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(共37张PPT)
必修2　经济与社会
专题三　经济发展与社会进步
第八课　我国的个人收入分配与社会保障
突破主观题型　关于“收入分配　共同富裕”的图表类试题的命题
[例]　[2024·湖南卷，T17（1）]阅读材料，完成下列要求。
①2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
材料
注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均 可支配转移净收入增长为名义增长。
根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其 政策启示。
【审题路径】　本题属于图表类主观题，知识范围明确，根据情境信息的判断，运用 必修2 《经济与社会》的有关知识撰写。
第一步：审设问、审材料→明方向
审设问，
标出关键词
审材料，
画出关键句 材料中已标记①②
笔记：1问题指向　2图表类分析说明类 　
第二步：调知识、找联系→组答案
①
答案
溯源 材料
本身 由图表中2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
教材
知识 可联系农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用
转化
答题
语言 农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用
②
答案
溯源 材料
本身 由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分
教材
知识 可联系实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感
转化
答题
语言 实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感
答案：关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收 入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量 具有重要作用。
政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提 高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安 全感。
题型模板
（1）解答图表题的第一步，全面观察图表中的每一个细节。横看表格中的数字、标 题，纵看则是要关注表格中纵向关联的内容，找出数据之间的内在联系。（2）“比较分析”是解答图表题的核心。通过横向和纵向的比较，发现数据之间的联系和变化规律。（3）把分析的结果上升到所学的理论观点上。（4）最后一步，也是关键的一步，就是明确问题再动笔。
[押题训练]　（2023·全国乙卷，T38）阅读材料，完成下列要求。
材料一　2012—2022年我国劳动年龄人口数量和城镇私营单位就业人员平均工资
注：劳动年龄人口是指16～59岁的劳动适龄人口。
材料二　随着5G、人工智能、云计算等技术的快速发展，服务机器人越来越广泛地 应用于商业、医疗、生产性服务等领域：迎宾机器人提供接待、咨询、引路、导览讲 解、互动娱乐服务；医疗机器人提供导诊、远程诊疗服务；检修机器人检查电网、维 护电路和电信设备，清洁机器人在粉尘环境下清扫施工现场……
（1）解读材料一反映的经济信息。
答案：（1）我国劳动年龄人口数量呈下降趋势，劳动力供给持续减少；城镇私营单 位就业人员平均工资逐年提高，用工成本不断上升。
（2）有人说，广泛使用服务机器人，会引发失业潮，不利于就业稳定。结合材料一 和材料二，运用经济知识对该观点加以评析。
答案：（2）该观点是片面的。用服务机器人替代人工，确实会降低一些岗位的用工 需求，但随着劳动年龄人口数量下降，可部分缓解劳动力供需矛盾；服务机器人的广 泛使用，会促进相关产业的发展，同时科技进步和社会发展也会催生新的产业，创造 新的就业岗位；可以通过教育培训，引导劳动者不断提升劳动技能，优化劳动力供给 结构，更好契合社会对劳动力的需求。
限时跟踪检测
限时跟踪检测（十）　我国的个人收入分配与社会保障
一、选择题
①完善再分配体制机制，多措并举提高居民收入
②政府和市场有机结合，多层次提高居民就业率
③完善社会保障体系，增加居民当前可支配收入
④坚持协调发展理念，缩小地区以及行业的差距
C
