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选择性必修1
当代国际政治与经济
第一单元
各具特色的国家
第一课 国体与政体(复习课）
课程标准
备考策略
国家是什么
政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生根本性的变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化；世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的
阶级的领导者
比较 资本主义民主 社会主义民主
不同点 区别 享有民主的主体 资产阶级 广大人民群众
专政的对象 无产阶级及广大人民群众 极少数敌对分子
体现的国家性质 资产阶级专政 人民民主专政
民主发展程度 比较成熟和完善 不成熟，有待于进一步改革和完善
民主的特点 虚伪性和欺骗性 最广泛、最真实、最管用
民主的本质 资产阶级当家作主 人民当家作主
比较 资本主义民主 社会主义民主
相同点 （联系） 都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级；都是民主与专政的统一，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合
类别 民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成原因 是遵循民主的基本原则建立起来的，是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
类别 民主共和制 君主立宪制
区别 采用的国家 现代大多数国家所采用，如美、法、德等 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英、日、泰、西、比、瑞、挪等
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式；②相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步
类别 议会制共和制 总统制共和制
划分依据 立法机关和行政机关的关系
区别 权力中心 议会 总统
政府产生办法 由议会产生，对议会负责 由总统任命产生，对总统负责
政党上台关键 取得议会中多数席位 取得总统竞选胜利
类别 议会制共和制 总统制共和制
区别 国家元首、议会、府关系 政府对议会负责，而不对元首负责，当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 政府对总统负责，而不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会
联系 都是现代资本主义国家采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的
阅读材料，完成以下要求。
中国议民生，美国忙党争，两国开会大不同。
美国国会2024年7月3日开幕后半个月内，针对各种会议相关发布内容和主流媒体报道的信息进行大数据分析，虽然得出的“词云”显示“经济”是最突出的高频词，但是“拜登”与“特朗普”几乎并重，“选举”“党派”赫然列居其中。
在中国，2024年3月以来，地方两会密集召开。针对1月中旬中央媒体、省级以上媒体有关地方两会相关文章进行大数据分析，得到的“词云”显示最突出的高频词是“发展”，其后排名前九位的依次为：经济、人民、医疗保障、绿色环保、人才教育、新冠疫情、民主协商、农民农村、创新。十项议题，绝大多数关乎民生福祉。
结合材料，运用“国体与政体”相关知识，分析“两国开会大不同”的原因。
（1）国体决定政体，政体反映国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家，这是“两国开会大不同”的根本原因。
（2）美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，因此“词云”中“选举”“党派”赫然列居其中
（3）我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，因此“词云”分析得出的十项议题大多数围绕民生福祉。
第十九届亚洲运动会于10月8日晚在杭州圆满闭幕。在党中央坚强领导下，浙江举全省之力，为世界人民呈现了一场精彩纷呈的体育盛会。本届亚运会的成功举办，再一次彰显了社会主义集中力量办大事的制度优势。杭州亚运会筹备以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，浙江坚持贯彻“绿色、智能、节俭、文明”的办赛理念，全力以赴、精益求精，做好全链条全环节筹办工作。中共浙江省委多次召开专题会议，对基础设施建设、赛事活动准备、公共安保等工作进行全方位部署。
浙江省各地党组织积极发起“助亚运、争先锋”倡议，号召各支部及全体党员冲锋在前，以先锋力量树起旗帜、筑起堡垒，争取为亚运交出优异的答卷。各民主党派、特邀专家学者对做好赛前各项准备工作提出一系列建议，以支持亚运会的如期召开。
浙江省人大常委会审议通过《关于授权省和设区的市人民政府临时性行政措施的决定》，授权省政府、杭州市政府在亚运会举办期间，针对可能出现的风险和突发情况，可采取临时性行政措施，全力保障亚运会的顺利进行。
结合材料，用各具特色的国家的相关知识，分析杭州亚运会能够取得圆满成功的制度原因
①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，杭州亚运会的成功离不开广大人民群众以主人翁身份辛勤的付出。
②我国的政体是人民代表大会制度，其组织和活动原则是民主集中制，能有效保证各国家机构之间协调一致、高效运转。
