资源简介

必修3 《政治与法治》
第 一 单 元 中国共产党的领导
第一课 历史和人民的选择
1.1 中华人民共和国成立前各种政治力量……………………24
1.2 中国共产党领导人民站起来，富起来，强起来…………24
第二课 中国共产党的先进性
2.1 始终坚持以人民为中心……………………………………26
2.2 始终走在时代前列…………………………………………27
第三课 坚持和加强党的全面领导
3.1 坚持党的领导…………………………………………… 28
3.2 巩固党的执政地位……………………………………… 29
第 二 单 元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主………………… 30
4.2 坚持人民民主专政……………………………………… 30
第五课 我国的根本政治制度
5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关………………… 31
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度…………… 31
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度………… 32
6.2 民族区域自治制度…………………………………… 33
6.3 基层群众自治制度…………………………………… 34
第 三 单 元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法制建设的历程…………………………………… 35
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则…………………… 35
第八课 法治中国建设
8.1 法治国家………………………………………………… 36
8.2 法治政府………………………………………………… 36
8.3 法治社会………………………………………………… 37
第九课 全面推进依法治国的基本要求
9.1 科学立法………………………………………………… 37
9.2 严格执法………………………………………………… 38
9.3 公正司法………………………………………………… 38
9.4 全民守法………………………………………………… 39
第一单元 中 国 共 产 党 的 领 导
第 一 课 历 史 和 人 民 的 选 择
第 二 课 中 国 共 产 党 的 先 进 性
第 三 课 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 第一课 第 一 框 中华人民共和国成立前后各种政治力量
一目 近代中国的基本国情和主要矛盾
1.近代中国的基本国情：半殖民地半封建社会（是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据）
2.近代中国的主要矛盾：帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾
3.近代中国的历史任务：①争取民族独立和人民解放；②实现国家富强和人民幸福。
（近代中国基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务）
二目 各种政治力量解决中国问题的方案
4.中国共产党的诞生：
(1)条件：①理论基础：十月革命（1917）之后，马克思列宁主义开始传入中国。
②阶级基础：五四运动之后（1919），工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。
(2）诞生：在马克思列宁主义同中国工人运动紧密结合中，1921年7月，中国共产党应运而生。
(3）意义：①中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，②从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。
5. 20世纪上半叶三种建国方案：
（1）方案：①继续走半殖民地半封建社会道路 ②走独立发展资本主义的道路
③中国共产党主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义。----在历史和人民的检验中脱颖而出，最终成为唯一正确的选择。
（2）结论：可见中国共产党的执政（≠成立），既是历史的必然，也是人民的选择。
三目 没有共产党就没有新中国
新民主主义革命的伟大成就及意义：
中国共产党团结带领中国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国---意义：
(1)新民主主义革命的胜利，①推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，
②彻底结束了旧中国半封建半殖民地社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，③为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
(2)中华人民共和国的成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，
中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。
7.历史结论：没有共产党就没有新中国，是近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。
第二框 中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
一目 建立新中国,中国人民站起来
8.社会主义革命和建设成就的意义：新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
9. 社会主义革命历程（1949—1956即过渡时期）
(1)1949—1952年，在着重完成土地改革、镇压反革命等的同时，致力于恢复国民经济。
(2)1953-1956年，社会主义改造时期
①总路线总任务：逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,即“一化三改”。
②1954，第一届全国人大一次会议召开，第一部社会主义类型的宪法颁布（民主政治建设新成就）
③社会主义改造的意义：1956年底,我国社会主义改造基本完成,社会经济结构发生了根本变化,
生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础，这标志着社会主义制度在我国确立，实现了我国历史上最深刻最伟大的社会变革
10.社会主义建设道路的艰难探索（1956— ）
(1)成就：在社会主义建设的初步实践中，我国基本上建立了比较独立、完善的工业体系和国民经济体系，教育、科学、文化、国防等事业有了很大发展，国际地位逐步提高。
(2)成就的意义：中国共产党领导中国人民艰难探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实基础。
二目 实行改革开放,走向民富国强（富起来）
11.改革开放的开启：党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，
12.改革开放的作用：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择；
13.改革开放的目的：
①就是要进一步解放和发展社会生产力,实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴。
②就是要推动我国社会主义制度的自我完善，建设和发展中国特色社会主义。
③就是要加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,，确保党始终走在时代前列。
14. 改革开放的伟大成就及意义：
（1）改革开放的成就：改革开放的伟大实践,极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力,激发了广大人民群众的创造性,使人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。这是中国共产党对中华民族和中国人民作出的伟大历史贡献。
（2）改革开放和社会主义现代化建设新时期成就的意义：中国共产党带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