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：劳动报酬在国民收入中占比偏低，城乡、行业、地区收入差距较大，要素市场 化程度有待提高，这些问题属于初次分配领域，排除①。劳动报酬在国民收入中占比 偏低，城乡、行业、地区收入差距较大，要素市场化程度有待提高，这些问题属于初 次分配中的问题，需要政府和市场有机结合，多层次提高居民就业率，以及坚持协调 发展理念，缩小地区以及行业的差距，②④正确。③说法错误，排除。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：规范财富积累机制有利于实现收入分配公平，与推进公共服务均等化无关，① 不符合题意。应该是优化营商环境，有利于培育壮大市场主体，激发市场主体活力， 且不一定能拓展居民增收渠道，②错误。增设公益岗位，能够有效帮助剩余劳动力和 长期失业人员实现就业，扎实做好增容扩岗，增加群众收入来源，③正确。推进普惠 性人力资本投入，为普通劳动者特别是新生代劳动者提供基本教育和培训，有利于提 升劳动技能，提高就业收入，④正确。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：北京市基本医疗保险参保人员可使用医保个人账户线上购买非处方药，药品费 用由医保个人账户支付，线上下单后购药平台即时配送药品。此举有助于提高医保服 务便利性，增强参保群众的幸福感、获得感，①正确。优质医疗资源扩容下沉在材料 中没有体现，②不符合题意。线上购药还支持北京医保已备案家庭成员之间共济使用 医保个人账户内资金。此举有助于鼓励家庭成员间的互助，提高社会保障基金使用效 率，③正确。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存 款所得的利息、房屋出租所得的租金等。材料没有体现增加居民的财产性收入，④不 符合题意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：“三能”机制是管理机制的改革，不涉及国有企业产权制度改革，①与题意不 符。“三能”机制围绕能上能下，全面推行经理层成员任期制和契约化管理；围绕能 进能出，加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度。 这有利于健全市场化管理机制，激发国有企业发展活力，②符合题意。“三能”机制 围绕能增能减，推动完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，有利于完善薪酬收入分配 体系，调动劳动者生产积极性，③符合题意。材料强调“三能”机制所起到的激励作 用，不涉及降低人工成本投入，④与题意不符。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，首 次提出要大力发展商业保险年金，鼓励保险公司发挥精算技术、长期产品开发、长期 资金管理等优势，为人民群众提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务。这有利 于加快发展多层次、多支柱养老保险体系，拓宽居民投资渠道，增加居民财产性收 入，②④入选。首次提出要大力发展商业保险年金，鼓励保险公司为人民群众提供丰 富多样的养老保障和跨期财务规划服务，有助于健全多层次、多支柱养老保险体系， 而不是增加基本养老保险，①不选。首次提出要大力发展商业保险年金，实行个人账 户制度，缴费完全由参加人个人承担，可见，这不属于再分配调节机制，这与健全再 分配调节机制，推进基本公共服务均等化无关，③不选。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：材料体现的是我国加强低收入人口服务类社会救助，推动社会救助由单一物质 救助向综合救助模式转变。没有体现满足群众基本诉求，①不符合题意。材料强调的 是丰富社会救助的形式，更好地保障贫困人群的基本生活需求，未涉及改变社会保障 方式，②不选。材料中指出国家颁布《全国服务类社会救助试点工作方案》，实现社 会救助由单一物质救助向“物质＋服务”综合救助模式转变，这一调整丰富社会救助 形式，优化社会救助布局，③正确。民政部、财政部联合印发《全国服务类社会救助 试点工作方案》，部署在全国开展服务类社会救助试点，积极发展服务类社会救助， 表明了我国强化政府主体责任，切实感受公平正义，④正确。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：提高居民住院报销比例能减轻就医经济负担，有利于纾解人民群众“急难愁 盼”，①正确。开展长期护理保险试点，不属于社会救助，②错误。推出商业补充医 疗保险，有利于完善医疗保障体系，满足居民多层次保障需求，③正确。实施异地就 医直接结算有利于异地就医，并没有推动优质医疗资源下沉，④错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体 系，已建立1 024个长者饭堂，形成“中心城区10～15分钟、外围城区20～25分 钟”服务网络，有效解决了老年人用餐难问题。该市的做法发挥市场作用，促 进老年群体生活便利化，①正确。“解决了养老问题”夸大了该市的做法的作 用，②错误。“提高养老收入”在材料中没有体现，③不符合题意。某市采取 政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点的办法，打造布点社区 化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体系。