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《高考解码》2021-2025五年真题分类集训
专题02 生产资料所有制与经济制度
2025年高考真题
1.（2025·江苏）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
1.【答案】A
【解析】①②：全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③：材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。
2.（2025·陕晋青宁卷）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ）
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.【答案】A
【解析】①：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③：某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②：题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④：题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。
3.（2025·北京）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.【答案】C
【解析】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。②：国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。
③：由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。④：私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。故本题选C。
4.（2025·陕晋青宁卷）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（ ）
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【答案】B
【解析】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。故本题选B。
5.（2025·浙江）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ）
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.【答案】A
【解析】①：实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。 ②：材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。 ③：该超市因为与消费者建立信任关系，消费者认可其经营模式和产品服务，才使得超市生意火爆，体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。 ④：“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。
故本题选A。
2024年高考真题
1.（2024·河北）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。
可见，榜单中的国有企业（ ）
①在行业分布上和民营企业存在差异
②数量越多越能发挥国有经济的主导作用
③平均营业收入和平均净利润高于民营企业
④研发费用高于民营企业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
1.【答案】A
【解析】①：2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业。可见，在行业分布国有企业上和民营企业存在差异，①符合题意。②：国有企业的主导作用主要体现在控制力上，而不是数量上，②错误。③：从企业营业收入规模占比和净利润占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题意。④：国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于研发费用高于民营企业，④与题意不符。 故本题选A。
2.（2024·江苏）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（ ）
A.国有经济的主导作用得到加强
B.分拆上市是国有经济活力之源
C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式
D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值
2.【答案】C
【解析】C：国有企业分拆上市是拓展融资渠道和培育新兴产业的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。这表明国有企业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济，故C正确。A：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。材料未体现国有经济的主导作用得到加强，故A排除。B：分拆上市能够促进国有经济发展，但不是国有经济活力之源，故B排除。D：一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上市相当于分开估值，可能会提高企业的估值。因此，分拆上市会改变国有企业整体价值估值，故D错误。故本题选C。
3.（2024·湖北）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ）
①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收
②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想
③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善
④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.【答案】A
【解析】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。故本题选A。
4.（2024·浙江）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ）
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【答案】B
【解析】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。
5.（2024·全国甲卷）某村面临快递取件难、产品出村难等问题。镇快递公司为实现和村民之间“最后一公里”的物流畅通，提出了一套解决方案。
相关主体 存在问题 解决方案
镇快递公司 “最后一公里”快递成本 1.2元/件，占全部快递成本的50% 将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司（0.3元/件）和村商店（0.5元/件）
镇公交公司 往返镇村之间的公交车载客率仅为30% 公交车顺道运送快递至村商店和镇快递公司，运输成本为0.15 元/件
村商店 只有零售业务 承接镇快递公司的代寄代收业务，运营成本为0.2元/件
村民 收快递和寄递农产品困难 在家附近的村商店收快递和寄递农产品
根据表信息，实施该方案的效应有( )
①村民获得便捷的收寄服务，村商店收入增加
②镇公交公司收入增加，镇快递公司利润减少
③农产品销量扩大，镇快递公司单件快递成本上升
④公交车利用率提高，镇公交公司的运输成本上升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.【答案】B
【解析】①：根据图表信息，村商店承接镇快递公司的代寄代收业务，运营成本为0.2元/件；在家附近的村商店收快递和寄递农产品，可知，该方案的实施在增加了商店收入的同时，也方便了村民，①正确。②：根据图表信息可知，将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司价格为0.3元/件，镇公交公司收入增加；但并不会使镇快递公司利润减少，因为对于快递公司而言，将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司和村商店的成本分别为0.3元/件、0.5元/件，可见，使用公交车送快递比自己直接送更合适，成本更低，②不选。③：如果村商店承接镇快递公司的代寄代收业务，在家附近的村商店收快递和寄递农产品更加方便，农产品销量扩大，但并不会使镇快递公司单件快递成本上升，反而会使其利润增加，③排除。④：根据表信息可知，公交公司因为承担了代寄代收业务，公交车不仅运人，还运货，公交车利用率高了，但镇公交公司的运输成本自然也会增加，④正确。故本题选B。
6.（2024·重庆）ESG关注企业的环保责任（Environmental）、社会责任（Social）、治理绩效（Governance），而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线。由此可知（ ）
①ESG投入越多，企业的经营效益越好
②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价
③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑
④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.【答案】C
【解析】①③：企业的经营与发展由图可知，在最初阶段，随着ESG投入增加，企业的经营效益不断减少，说明短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑，但达到一定程度后，随着ESG投入持续增加，企业的经营效益不断增加，说明长期的ESG投入会带来企业经营效益的提升，③正确，①错误。②品牌溢价是指消费者愿意为某个品牌支付超出同类产品标准价格的额外费用，长期的ESG投入会提升企业的经营效益，也就意味着能够给该企业带来品牌溢价，②正确。④：ESG理念关注环保责任、社会责任和治理绩效，而非单一的财务绩效，但并没有体现企业核心竞争优势发生转变，④错误。故答案选C。
7.（2024·北京）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制
区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是（ ）
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.【答案】A
【解析】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。
③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故答案选A。
8.（2024·海南）下表为2023年全国规模以上工业的相关统计数据：
经济类型 国有控股企业 股份制企业 外商及港澳台商投资企业 私营企业 产品类型 太阳能电池 新能源汽车 服务机器人
增加值比上年增长 5.0% 5.3% 1.4% 3.1% 产量比上年增长 54.0% 30.3% 23.3%
资料来源：国家统计局
对上表信息解读正确的是（ ）
①我国各种所有制经济共同发展 ②我国大力推动先进制造业发展
③我国三大产业结构持续优化 ④国有经济主导作用进一步增强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.【答案】A
【解析】①：表格中呈现了国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业等不同所有制企业增加值都有增长，这体现了我国各种所有制经济共同发展，①正确。 ②：太阳能电池、新能源汽车、服务机器人等产品产量大幅增长，这些属于先进制造业范畴，表明我国大力推动先进制造业发展，②正确。 ③：表格仅涉及工业（属于第二产业 ）相关数据，未涉及第一产业和第三产业，无法得出三大产业结构持续优化的结论，③错误。 ④：表格虽有国有控股企业增加值增长数据，但仅从这不能直接得出国有经济主导作用进一步增强，缺乏与其他方面的对比及对主导作用体现的相关信息，④错误。故本题选A。
