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(共32张PPT)
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
5.与协商民主关系
6.新时代的要求
2.组成
1.性质
4.职能
1、民主党派的性质：各自所联系┄政治联盟。
2、我国的政党制度
（4）制度定位：新型政党关系和政党制度形式
6.1
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（2）地位：
（5）意义
3.主题
（1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是我国的一项基本政治制度
（3）内容
①多党合作的基本方针;
②多党合作的首要前提和根本保证;
③政党关系;
④多党合作的根本活动准则。
①与人民代表大会制度相适应；
②有利于发展社会主义民主；
③有利于推进中国特色社会主义建设；
④有利于推进祖国和平统一大业。
是中国人民爱国统一战线的组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；是国家治理体系的重要组成部分;是具有中国特色的制度安排。
团结和民主
◇政治协商 ◇民主监督 ◇参政议政
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
温故知新：
6.2民族区域自治制度
第六课 我国的基本政治制度
第二单元 人民当家作主
表现：
①一方面，各民族有自己的历史和文化；
②另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
多元一体
多元
一体
1、民族格局最重要的特点
一、我国是统一的多民族国家
元朝的蒙古族，把西藏
牢牢纳入我国的版图
回族抗日英雄马本斋
组织回民抗日义勇队
文成公主入藏促进了吐
蕃政治经济文化的发展
苗族歌手宋祖英，
传播了苗族民歌文化
培育伟大精神
创造灿烂文化
书写悠久历史
开拓辽阔疆域
2、各族人民的贡献
①我们辽阔的疆域是各族人民共同开拓的；
②我们悠久的历史是各族人民共同书写的；
③我们灿烂的文化是各族人民共同创造的；
④我们伟大的精神是各族人民共同培育的。
一、我国是统一的多民族国家
　“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”
——《宪法》
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
目的 便于国家行政管理 为了解决民族问题 为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业
适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域 自治地方 适用港澳台等地区
自治程度 无 一般自治权 高度自治权
3.行政区域的类型及特色
一、我国是统一的多民族国家
特色：既民主又集中
（1）民主表现——自治权
民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
（2）集中表现——主权
A、基本特征：对外的独立性，对内的最高性。
在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
B、中国的主权统一和领土完整不可分割；
只有一部宪法、一个中央政府；
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都
必须接受中央政府统辖。
3.行政区域的类型及特色
一、我国是统一的多民族国家
议一议：
你认为新疆能取得如今成绩的根本原因是什么？
新疆各方面的发展成就侧面反映出我国形成了怎样的民族关系？以及处理民族关系坚持怎样的方针？
符合国情的民族区域自治
1、是什么
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系(P60最后一句话）
（新中国建立后就已经形成）
2、为什么
（形成原因）
铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源；
全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致。
3、怎么做
（处理民族关系的方针）
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
（一）我国的民族关系
二、符合国情的民族区域自治
二、符合国情的民族区域自治
含义
原因、 重要性 侧重 民族平等
民族团结
依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人
权利和义务的平等
在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣,
这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
民族的和谐相处
政治经济文化的发展
注意：民族平等不是消除民族差异。
注意：各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。
3.处理民族关系的方针
各民族共同繁荣
【比较区分】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
方针 侧重点 关键词 注意问题
民族平等 在各方面 地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯” 平等≠相同； 民族平等≠消除民族差别
民族团结 民族关 系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开
各民族共 同繁荣 发展过程 中补弱　 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。
补充：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系
民族平等是实现民族团结的政治基础；
民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；
各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。
政治基础
前提条件
物质保证
民族平等
民族团结
基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
材料一：历届全国人大都有少数民族代表参加。从第三届全国人大开始，已确认的少数民族都有了全国人大代表。2021年新疆维吾尔自治区共有60名代表参加全国两会。
思考：三则材料体现了我国什么民族方针？
材料二：习近平指出：各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。
语
材料三：2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）66.6亿元已提前下达。据介绍，国家民委将更好发挥该项资金作用，支持民族地区紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴。