三 进入新时代，踏上新征程（强起来）
15. 我国发展新的历史方位：中国特色社会主义进入了新时代
16. 中国特色社会主义进入新时代的意义
①意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义。
②意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，在世界社会主义发展史上具有重大意义。
③意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，在人类社会发展史上具有重大意义。
17.新时代取得的成就及意义：在新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，
为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。18.开启新征程：
(1)在中国特色社会主义新时代，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并迈上了
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。
(2)结论：实践充分证明，由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
【比较】： ① 创造了根本社会条件的是：
为实现中华民族 ② 奠定了根本政治前提和制度基础：
伟大复兴 ③ 提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件的是：
④ 提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量的是：
第一框 （党）始终坚持以人民为中心
第二课 中国共产党的先进性
第二框 （党）始终走在时代前列
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第 一 框 （党）始终坚持以人民为中心
一 目 党的性质和宗旨
1.党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2.党的根本立场：人民立场（不是基本立场）
3.党的根本宗旨：全心全意为人民服务
4.党的性质和宗旨对党和党员的要求：
①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益,没有自己特殊的利益。
从来不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。
②党应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 (不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。)
③全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
二目 党的执政理念：立党为公、执政为民
5.党的执政理念：立党为公、执政为民-----具体内涵
①立党为公：就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益,体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。
②执政为民：就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点,人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标（党的最高理想和最终目标：实现共产主义）
6.原因： ①为什么人的问题是检验一个政党，一个政权性质的试金石。
②人民的地位：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。
因此，中国共产党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心。
7.如何落实执政理念（※）：
（1）坚持立党为公、执政为民，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，…形成同心共圆中国梦的强大合力。
（2）必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。（即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。）
8.展望未来：到21世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
【注意：党不是国家机关，不能提供公共管理或者公共服务，不能履 国家职能，只能“领导”。】
①坚持和加强党的全面领导，要求党切实履行好管理和服务的职能。（ ）
②经济建设中应坚持党的领导，因此，党有组织和领导经济建设的职 能（ ）
第 二 框 （党）始终走在时代前列
一目. 党的指导思想与时俱进
9.中国共产党之所以能够走在时代前列,保持党的先进性和纯洁性,就在于它以接续推进的马克思主
义中国化时代化创新理论作为行动指南。（实践告诉我们，中共党为什么能，中国特
色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行）
10.中国共产党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、
科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。【关系:一脉相承又与时俱进】
（1）马克思主义---是我们党立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。
（2）毛泽东思想 【注意： 泽东思想是马克思主义在中国的第 次飞跃】
两次结合：①在（新民主主义）革命斗争中，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想。②在社会主义革命和建设中，毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，丰富和发展了毛泽东思想。
（3）邓小平理论（4）“三个代表”重要思想 （5）科学发展观
（6）习近平新时代中国特色社会主义思想:(党的十八大2012以后）
①创立：党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，…，创立习思想。
②地位：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，
是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃【第三次飞跃】
③两个确立的重要性：a党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，b确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，c 反映了全党全军全国各族人民共同心愿、对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
二目 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
11.中国共产党之所以能够走在时代前列,就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。
【实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。 】
三目 发挥共产党员的先锋模范作用
12. 是什么：共产党员的先锋模范作用是指共产党员坚定马克思主义信念，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用、影响和带动身边的群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。
13.为什么：①共产党员的先锋模范作用,是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产
党的先进性的直接而具体的体现。②意义:发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为