③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度。党和各方共商大计，集中智慧，保障了杭州亚运会的各项工作顺利开展。
④我国实行单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央的统一领导下，能有效保证中央与地方上下一心、统筹协调，充分发挥中央和地方两个积极性。
知识二　国家的结构形式
政权 分层 原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理
②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的
③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
依据 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定
权力 范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
类别 中央 地方
立法 领域 权限 划分 ①全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；全国人大常委会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律 ②国务院制定行政法规 ①省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会，制定地方性法规；自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例
②省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章
类别 中央 地方
行政 领域 权限 划分 国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分 我国宪法规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作
划分的 原因 ①我国是社会主义国家，中央能较好地代表全国人民的根本利益和长远利益 ②各地的具体情况、实际情况有差异
类别 联邦 邦联
区别 含义 由享有相对主权的完整政治实体(共和国、州、邦等)构成的统一主权国家 主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟
机构 有自己的立法机关和中央政府 没有统一的中央立法、司法和行政机关，主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议
职权 有自己的宪法和法律，联邦的地位高于其组成单位，联邦法律为国家的最高法律，各地方法律不得与它相抵触 邦联的活动只限于特定方面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，无法律效力；各成员国仍是独立主权国家，拥有立法、行政、外交、军事、财政等方面的权力
类别 联邦 邦联
区别 国际交往 联邦本身是统一的国际法主体，外交权一般由联邦政府统一行使，联邦成员不具有国际法主体资格，但有的联邦国家也允许成员有某些外交权 邦联本身不是国际法主体，无权代表邦联成员行使外交权，邦联成员国具有国际法主体资格，能够独立进行国际交往
典型例子 美国、德国、印度 英联邦、独立国家联合体、非洲联盟、东南亚国家联盟
联系 联邦是“联合的国家”，邦联是“国家的联合”
02
提升 能力素养
潜移默化·浸润升华（思维评价）
关键能力 本题以美国消极应对新冠肺炎疫情为背景，侧重考查考生辨识与判断、分析与综合的能力
学科素养 试题通过分析美国的“末日景象”的表现，引导考生树立科学认知与求真务实的素养，从而坚定政治立场与理想信念
材料逻辑 知识逻辑
号称世界最强大民主国家，却没能拿出一套有效的危机管理措施 危机管理能力与国家实力并不一致→②正确
累计两千多万人感染、几十万人失去生命 资本主义民主的虚伪性→①正确
美国危机管理的种种表现以及造成的后果 美国只是没有采取有效的危机管理措施，并不意味着美国不会把危机管理当作施政重点；民主的本质属性是阶级性→③④排除
关键 能力 本题依托英国首相与法国总统解决相关海域捕捞权争端为背景材料，考查考生辨识与判断、分析与综合的能力
学科 素养 试题通过对两国领导人解决争端的态度分析，考查对两国政体的认识，引导考生提升科学认知与求真务实的素养
材料逻辑 知识逻辑
英国首相与法国总统通话，双方均希望尽快解决这一争端 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，总统拥有外交权，B正确
英国泽西岛政府出台新的捕鱼许可制度，限制法国渔船在其海域的捕捞权 议会是英国最高立法机关，“与中央分享立法权”说法错误，A排除
议会制国家，首相由议会中多数党领袖担任，对议会负责，C说法错误
英国国王承担国家元首等礼仪性职能，D说法错误
关键能力 本题以美国前总统特朗普推动税制改革为背景，考查考生的辨识与判断、分析与综合的能力
学科素养 通过本题，引导考生坚持科学的思想方法，培育科学认知与求真务实素养
材料逻辑 知识逻辑
美国的税制分联邦税、州税及地方税 体现了联邦与州分享政治权力
特朗普推动税制改革只包括联邦税，不涉及州及地方税 体现了联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
03
强化 学以致用
激发思维·应用实践（互动探究）
议题　如何坚定制度自信、完善人大制度
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