15．1913年北洋政府出台了《文官甄别法草案》，对“未经文官考试任命之官吏”通过检验毕业文凭、考查学识和工作经验等方式决定升职、留任或免官。该法案的出台（ ）
①有利于将不合格的旧官吏淘汰出去②标志着文官制度的成熟
③目的为保证行政系统内官员的素质④推动了民主政治的发展
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
16．清末，现代数理统计方法开始传入我国。民国时期，在回国的欧美留学生的推动下，现代数理统计方法在理论与实践方面对国内产生了更加积极且深入的影响。下表是部分中国留学生在统计学方面的研究课题，由此可知（ ）
姓名 学校 研究领域 获学位时间 论文题目
朱君毅 美国哥伦比亚大学 教育心理学 1922 中国留美学生：成功的要素
陈达 美国哥伦比亚大学 社会学 1923 中国移民研究
唐启宇 美国康奈尔大学 经济学 1924 中国农业的经济学研究
陈钟声 美国哥伦比亚大学 经济学 1925 中国人口普查：历史性与批判性研究
赵承信 美国密歇根大学 社会学 1933 从分裂到整合的中国生态学研究
郑名儒 瑞士弗里堡大学 经济学 1936 大战前后中国对外贸易的统计比较
A．近代留学生具备广阔的国际视野 B．中国教育向着近代化转型
C．近代留学生治学报国的家国情怀 D．国家热衷培养高科技人才
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
材料：中国共产党历来重视选贤任能，在不同历史时期干部标准呈现出不同的时代特征。中国共产党成立后，高度重视骨干队伍的建设。1938年10月，在《论新阶段》报告中，毛泽东阐述干部标准时首次使用了“才德兼备”的表述，指出“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”。新中国成立后，随着社会主义建设的大规模展开，毛泽东在1957年10月召开的八届三中全会上首次提出了干部“又红又专”的要求。党的十一届三中全会后，为更好的服务于改革开放和社会主义现代化建设的需要，1980年12月邓小平在中央工作会议上首次明确提出干部“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。党的十八大以后，习近平总书记提出了新时期好干部的二十字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。2018年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了新时代党的组织路线，强调“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。
——摘自孙进宝 王士龙《中国共产党干部标准的历史演进和经验启示》
(1)根据材料，概述中国共产党在不同历史时期干部标准的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国共产党干部选用标准变化的积极作用。
18．选官制度变革与时代之间存在着密切关系。阅读材料，完成下列要求。
材料一 官员的上奏科举夙为外人诟病（指责），学堂最为新政大端（主要）。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群（西方各国）且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重（推重）学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢（收敛）不虞（意料之外）之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。
——袁世凯等《会奏请立停科举推广学校折》（1905年）
材料二 乡绅的日记山西太原县的乡绅刘大鹏，1894年中举，此后三次参加会试未中。为求生计，从1886年起，他在一富商家塾中担任塾师二十余年，1905年，废除科举的消息传来，刘大鹏在日记中写道：“今之学堂，所教者西学为要……则人心何以正，天下何以安，而大局将有不堪设想者矣。（1905年3月15日）”“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生，则又无业可托，将如之何？（1905年10月23日）”“科考一停，士皆入学堂从事西学，而词章之学无人讲求，再十年后恐无操笔为文之人矣，安望文风之蒸蒸日上哉！（1905年11月2日）”
——刘大鹏：《退想斋日记》
(1)根据材料一、概括袁世凯等人“奏请立停科举推广学校”的原因。
(2)根据材料二、指出刘大鹏对“废除科举”的态度。从史料载体的角度，指出材料二的史料类型，并说明该史料在历史研究中需注意哪些问题。