9.（2024·福建）某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明（ ）
A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值
C.该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
9.【答案】B
【解析】A：技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。B：技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。C：生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。D：市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。故本题选B。
10.（2024·全国甲卷）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是( )
①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高
②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全
③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用
④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.【答案】D
【解析】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。③：电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。④：公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。故本题选D
11.（2024·福建）低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空飞行活动带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机产业链。为支持低空经济发展，市政府2023年出台支持企业增资扩产与技术改造、开放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾1700家，载货无人机飞行超60万架次，居全国第一。为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应（ ）
①加强技术合作，融入全产业链建设
②吸引社会资本，优化企业运营战略
③降低运输价格，提高物流配送效率
④制定行业标准，承担企业社会责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.【答案】A
【解析】①②：材料中强调某市有产学研用一体的无人机产业链，为支持低空经济发展，该市出台一系列支持企业发展的政策，该市无人机产业发展迅速，为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应加强技术合作，融入全产业链建，吸引社会资本，优化企业运营战略，①②正确。③：根据材料中信息，为抓住低空经济产业发展的机遇，该公司不能仅仅依靠价格战取得优势，而是应利用好产业政策，优化企业运营，③不选。④：设问主体为“该市某物流公司”，“制定行业标准”不是企业的职责，④不选。故本题选A。
12.（2024·江西）2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受期短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在（ ）
①发挥资本市场稳定器功能 ②降低企业科技创新的风险
③培育高风险喜好投资理念 ④拓宽创新型企业融资渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.【答案】B
【解析】①④：一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技一产业一金融”循环，打通科技创新“最后一公里”，这说明耐心资本旨在发挥资本市场稳定器功能，拓宽创新型企业融资渠道，①④正确；②：耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但并不能降低企业科技创新的风险，②错误。③：虽然强调要积极发展风险投资，壮大耐心资本，但壮大耐心资本的目的并不是培育高风险喜好投资理念，③错误。故本题选B。
13.（2024·浙江）数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是（ ）
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.【答案】A
【解析】①：面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①符合题意。②：数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府，②不选。③：数据要素具有易复制、可重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍增，③符合题意。④：要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动，④不选。故本题选A。
14.（2024·安徽）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（ ）
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.【答案】A
【解析】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。
15.（2024·安徽）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（ ）
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.【答案】B
【解析】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②错误。
④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府，④不选。故本题选B。
16.（2024·全国甲卷）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是( )
①稳健货币政策要灵活适度
②积极财政政策要适度加力
③统筹考虑稳增长和防风险
④保障市场流动性更加充裕
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.【答案】C
【解析】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策，④不符合题意。故本题选C。
17.（2024·山东）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出（ ）
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.【答案】C
【解析】①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。故本题选C。
18.（2024·新课标卷）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（ ）
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.【答案】B
【解析】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。 ④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 故本题选B。
19.（2024·浙江）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（ ）
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.【答案】D
【解析】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。
②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。
20.（2024·甘肃）阅读材料，完成下列要求。
材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。
材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。
假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。
20.【答案】①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
【分析】背景素材：甘肃省推动民营经济发展
考点考查：我国的生产资料所有制、政府的经济职能
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生说明甘肃省如何推动民营经济发展。本题应调用我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量，营造良好氛围→可联系民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度，得出意见全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
关键词②：一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持→可联系甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，放款市场准入，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
关键词③：推进政商沟通常态化→可联系全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。
关键词④：党的十八大以来，从中央到地方，出台的优惠政策，加强法治保障→可联系坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2023年高考真题
1.（2023·全国）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ）
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.【答案】D
【解析】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。故本题选D。
12（2023·浙江）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（ ）
A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润
C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
2.【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。 B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。 C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。 D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。
3.（2023·广东）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.【答案】D
【解析】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 ①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。 ②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。
