资源简介

(共26张PPT)
8.1法治国家
奉法者强则国强
什么是法治国家
怎样建设法治国家
为什么要建设法治国家
结合材料，谈谈你是如何理解法治国家的内涵和基本特征的？
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。
我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风
——二十大报告
（一）内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
（二）法治国家的具体表现（基本特征）
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。
1.坚持宪法法律至上
（1）表现
宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
（2）原因
法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
（二）法治国家的具体表现（基本特征）
（1）原因
只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
（2）表现
一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
（3）要求
推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
2.坚持良法之治
知识拓展
良法与善治
（1）原因
公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
（2）表现
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
3.尊重和保障公民权利
公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治权利、经济权利、文化权利和社会权利等。如财产权、劳动权、休息权、受教育权、获得物质帮助权、文化权利和自由、宗教信仰自由等。
公民政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权(基本的政治权利)、政治自由、监督权等。
拓展延伸——尊重和保障公民权利
公民权利≠公民政治权利
（1）表现
国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
（2）要求
需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里， 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.规范国家权力的运行
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
知识小节：连一连
法治的主要功能
法治的前提和基础
法治要加强国家权力的制约
法治的精髓所在
法治的首要内容、根本原则
怎样建设法治国家
天下之事，不难于立法，而难于法之必行
《规划》共分九个部分。
一、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，奋力建设良法善治的法治中国。
二、全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威。
三、建设完备的法律规范体系，以良法促进发展、保障善治。
四、建设高效的法治实施体系，深入推进严格执法、公正司法、全民守法。
五、建设严密的法治监督体系，切实加强对立法、执法、司法工作的监督。
六、建设有力的法治保障体系，筑牢法治中国建设的坚实后盾。
七、建设完善的党内法规体系，坚定不移推进依规治党。
八、紧紧围绕新时代党和国家工作大局，依法维护国家主权、安全、发展利益。
九、加强党对法治中国建设的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
《法治中国建设规划（2020—2025年）》
结合材料说明如何建设法治国家？
（一）建设法治国家的总要求
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。
（二）建设法治国家的具体措施
1.推进宪法实施
（1）原因：
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
（2）要求：
加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
注意：1.以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
2.全面推进依法治国，关键在于树立宪法权威，加强宪法实施。这是推进法治中国建设的前提和保障。
3宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
宪法解释
宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有三种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能形成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。
合宪性审查
又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。
宪法惯例
宪法惯例是指在国家长期政治生活实践中形成的，涉及有关国家根本问题，调整相应基本社会关系，并为公民及全体社会普遍承认有约束力的习惯和传统的结合。
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
2.建立完备的法律体系
（1）重要性：
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
（2）要求：
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
法律体系：是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。
我国主要的法律规范：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
我国的法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
3.完善法律实施机制
（1）原因：已经制定的法律需要得到有效实施。
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
（2）要求：
为什么要建设法治国家
(1)能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。
(2)能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
国家机关角度
公民角度
整个国家角度
（三） 建设法治国家的意义
为什么？
内涵
特征
是什么？
法治国家
①推进宪法实施
②建立完备的法律体系
③完善法律实施机制
课堂总结
①坚持宪法法律至上
②坚持良法之治
③尊重和保障公民权利
④规范国家权力的运行
（措施）
①有效规范权力运行,
②保障公民合法权益;
③推动实现国家治理现代化
实现长治久安。
怎么办？
(意义)

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