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(共56张PPT)
课时71　保障国家安全的资源、环境战略与行动
高中总复习·地理
学习导读 思维导图
课程标准：举例说明环境保护政策、措施与
国家安全的关系。 学习目标：1.结合材料，分析人类不同文明
阶段人类与环境的关系。 2.结合实例分析，说明我国保障资源、环境
领域国家安全的措施。 3.结合具体案例，说明公众参与、国际合作
在防治环境污染和解决资源、环境问题中的
重要性
任务驱动 夯基
考教衔接 提能
课时跟踪检测
PART 01
任务驱动 夯基
1. 认识不同文明发展阶段人类与自然的关系
文明发 展阶段 人类与环 境的关系 产生的原因
采集渔 猎文明 原始的 关系 生产力低下且发展缓慢，人类＿＿＿＿＿＿ 的能力微弱
农业 文明 人类与环境
的 性明
显增强，环境遭到破坏 生产力水平有了很大提高， 和灌溉技术的发展，使食物供应变得稳定而可靠，人口开始迅速增长
工业 文明 人与自然的矛盾越来越 ＿＿＿＿ 人类利用和改造自然的能力空前 ，创造了前所未有的物质财富，人口数量 增加
平衡　
改造环境　
对抗　
耕作　
尖锐　
增强　
急剧　
走向生态文明
根本 措施 需要牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以 建设为目标，变革发展模式
具体 措施 要推进 的绿色化，构建科技含量高、资源 、环境污染少的产业结构，大力发展 产业，培育新的
经济增长点
要推进 的绿色化，加快形成勤俭节约、 、文明健康的生活方式和消费模式
生态文明
生产方式　
消耗低
绿色　
生活方式　
绿色低碳
2. 从工业文明向生态文明转变的途径：需要改变不可持续的 方式
和消费方式，走可持续发展道路。
3. 生态文明下保障资源、环境领域国家安全的措施
增长　
了解国家战略与政策
1. 保障资源领域国家安全的措施：有效管控 的开发，加强战
略资源 ，完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
2. 保障环境领域国家安全的措施：划定 红线，强化环境风险
的预警和 ，妥善处置突发环境事件。
3. 推动公众参与的举措
（1）推动公众履行相关 义务。
（2）培养公众的 意识。
（3）推动公众参与资源、环境事务的 监督。
战略资源　
储备　
生态保护　
防控　
法律　
环境　
社会　
1. 了解国际合作的必要性和途径
必要性 有些资源、环境问题具有 ，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动
有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展 或多边的区域合作
在全球化时代，任何一个国家都要有 ，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的安全为代价
特点 具有 、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特点
途径 签署公约及履约；签署多边、双边合作协议；人员交流和能力建
设； 援助和科技合作；资金援助
全球性　
双边　
国际视野　
意愿高　
技术　
推进国际合作
2. 中国的行动
（1）我国批准了一系列环境公约和议定书，履行 公约成效
显著。
（2）我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，形成
、多渠道、宽领域的合作局面。
（3）我国提出的建设 、推进 等一系列新发展
理念，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
国际环境　
高
层次　
生态文明　
绿色发展　
PART 02
考教衔接 提能
　（2024·安徽高考1～3题）中国科学院某研究所经过多年持续攻关，研制
出大型低温制冷装备，可用于氢气、氮气液化，大幅减小气体体积。不同
于以往“先实验室突破、再中试、再产业化”的成果转化路径，该研究所
在装备研制过程中联合社会资本共同创立科技公司，创造性地探索出“边
研究、边应用、边转化”的发展模式。
【探究】 （1）研制大型低温制冷设备的主要目的是：用于氢气、氮气等
气体液化，大幅减小气体体积，方便 。
（2）科研所传统的“先实验室突破、再中试、再产业化”的模式有何
不足？
