资源简介

(共39张PPT)
（第一轮）
2026
思想政治
必修三《政治与法治》
第9课
全面推进依法治国的基本要求9.4 全民守法
01
整体把握
依法治国
（第七课）
法治国家建设
（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第三单元
依法治国
基本方略
三者有机统一于社会义民主政治伟大实践
根本保证
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
我国国体
（第四课）
根本政治制度
（第五课）
基本政治制度
（第六课）
本质特征
根本保证
坚实基础
坚强保障
根本保证
坚强保障
坚实基础
整体把握
02
思维导图
第三单元全面依法治国
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
追根溯源—为什么
把握当下—怎么做
明确目标—是什么
展望未来—how
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
全面依法治国的
基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
第九课
实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。
前提
关键
重点
基础
防线
人大、政府
政府
法院、检察院
公民
知识导图
全民守法
全民守法的内涵
推进全民守法
内涵
原则
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
观念上：着力增强全民法治观念
行动上：调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
道德上：加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴
意义
03
核心考点突破
核心考点：全民守法
一.全民守法含义
全民守法是指
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
观念上
行为上
主体
主体:
①中华人民共和国公民；
②国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织；
③在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。
注意:所有社会成员必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责。
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性；
形成守法光荣、违法可耻的社会氛围；
使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二.全民守法的重要性
(1)全民守法要求依法行使权利。
公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
三.全民守法原则/具体要求
(2)全民守法要求依法履行义务。
在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”——马克思
知识拓展:根据我国宪法的规定，公民的基本义务包括：
维护国家统一和各民族团结的义务。
维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。
遵守宪法和法律的义务。
依法服兵役的义务。
依法纳税的义务。
在此之外公民还有劳动的义务，受教育的义务，夫妻双方有实行计划生育的义务，父母有抚养未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。
启示：坚持权利和义务统一的原则。依法行使权利和履行义务。
权利和义务的关系
不可分离
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
在我国，公民的权利和义务是统一的。
【拓展提升】
权利 权力
概念 不同 法律概念，一般指自身拥有的维护利益之权，总是和义务联系在一起 政治概念，一般指有权支配他人的强制之力，总是和服从联系在一起
主体 不同 享有者范围较广泛，公民个人、被管理者拥有的是权利 同一定机关、职务有关，享有者特定，一般是国家机关、社会管理者行使权力
【注意区分】 权利和权力的区别
处理方 式不同 权利一般可以放弃或转让 权力不能放弃或转让，否则就是渎职或失职
对应面 不同 一般与义务相对应 一般与服从相对应
三.全民守法原则/具体要求
(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益。
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
1、观念上：推进全民守法，要着力增强全民法治观念。
要求：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
四、推进全民守法
（内化于心）
四、推进全民守法
2、行动上：投身依法治国实践，尊法守法。
要求：推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
（外化于行）
3、道德上：加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴。
要求：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;
良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。
公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
四、推进全民守法
（依法治国与以德治国相结合）
总结:全面推进依法治国的要求
总要求: 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
宪法角度: 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
行政机关角度: 建设法治政府，推进依法行政，全面履行政府职能，严格规范公正文明执法。
司法机关角度:公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
公民角度: 自觉依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益，尊法学法守法用法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
总结:全面推进依法治国的要求
04
典例分析
(2025北京卷)9. 近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件（ ）

A. 既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B. 充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C. 凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D. 通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
【答案】A
【解析】
【详解】A：政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》，一方面对露营相关行业进行规范，比如规定露营地的设立标准、经营要求等，从而规范相关行业行为，引导露营市场有序发展。 另一方面，该文件也规范了政府权力运行，明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等，防止权力滥用， A正确。
B：乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范，适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件，不属于乡规民约 ，B错误。C：政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域，但目的不仅仅是规范市民露营行为，更重要的是规范整个露营市场，促进露营行业健康、有序发展，释放消费活力，推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为” 表述片面，C错误。
D：单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》不属于单行条例，同时也不是社会自我治理，而是政府对营市场的管理规范，D错误。
故本题选A。
（2024·湖北·统考高考真题）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（ ）
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
.(2023·湖南高考)在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
（2024湖南，6，3分）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ）
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
（2024重庆，11，3分）针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇（街道）由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措（ ）
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④
C
（2024安徽，18，10分）阅读材料，完成下列要求。
“民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。
该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。
截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。
运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。
参考答案
①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。
②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将联众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。
（2023山东卷）某校一个学习小组围烧“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动，收集到以下资料。
某地保障房主管部门拟公示信息
申请人员个人信息：姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号。
申请结果信息：申请人员的摇号结果、配租结果。
相关法律法规：
《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第十九条:
“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。”
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五十一条:“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定，并防止……个人信息泄露、篡改、丢失……（三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。”
结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点，并阐明理由。（9 分）
做法：坚持政务公开同时，也要保护公民个人信息；平衡公共利益和个人权益；去标识化处理。（3分）
为什么要政务公开的角度→（4分）
要点1：是建设法治政府的要求；
要点2：有利于对政府权力进行制约和监督，公信力和执行力(权力在阳光下运行，阳光政府）；
要点3：提高政府透明度；
要点4：有利于保障公民的知情权，监督权；
为什么保护公民个人信息的角度→（2分）
要点1：有利于贯彻依法治国方略；
要点2：推动法律的实施（上位法的法律效力高于下位法）;
要点3：保护公民的个人隐私权。
（2025年1月·浙江·高考真题）24. 依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。
结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
【答案】
①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律本系。
②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。
③全国人大常委会通过“宪法宣传周”等活动深入开展宪法宣传教育，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。
（2022·山东·高考真题）建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前，区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分）
（2022·山东·高考真题）
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
党的领导
成立公园管理局
颁行条例，管理并执法
合理划分园区
生态补偿机制，富民产业
多部门管理，保护和发展矛盾
组建武夷山公园管理局，明确职能、权责，切实提高了管理效率。
颁布《条例》，设立管理站和执法大队，优化管理，依法行政，严格执法，完善了公园管理法律和实施体系。
坚持新发展理念，合理划分园区，注重开发与环境保护结合，实现了发展与保护的有机统一。
建立生态补偿机制，打造富民产业，推动经济发展和生态保护，提升了民众幸福感，获得感
坚持党的领导，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治的根本保证。
实现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机结合。
（2023·全国卷）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。（12分）
①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。

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