19．阅读材料，完成下列要求。
材料一 由于变法前的社会舆论普遍认为八股及科举制度是中国落后的根源，因而在维新变法期间，变科举、废八股，改变中国传统的培养人才和选拔人才的方式成为戊戌变法的主要内容。康有为、梁启超为代表的维新派也幻想以改革教育为突破口，培养新型的资产阶级人才，从而达到政治改革、发展资本主义经济、挽救民族危机的目的。这在一定程度上对封建制度赖以生存的精神支柱、道德支柱以及理论依据的“四书”“五经”的否定。规定把“西学”和“中学”置于同等重要的地位，其实就是对传统“中学”占统治地位的否定和挑战。通过皇帝来提倡西学，具有绝对的权威和理所当然的合理性、合法性。从此，全面学习“西学”成为戊戌变法后中国近代教育的主流，西方的政治、经济、文化，如雨后春笋般地被介绍到中国。在维新派的影响下，很多知识分子从八股之学转向西学，西学的队伍得到迅速扩大。
——摘编自韩小林《戊戌变法与中国近代教育》
材料二 以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志，我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来，一大批优秀人才陆续进入国家机关工作，为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。
——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代中国选官制度变革的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明我国实施公务员考试录用制度的意义。
20．阅读材料，完成下列要求。
材料 在革命战争时期艰苦卓绝的历史条件下，中国共产党努力克服种种艰难困苦，根据当时的斗争形势组织、培养、训练革命干部。中国共产党建党伊始，就对党的干部管理工作进行了制度建设和实践探索。1921年7月，《中国共产党第一个纲领》规定，在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密。1926年7月，第三次中央扩大执行委员会制定了《组织问题议决案》，指出“自中央以至各支部，各级机关间，必须建立互相密切的关系”。1931年8月，中共中央作出了《关于干部问题的决议》，规定“苏维埃区域最近更需要特别去做提拔与训练干部的工作”。抗日战争时期，根据地政府以法规法令的形式对干部的管理、选拔、任用、考核、奖惩、待遇等作了较为详细、较为全面的规定。1948年4月，中央下发了《关于大量提拔培养产业工人干部的指示》，基本满足了新占领城市对经济工作干部的需求。
——摘编自苗月霞《中国共产党的干部管理制度顾与展望》
结合材料与所学中国近代史的相关知识，拟定一个论题，并进行阐释。（要求：论题明确，史论结合，论证充分，逻辑清晰）
《第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 练习》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C C C A C D B C B A
题号 11 12 13 14 15 16
答案 A C D D C C
1．C
【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料及所学可知，传统士大夫视“出使外洋”为与“蛮夷”打交道，有违“天朝上国”礼制，故将外交官戏称为“鬼使”，反映出朝野对近代外交的排斥心理。清政府被迫从中下层官员中“悬利禄以为招”，甚至将外交职位作为“升途较捷”的手段，说明传统官僚体系尚未形成对近代外交的制度性接纳。由此可见，晚清“鬼使”现象揭示了传统华夷观念与官僚体系对近代外交的排斥，反映出外交转型在观念与制度层面的双重阻碍，C项正确；清政府通过 “悬利禄” 吸引中下层官员，仍属于传统科举体系下的激励手段，并非“选拔制度失序”，排除A项；材料核心是“士人”与“高官权贵”的态度，未涉及“民众”的心态，排除B项；“消亡”表述绝对化。从“鬼使”的戏称可知，华夷观念仍根深蒂固，直至甲午战争（1894年）后，随着民族危机加深，该观念才逐渐瓦解，排除D项。故选C项。
2．C
【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：1904年（中国）。1904年处于清末新政时期，选官制度正进行变革，废科举、兴学堂等措施推行。此教科书被视为近代教科书范式，涵盖立身、处世等多方面内容，适应了当时选官制度变革对新式人才培养的需要，C项正确；中国教育近代化进程在洋务运动时期就已开启，创办新式学堂等举措标志着教育近代化起步，并非由该教科书开启，排除A项；该教科书虽涵盖多方面内容，但“实现了学生综合素养提升”表述过于绝对，排除B项；材料未提及传播民主共和思想观念相关内容，且当时清政府尚未被推翻，民主共和思想主要在革命派中传播，排除D项。故选C项。