提示：该模式的技术研发应用周期较长，满足不了社会经济的快速发
展需求。
运输　
（4）液化氢产业的发展，对我国的能源安全有何影响？
提示：可促进我国氢能源产业的发展，改善我国的能源消费结构，保障我
国的能源安全。
（3）研究所联合社会资本共同创立科技公司，创造性地探索出“边研
究、边应用、边转化”的发展模式。该模式的优势是什么？
提示：可以最大限度地缩短科研成果转化周期。
【应用】 结合上面的探究，回答下列问题。
（1）利用大型低温制冷装备将氢气液化，可以（　D　）
A. 确保能源安全 B. 保证运输过程零碳排放
C. 取代其他能源 D. 方便大规模存储运输
（2）与以往模式相比，该发展模式的突出优势是（　C　）
A. 提高创新研发水平 B. 降低企业经营风险
C. 缩短成果转化周期 D. 节约科学研究经费
D
C
（3）我国鼓励科研机构和企业深度合作的主要目的是（　A　）
A. 促进创新链产业链融合发展
B. 加快科技成果向生产力转化
C. 促进合作主体间的信息共享
D. 强化企业科技创新主体地位
A
1. 资源、环境问题国际合作的应对措施
应对措施 具体内容
寻求共有理 念的建立 虽然理念的作用有限，但尽快更大范围地形成共识仍是极其重要的，它有助于克服合作参与者的短视障碍，超越短期利益得失的担心，通过长远利益的实现来增强合作者的凝聚力
发挥大国的 稳定作用 大国的推动力不可或缺，依赖大国的力量来激励合作的形成与稳定发展
实现国际合 作的多样性 由非正式走向正式，由双边、多边、区域性合作走向全球合作，重视发挥非官方合作的作用，加强各国高校、民间的交流与合作
谋求国际合作机制的建立 国际合作需要对权力进行规范化和制度化，合作只有制度化才能获得稳定可靠的保证
2. 推动公众参与资源、环境事务社会监督的主要措施
主要措施 具体内容
加强宣传动员 培育公众参与资源、环境保护的热情，广泛动员公众参与资源、环境保护事务，维护自身的环境权益
推进资源、
环境信息公开 通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源、环境管理信息和环境质量信息。定期公布重点企业污染物排放情况
畅通公众表达及诉求渠道 建设政府、企业、公众三方对话机制，开辟有效的意见表达和投诉渠道，搭建公众参与和沟通的对接平台
主要措施 具体内容
完善法律法规 建立健全环境公益诉讼机制，加大公众参与资源、环境保护的司法保障
加大对相关社会组织的扶持力度 对相关社会组织及其成员进行专业培训；积极支持社会组织开展资源、环境保护宣传教育、咨询服务、环境违法监督和法律援助等活动，鼓励社会组织为完善资源、环境保护法律法规和政策制定积极建言献策
实践一　教材链接
　　（选择性必修3 P94教材节首内容拓展迁移）浙江省安吉县余村是“绿水青山就是金山银山”重要思想的诞生地。该地三面环山，竹林广布。20世纪七八十年代开始，余村通过发展某种产业成为浙江省著名的富裕村，但同时却常年笼罩在烟尘中，小河变得浑浊。读图，完成1～2题。
1.20世纪七八十年代余村的发展主要依靠（　　）
A. 丰富的水能资源 B. 廉价的劳动力
C. 丰富的资源 D. 广阔的消费市场
√
解析：　根据图可知，余村有石灰石分布；在改革开放初期，我国经济
发展速度快，建筑业也快速发展，石灰和水泥的市场需求量大，余村依靠
开采石灰石发展水泥等产业而得到发展，D正确；该地地势并不高，水能
资源并不丰富，A错误；劳动力不是余村得以发展主要的影响因素，B错
误；改革开放前余村石灰石就有分布，但未得到开发利用，故丰富的资源
不是主要原因，C错误。
2. 余村诞生“绿水青山就是金山银山”重要思想主要是因为（　　）
A. 开发自然资源的广度和深度越来越大
B. 自然资源对产业布局的影响越来越强
C. 利用自然资源的数量越来越少
D. 对人地关系的认识越来越深刻
　　（选择性必修3 P94教材节首内容拓展迁移）浙江省安吉县余村是“绿水青山就是金山银山”重要思想的诞生地。该地三面环山，竹林广布。20世纪七八十年代开始，余村通过发展某种产业成为浙江省著名的富裕村，但同时却常年笼罩在烟尘中，小河变得浑浊。读图，完成1～2题。
√
解析：　随着人类社会经济的发展，开发自然资源的广度和深度越来越
大，导致环境污染严重，因此人们对人地关系的认识越来越深刻，从而进
行产业转型，诞生“绿水青山就是金山银山”重要思想，A正确；随着技
术水平的提高，自然资源对产业布局的影响越来越弱，B错误；经济不断
发展，利用自然资源的数量和种类越来越多，C错误；“对人地关系的认