4.（2023·全国乙卷）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ）
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.【答案】D
【解析】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。故本题选D。
5.（2023·江苏）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是（ ）
A. B.
C. D.
5.【答案】C
【解析】C：为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加，企业供给也会增加，从而带来企业经济效益的提高。观察曲线变动图，出现供给量增长和需求量增长，从而带来国产芯片价格上升的趋势，会带来国产芯片企业业绩好转的结果，C符合题意。A：图中出现需求量减少，供给量减少，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，A不符合题意。B：图中出现需求量减少，供给量增加，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，B不符合题意。D：图中出现需求量增加，供给量减少，国产芯片价格上升的趋势，不符合芯片企业攻关，替代进程加速的情况，D不符合题意。
故本题选C。
6.（2023·湖北）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.【答案】D
【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。
7.（2023·辽宁）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ）
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.【答案】A
【解析】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题选A。
8.（2023·北京）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（ ）
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.【答案】B
【解析】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。
9.（2023·全国甲卷）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.【答案】B
【解析】①：“加强对服务消费的金融支持”，这是金融“脱虚向实”的一种做法，是稳健的货币政策的具体举措，有利于扩大消费，故选项①是正确的。②：“减少地方政府专项债券发行”，这种做法减少政府财政收入，从而减少财政开支，这不符合扩大内需的题意，故选项②不正确。③：“加大对民生工程建设的投入”，是政府作为投资主体发挥积极财政政策及手段的作用，能够扩大需求，故选项③正确。④：央行提高法定存款准备金率，意味着银根收紧，这必然会导致商业银行的信贷资金量下降，而商业银行信贷资金量的下降必然导致信贷规模的下降，从而导致投资下降，这不符合扩大需求的要求，故选项④不正确。所以，正确答案为B。
10.（2023·重庆）卫生费用的支出构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下面图示展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知( )
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.【答案】A
【解析】①：该图示显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，故①正确。②：根据图表显示社会卫生支出比例逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确。③：图表显示个人卫生现金支出占比减少，是相对于总量可能增加了，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选。④：政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。故本题选A。
11.（2023·天津）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源,推行“集体+合作社+农户”等经营模式,使村集体收入迈上一个新台阶。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
11.【答案】①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。
【分析】背景材料：蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署
考点考查：《经济与社会》的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是《经济与社会》的知识，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用；
关键词②：蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式， 使村集体收入迈上一个新台阶。→可联系建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2022年高考真题
一、单选题
1.（2022·山东）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
1.【答案】D
【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。
故本题选D。
2.（2022·山东）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。
3.（2022·辽宁）钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于（ ）
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.【答案】D
【解析】①：材料中指出将钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，目的是实现优化重组，达到减量提质的效果，故①不选。②：A、B公司都属于国有企业，所以股权多元化说法欠妥，故②不选。
③④：题干中指出通过钢铁企业A（央企）和B（地方国企）的重组，助推钢铁板块和铁矿石板块整合运作，提升粗钢的产能，这有利于增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定，提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整，故③④正确。故本题选D。
4.（2022·辽宁）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是（ ）
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤
C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
4.【答案】D
【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。
5.（2022·天津）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房（ ）
A.维护了公平透明的市场秩序 B.引导资源流向效率更高的领域
C.要发挥有为政府和有效市场的作用 D.体现了与民生相关的商品不能由市场调节
5.【答案】C
【解析】C：政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售，说明发展保障性租赁住房要发挥有为政府和有效市场的作用，C符合题意。AB：发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾，充分保障青年人、低收入者等群体的住房困难问题，并没有体现引导资源流向效率更高的领域，也和维护市场秩序无关，AB不符合题意。D：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节，D排除。故本题选C。
6.（2022·湖北）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要（ ）
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.【答案】C
【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能 ，③不选。故本题选C。
7.（2022·广东）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.【答案】C
【解析】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故 ②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。
8.（2022·浙江）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（ ）
①提高了管理水平
②促进了科技进步
③强化了风险意识
④服务了国家战略
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.【答案】D
【解析】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。故本题选D。
9.（2022·浙江）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定（ ）
A.旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益
B.有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力
C.是用行政手段克服市场调节的自发性
D.是用法律手段引导市场主体有序竞争
9.【答案】A
【解析】A：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。B：该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关系，B与题意不符。 C：该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。 D：国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。故本题选A。
2021年高考真题
1.（2021·全国）2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能，失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（ ）
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
1.【答案】A
【解析】①③：养老补贴资金储值在专门账户，专款专用。失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务。这表明相对于现金直补方式而言，该养老补贴模式有利于引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用，促进养老服务质量提升，更好满足老人需求，①③符合题意。②：材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养老保障资金无关，②与材料不符，排除。④：材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使用，只是对超额部分按照市场价格收费。不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不符，排除。故本题选A。
2.（2021·全国）2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举（ ）