3．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。时空是清朝末年（中国）。根据材料“卢梭与马克思之学说，法国与美国革命之理想，1848年德国青年暴动之动机，欧洲文艺复兴，基督教中之新教运动，凡此诸端俱为学生探讨辩论之资料”可知，清末新选官制度下，学生可以自由探讨，这有利于传播革命思想，直接冲击清朝统治根基，加速了清王朝的覆灭，C项正确；洋务运动开启了教育向近代化转型，排除A项；新选官制度是清末新政的组成部分，新政推动制度改革在先，排除B项；题干信息聚焦教育内容，促进思想解放，非制度设计本身，排除D项。故选C项。
4．A
【详解】根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是近代中国。材料反映了北洋政府的文官高等考试分科相当细致，科目较多，这是为了选拔出国家所需的各种专业人才，A项正确；材料中仅仅是在阐述文官高等考试科目的变化，并没有任何关于政务官和事务官区分的相关内容，所以不能得出效仿西方“两官分途”的结论，排除B项；材料信息显示北洋政府是通过考试方式选拔文官，并未涉及多元化的选拔方式，排除C项；材料主旨是文官考试分科细致，其核心目的并非直接针对完善民主运行机制，与民主选举、决策、监督等环节没有直接关联，并未涉及民主政治的运行机制，排除D项。故选A项。
5．C
【详解】据本题主题干的设问词可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：1912年（中国）。根据题干及结合所学可知，民国初期的首要任务是避免治理崩溃，通过免考留用有经验的旧官僚，直接服务于行政体系的稳定运转和政策延续，C项正确；免考制度允许部分人绕过考试，打破了“均须考试”的统一标准，不符合“公平公正”，排除A项；免考资格以“行政实绩”为核心（而非身份、阶层），虽可能使旧官僚受益，但本质是实用主义的人才留用，而非主动维护某一特权阶层，排除B项；“政治中立”强调文官不介入党派斗争，而题干讨论的是考试资格，未涉及政治立场或党派关系，排除D项。故选C项。
6．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1840年至1861年（中国）。根据材料可知，1840年冯桂芬认为官职品级低无妨，说明他起初认可传统仕途发展，但1861年他批判科举制度，认为其败坏人才，这一变化可看到当时传统选拔人才道路需革新，也反映出政治改良的必要，D项正确；材料聚焦科举周期而非考试内容，八股取士特指以固定文体限制思想，与题干“三年一科”的时间问题无关，排除A项；冯桂芬批判的核心是科举制度，而非洋务运动的具体问题，排除B项；官僚制度腐朽多指贪污腐败或效率低下，而材料强调人才培养机制的结构性问题，排除C项。故选D项。
7．B
【详解】根据次题干设问词，可知这是原因题、本质题。根据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料“传统科举体制下翰林院备受向往，到1908年左右新科进士更倾向进入新式学部、外务部等机构”可知，清末新政推动教育和政治机构近代化，传统官僚体系向近代行政体系转型，文人价值取向从科举仕途转向近代职业，反映了近代社会的转型，B项正确；科举制彻底废除是在1905年，与材料中“1908年左右”时间不完全吻合，且材料强调的是任职意愿转向新式机构，并非直接源于科举废除，排除A项；封建统治走向瓦解更侧重政治结构崩溃，材料仅体现官僚机构选择变化，未涉及统治根基动摇，排除C项；任职机构转向新式部门主要体现制度近代化，而非中外文化“融合”，排除D项。故选B项。
8．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据材料可知，孙中山认为西方国家的立法机关（议会）权力容易过大而干扰行政权的正常行使，于是他主张借鉴中国古代监察制度，监察机构独立行使监察权，所以孙中山的监察权理念是中西合璧的产物，源自中西文化，C项正确：“杜绝了”表述绝对化，排除A项；题干内容只是孙中山的思想主张的内容和目的，未体现军政时期和新三民主义的相关信息，排除BD项。故选C项。
9．B
【详解】据本题主题干的设问词可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：建国初（中国）。根据题干及结合所学可知，政府接管外资创办的学校，接管和逐步改良中国人办的私立学校和私塾，这是为了建立由中国共产党控制的学校教育系统，以保证新民主主义教育理念的贯彻，B项正确；1956年底，中国进入社会主义社会，A项时间有误，排除A项；接管和改良学校属于思想教育领域的变化，无法直接推动国民经济的恢复和发展，排除C项；为大规模的经济建设即“一五”计划奠定基础的是国民经济的恢复，与接管和改良学校没有直接关联，排除D项。故选B项。