识越来越深刻”不是原因，是结果，D错误。
实践二　活学活用
　　“公地悲剧”是指面对有限的资源追逐短期收益最大化，从而导致资源的过度使用或滥用的现象。经济学上认为明晰产权可解决资源不当使用的问题，然而在我国川西高寒地区却出现草场公地悖论现象，如图所示。据此完成3～5题。
3. 川西高寒地区草场公地悖论现象直接
导致的环境问题是（　　）
A. 森林锐减 B. 土地盐渍化
C. 土壤污染 D. 生物多样性减少
√
解析：　由图可知，川西高寒地区的草场公地悖论表现为在草场产权明
晰的情形下，草场依然存在超载过牧的现象，随着草地退化，生物多样性
减少，鼠害加剧，生态系统被破坏，D正确。
4. 川西高寒地区草场公地悖论产生的主要原因是（　　）
①资源禀赋差，畜牧业是增收的主要途径　②交通不便，抑制了畜牧业的
专业化和分工　③少数民族多，生态环境保护的意识不足　④财政紧张，
退耕还林还草相关补贴不足
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
　　“公地悲剧”是指面对有限的资源追逐短期收益最大化，从而导致资源的过度使用或滥用的现象。经济学上认为明晰产权可解决资源不当使用的问题，然而在我国川西高寒地区却出现草场公地悖论现象，如图所示。据此完成3～5题。
√
解析：　川西高寒地区气候高寒、地势崎岖，资源禀赋差，一方面难以
拓宽收入渠道，另一方面难以提高单产；交通不便，抑制了畜牧业的专业
化、规模化和畜牧产品加工。在个体追求收益最大化的前提下，只能过度
放牧，导致草场公地悖论的出现，①②正确；由图中知，通过监管制度和
草场补贴明晰草场产权，且少数民族生态环境保护的意识也在不断提高，
③④错误；综上所述，A正确。
　　“公地悲剧”是指面对有限的资源追逐短期收益最大化，从而导致资源的过度使用或滥用的现象。经济学上认为明晰产权可解决资源不当使用的问题，然而在我国川西高寒地区却出现草场公地悖论现象，如图所示。据此完成3～5题。
5. 为保护当地生态环境，川西高寒地区可（　　）
A. 大力开发旅游资源 B. 改变农业生产方式
C. 实施牧草人工种植 D. 推动牧民生态搬迁
√
解析：　人工种植牧草可以集约化使用草地，使大面积天然草地得到保
护，C正确；当地自然条件恶劣，生态环境脆弱，难以实现农业生产方式
的改变，B错误；当地自然条件恶劣，生态环境脆弱，大力开发旅游资源
会加剧生态破坏，A错误；当地属于少数民族分布区，生态搬迁难度大，
需综合考虑当地人文环境和自然环境，D错误。
PART 03
课时跟踪检测
一、选择题
　　（2024·江西上饶一模）钽电容是现代高端电子、航空航天等工业中必备的部件。江西省宜春市钽铌矿是我国可供工业用途开发的矿床之一，宜春钽铌矿全采区矿石可采储量为1.5亿吨，但占全国的44.3％。多年来，我国钽矿、钽电容产品始终处于净进口状态，而钽产业的中低端钽粉产品则保持着净出口。在“一带一路”背景下，众多中国矿产企业走出国门与非洲、南美洲等国家合作开发矿产资源。如图示意“一带一路”框架下托管式矿产资源开发国际合作模式。据此完成1～2题。
1.据材料分析，我国进口钽矿、钽电容
商品，出口钽粉的主要原因是（　　）
①钽矿开采成本较高　②钽产业技术水平低　③钽矿资源禀赋较差　④钽粉产品附加值高
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
√
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解析：　从产业链来看，钽矿开采为上游环节，钽粉生产为中游环节，
钽电容商品为下游环节。由材料可知，我国钽矿资源品位不高且极度稀
缺，同时钽产品自主开发能力不够强大，产品大都为低端产品（如钽
粉），附加值低，高档产品生产力不足，②③正确，④错误；钽矿开采成
本较高不利于钽矿开采和钽粉出口，①错误。综上所述，B正确。
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　　（2024·江西上饶一模）钽电容是现代高端电子、航空航天等工业中必备的部件。江西省宜春市钽铌矿是我国可供工业用途开发的矿床之一，宜春钽铌矿全采区矿石可采储量为1.5亿吨，但占全国的44.3％。多年来，我国钽矿、钽电容产品始终处于净进口状态，而钽产业的中低端钽粉产品则保持着净出口。在“一带一路”背景下，众多中国矿产企业走出国门与非洲、南美洲等国家合作开发矿产资源。如图示意“一带一路”框架下托管式矿产资源开发国际合作模式。据此完成1～2题。