①意在减少小微企业偿债本金 ②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转 ④有助于稳定小微企业就业岗位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.【答案】D
【解析】①：“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金。①错误。②④：延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位。②④正确。③：此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。
3.（2021·北京）
电脑键盘的字母排序为什么从Q-W-E-R-T-Y而非A-B-C-D-E-H开始呢？这要从打字机时代说起。因为字母的使用频率不同，按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起。经过初期的市场竞争，1873年某公司推出的Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，几年内其他打字机生产商都开始改用这一布局。电脑键盘问世后，字杆纠缠问题不复存在，但按键布局却沿用至今。
关于以上材料解读不正确的是（ ）
A.注重效率标准的市场调节存在滞后性
B.新产品的问世要考虑技术上的相互关联性
C.技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高
D.经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略
3.【答案】A
【解析】A：滞后性指的是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。注重效率标准与滞后性矛盾，而且材料也不涉及市场调节的滞后性，A错误但符合题意。B：按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起，这表明新产品的问世要考虑技术上的相互关联性，B正确但不符合题意。C：经过初期的市场竞争，Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，其他打字机生产商都改用这一布局，这说明技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高，C正确但不符合题意。D：字母的使用频率不同影响打字速度，人们研发Q-W-E-R-T-Y键盘，字杆纠缠问题不复存在，效率提高，这说明经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略，D正确但不符合题意。故本题选A。
4.（2021·北京）据报道，欧盟最近对奥地利、德国和比利时三国的国家铁路公司开出4800多万欧元罚单。调查发现，这三家铁路公司在跨境铁路整车货运服务中互通客户询价信息，提高报价，形成了一个垄断联盟。下列表述正确的是（ ）
A.三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过增加各自的货运量提高利润水平
B.垄断联盟提升了铁路货运在货物运输市场的竞争力，但妨碍资源有效配置
C.欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟导致三家铁路公司更多为本国利益服务
D.欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率
4.【答案】D
【解析】A：依题意，三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过提高报价提高利润水平，而不是通过增加各自的货运量提高利润水平，A排除。B：提高报价可能会降低竞争力，而不是提升竞争力，B错误。C：欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟破坏了公平竞争环境，损害了市场主体和消费者利益，而不是因为三家铁路公司是不是更多为本国利益服务，C错误。D：三家铁路公司因提高报价而受罚，这说明欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率，D符合题意。故本题选D。
5.（2021·山东）公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展，2021年1月以来，多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用，这一举措发挥作用的途径传导正确的是（ ）
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力
②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力
③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力
④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.【答案】B
【解析】①：多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，可以通过优质股票收益增加政府财政收入，提高社会保障基金的保障能力，①传导正确。②：我国实现政企分开，国家作为宏观调控实施者，不能参与企业生产经营，②错误。③：国家采取这一举措，没有改变股票所有权属性，③错误。④：这一举措，依托国有资本良好信用，有利于拓宽政府融资渠道，进而缓解地方政府债务压力，④传导正确。故本题选B。
6.（2021·辽宁）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ）
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.【答案】B
【解析】①：“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表明实行多元要素参与分配，增加村民收入，故①入选。②：应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。
③：材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。④：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移，这表明创新农业经营模式，为村民创造就业机会，故④入选。故本题选B。
7.（2021·辽宁）2020年7月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况。这一做法能够（ ）
①营造安全放心的消费环境
②实现食品监管信息公开化
③促进餐饮业规范、高效经营
④保障消费者直接参与监管工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.【答案】A
【解析】①：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，这有利于营造安全放心的消费环境，①符合题意。②：消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况，这说明市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管有利于实现食品监管信息公开化，②符合题意。③：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，有利于促进餐饮业规范经营，但与企业高效经营没有直接必然的联系，③排除。④：消费者不能直接参与监管工作，④错误。故本题选A。
8.（2021·天津）我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ）
①更充分地发挥市场的作用
②共同富裕路上一个不能掉队
③以公有制为主体不能动摇
④民营经济只能壮大不能弱化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.【答案】C
【解析】 ②③：材料反映的是社会主义的市场经济，强调的是社会主义市场经济的基本特征，“社会主义”定语强调了坚持公有制主体地位，以共同富裕为根本目标，②③符合题意。①④：试题强调的是社会主义市场经济的基本特征，“更充分地发挥市场的作用”、“民营经济只能壮大不能弱化”均不符合题意，①④排除。故本题选C。
9.（2021·湖北）国务院四部门联合发布的《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》规定，流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利：流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。这表明（ ）
①流域下游不承担用水的补偿责任
②流域生态环境保护具有经济效益
③流域生态环境保护主要通过市场调节
④流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.【答案】C
【解析】①③：材料反映流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，而不是不承担用水的补偿责任；生态环境保护主要通过国家宏观调控，而不是市场调节，故①③错误。②④：上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利；流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，体现了流域生态环境保护具有经济效益，流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护，故②④正确。故本题选C。
10.（2021·湖北）《中华人民共和国反食品浪费法》规定了政府、企业、个人等各类主体反食品浪费的职责义务，以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉。这种方式旨在（ ）
①弘扬中华民族勤俭节约的传统美德 ②培育和践行文明健康的新风尚
③运用法律规范替代内在的道德约束 ④推动良好生活方式的自发形成
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.【答案】A
【解析】③④：依法治国，还需以德治国，法律规范不能替代内在的道德约束；材料中以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉，而不是推动良好生活方式的自发形成，故③④不选。①②：在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉，有利于弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，培育和践行文明健康的新风尚，故①②正确。故本题选A。
11.（2021·江苏）为有效控制温室气体排放，走绿色低碳发展道路，我国建立了碳排放权交易市场，要求年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额，碳排放权成为稀缺的要素资产。按目前交易标准，风电和光伏企业可售减碳量能带来每度电0.013—0.074元的额外收益。碳排放权交易对发现碳价格、降低减排成本也会起到显著作用。材料表明（ ）
A.环境保护作为公共产品导致了市场失灵
B.市场交易是解决碳排放问题的关键手段
C.可以利用经济手段解决市场失灵的问题
D.政府是碳排放权的市场交易者
11.【答案】C
【解析】A：环境保护作为公共产品的共有资源，由于其本身具有的非竞争性和非排他性，市场无法运用市场机制配置，造成资源配置缺乏效率，从而导致市场失灵。但材料未涉及“环境保护作为公共产品导致了市场失灵”这一内容，A不符合题意。B：市场交易是解决碳排放问题的重要手段，“关键手段”的说法夸大了市场交易的作用，B说法错误。C：我国建立碳排放权交易市场，通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的，以市场方式应对气候变化，推动绿色发展，表明可以利用经济手段解决市场失灵的问题，C正确。D：我国“要求年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额”，可见年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业是全国碳排放权交易市场的交易主体，而不是政府，D说法错误。故本题选C。
12.（2021·福建）上世纪90年代以来，沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。几年前，为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于（ ）