10．A
【详解】根据题干设问句，可知是影响题。根据材料关键信息可知准确时空是：清末中国。根据材料可知，留学生大多由地方派送或自费留学，且分发录用主要控制在各省督抚手中，这表明地方督抚在新式选官的培养与录用中拥有较大权力，增强了地方势力，加大了地方对中央的离心力，进一步削弱了中央对地方的控制，对中央集权构成潜在威胁，A项正确；材料主要反映的是在新式选官中中央与地方的关系，并未涉及制度改革的急功近利，排除B项；材料并未涉及选官制度的改革对民主革命的影响，排除C项；材料强调的是地方脱离中央控制，未体现学堂选官与新政其他措施的配合，无法说明二者“相辅相成”，故排除D项。故选A项。
11．A
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清末中国。题干指出科举制废止后，士绅阶层在农村的儒学传播和兴学活动随之消亡，而新式学堂集中于大城市，导致基层文化主导力量消失，儒学传统失去传承载体，农村文化生态发生断裂，A项正确；传统择业观念指士农工商的等级秩序，材料未提及职业选择的变化，排除B项；教育内容革新如引入西学虽与清末新政相关，但题干仅强调学堂地域分布变化，未涉及教学内容调整，排除C项；乡村治理失序需结合地方权力结构瓦解等史实，但材料仅聚焦文化层面，未直接关联社会治理问题，排除D项。故选A项。
12．C
【详解】据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1842年（中国）。根据题干及结合所学可知，道光帝认为广东办理夷务不力等主要是因为无可用人才，新任总督也意识到这个问题，结合当时的形势可知，亟须以新的标准选用人才，C项正确；此时洋务运动尚未兴起，派遣留学生是第二次鸦片战争后的举措，与材料时间不符，排除A项；废除八股是维新变法时期（1898年）的主张，此时尚未形成共识，排除B项；材料仅强调官员能力不足，未涉及地方与中央的权力矛盾，排除D项。故选C项。
13．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。根据材料“行之二百年，流弊日深……急宜讲求时学，挽回积习”结合所学知识可知，清末新政时期，清廷认识到传统选官制度的弊端，希望通过改革教育与设立学堂来革新选官途径，体现了新政对选官制度改革的关注，D项正确；科举制正式废除是在1905年，与材料时间不符，排除A项；根据所学知识可知，学堂选官制度的正式确立，以1904年《奏定学堂章程》为标志，与材料时间不符，排除B项；根据所学知识可知，中国教育近代化的开端可追溯至洋务运动时期，与材料时间不符，排除C项。故选D项。
14．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据材料并联系所学知识可知，1937年以后，随着全面抗战的爆发，对文官的需求高于和平时期，1937年应考人数、及格人数、及格占应考人数百分比数据突变，及格率总体呈上升趋势，这与全面抗战爆发直接相关——战区考生流失，政府为维持运转不得不降低标准甚至临时调整录取规则，D项正确；这一时期文官任命制度并未发生变革，核心问题在于特殊时局下的执行异化，排除A项；官员及格率有升有降，并非不断上升，排除B项；仅凭材料无法准确反映选官质量变化。且1937年全面抗战爆发后，应考人数一度下降，录取率却明显高于之前的年份，官员质量更有可能是下降，排除C项。故选D项。
15．C
【详解】根据题干设问词，可知为组合选择题。根据题目具体时空信息可知准确时空为：1913年的中国。《文官甄别法草案》要求对未经考试任命的官吏进行资格和能力审核（如检验文凭、考查学识和经验），这有助于淘汰不符合条件的旧官吏，优化官僚队伍，①正确；法案通过严格筛选机制，明确以提升官员素质为目标，有利于保障行政系统的专业性和效率，③正确。综上，选择①③，C项正确；北洋政府时期虽初步建立文官制度，但中国现代文官制度的成熟是在南京国民政府时期（如《公务员任用法》等法规的完善），因此此法案不能标志文官制度的成熟，排除②，即排除组合①②，排除A项；同理，因为排除②，即排除②③，排除B项；文官制度属于行政改革，旨在提高行政效能和官员专业化，与民主政治（如选举权、代议制等）无直接关联，排除④，即排除②④，排除D项。故选C项。
16．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据材料可知，当时国内面临诸多发展问题，表格中留学生研究的领域包括教育、经济、社会、人口等，皆是关乎国家发展和民生的重要方向，像朱君毅研究中国留美学生成功要素，陈达研究中国移民等，体现出他们希望以所学知识助力国家发展的治学报国情怀，C项正确；题目中留学生研究领域集中于中国本土问题，未体现对国际事务或跨文化比较的关注，国际视野并非材料核心，排除A项；材料仅涉及留学生个人研究领域，未提及教育体制、课程设置等教育近代化的具体内容，排除B项；研究领域多为社会学、经济学等社会科学，与“高科技人才”强调的自然科学或工程技术无关，且材料未体现国家主导培养的意图，排除D项。故选C项。