2. 在“一带一路”背景下，我国矿产企业在国际合作中采用托管式开发模
式，主要目的是（　　）
降低国外资源开发成本
B. 提升我国选矿采矿技术
C. 提高企业海外运营效率
D. 促进相关国家经济发展
√
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解析：　在国外开发资源，成本较高，A错误；该模式有利于提高企业海
外运营效率，从而快速得到产出和收益，C正确；该模式不能提升我国选
矿采矿技术，主要目的也不是促进相关国家经济发展，B、D错误。
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　　自2014年开始，京津冀农业走上协同发展之路，北京疏解养殖、饲
料、蔬菜等农业企业转移至河北、天津进行产业布局。据此完成3～4题。
3. 北京疏解农业企业转移至河北、天津的主要目的是（　　）
A. 延长转入地产业链 B. 合理利用土地资源
C. 改善转出地生态环境 D. 提高农产品竞争力
解析：　北京作为首都，土地资源有限且地价高，将农业企业转移至河
北、天津可以充分利用这些地区的土地资源，实现农业的合理布局和资源
的优化配置，B正确。没有体现深加工等，没有延长产业链，没有明显改
善生态环境和提高农产品竞争力，A、C、D错误。
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4. 为促进该区域农业协同发展，下列措施正确的是（　　）
①改善交通 ②加强资金、技术、人才交流
③共享基础设施 ④打破行政壁垒
A. ①②③ B. ①②④
C. ②③④ D. ①③④
　　自2014年开始，京津冀农业走上协同发展之路，北京疏解养殖、饲
料、蔬菜等农业企业转移至河北、天津进行产业布局。据此完成3～4题。
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解析：　交通的改善有助于加强各区域之间的联系，促进农产品的流通
和市场拓展，①正确。加强资金、技术、人才交流则有助于提升农业的科
技水平和创新能力，推动农业向现代化方向发展，②正确。打破行政壁垒
可以消除地区间的壁垒，促进资源的自由流动和市场的统一，进一步推动
农业协同发展，④正确。共享基础设施虽然在一定程度上有助于农业发
展，但并不是促进该区域农业协同发展的核心措施，③错误。综上所述，
B正确。
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　　绿色GDP，即把资源、环境成本放入国民经济的生产核算之中，作为经济生产的成本处理，以实现对传统GDP的调整。绿色GDP指数＝绿色GDP/传统GDP×100。如图为我国31个省级行政区域2020年传统GDP与绿色GDP指数分布关系图。读图，完成5～6题。
5. 由图可知（　　）
A. 绿色GDP总体呈现东部地区＞中部地区＞西部地区
B. 经济发展水平与绿色GDP指数成正比
C. 传统GDP与绿色GDP差值最大的为西部地区
D. 在资源节约、环境治理上，东部地区不需关注
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解析：　由图可知，绿色GDP总体呈现东部地区＞中部地区＞西部地
区，A正确；由公式绿色GDP指数＝绿色GDP/传统GDP×100可知，经济
发展水平与绿色GDP指数成反比，B错误；根据图示信息，西部地区绿色
GDP指数相对较低，其传统GDP较少，西部地区人口稀疏，故其传统GDP
与绿色GDP的差值不是最大的，C错误；在资源节约、环境治理上，东部
地区更需要关注，D错误。
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　　绿色GDP，即把资源、环境成本放入国民经济的生产核算之中，作为经济生产的成本处理，以实现对传统GDP的调整。绿色GDP指数＝绿色GDP/传统GDP×100。如图为我国31个省级行政区域2020年传统GDP与绿色GDP指数分布关系图。读图，完成5～6题。
6. 若以各省份的传统GDP与绿色GDP指数的中位数（把所有值高低排序后
找出正中间的一个作为中位数）为原点，做四象限图，将图示31个省级行
政区域划分为4类，则符合经济发展水平较低且对资源、环境依赖程度较
高，属于绿色发展高危区的省份是（　　）
