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(共34张PPT)
第二课 保障宪法实施
第一框 坚持依宪治国
根本的活动准则
1、宪法的构成与内容
我国现行宪法是新中国第四部宪法（1982年宪法）。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部宪法凝聚全国人民意志和智慧。
思考：为什么要对宪法草案进行全民讨论？
探究与分享
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十二条 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
阅读宪法条文，掌握宪法内容。
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
……
国家性质、根本制度
公民的基本权利和义务
国家机构的组织及其职权
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
2、我国宪法规定的主要内容:
我国宪法规定的内容
习近平主席为什么要向宪法宣誓？
宪法具有至高无上的权威
思考：为什么要维护宪法权威？
①宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。P22-1
②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。P22-1
笔记区
为什么要维护宪法的权威？
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。P22-2
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。P22-3
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权力或权利，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。P22-3
怎样维护宪法的权威？
笔记区
共产党依法执政。
政府依法行政
共产党是执政党，是否也要遵守宪法呢？
相关链接
宪法序言规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪法的约束。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
√
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，
坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
据中央纪委国家监委公布数据，2021年,全国纪检监察机关立案63.1万件,处分62.7万人,包括省部级干部36人,厅局级干部3024人。
2022年，新年伊始，中央坚持打虎，西藏自治区政府副主席张永泽成为虎年首个落马的省部级官员；
以上官员的落马，表明了党纪国法是不可逾越的红线、不可触碰的高压线。
“打虎成绩单”
我们应如何维护宪法的权威？
想一想：
怎样维护宪法权威？P22①②③
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
第二目、最高的法律效力
是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
刑事诉讼法
环境保护法
刑 法
民法通则
立法法
物权法
婚姻法
宪法地位
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《刑法》第一条
小明搜集了一些法律条文
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，……，根据宪法和教育法，制定本法。
《义务教育法》第一条
为了保护未成年人的身心健康，……根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
请说说这三部法律的不同点？
其他法律所规定的内容是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。（其他法律是宪法内容的具体化，是“子法” ）
宪法和其他法律的区别
思考：为什么说宪法具有最高的法律效力？
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
《中华人民共和国教育法》
第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》
第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国教育法》
法律条文
比较一下，这些法律和宪法在法律效力上有什么不同？
宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。P25
从效力上看
规定全局性、根本性问题
国家性质
根本任务
根本制度
国家机构
国家的象征和标志
刑罚与犯罪问题
保护未成年人问题
适龄儿童接受义务教育的问题
保护环境的问题
婚姻家庭方面的问题
宪法
刑法
未成年人保护法
义务教育法
环境保护法
婚姻法
牛刀小试：请你判断下列分别是哪部法律？
规定一般性问题，对国家和社会生活中某一方面的规定
我国宪法规定的 公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权 选举法规定了关于选举和被选举的具体条件
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件
刑法规定了侵犯公民人身权利罪
合法的私有财 产不受侵犯 民法典规定了物权、债权
刑法规定了侵犯财产罪
受教育权利 教育法规定了受教育权利的具体内容
结合公民的权利在宪法以及普通法律的规定，思考：宪法和普通法律的关系？
①从内容上看：
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
探究五 *为什么说宪法具有最高的法律效力？
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《刑法》第一条
阅读下列法律条文
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，……，根据宪法和教育法，制定本法。
《义务教育法》第一条
为了保护未成年人的身心健康，……根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
为什么其他法律的制定都要根据宪法？
②宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
易错强调：可以说宪法是母法，其它法律是子法。
不能说宪法是其他法律之和。
法律条文
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《刑法》第一条
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，……，根据宪法和教育法，制定本法。
《义务教育法》第一条
为了保护未成年人的身心健康，……根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
为什么其他法律的制定都要根据宪法？
宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因为违宪而无效。
制定
宪法的制定遵循特定的制宪程序
修改 宪法的修改：必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，宪法的通过：全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律 制定 修改 全国人民代表大会全体代表的过半数通过或者
由全国人大常委会全体组成人数的过半数通过。
更严格
法律修改
总结一下宪法和其他法律的修改程序有什么区别？
宪法
法律大树
为什么宪法是这棵树的主干？
宪法是国家法制统一的基础。
课堂笔记
①内容上：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。P24
②效力上：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。 P25
宪法与其他法律的关系？（重点）
③程序上：宪法的制定和修改程序比其他法律更严格。 P25
④宪法是国家法制统一的基础。 P25
书本25页“探究与分享”
宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
子法
母法
宪法是母法，其他法律是子法。
宪法和普通法律的区别
党的二十大报告指出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
思考：结合二十大报告，宪法和普通法律的区别体现在哪里？
宪法是国家法制统一的基础。
法治≠法制
法治：依据法律治理
法制：法律制度
为什么说宪法是法制统一的基础？P25
①全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
我国宪法第五条明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”这主要体现了( )
A.普通法律不得与宪法相抵触
B.宪法是一切组织或者个人的根本活动准则
C.法律是一种特殊的行为规范
D.宪法是制定普通法律的依据和基础
B
_______是党领导人民治理国家的基本方略。( )
A.依法治国 B.依宪治国
C.有法必依 D.执法必严
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的________，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。( )
①法律地位　②法律权威　③法律效力　④法律依据
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
A
A
我国义务教育法、未成年人保护法等法律的第一条都特别写明：“以宪法为依据制定本法”。这表明( )
A.宪法规定了国家生活中的根本问题
B.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法是国家的根本大法
C
宪法至上，宪法是根本大法。这是因为
①宪法是国家的根本活动准则，是治国安邦的总章程，是国家的所有法律的总和
②宪法具有最高的法律效力
③宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格
④宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
为了学习宪法、遵守宪法、维护宪法，保证宪法在全社会一体遵行，我们要牢固树立宪法至上的观念。下列说法不符合宪法至上观念的是(　　)
A．宪法是国家的根本法
B．公民只需要遵守宪法，可以不遵守其他法律
C．宪法是治国安邦的总章程
D．宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
B
下列关于宪法和其他法律的关系的认识正确的有 ( )
①只有宪法就足以实现国家治理的目的
②宪法是国家的根本法
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
④宪法和其他法律相辅相成，共同构成我国法律体系
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
C

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