时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。
14. 共产党员先锋模范作用在不同的历史时期有着不同的内容
15. 对共产党员的要求:中国特色社会主义进入新时代，共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号，承担起自己的责任和使命， (8个“模范”)
①做学习的模范； ②做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范；
③做克己奉公、无私奉献的模范； ④做服从组织、严守纪律的模范；
⑤做维护党的团结和统一的模范； ⑥做坚持真理、修正错误的模范；
⑦做密切联系群众的模范； ⑧做培育和践行社会主义核心价值观的模范。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
【比较：①发挥共产党员的先锋模范作用
②发挥基层党组织的战斗堡垒作用；
③发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用】
第一框 坚持党的领导
第三课 坚持和加强党的全面领导
第二框 巩固党的执政地位
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第一框 坚 持 党 的 领 导
一目 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
1.为什么要坚持党的领导？
★（1）由党的地位决定：
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，（是执政党，）是我国最高政治领导力量。
②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
③办好中国事情，关键在党。
（2）党的领导的重要性
①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。
②坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。（p27）
（3）坚持党的领导的意义：
走过百年奋斗历程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，党始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。
党的领导的体现：
①总：党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。
②从领导的对象看：在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。（领导谁）
③从领导的内容看：中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。党的领导涉及各领域各方面各环节，我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。（领导什么）
（党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。）
二目 新时代坚持和加强党的全面领导
★3.新时代坚持和加强党的全面领导的要求
（最高原则：）坚持和加强党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。
①我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，(4意识）增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，②坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导（两个维护)
（2）（根本遵循：）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
（3）（制度保障：）建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。
①建立不忘初心、牢记使命的制度；②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；
③健全党的全面领导制度； ④健全为人民执政、靠人民执政各项制度；
⑤健全提高党的执政能力和领导水平制度；⑥完善全面从严治党制度。
（4）必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
【判断】：① 党自成立以来，始终坚持立党为公、执政为民理念（ ）
②共产党员要坚持立党为公、执政为民 （ ）
③我国乡村振兴要坚持中国共产党的领导的根本原因在于他是我们的执政党（ ）
第二框 巩固党的执政地位
一 目 坚持全面从严治党
4.坚持全面从严治党的原因：
（1）必要性：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党
②在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。（新形势下，党面临着4大考验、4大危险）
③全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
重要性：④治国先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一 贯
方针和要求,关系党的先进性纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党 的生死存亡。
⑤总之，坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
★5.新时代坚持全面从严治党的措施：
（1）新时代党的建设的总要求：
①坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，（2坚持）
②以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，
③以党的政治建设为统领， ④以坚定理想信念宗旨为根基
⑤以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，
⑥全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深人推进反腐败斗争，（6建设）
⑦不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。（目标）
具体要求：加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
二 目 坚持科学执政、民主执政、依法执政
6.党的执政方式： 科学执政、民主执政、依法执政
（1）★（坚持）科学执政
科学执政就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
(2)★（坚持）民主执政
①含义：民主执政,就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。它强调人民群众的历史主体地位。
②要求：发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,
(目的）实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
(3)★（坚持）依法执政
①地位：依法执政是中国共产党执政的基本方式（依法治国是党领导人民治理国家的基本方式）
★②重要体现:支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。
③含义：党必须在宪法和法律的范围内活动。具体说,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
（4）三者关系及目的：
①三者是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
②坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高 党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第二单元 人 民 当 家 作主 第五课 我国的根本政治制度