①调整产业定位，主动适应市场变化
②扩大经营规模，增加市场占有量
③创新管理模式，完善公司组织机构
④树立品牌形象，提升产品竞争力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.【答案】B
【解析】①④：为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于调整产业定位，主动适应市场变化，树立品牌形象，提升产品竞争力，故①④入选。②：增加市场占有量是结果，不是原因，故②不选。③：创新管理模式，完善公司组织机构虽然是企业成功经营的重要原因，并不是沙县小吃由“小吃变成大产业”的主要原因，故③不选。故本题选B。
13.（2021·广东）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ）
A.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
13.【答案】D
【解析】AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。B：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。C：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。故本题选D。
14.（2021·广东）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ）
①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业
②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力
③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型
④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.【答案】C
【解析】①：依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。②：企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。③：实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。④：新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。故本题选C。
15.（2021·浙江）早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是（ ）
①社会主义市场经济体制的根基
②推动经济增长、社会发展的重要力量
③增强国力、支持科技进步的关键力量
④改善民生、增加财政收入的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.【答案】C
【解析】①：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制是社会主义市场经济体制的根基，故①不选。②④：从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量，是改善民生、增加财政收入的重要力量，故②④入选。③：国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，故③不选。故本题选C。
16.（2021·浙江）2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚( )
①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
16.【答案】B
【解析】①：市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。②③：垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确切题。
③④：国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是“经济手段”，④排除。故本题选B。
17.（2021·浙江）近年来，网络食品备受消费者青睐，但不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要( )
①引导消费者理性消费，避免盲从 ②提高对网络食品厂家征税的税率
③健全、落实食品生产的准入制度 ④完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
17.【答案】D
【解析】①：“不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题”不是消费者引起，与消费者的消费行为无关，①排除。②：税收具有固定性，税率不能轻易改变，况且“提高对网络食品厂家征税的税率”会导致厂家将多征税款转嫁给消费者，②排除。③④：针对不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要健全、落实食品生产的准入制度，完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本，③④符合题意。故本题选D。
18.（2021·浙江）2019年我国营商环境若干优势指标及国际比较（ ）
国家 创办企业所需时间(天) 通电所需时间(天) 筹纳税所需时间 (小时) 纳税项(数量) 征信信息深度指数(1=低至8=高) 企业信息披露程度指数(0=少至10=多)
中国 8.6 32 138 7 8 10
德国 8 28 218 9 8 5
日本 11.2 80.9 128.5 19 6 7
美国 4.2 89.6 175 10.6 8 7.4
注:根据世界银行《营商环境报告》,我国营商环境排名从2017年的第78位跃升至2019年的第31位。资料来源:转引自《疫情冲击下的中国经济,人民出版社,2020年》
从上表可以得出，我国
①减税力度超过部分发达国家
②市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善
③部分营商环境指标优于美国
④政府在市场经济建设中发挥了更大的作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18.【答案】C
【解析】②③：2019年，我国营商环境排名跃升，与国际比较，在我国营商环境若干优势指标中，部分营商环境指标优于美国，这说明市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善，②③符合题意。
①：筹纳税所需时间缩短和纳税项(数量)少不意味着减税力度超过部分发达国家，排除①。④：市场经济建设中要发挥市场的决定作用，又要科学的宏观调控，不是谁发挥了更大作用，排除④。故本题选C。
二、非选择题
19.（2021·北京）人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和实现经济可持续增长的重要驱动力。
材料一 教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这一占比的比值。
(1)材料一反映了什么信息？
材料二 人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。
19.【答案】(1)高等教育覆盖率不断上升；高等教育覆盖率的城乡差距总体上不断缩小。
(2)市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
【分析】背景素材：人力资本
考点考查：乡村振兴、财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析我国人力资本状况
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为我国， 需要调用乡村振兴的有关知识，分析我国我国人力资本状况。
第二步：审图表及注释，提炼有效信息。
有效信息①：高等教育覆盖率数据→年龄组年龄小，数据大。
有效信息②：各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比→年龄组年龄小，数据大。
有效信息③：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比值→年龄组年龄小，数据小。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：高等教育覆盖率数据→可联系年龄组年龄比较。
有效信息②：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比值→可联系年龄组年龄比较。
第四步：整合信息，组织答案。
得分点①：高等教育覆盖率数据+高等教育覆盖率不断上升。
得分点②：高等教育覆盖率的城乡差距+总体上不断缩小。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为政府，需要调用财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析政府在培育人力资本方面的重要作用。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：有些家庭受固有观念的束缚→可联系财政作用。
有效信息②：可能心有余而力不足→市场调节的缺陷；
有效信息③：社会回报被忽视→联系宏观调控的必要性。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：市场调节存在盲目性+个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。
得分点②：财政是促进社会公平的物质保障+低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。
得分点③：市场调节不是万能的，有的领域不能完全由市场调节+个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
【点睛】第（1）问，本题属于图表分析题。结合本题呈现形式，本题的解答侧重于“读”，读图表，解题思路是正确利用表头信息，注意表头信息说明了图表所展示的问题是什么；全面分析图表内容本身，提取数据，纵横对比，说明理论知识，纵向看变化，横向看差距；注意图表中“注”的作用，补充思路，完善答案。
第（2）问，回答分析说明类问题，主要按以下思路进行：第一步，分析材料，把握主题，联想相关知识（本题知识角度已经给出）。第二步，围绕主题，回归教材，确认知识（细化知识要点并确认）。以试题反映出的问题为中心与教材联系，找出材料与教材的“结合点”。第三步，紧扣题意，合理作答。通常，我们只要将教材中的基本原理与材料一一对应，用理论分析材料即可。
20.（2021·辽宁）读材料，完成下列要求。
材料一
2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重
材料二 近年来，我国棉花年消费量稳定在750万吨至850万吨，其中有超过200万吨需要依赖进口。该省作为我国最重要的棉花产地，在保障我国棉花供给安全方面发挥重要作用。
近五年，该省棉花产量年均增长超过30万吨，棉花机收水平年均提高近10%，已有61个县市区种植棉花，近一半农户从事棉花生产，来自棉花的收入贡献了农民纯收入的30%。2019年，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。同年，该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植；通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。
20.【答案】(1)2015-2020年某省棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高。
(2)①国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。
②运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植。
③运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准，通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
【分析】背景素材：2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重和棉花生产