该市的做法聚 焦多样化用餐需求，优化配餐服务体系，④正确。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：城市定制型商业医疗保险（又称惠民保）主要是由地方政府相关部门指 导或主导、商业保险公司承保、第三方服务商参与运营、消费者自愿参保的普 惠型医疗保险产品。其运作模式体现了商业性与政府的支持实现了良好结合， ①符合题意。社会福利是最高层次的社会保障，②说法错误。惠民保要持续健 康运行，需进一步强化监管、防范风险，③说法正确。社会救助是筑牢社会保 障的最后一道防线，④说法错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：农业保险承保机构积极开展灌溉作业、“一喷三防”、气象预警等系列服务， 开展高标准农田综合保险试点，体现推进农业保险精准投保理赔，减少农民损失，① 符合题意。材料没有体现拓宽社会救助的渠道，②不符合题意。开展高标准农田综合 保险试点，属于商业保险，有利于提高农业保险运营质量，但不能保障农业生产安 全，③错误。开展高标准农田综合保险试点，有利于强化保险保障服务，增强农业防 灾抗灾能力，④符合题意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，①错误。 此类公益活动旨在营造全社会关心关爱儿童的浓厚氛围，与社会养老服务无关，②错 误。基金会累计募集资金1.6亿元，助力13万女童完成学业，实现梦想，全省已有7.5 万名“福爱妈妈”活跃在爱心帮扶一线。可见，此类公益活动有利于凝聚社会力量， 促进形成共建共治共享的公益慈善新格局，③符合题意。“同在蓝天下”公益主题活 动旨在营造全社会关心关爱儿童的浓厚氛围，扎实推动改革成果更多惠及妇女、儿童 和家庭，这有利于丰富社会救助服务方式，提升困难群众的获得感和幸福感，④符合 题意。
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二、非选择题
12. （2025·山东泰安高三期中）阅读材料，完成下列要求。
◆特色产业“多点开花”
吉林省特色农产品种类繁多，在广大乡村，土特产已经成为农民致富的“金钥 匙”，承载着他们对美好生活的期许。各地结合发展实际，深挖“土”的资源，彰显 “特”的优势，拓展“产”的链条，从“小特色”到“大产业”，由“平面分布”转 型为“集群发展”，加快壮大乡村特色产业，增强乡村产业竞争力和可持续发展动 力。目前玉米水稻、生猪、肉牛肉羊等产业集群超千亿元，禽蛋、果蔬、林下及林特 产业集群产值均超过500亿元，人参产业于2023年达到708亿元，首次突破700亿元。 做足了特色文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。
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（1）有观点认为，各地都应做足特色文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。结合材 料，运用《经济与社会》知识，对此观点进行评析。
◆乡村振兴“催生新职业”
农业经理人是指在农民专业合作社等农业经济合作组织中，从事农业生产组织、 设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员。
2024年10月10日，广州市南沙区农业农村局发布《广州市南沙区农村职业经理人 招聘公告》称，决定面向全国招聘农村职业经理人5名。据悉，招聘人员实行合同管 理，基本工资18万元/年（含五险一金、福利费、工会费等），另有经济发展奖励 （由各村股份经济合作联社自行制定）。
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答案：（1）①坚持新发展理念，结合本地实际打造特色产业。通过发挥特色产业比 较优势，打造品牌产业，通过延长产业链，挖掘农产品多元价值，通过产业集群，促 进一二三产业融合发展等，增强乡村产业竞争力，通过产业振兴促进乡村全面振兴。 ②由于各地实际情况不同，需要结合本地实际，发展适合本地的特色产业，不能照搬 模式。促进乡村全面振兴是一个系统工程，还需要落实党中央、国务院部署，落实 “千万工程”，坚持新发展理念，推进人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴， 推进城乡融合发展，深化农村改革，为乡村振兴提供政策和资金支持等。
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（2）完善的薪酬制度，能够更好调动农业经理人积极性。结合材料，请从个人收入 分配的角度提出两条合理化建议。
答案：（2）①提高工资报酬，增加劳动性收入，吸引更多专业人才担任农业经理 人。②完善考核激励体系，根据技术、管理等生产要素作出的贡献程度，加大奖励力 度。③支持农业经理人在专业合作社、农业企业中入股分红，实行股权激励，增加财 产性收入。
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