A. 北京 B. 江西
C. 贵州 D. 辽宁
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解析：　由图中数据可知，贵州传统GDP较低、绿色GDP指数较低，说
明贵州对资源、环境依赖程度较高，且经济发展水平较低，C正确；北
京、辽宁传统GDP较高，不符合经济发展水平较低的条件，A、D错误；江
西绿色GDP指数较高，说明对资源、环境依赖程度较低，B错误。
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　　生态效率是经济增长与环境影响的比值，其核心就是通过最少的资源
损耗和最低的环境污染以获取最大的经济效益。读表，完成7～8题。
长三角部分城市2008—2019年生态效率平均值统计表
城市 上海 南京 杭州 连云港 嘉兴 黄山
生态效率平均值 1.00 0.89 0.96 0.69 0.53 1.00
7. 下列与生态效率存在正相关的是（　　）
A. 经济发展水平 B. 第二产业所占比重
C. 对外开放程度 D. 科学技术水平
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解析：　根据材料可知，生态效率是通过最少的资源损耗和最低的环境
污染以获取最大的经济效益，故经济发展水平高的地区，生态效率不一定
就高，A错误；第二产业比重高，可能会导致资源损耗增加，环境污染加
剧，生态效率下降，B错误；对外开放程度高可能会加剧环境污染，使得
生态效率下降，C错误；科学技术水平越高，能源和资源利用率越高，消
耗越低，保护环境的技术条件越高，故与生态效率存在正相关的关系，D
正确。
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　　生态效率是经济增长与环境影响的比值，其核心就是通过最少的资源
损耗和最低的环境污染以获取最大的经济效益。读表，完成7～8题。
长三角部分城市2008—2019年生态效率平均值统计表
城市 上海 南京 杭州 连云港 嘉兴 黄山
生态效率平均值 1.00 0.89 0.96 0.69 0.53 1.00
8. 为提高嘉兴生态效率，正确的措施有（　　）
①改善能源消费结构 ②提高经济发展水平
③提高对外开放程度 ④提高能源利用效率
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：　改善能源消费结构可提高清洁能源比重，减轻环境污染，提高
生态效率，①正确；提高经济发展水平，并不能说明资源损耗低、环境污
染轻，故不能提高生态效率，②错误；提高对外开放程度可能会加剧环境
污染，并不能提高生态效率，③错误；提高能源利用效率可降低资源损
耗，减轻环境污染，④正确。故选B。
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　　（2024·汕头三模）粤港澳大湾区各城市在城市群不同要素流中扮演着
不同的角色，全要素流综合实力较强以及单要素流实力领先的城市往往作
为扩散者，为粤港澳大湾区协同发展提供了良好的基础和持续动力。据此
完成9～10题。
9. 粤港澳大湾区作为新质生产力高地，其形成的关键因素是（　　）
A. 传统产业规模 B. 技术创新能力
C. 交通物流效率 D. 良好就业环境
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解析：　新质生产力是创新起主导作用的先进生产力，具有高科技、高
效能、高质量特征。粤港澳大湾区拥有数量众多的高等院校和高新技术企
业，科技创新能力强，在新一轮科技革命和产业变革中占优势，B正确；
交通物流效率、传统产业规模和良好就业环境虽然也对粤港澳大湾区的发
展起到一定的作用，但相比之下，技术创新能力在推动大湾区成为新质生
产力高地方面更为关键，A、C、D错误。
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10. 惠州、肇庆在粤港澳大湾区发挥着重要的生态功能，其在生态服务流
中的角色类型为（　　）
A. 扩散型 B. 受益型
C. 均衡型 D. 孤立型
　　（2024·汕头三模）粤港澳大湾区各城市在城市群不同要素流中扮演着
不同的角色，全要素流综合实力较强以及单要素流实力领先的城市往往作
为扩散者，为粤港澳大湾区协同发展提供了良好的基础和持续动力。据此
完成9～10题。