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
平等地享有权利，平等地履行义务。
注意：繁荣不仅仅指经济的繁荣，还包括政治和文化的发展。
①民族平等≠消除民族差别
②民族平等≠各民族发展程度相同
③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则
符合国情的民族区域自治
新疆的成就
是多方面因素综合作用的结果；
其发展离不开新型的民族关系；
离不开我国所坚持的处理民族关系的方针；
同样，
还离不开一个中国特色的制度保障——
即：
民族区域自治制度
（二）民族区域自治制度
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
前提和基础
≠居住
核心内容 一定的自治权≠高度自治权
①前提和基础：
自治区、自治州、自治县三级。
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
注：监察机关（监察委）和司法机关（检察院和法院）不属于自治机关。
②民族自治地方：
③民族自治机关：
国家统一领导
（不包括民族乡）
（双重职权）
④核心：
民族区域自治的核心是行使自治权
（主要有四项）
二、符合国情的民族区域自治
1.是什么
民族区域自治的核心内容：自治权
民族自治地方的自治机关主要有以下权力
①依法管理地方财政的自治权。②依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业
2
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
3
上级国家机关的决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。
4
【巧记】自治权行使三要点：自治地方+自治机关+自治内容(特色)。
依法制定自治条例和单行条例。
1
《西藏自治区文物保护管理条例》、《内蒙古自治区湿地保护条例 》
立法自治权
经济自治权
文化管理自治权
如：内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
变通执行权
根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。
国情角度：（61页第二段第一句）
A、统一的多民族国家的历史传统；
B、“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点；
C、各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。
地位角度：是我国的一项基本政治制度。是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。（63页第一段话）
优越性角度：A、既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
B、符合我国国情，在维护国家统一、领土完整、在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族的凝聚力等方面都起到了重要作用
2.为什么
二、符合国情的民族区域自治
（二）民族区域自治制度
坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路：
充分保证民族自治地方依法行使自治权；
坚定不移地维护国家尊严，依法处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对和回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动；
必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。
措施分析
维 护
民族权益
打 击
分裂势力
深 化
团结教育
3.怎么做
二、符合国情的民族区域自治
（二）民族区域自治制度
民族区域自治制度
典型例题
我国是统一的多民族国家
各族人民的贡献
我国的行政区域划分
民族格局的最重要特点
符合国情的民族区域自治
民族区域自治制度
我国的民族关系
为什么
怎么做
是什么
我国的宗教政策和法律
典型例题
1、近年,西藏通过建档立卡,精准识别扶贫对象，创新“合作社+能人+贫困户”“党支部+能人+贫困户”等精准扶贫模式，扶贫开发取得了显著成效。农牧区基础设施、基本公共服务明显改善，西藏人民的幸福指数不断提升。西藏实施精准扶贫 ( )
①有利于缩小民族差距，实现各民族共同繁荣
②贯彻了共享发展理念，践行了以人民为中心的发展思想
③有利于保障少数民族充分享有自治权
④有利于形成新型的社会主义民族关系
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
应为“民族自治地方、自治机关”；且少数民族分布非常广，普通地区并无自治权
×
我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经形成。说有利于“巩固、发展”都可以
×
A
2、我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。以下活动属于行使自治权的是（ ）
①中共西藏自治区党委科学把握西藏工作规律，大力推进机构改革
②新疆维吾尔自治区人民政府办公厅公布2019年肉孜节放假时间
③广西壮族自治区人大常委会审议通过《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》
④海南省启动2019年少数民族考生享受政策优惠待遇工作
A.②③ B.②④ C.①③ D.③④
A
海南不是自治地方
共产党不是自治机关
典型例题
3.基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地，是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来，在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月，基诺族“整族脱贫”；如今，正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明
①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障
②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权
③我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务
④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
B
自治地方（自治区、州、县）的自治机关（人大、政府）享有自治权，民族乡不是自治地方，没有自治权
材料强调民族共同繁荣而非民族平等
典型例题
停火协议的达成
2025年1月15日，在卡塔尔、埃及和美国等多方斡旋下，以色列与哈马斯达成分阶段停火协议。
第一阶段于1月19日启动，包括哈马斯释放33名人质（妇女、儿童、老人及伤员），以色列释放1000名巴勒斯坦囚犯，并允许人道主义物资进入加沙。
第二阶段：释放剩余人质（包括以色列士兵），以色列进一步撤军并允许加沙南部流离失所者返回北部。
第三阶段：聚焦加沙重建，预计耗时数年。
巴以冲突
犹太人vs阿拉伯人；犹太教vs伊斯兰教