考点考查：宏观调控、企业经营成功的因素等有关知识
能力考查：获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求解读材料一包含的经济信息。本题属于图表类试题，解答此类试题，应注意把握表头、图表本身以及小注的有关信息。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：表头是2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重，由折线变化可知→可联系棉中小学教育资源及组卷应用平台
《高考解码》2021-2025五年真题分类集训
专题02 生产资料所有制与经济制度
2025年高考真题
1.（2025·江苏）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.（2025·陕晋青宁卷）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ）
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.（2025·北京）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.（2025·陕晋青宁卷）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（ ）
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.（2025·浙江）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ）
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2024年高考真题
1.（2024·河北）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。
可见，榜单中的国有企业（ ）
①在行业分布上和民营企业存在差异
②数量越多越能发挥国有经济的主导作用
③平均营业收入和平均净利润高于民营企业
④研发费用高于民营企业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.（2024·江苏）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（ ）
A.国有经济的主导作用得到加强
B.分拆上市是国有经济活力之源
C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式
D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值
3.（2024·湖北）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ）
①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收
②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想
③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善
④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.（2024·浙江）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ）
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.（2024·全国甲卷）某村面临快递取件难、产品出村难等问题。镇快递公司为实现和村民之间“最后一公里”的物流畅通，提出了一套解决方案。
相关主体 存在问题 解决方案
镇快递公司 “最后一公里”快递成本 1.2元/件，占全部快递成本的50% 将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司（0.3元/件）和村商店（0.5元/件）
镇公交公司 往返镇村之间的公交车载客率仅为30% 公交车顺道运送快递至村商店和镇快递公司，运输成本为0.15 元/件
村商店 只有零售业务 承接镇快递公司的代寄代收业务，运营成本为0.2元/件
村民 收快递和寄递农产品困难 在家附近的村商店收快递和寄递农产品
根据表信息，实施该方案的效应有( )
①村民获得便捷的收寄服务，村商店收入增加
②镇公交公司收入增加，镇快递公司利润减少
③农产品销量扩大，镇快递公司单件快递成本上升
④公交车利用率提高，镇公交公司的运输成本上升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.（2024·重庆）ESG关注企业的环保责任（Environmental）、社会责任（Social）、治理绩效（Governance），而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线。由此可知（ ）
①ESG投入越多，企业的经营效益越好
②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价
③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑
④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.（2024·北京）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制
区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是（ ）
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.（2024·海南）下表为2023年全国规模以上工业的相关统计数据：
经济类型 国有控股企业 股份制企业 外商及港澳台商投资企业 私营企业 产品类型 太阳能电池 新能源汽车 服务机器人
增加值比上年增长 5.0% 5.3% 1.4% 3.1% 产量比上年增长 54.0% 30.3% 23.3%
资料来源：国家统计局
对上表信息解读正确的是（ ）
①我国各种所有制经济共同发展 ②我国大力推动先进制造业发展
③我国三大产业结构持续优化 ④国有经济主导作用进一步增强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.（2024·福建）某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明（ ）
A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值
C.该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
10.（2024·全国甲卷）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是( )
①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高
②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全
③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用
④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.（2024·福建）低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空飞行活动带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机产业链。为支持低空经济发展，市政府2023年出台支持企业增资扩产与技术改造、开放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾1700家，载货无人机飞行超60万架次，居全国第一。为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应（ ）
①加强技术合作，融入全产业链建设
②吸引社会资本，优化企业运营战略
③降低运输价格，提高物流配送效率
④制定行业标准，承担企业社会责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.（2024·江西）2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受期短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在（ ）
①发挥资本市场稳定器功能 ②降低企业科技创新的风险
③培育高风险喜好投资理念 ④拓宽创新型企业融资渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.（2024·浙江）数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是（ ）
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.（2024·安徽）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（ ）
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15.（2024·安徽）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（ ）
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.（2024·全国甲卷）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是( )
①稳健货币政策要灵活适度
②积极财政政策要适度加力
③统筹考虑稳增长和防风险
④保障市场流动性更加充裕
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.（2024·山东）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出（ ）
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.（2024·新课标卷）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（ ）
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.（2024·浙江）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（ ）
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.（2024·甘肃）阅读材料，完成下列要求。
材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。
材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。
假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。
2023年高考真题
1.（2023·全国）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ）
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2（2023·浙江）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（ ）
A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润
C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
3.（2023·广东）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.（2023·全国乙卷）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ）
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.（2023·江苏）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是（ ）