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解析：　相对于其他城市，惠州、肇庆的生态环境更优；由材料“单要
素流实力领先的城市往往作为扩散者”可知，在生态服务流中惠州、肇庆
为扩散型城市，A正确。
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　　（2024·甘肃张掖模拟）在我国城镇化过程中，城市环境治理效率与经
济发展水平、人口密度、技术投入、对外开放等因素关系密切，但有的地
区呈正相关，有的地区呈负相关。如图示意某年我国城市环境治理效率空
间格局。据此完成11～12题。
11. 我国城市环境治理效率空间格局（　　）
与人口密度呈正相关
B. 自东南向西北渐低
C. 各省级行政区差异小
D. 全国平均水平较低
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解析：　读图可知，全国各省级行政区城市环境治理效率多数处于较低
水平和低水平，中等及以上水平的较少，D正确，B错误；有的地区与人口
密度呈正相关，有的地区与人口密度呈负相关，A错误；有些省级行政区
之间差异大，C错误。
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　　（2024·甘肃张掖模拟）在我国城镇化过程中，城市环境治理效率与经
济发展水平、人口密度、技术投入、对外开放等因素关系密切，但有的地
区呈正相关，有的地区呈负相关。如图示意某年我国城市环境治理效率空
间格局。据此完成11～12题。
12. 提高北京城市环境治理效率见效最快
的措施是（　　）
A. 疏解城市职能 B. 控制人口增长
C. 增加绿地比重 D. 调整产业布局
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解析：　疏解城市职能可以在短时间内缓解北京的资源、环境压力，减
少污染源，这是提高北京城市环境治理效率见效最快的一种措施；控制人
口增长、增加绿地比重、调整产业布局见效相对较慢。故选A。
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二、非选择题
13. （2024·河北沧州模拟）阅读材料，完成下列要求。
我国锂资源人均储量低，资源基础较为薄弱。长期以来，我国锂资源进口依存度高达70％，且进口集中度超90％。2012—2021年，随着汇率上升以及碳酸锂价格的大幅波动，市场风险安全评分有所下降。有学者构建了以资源禀赋、市场风险、进口安全和地缘政治为指标的供应风险评估指标体系。如图为2009—2021年我国锂资源指标评估趋势图。
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（1）指出我国锂资源安全性最差的指标名称并说明原因。
答案：进口安全。原因：锂资源的人均储量较低，且长期依赖进口；进口依存度高；进口集中度高；国际形势的变化等。
解析：从图中可以看到，进口安全这一指标在2009—2021年始终处于较低水平，因此，可以判断我国锂资源安全性最差的指标是进口安全。原因：首先，我国锂资源的人均储量低，资源基础较为薄弱；其次，长期以来，我国锂资源的进口依存度高达70％，锂资源的供应在很大程度上依赖于国际市场；再者，进口集中度超90％，这进一步增加了供应的不稳定性。一旦国际市场发生波动或供应中断，我国锂资源安全将面临巨大的风险。
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（2）针对我国锂资源供应安全问题，提出合理的建议。
答案：改善资源禀赋状况，降低供应端风险；开发高效锂提炼技术，提高锂资源利用率；拓展海外获取渠道，降低市场风险；关注政治风险和运输通道风险防控，保障运输通道安全；发展科技，促进锂产品回收循环利用。
解析：可从国内勘探开发、国外进口、资源储备、资源回收、提高综合利用率等角度展开分析。进一步加大勘探开发力度，改善资源禀赋状况，降低供应端风险；增加技术研发，开发高效锂提炼技术，提高锂资源利用率；鼓励投资国外锂矿开采，拓展海外获取渠道，降低市场风险；关注政治风险和运输通道风险防控，建立战略储备基地，提高锂资源储备；发展科技，促进锂产品回收循环利用，提高回收利用率。
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