资源简介

(共19张PPT)
国家监察机关
运用经验
①监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？
知识探究
性质：行使国家监察职能的专责机关。
职能：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会的性质和职能
监察行使公权力的公职人员
监察对象
01
调查职务违法和职务犯罪
调查内容
02
开展廉政建设和反腐败工作
开展工作
03
知识探究
国家监察机关的组成
宪法第一百二十五条，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家各级监察机关之间的关系
国家监察委员会(最高监察机关)
地方各级监察委员会
监督
领导
国家 监察 机关
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作 。
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
视频探究
哪些人员在监察范围之内？
①监察法第三章第十五条规定，监察机关对6类对象进行监察，主要包括：所有行使公权力的国家公职人员，即由国家财政供养的公职人员。如：行政机关工作员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在监之内等。
②这6类对象涵盖我国行使公权力的公职人员各种类型，既符合我国的政治体制和文化特征，也体现监察工作的针对性和操作性，依法实现了对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖。
知识探究
监察委员会监察的对象有哪些？
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
知识拓展
公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
探究分享
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？
从材料信息看，国家监察委员会主任由十四届全国人大一次会议选举产生。国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
具体表现在：①国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
国家监察委员会主任刘金国
知识探究
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
①不合法。向某所在单位以他作出贡献为由向监察委员会发函，要求停止调查，干涉了监察委员会的工作，是错误的。
②这里的“干涉”，主要是指行政机关、社会团体和个人利用职权、地位，或者采取其他不正当手段干扰、影响监察人员依法行使职权的行为。
向某所在单位这一要求是否合法？
探究分享
监察法第四条第一款规定：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究分享
你是否赞同他们的观点？请说明理由。
①甲的观点是正确的，乙的观点是错误的。
②办理职务犯罪案件，不只是哪一个国家机关的职责，监察机关和审判机关各自的职责不同，监察机关重在调查，审判机关重在对犯罪嫌疑人进行审判。不同国家机关各司其职，但不能说互不相干，它们要相互配合，相互制约。
知识探究
监察机关与有关机关的关系如何？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
02
监察机关的职责
课堂探究
知识探究
监察委员会有哪些职责？
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
探究分享
①省监委决定立案调查，并开展相关活动，行使了调查职责。
②省监委决定将郭某移送检察机关依法处理，行使了处置职责。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监察机关的职责（1）监督职责
知识探究
①地位：监督是监察委员会的首要职责。
②要求：监察委员会依照宪法、监察法、有关法律法规监督所有国家公职人员行使公权力的行为。
③作用：确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监察机关的职责（2）调查职责
知识探究
①地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
监察机关的职责（3）处置职责
知识探究
①对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者给予诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
阅读感悟
给我们什么启示？
①监察建议在预防腐败过程中起着重要的作用。
②接受建议单位无正当理由拒不采纳监察建议的，监察机关、派驻或者派出的监察机构、监察专员可以向其主管部门、上级机关反映。
知识探究
监察机关行使职权的意义？
①监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
②监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。

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