17．(1)变化：新民主主义革命时期提出“才德兼备”的干部标准；社会主义建设时期提出“又红又专”的干部标准；改革开放和社会主义现代化建设新时期确立干部“四化”方针；新时代提出“新时期好干部标准”和“忠诚干净担当”要求。
(2)积极作用：培养了符合不同时期历史使命要求的干部队伍；为党的事业的发展输送了大批精英骨干；在干部标准方面积累了诸多宝贵经验。
【详解】（1）本题是对比题。时空：近现代（中国）。变化：据材料“1938年10月，在《论新阶段》报告中，毛泽东阐述干部标准时首次使用了‘才德兼备’的表述”可知，新民主主义革命时期提出“才德兼备”的干部标准；据材料“提出了干部‘又红又专’的要求”可知，社会主义建设时期提出“又红又专”的干部标准；据材料“1980年12月邓小平在中央工作会议上首次明确提出干部‘四化’方针”可知，改革开放和社会主义现代化建设新时期确立干部“四化”方针；据材料“党的十八大以后，习近平总书记提出了新时期好干部的二十字标准”“强调‘贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键’”可知，新时代提出“新时期好干部标准”和“忠诚干净担当”要求。
（2）本题是影响题。时空：近现代（中国）。积极作用：据材料“中国共产党历来重视选贤任能，在不同历史时期干部标准呈现出不同的时代特征”及结合所学可知，培养了符合不同时期历史使命要求的干部队伍；据材料“中国共产党成立后，高度重视骨干队伍的建设”及结合所学可知，为党的事业的发展输送了大批精英骨干；据材料“《中国共产党干部标准的历史演进和经验启示》”及结合所学可知，在干部标准方面积累了诸多宝贵经验。
18．(1)原因：科举制固有的弊端；可以获取欧美列强的信任；可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑；设立学堂可以培养人才；开通民智，促进教育普及。
(2)态度；反对。
史料类型：文献史料。
问题：了解作者立场；关注创作时代；与其他类型的史料相互印证。
【详解】（1）本题是背景题。据题干时间信息可知准确时空是：清末新政时期（中国）。原因：据材料“官员的上奏科举夙为外人诟病（指责），学堂最为新政大端（主要）”可知，材料认为科举制被外国人所诟病，因此希望暂停科举，改变国家形象；据材料“一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群（西方各国）且刮目相看，推诚相与”可知，材料认为废除科举制，实行学堂选官，可以让外国人诚心相待中国，可以获取欧美列强的信任；据材料“而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重（推重）学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢（收敛）不虞（意料之外）之诡谋，所关甚宏，收效甚巨”可知，废除科举制，实行学堂选官，可使留学生励志潜修，不会被革命妖言惑众；据材料“且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生”可知，材料反映的是设立学堂不仅可以培养对社会有用的实际人才，还可开通民智，促进教育普及。
（2）本题是特点题。据题干时间信息可知准确时空是：清末新政时期（中国）。态度：据材料“今之学堂，所教者西学为要……则人心何以正，天下何以安，而大局将有不堪设想者矣。（1905年3月15日）”“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生，则又无业可托，将如之何？（1905年10月23日）”可知，刘大鹏认为科举制废除，会使人心术不正，道德败坏，影响社会稳定；而且使许多读书人失其安身立业之本，因此其“反对”废除科举。
史料类型：据材料“乡绅的日记山西太原县的乡绅刘大鹏”并结合所学可知，文献史料是指那些记录、保存和传递历史信息的文献资源，它们是人类文明的重要载体，对于研究历史、了解文化传承具有重要意义。文献史料种类繁多，包括书籍、报刊、档案、碑刻、铭文等各种形式。故该材料是刘大鹏的日记，记述了“废除科举”时刘大鹏等读书人的心理反映，传递了历史信息，属于文献史料。
问题：据所学可知，文献史料研究中，要了解作者的立场及创作时代；同时要与其他类型的史料相互印证。
19．(1)特点：受西学传播影响；为挽救民族危机；为政治革新服务；近代化趋势明显。