巴以冲突是世界上持续时间最长、情况最复杂的地区性难题。冲突既有大国干预等外部因素更主要是宗教、文化、民族矛盾等内部因素。耶路撒冷，涌动着犹太教、基督教、伊斯兰教三大宗教的激情与信仰从古至今，所有的矛盾与冲突，几乎都以耶路撒冷为核心。
思考：巴以冲突给我们处理宗教问题带来什么启示？
新疆是多宗教地区。主要宗教有伊斯兰教、佛教、喇嘛教（藏传佛教）、基督专教、属天主教、东正教和萨满教，其中伊斯兰教为维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、塔吉克、乌兹别克、土克曼、塔塔尔、撒拉、东乡、保安等10多个民族所信奉。伊斯兰教在新疆社会生活中有着较大的影响。新疆宗教组织主要有伊斯兰教协会、伊斯兰经学院和佛教协会等。
“东突厥斯坦伊斯兰运动”（简称“东伊运”）利用宗教传播极端思想、煽动民族仇恨、分裂国家。它歪曲《古兰经》教义，呼吁“圣战殉教上天堂”、“异教徒”将被彻底清除。网络技术和移动通信技术的高速发展对反恐斗争也提出了严峻挑战。
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家统一和稳定具有重要意义。
1、宗教信仰自由政策（侧重自由）；
2、依法管理宗教事务（强调规范）；
3、坚持独立自主自办的原则
（强调不受外来干涉）；
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
（强调为经济社会发展作贡献）
三、我国的宗教政策与法律
我国的宗教工作的基本方针
1、宗教信仰自由政策
（≠宗教自由）
①信与不信: 信不信的自由
②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由
④时间：什么时候信的自由
我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”
保护信仰宗教的自由，
保护不信仰宗教的自由
国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励信教。
共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）
注意：
我国的宗教工作的基本方针
2、依法管理宗教事务
（强调规范宗教活动）
依法管理
遵守法律
权责统一
①内容
公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
②原则
保护合法正常的宗教活动≠封建迷信活动≠邪教
我国的宗教工作的基本方针
（3）坚持独立自主自办原则
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（强调不受外来干涉）
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
社会性质：坚持无神论
社会现状
我国的宗教工作的基本方针
课堂小结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
民族格局的最重要特点：多元一体
行政区域类型划分
符合国情的民族区域自治
新型民族关系
民族关系的方针
民族区域自治制度
我国宗教政策与法律
妥善处理宗教问题的意义
党的宗教工作基本方针
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
平等团结互助和谐
平等、团结、共同繁荣
原因、含义
自治地方、自治机关、自治权
前提和基础
地位、作用、要求
总结：关于民族问题如何做（民族区域自治制度的相关知识点答）
①要坚持党的领导：发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证；
②维护民族关系、坚持基本方针：维护“平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；
③制度保障：坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障。
④维护国家尊严，依法打击各种民族分裂势力及其活动。
⑤深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识,
⑥宗教政策：坚持宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应的宗教工作基本方针。
1、2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏自治区党委团结带领全区各族干部群众持续改进作风、狠抓落实，坚定不移抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，全面铺开建设社会主义现代化新西藏的壮阔征程。
当前，社会大局和谐稳定，民族和睦宗教和顺，边疆巩固边境安全，党的建设全面加强，社会主义新西藏呈现勃勃生机。2023年全区主要经济指标增速位居全国前列。其中生产总值2392.67亿元，比上年增长9.5%，增速较上年提高8.3个百分，点。城镇居民人均可支配收入51900元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入19924元，增长9.4%。
结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，阐述西藏自治区取得新进步、建设现代化的路径。
2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏自治区党委团结带领全区各族干部群众持续改进作风、狠抓落实，坚定不移抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，全面铺开建设社会主义现代化新西藏的壮阔征程。
当前，社会大局和谐稳定，民族和睦宗教和顺，边疆巩固边境安全，党的建设全面加强，社会主义新西藏呈现勃勃生机。2023年全区主要经济指标增速位居全国前列。其中生产总值2392.67亿元，比上年增长9.5%，增速较上年提高8.3个百分，点。城镇居民人均可支配收入51900元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入19924元，增长9.4%。
结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，阐述西藏自治区取得新进步、建设现代化的路径。
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保西藏自治区现代化建设的正确方向。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为西藏自治区的现代化建设奠定社会基础。
③坚持民族区域自治制度，保障西藏人民当家作主的权利，调动他们的积极性和创造性，推动西藏经济社会的持续发展。
④贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为西藏自治区的现代化建设创造和谐稳定的社会环境。
⑤坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，依靠人民创造历史伟业，推动西藏自治区的现代化建设不断取得新成就。

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