第六课 我国的基本政治制度
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第 四 课 人 民 民 主 专 政 的 社 会 主 义 国 家
第 一 框 人 民 民 主 专 政 的 本 质：人 民 当 家 作 主
一目 我国的国体（即国家性质） 【★政治生活的根本原因往往从国家性质或人民的角度看】
1.我国的国体(国家性质)：我国是人民民主专政的社会主义国家性质，本质是人民当家作主。
（人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
庄严宣示了我国国家政权的人民性质）
2.我国国家政权的特点：①坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础；
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。（已结成广泛的爱国统一战线）
【①工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级和中坚力量。
②工农联盟是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。】
二目 全过程人民民主 （※民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的或超阶级的民主）
人民民主的重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
★ 社会主义民主的特点：
（1）我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
①全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
②全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完善的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
【协商民主我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。）教材P40专家点评】
③全过程人民民主是最管用的民主。
第 二 框 坚 持 人 民 民 主 专 政
一目 坚持民主与专政的统一 （民主是专政的基础，专政是民主的保障）
5.人民民主专政的内容：我国的人民民主专政包含对广大人民实行民主
和对极少数敌人实行专政两个方面。
（1）发扬民主的原因: ①人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。②只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
（2）坚持专政的原因: 由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。因此,人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
二目 社会主义现代化建设的可靠保障——国家职能（※国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质）
6.我国的国家职能：
★（1）对内职能：主要是维护国家稳定、促进社会发展
①维护国家稳定。3打击（各种破坏活动…犯罪活动）,有效维护国家安全和公共秩序。
②促进社会发展。在中共党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设(五位一体建设),
（目标：）把我国建成富强民主文明和谐美丽的社义现代化强国、实现中华民族的伟大复兴。
★（2）对外职能：主要是防御外来侵略、保卫国家安全
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,（意义）：为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。
意义：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关
第五课 我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
一目 人民行使国家权力的机关：
★1. 人民行使国家权力的机关---人民代表大会即人大 包括全国人大和地方各级人大
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
人大是我国的国家权力机关，行使立法权、决定权、任免权和监督权
2.人民行使国家权力的方式:
①人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人大, ②各级人大都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定一切重大事务。③ 国家行政机关（政府）、审判机关、检察机关、监察机关（一府两院一委）都由人大（同级）产生,对它负责,受它监督。（监督与被监督的关系）
3.全国人民代表大会
①性质、地位: 全国人大是我国最高国家权力机关，我国国家机关组织体系中居于最高地位。★
②职权:行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。【详见教材P46】 ★
③组成：由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族有适当名额代表
④常设机关:全国人大常务委员会。a它是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 b它由全国人民代表大会选举产生,对全国人大负责并报告工作,c行使宪法规定的立法权、决定 权、任免权、监督权。以及全国人民代表大会授予的其他职权 (行使权力时不能加“最高”)
d委员长会议：由委员长、副委员长、秘书长组成，处理全国人大常务委员会的重要日常工作。
⑤全国人大设立各专门委员会。 在全国人大闭会期间，接受全国人大常委会的领导。
二目 肩负人民重托的人大代表：
4.产生：我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生(直接选举和间接选举)
★5.地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。
★6.职权:审议权、表决权、提案权（向人大提议案）和质询权（对政府等机关工作可质问并要求答复）
★7.义务： ①（健全代表联络机制，）人大代表应与人民群众保持密切联系,听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作；
②人大代表是人民利益的代言人，应遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
第二框 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度
8.一目 我国的政权组织形式（政体）-----人民代表大会制度 （含义：见教材P50）
（1）人民代表大会制度由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定 (国体决定政体,政体体现国体)
组织活动原则：坚持民主集中制原则
（2）人民代表大会制度的一项基本功能：就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（3）人民代表大会制度的地位：★人民代表大会制度是我国的根本治制度---表现在：
①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
【比较】：①人大代表人民统一行使国家权力 ④人大代表代表人民直接行使国家权力
② 人民间接行使国家权力 ③人民依法直接行使民主权利
【注意】：①.人大四种职权的区分关键是看内容,而不是看文字表述有无“决定” “通过”等字。
a关于法律、法规的立、改、废的决定则是立法权；b对国家机关干部任免的决定则是任免权；
c关于大政方针、重大事项、规划等的通过等则是决定权；
d监督权包括监督宪法、法律的实施，监督“一府两院一委”的运 。如对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议、具体工作进行检查等属于监督权.