(2)意义：推动干部人事制度的改革；有利于人才的选拔；有助于干部队伍的年轻化和专业化。
【详解】（1）本题为特点题。时空为近代中国。特点：根据材料“西方的政治、经济、文化，如雨后春笋般地被介绍到中国”可知受西学传播影响；根据材料“由于变法前的社会舆论普遍认为八股及科举制度是中国落后的根源，因而在维新变法期间，变科举、废八股，改变中国传统的培养人才和选拔人才的方式成为戊戌变法的主要内容”可知为挽救民族危机；根据材料“康有为、梁启超为代表的维新派也幻想以改革教育为突破口，培养新型的资产阶级人才”可知为政治革新服务；结合近代中国选官制度变革中的方向可知近代化趋势明显。
（2）本题为影响题。时空为当代中国。意义：根据材料“以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志，我国公务员考试录用制度正式建立”可知推动干部人事制度的改革；根据材料“一大批优秀人才陆续进入国家机关工作”可知有利于人才的选拔；根据材料“为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液”可知有助于干部队伍的年轻化和专业化。
20．示例 论题：新民主主义革命时期中国共产党的干部管理适应了革命战争的需要。
阐释：1921年，中国共产党第一次全国代表大会召开，标志着中国共产党的成立。中国共产党在成立后，把工作重心放在组织和领导工人运动上.这就需要特别重视干部管理。中国共产党成立初期.处于秘密状态，党员身份保密，这有利于革命工作的开展。国民革命时期，国共两党实行合作，中国共产党适应国民革命的需要，加强了党组织之间的联系，这在一定程度上推动了革命形势的发展。国共十年对峙时期，中国共产党领导民众开展土地革命.武装斗争，在此基础上建立革命根据地，广泛建立苏维埃政权。期间，中国共产党作出决议，加强苏区的干部工作，这有助于护大苏维埃区域，践行“工农武装割据”的革命道路。在抗日战争时期和人民解放战争时期，中国共产党根据国内主要矛盾的变化及国内形势的变动，适时加强干部队伍建设，满足了抗日战争及人民解放战争中党对干部的需求.相继取得了抗日战争和人民解放战争的胜利，这都有利于中国革命事业的发展。
总之，新民主主义革命时期中国共产党的干部管理增强了党的战斗力和凝聚性，推动了革命战争的发展。
（“示例”仅供参考，不作为唯-评分标准，其他答案盲之有理即可）
【详解】本题是评论解说题，时空是。首先，根据题干要求“在革命战争时期艰苦卓绝的历史条件下，中国共产党努力克服种种艰难困苦，根据当时的斗争形势组织、培养、训练革命干部。中国共产党建党伊始，就对党的干部管理工作进行了制度建设和实践探索。”，结合所学史实，可以拟定题目为：新民主主义革命时期中国共产党的干部管理适应了革命战争的需要，其次，论述，由材料“中国共产党努力克服种种艰难困苦，根据当时的斗争形势组织、培养、训练革命干部。中国共产党建党伊始，就对党的干部管理工作进行了制度建设和实践探索。1921年7月，《中国共产党第一个纲领》规定，在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”可得出，1921年，中国共产党第一次全国代表大会召开，标志着中国共产党的成立。中国共产党在成立后，把工作重心放在组织和领导工人运动上，这就需要特别重视干部管理。中国共产党成立初期.处于秘密状态，党员身份保密，这有利于革命工作的开展。国民革命时期，国共两党实行合作，中国共产党适应国民革命的需要，加强了党组织之间的联系，这在一定程度上推动了革命形势的发展；由材料“1931年8月，中共中央作出了《关于干部问题的决议》，规定‘苏维埃区域最近更需要特别去做提拔与训练干部的工作’”及所学可得出，国共十年对峙时期，中国共产党领导民众开展土地革命.武装斗争，在此基础上建立革命根据地，广泛建立苏维埃政权。期间，中国共产党作出决议，加强苏区的干部工作，这有助于护大苏维埃区域，践行“工农武装割据”的革命道路；由材料“抗日战争时期，根据地政府以法规法令的形式对干部的管理、选拔、任用、考核、奖惩、待遇等作了较为详细、较为全面的规定。1948年4月，中央下发了《关于大量提拔培养产业工人干部的指示》，基本满足了新占领城市对经济工作干部的需求”可得出，在抗日战争时期和人民解放战争时期，中国共产党根据国内主要矛盾的变化及国内形势的变动，适时加强干部队伍建设，满足了抗日战争及人民解放战争中党对干部的需求.相继取得了抗日战争和人民解放战争的胜利，这都有利于中国革命事业的发展；最后进行总结概括，总之，新民主主义革命时期中国共产党的干部管理增强了党的战斗力和凝聚性，推动了革命战争的发展。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。

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