A. B.
C. D.
6.（2023·湖北）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.（2023·辽宁）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ）
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.（2023·北京）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（ ）
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.（2023·全国甲卷）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.（2023·重庆）卫生费用的支出构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下面图示展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知( )
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.（2023·天津）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源,推行“集体+合作社+农户”等经营模式,使村集体收入迈上一个新台阶。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
2022年高考真题
一、单选题
1.（2022·山东）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.（2022·天津）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通2.（2022·山东）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.（2022·辽宁）钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于（ ）
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.（2022·辽宁）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是（ ）
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤
C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
5.（2022·天津）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房（ ）
A.维护了公平透明的市场秩序 B.引导资源流向效率更高的领域
C.要发挥有为政府和有效市场的作用 D.体现了与民生相关的商品不能由市场调节
6.（2022·湖北）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要（ ）
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.（2022·广东）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.（2022·浙江）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（ ）
①提高了管理水平
②促进了科技进步
③强化了风险意识
④服务了国家战略
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.（2022·浙江）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定（ ）
A.旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益
B.有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力
C.是用行政手段克服市场调节的自发性
D.是用法律手段引导市场主体有序竞争
2021年高考真题
1.（2021·全国）2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能，失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（ ）
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.（2021·全国）2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举（ ）
①意在减少小微企业偿债本金 ②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转 ④有助于稳定小微企业就业岗位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.（2021·北京）
电脑键盘的字母排序为什么从Q-W-E-R-T-Y而非A-B-C-D-E-H开始呢？这要从打字机时代说起。因为字母的使用频率不同，按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起。经过初期的市场竞争，1873年某公司推出的Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，几年内其他打字机生产商都开始改用这一布局。电脑键盘问世后，字杆纠缠问题不复存在，但按键布局却沿用至今。
关于以上材料解读不正确的是（ ）
A.注重效率标准的市场调节存在滞后性
B.新产品的问世要考虑技术上的相互关联性
C.技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高
D.经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略
9.（2021·湖北）国务院四部门联合发布的《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》4.（2021·北京）据报道，欧盟最近对奥地利、德国和比利时三国的国家铁路公司开出4800多万欧元罚单。调查发现，这三家铁路公司在跨境铁路整车货运服务中互通客户询价信息，提高报价，形成了一个垄断联盟。下列表述正确的是（ ）
A.三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过增加各自的货运量提高利润水平
B.垄断联盟提升了铁路货运在货物运输市场的竞争力，但妨碍资源有效配置
C.欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟导致三家铁路公司更多为本国利益服务
D.欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率
5.（2021·山东）公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展，2021年1月以来，多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用，这一举措发挥作用的途径传导正确的是（ ）
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力
②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力
③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力
④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.（2021·辽宁）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ）
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.（2021·辽宁）2020年7月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况。这一做法能够（ ）
①营造安全放心的消费环境
②实现食品监管信息公开化
③促进餐饮业规范、高效经营
④保障消费者直接参与监管工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.（2021·天津）我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ）
①更充分地发挥市场的作用
②共同富裕路上一个不能掉队
③以公有制为主体不能动摇
④民营经济只能壮大不能弱化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
规定，流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利：流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。这表明（ ）
①流域下游不承担用水的补偿责任
②流域生态环境保护具有经济效益
③流域生态环境保护主要通过市场调节
④流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.（2021·湖北）《中华人民共和国反食品浪费法》规定了政府、企业、个人等各类主体反食品浪费的职责义务，以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉。这种方式旨在（ ）
①弘扬中华民族勤俭节约的传统美德 ②培育和践行文明健康的新风尚
③运用法律规范替代内在的道德约束 ④推动良好生活方式的自发形成
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.（2021·江苏）为有效控制温室气体排放，走绿色低碳发展道路，我国建立了碳排放权交易市场，要求年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额，碳排放权成为稀缺的要素资产。按目前交易标准，风电和光伏企业可售减碳量能带来每度电0.013—0.074元的额外收益。碳排放权交易对发现碳价格、降低减排成本也会起到显著作用。材料表明（ ）
A.环境保护作为公共产品导致了市场失灵
B.市场交易是解决碳排放问题的关键手段
C.可以利用经济手段解决市场失灵的问题
D.政府是碳排放权的市场交易者
12.（2021·福建）上世纪90年代以来，沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。几年前，为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于（ ）
①调整产业定位，主动适应市场变化
②扩大经营规模，增加市场占有量
③创新管理模式，完善公司组织机构
④树立品牌形象，提升产品竞争力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.（2021·广东）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ）
A.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
14.（2021·广东）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ）
①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业
②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力
③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型
④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15.（2021·浙江）早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是（ ）
①社会主义市场经济体制的根基
②推动经济增长、社会发展的重要力量
③增强国力、支持科技进步的关键力量
④改善民生、增加财政收入的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.（2021·浙江）2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚( )
①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
17.（2021·浙江）近年来，网络食品备受消费者青睐，但不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要( )