②权力机关≠立法机关（我国唯一的立法机关，是全国人大及其常委会，行使国家立法权 ）
9.人民代表大会制度的优势：
①人民代表大会制度保障了人民当家作主。
②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
（人大统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题，其他机关各司其职，各尽其责）
④维护了国家统一和民族团结。
⑤总：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。
要求：必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第 六 课 我国的基本政治制度 第二框 民 族 区 域 自 治 制 度
第三框 基 层 群 众 自 治 制 度
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一目 中国特色社会主义政党制度
1. 民主党派的性质：是…劳动者，…建设者、拥护....、拥护.....和致力...的爱国者的政治联盟。
★2.中国特色社会主义政党制度名称、地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
★3.中国特色社会主义政党制度基本内容：
①中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,
民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
②中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策
的领导。（组织上是独立的、法律上是平等的）
③在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有参政权(一参加三参与)。 （“联合执政”、“共同执政”、“轮流执政”都不对）
④各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
4.中国特色社会主义政党制度特色和优越性：
(1)特色 ①新型政党关系：表现为既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
②新型政党制度：表现为共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
★(2)优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，这一制度有利于发展社会主义民主,有利于推
中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
二目 中国人民政治协商会议（人民政协) (人民政协 ≠民主党派)
6.性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党
合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是
国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
7.主题：人民政协围绕团结和民主两大主题
8. 职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 【区分 见教材P58】
（人民政协不是党和政府、不是国家机关，不履行国家职能）
9.地位：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
10.新时代对政协工作的要求：
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
第二框 民族区域自治制度
一目 我国是统一的多民族国家
11.我国民族格局的最重要特点：多元一体
12.中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的
统一的多民族国家。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业
13. 我国行政区域的类型：
①我国行政区域包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。都必须接受中央政府统辖
②中国的主权统一和领土完整不可分割。全国只有一个中央政府，只有一部宪法。
二 符合国情的民族区域自治制度
14.新型民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系 （已经形成）
15.民族方针：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针（具体见课本P61）
（民族平等是民族团结的基础。各民族共同繁荣的前提是民族平等、民族团结。
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，
是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。）
16. 民族政策——民族区域自治制度
（1）原因：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、相互交织”的分布特点以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（2）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、
依法行使自治权的制度。
（3）我国民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。（民族乡镇不属于自治地方）
（4）自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职
权的同时,依法行使自治权。（监察委员会、法院、检察院不属于自治机关）
（5）前提和基础：以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
（6）民族区域自治制度的地位、作用
①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。②民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
③实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起了重要作用。
（7）如何坚持和完善民族区域自治制度？
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；
②坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中 华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识
三目 我国的宗教政策与法律
17.重视宗教工作原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具重要意义
18.党的宗教工作基本方针
①实行宗教信仰自由政策（不等于鼓励信教）：公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由
②依法管理宗教事务：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
（国家保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益）
③坚持独立自主自办的原则（任何境外组织不得干涉我国宗教事务）
④积极引导宗教与社会主义社会相适应(≠社会主义)
（支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化
【判断】：1.兰溪市水亭畲族乡自主举办旅游节体现我国的民族区域自治制度.( )
2.我国各民族自治地方的国家机关依法行使自治权。（ ）
第 三 框 基 层 群 众 自 治 制 度
一目 我国基层群众自治的组织形式
19 我国的基层群众自治：指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
★比较：人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
人民群众不直接行使国家权力，不直接管理国家事务。
20 农村村民自治----组织形式：村民委员会
①性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织
（不是政权机关、国家机关，不是政府，不履行国家职能）
②主要职能：办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
③产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
④管理：制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
21 城市居民自治----组织形式：居民委员会
①性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织
②任务：维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解…（同20②）
③产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作
④管理：居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。⑤意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
二目 人民群众直接行使民主权利的生动实践---人民群众直接行使民主权利的途径（5种）
