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(共22张PPT)
1.2治国安邦的总章程
思考并回答：1.在日常生活中，你见过哪些地方和场所悬挂国徽？
杭州市人民政府
全国人民代表大会
天安门城楼
中央人民政府
思考并回答：2.这些国家机关或场所为什么悬挂国徽？
3.为什么很多国家机关的名称里有“人民”二字？
答案与解析：
①悬挂国徽象征人民民主专政的国家政权，代表中华人民共和国的尊严。
②我国很多国家机关的名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
思考并回答：
在日常生活中，你了解它们吗？它们是干什么的？
它们是怎么产生的？
杭州市人民政府
全国人民代表大会
中央人民政府
国家机关
1.宪法与国家机构的关系
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
一、设置国家机构
国家机构是国家机关的总和。
2、国家机构如何产生？
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
简称：“一府一委两院”
国家机构的产生
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
民主集中制原则
民主：在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
集中：将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
我国的国家机构实行民主集中制的原则。
3、我国国家机构组织和工作的原则是什么？
在国家机构
与人民的关系方面
1
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关居于主导地位
2
在中央与
地方国家
机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
3
在国家
机关内部
作出决策、决定时，实行民主集中制
3.民主集中制原则的主要表现：
二、规范权力运行
宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。
权 力
制 度
（1）对漫画内容的理解。
（2）漫画的整体寓意：
【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须守宪法和法律。一切违反先法和法律的行为,必须予以道究。”
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（18页）
1、宪法为什么要规范权力运行？
2.宪法如何规范权力运行？
（1）国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
法无授权不可为
要求：
　截至2月21日，武汉市已火线提拔干部20名、火线发展党员34人；纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人，涉局级干部6人、处级干部127人。中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调，打好武汉保卫战，抓激励动真格、抓问责不手软，优秀的火线提拔，不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
(2)对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
思考：
“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么？
近日，滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
按照法定程序行使
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
权力行使不任性
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）
（2）对国家机关工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责。
（法定职责必须为）
（3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 （权力行使守程序）
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）
5.宪法如何规范权力运行？
宪法是治国安邦的总章程

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