22.基层民主实践的内容或途径： 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
(1)民主选举
①村民委员会和居民委员会,均由村民或居民选举产生。
②在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法…
③在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,程序更规范
(2)民主协商
城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
(3)民主决策 （公民有参与决策的权利，但公民没有决策权）
①在农村,凡关系村民共同利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。
②在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
(4)民主管理
①在法律上,基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；
②在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行；
③依法制定自治章程和议事规则推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基
层民主管理工作的关键。
(5)民主监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
23.发展基层民主的原因和要求：
①地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的
基础性工程加以推进。
★判断：①创新基层群众自治组织形式 （ ） ②创新居民自治的具体实践形式（ ）
第 三 单 元 全 面 依 法 治 国
第一框 我国法治建设的历程
第七课 治国理政的基本方式 第二框 全面推进依法治国的总目标与原则
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 第一框 我国法治建设的历程
一目 我国法律发展的历史
1.法律的本质、作用：法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具,
它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
2.法律的发展：①古代，特权阶层常凌驾于法律之上（人治）
②近代以来，法治逐渐代替人治，成为一种全新的国家治理方式。
3. 中国法系：源远流长 ①春秋战国：开始制定成文法③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典。
二目 马克思主义是我国法治建设的理论基础
4.马克思主义的法治思想：
（1）法的产生：法是人类社会发展到一定阶段的产物，随着私有制、阶级和国家出现而逐步产生。
（2）法的本质：在阶级社会中,法反映该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
（3）法的决定性因素：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。（包括地理环境、人口和物质资料的生产方式）。生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
5.法的基本特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。（制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。）
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
6.法的职能：①法具有政治职能(法维护一定阶级统治)②法具社会职能(法管理一定社会公共事务)
7.我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
三目 新中国法治建设的成就
8.我国法治建设的理论依据：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
9.新中国法治建设的具体成就： （1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）依法行政（主体：政府）和公正司法（法院、检察院）水平不断提高（区别：党依法执政）
（3）人权的法治保障取得巨大成就。
第 二 框 全面推进依法治国的总目标与原则
10 坚持依法治国的重要性：①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
11全面推进依法治国的总目标：A.建设中国特色社会主义法治体系、B.建设社会主义法治国家
具体要求：A.在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成【完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障 体系,形成完善的党内法规体系】。（即中国特色社会主义法治体系）
B.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
12. 全面推进依法治国的原则 （★★先背住前面主干）
①坚持中国共产党的领导。党的领导是是社会主义法治最根本的保证。 （党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、把依法治国与依法执政统一起来。坚持依宪执政和依法执政。)
②坚持人民主体地位。以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛权利和自由。 原因：人民是依法治国主体和力量源泉
③坚持法律面前人人平等。（A要求a任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动b必须维护国家法制统一尊严权威。B原因：平等是社会主义法律的基本属性。
④坚持依法治国和以德治国相结合。重视发挥道德的教化作用和法律的规范作用（关系：见P83）
⑤坚持从中国实际出发（从国情出发，发展具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论）
第一框 法治国家
第八课 法治中国建设 第二框 法治政府
第三框 法治社会
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 第一框 法治国家
一目、 法治国家的内涵 法治国家 意味着法治成为治国理政的基本方式。
1. 法治国家的含义、特征（要求）： （★★先背住前面主干）
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（1）坚持宪法法律至上。（宪法法律至上是法治的首要内容,宪法法律是社会治理的最高准则）
（2）坚持良法之治。（①良法应内容合理（2符合）②体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一）
（3）尊重和保障公民权利。（①保护公民的各项权利是法治的主要功能②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。）
（4）规范国家权力的运行。（要求：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二目、建设法治国家
2. 建设法治国家的措施:（P87） （★★先背住前面主干）
总：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
①推进宪法实施。(依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。要求：见P87）
②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。
③完善法律实施机制。 政府部门依法履行法定职责(依法行政),为社会提供优良的公共服务；
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务；
司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
3. 建设法治国家的意义：通过建设法治国家, ①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益；
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
第二框 法治政府
一目 法治政府的内涵——法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程
4.法治政府的内涵： 法治政府就是①职能科学的政府、 ②权责法定的政府、 ③执法严明的政府、
★★★ ④公开公正的政府、⑤智能高效的政府、 ⑥廉洁诚信的政府、 ⑦人民满意的政府。
【①职能科学（★法治政府的基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 ）
②权责法定 （法定职责必须为、法无授权不可为，不错位不缺位不越位）
③执法严明（执法严明重在要求政府有法必依 、执法必严 、 违法必究）
④公开公正（政务公开，公正执法将公平正义作为政务诚信的基本准则。
增强政府公信力执行力，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。）
⑤智能高效（政府运用…技术手段依法行政，提高政务服务效能）
⑥廉洁诚信（清廉、诚实守信、建立健全责任追究制度）
⑦人民满意（政府要做到权为人民谋幸福，让人民群众看到风清气正、感受到公平正义）】
二目 建设法治政府
5.如何建设法治政府 ？
①把政府工作纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,
③严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
6.建设法治政府的意义：通过建设法治政府 ★
①（对政府自身：）能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政；
②（对政民关系：）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
第三框 法治社会
一目 法治政府的内涵 法治社会是构筑法治国家的基础
7. 法治社会的内涵
法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
具体表现：①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。（信法）
（特征） ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。（守法）
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。（用法）
二目 建设法治社会
8.建设法治社会的措施
建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力
①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平。
③建设完备的法律服务体系。（推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系）
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 （完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元纠纷解决机制）
9. 建设法治社会的意义:通过建设法治社会
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序；
②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第一框 科学立法
第九课 全面推进依法治国的基本要求 第二框 严格执法
第三框 公正司法
第四框 全民守法
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
第一框 科学立法
1. 一目 科学立法的内涵（为什么要科学立法？）
①全面依法治国必须坚持科学立法，科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断高法律的质量。（内涵）
②科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
③科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制。
④科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
2.二目 推进科学立法---措施
①科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
a宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,b所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 (见P98）
②科学立法要充分发扬民主。坚持民主立法,广开言路,集思广益。健全立法机关和社会公
众沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径。
③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
第二框 严格执法
3.一目 严格执法的内涵
（1）内涵：严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
（2）意义：
①有助于捍卫法律的权威和尊严 ②有助于实现社会公平正义 ③有助于推进建设法治政府。
4. 二目 推进严格执法---要求、措施：
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。勇于负责、敢于担
当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
②坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度；明确具体操作流程,规范执法
行为（原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障）
③坚持公正执法。行政执法要坚持公正，恰当行使自由裁量权。
④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，融法理情于一体, 力求实现执法效果最大化。
第三框 公正司法
5.一目 公正司法的内涵：
（1）内涵：公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
①司法的程序要公正：a程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。b通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
②司法的结果要公正：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判的结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
6.二目 推进公正司法---措施
推进公正司法①必须确保审判权和检察权依法独立行使。
②必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
构建阳光司法机制，杜绝暗箱操作。
④必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
【注意：①党要依法执政，政府（行政机关）要依法行政，司法机关即法院、检察院要公正司法）
②转变政府职能（√）扩大、缩小、弱化、精简、拓展政府职能、职责 （×…是法定的）
第四框 全民守法
7. 一目 全民守法的内涵：
（1）是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律依法行使权利和履行义务的状态。
（2）具体要求体现
①依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。
③依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权，
可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议，化解矛盾。
8.二目 推进全民守法--措施
①推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础 性工作，深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
②推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
③推进全民守法,要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
9.综合探究P113：如何全面推进依法治国？
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
①推进科学立法、推进严格执法、推进公正司法、推进全民守法
②全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
（党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。）
判断：
七1 马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生存在和发展的决定性因素。（ ）
2 打击黑恶势力的犯罪行为，体现我国法律的社会职能。（ ）
3 香港特别行政区沿用过去的法律，体现了国家制定法律的创制法律形式。（ ）
4人民是依法治国的主体和力量源泉，人民参与是社会主义法治最根本的保证。（ ）
5 社会主义法治建设，要以形成良好社会秩序为根本出发点和落脚点。（ ）
6 依法治国，既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。（ ）
八1法治国家就是实行依法治国，依宪治国的国家。（ ）
2维护宪法的权威是法治国家的制度前提。（ ）
3 ①保护公民的各项权利是法治的主要功能。（ ）
②法治中国建设有利于保障公民的各项权益（ ）
4建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
5 法治政府必须承担的基本职能是宏观调控，市场监管。（ ）
6守法诚信要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。（ ）
7 建设法治政府，要求把政府的主要工作纳入法制轨道。（ ）
8健全社会矛盾纠纷预防化解机制，是建设法治政府的客观要求。（ ）
10建设法治社会要求建立完备的法律体系。（ ）
11良法之下才有法治国家，坚持良法之治是法治的首要内容。（ ）
九1 国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据是宪法。（ ）
2 我国的执法机关是政府。（ ）
3 政府严格执法，就要做到法定职责尽力为，法无授权慎重为。（ ）
4 全面履行政府职能是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保证。（ ）
5 建立执法全过程记录制度，是推进公正执法的要求。（ ）
6 公正司法就是要求司法活动的结果体现公平正义。（ ）

展开更多......

收起↑