①引导消费者理性消费，避免盲从 ②提高对网络食品厂家征税的税率
③健全、落实食品生产的准入制度 ④完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
18.（2021·浙江）2019年我国营商环境若干优势指标及国际比较（ ）
国家 创办企业所需时间(天) 通电所需时间(天) 筹纳税所需时间 (小时) 纳税项(数量) 征信信息深度指数(1=低至8=高) 企业信息披露程度指数(0=少至10=多)
中国 8.6 32 138 7 8 10
德国 8 28 218 9 8 5
日本 11.2 80.9 128.5 19 6 7
美国 4.2 89.6 175 10.6 8 7.4
注:根据世界银行《营商环境报告》,我国营商环境排名从2017年的第78位跃升至2019年的第31位。资料来源:转引自《疫情冲击下的中国经济,人民出版社,2020年》
从上表可以得出，我国
①减税力度超过部分发达国家
②市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善
③部分营商环境指标优于美国
④政府在市场经济建设中发挥了更大的作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非选择题
19.（2021·北京）人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和实现经济可持续增长的重要驱动力。
材料一 教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这一占比的比值。
(1)材料一反映了什么信息？
材料二 人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。
20.（2021·辽宁）读材料，完成下列要求。
材料一
2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重
材料二 近年来，我国棉花年消费量稳定在750万吨至850万吨，其中有超过200万吨需要依赖进口。该省作为我国最重要的棉花产地，在保障我国棉花供给安全方面发挥重要作用。
近五年，该省棉花产量年均增长超过30万吨，棉花机收水平年均提高近10%，已有61个县市区种植棉花，近一半农户从事棉花生产，来自棉花的收入贡献了农民纯收入的30%。2019年，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。同年，该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植；通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。
21.（2021·山东）柳州螺蛳粉、天津煎饼馃子、沙县小吃……这些地方特色小吃深受各地消费者的喜爱。地方特色小吃吸引人的地方，不仅体现在与其他食品不同，也体现在同种小吃的口味差异上，对于很多食客来说，地方特色小吃吃的就是那独一份的“舌尖上的味道”。如天津煎饼馃子，面浆到底是用黑豆面还是绿豆面，中间夹的是馃子还是油条，制作者会根据各自情况而定，消费者也会根据自己的喜好进行选择。
近年来，很多地方推出了地方特色小吃标准，如广西柳州市螺蛳粉协会、柳州市质量检验研究中心等团体共同制定了柳州螺蛳粉地方标准，从竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料的质量，到熬制工艺、发酵工艺，再到汤料包、配料包，都作出了明确的标准规定。目前，柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品远销海外20多个国家和地区。
有人认为同种地方特色小吃应坚持标准化发展，也有人担心标准化会让地方特色小吃失去自己的特色，请结合经济生活知识对此进行评述。
22.（2021·湖北）阅读材料，完成下列要求。
1949年10月上旬，上海市场纱布短缺，投机势力趁机抢购囤积、年取暴利，导致纱布价格不断上涨，并波及粮食和其他主要日用消费品，给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。
为了让处于高位的物价降下来，同时给予投机势力以致命的打击，1949年11月25日，一场平抑涨价风暴的战役正式拉开帷幕。中央财政经济委员会在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资，通过上海的国营商业公司抛售。在开市的时候，投机商竞相买进，有的甚至不惜借高利贷继续园货。但国营公司源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本，投机商也跟进抛出，导致市价跌得更快。当天，上海纱布价格下跌了一半，其他主要物资的价格也不断下跌。同时，为了扼住投机商的资金梁道，人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌，急于抛货还贷，越抛货价格越下降，价格越降越急于出手，到后来赔本又付息。授机商企图借钱园货、扰乱市场的阴舌以谋以惨败而告终。
(1)结合材料并运用市场规则知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为。
(2)结合材料，分析中央财政经济委员会是如何遵循市场规律打赢这场经济战役的。
23.（2021·广东）阅读材料，完成下列要求。
2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
材料一 碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年，我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是：①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业；②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业；③企业在生产过程中，如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。
材料二 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。
（1）假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。
（2）结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。
专题02 生产资料所有制与经济制度 答案及解析
2025年高考真题
1.【答案】A
【解析】①②：全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③：材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。
2.【答案】A
【解析】①：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③：某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②：题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④：题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。
3.【答案】C
【解析】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。②：国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。
③：由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。④：私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。故本题选C。
4.【答案】B
【解析】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。故本题选B。
5.【答案】A
【解析】①：实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。 ②：材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。 ③：该超市因为与消费者建立信任关系，消费者认可其经营模式和产品服务，才使得超市生意火爆，体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。 ④：“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。
故本题选A。
2024年高考真题
1.【答案】A
【解析】①：2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业。可见，在行业分布国有企业上和民营企业存在差异，①符合题意。②：国有企业的主导作用主要体现在控制力上，而不是数量上，②错误。③：从企业营业收入规模占比和净利润占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题意。④：国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于研发费用高于民营企业，④与题意不符。 故本题选A。
2.【答案】C
【解析】C：国有企业分拆上市是拓展融资渠道和培育新兴产业的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。这表明国有企业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济，故C正确。A：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。材料未体现国有经济的主导作用得到加强，故A排除。B：分拆上市能够促进国有经济发展，但不是国有经济活力之源，故B排除。D：一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上市相当于分开估值，可能会提高企业的估值。因此，分拆上市会改变国有企业整体价值估值，故D错误。故本题选C。
3.【答案】A
【解析】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。故本题选A。
4.【答案】B
【解析】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。
5.【答案】B
【解析】①：根据图表信息，村商店承接镇快递公司的代寄代收业务，运营成本为0.2元/件；在家附近的村商店收快递和寄递农产品，可知，该方案的实施在增加了商店收入的同时，也方便了村民，①正确。②：根据图表信息可知，将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司价格为0.3元/件，镇公交公司收入增加；但并不会使镇快递公司利润减少，因为对于快递公司而言，将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司和村商店的成本分别为0.3元/件、0.5元/件，可见，使用公交车送快递比自己直接送更合适，成本更低，②不选。③：如果村商店承接镇快递公司的代寄代收业务，在家附近的村商店收快递和寄递农产品更加方便，农产品销量扩大，但并不会使镇快递公司单件快递成本上升，反而会使其利润增加，③排除。④：根据表信息可知，公交公司因为承担了代寄代收业务，公交车不仅运人，还运货，公交车利用率高了，但镇公交公司的运输成本自然也会增加，④正确。故本题选B。
6.【答案】C
【解析】①③：企业的经营与发展由图可知，在最初阶段，随着ESG投入增加，企业的经营效益不断减少，说明短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑，但达到一定程度后，随着ESG投入持续增加，企业的经营效益不断增加，说明长期的ESG投入会带来企业经营效益的提升，③正确，①错误。②品牌溢价是指消费者愿意为某个品牌支付超出同类产品标准价格的额外费用，长期的ESG投入会提升企业的经营效益，也就意味着能够给该企业带来品牌溢价，②正确。④：ESG理念关注环保责任、社会责任和治理绩效，而非单一的财务绩效，但并没有体现企业核心竞争优势发生转变，④错误。故答案选C。
7.【答案】A
【解析】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。
③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故答案选A。
8.【答案】A
【解析】①：表格中呈现了国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业等不同所有制企业增加值都有增长，这体现了我国各种所有制经济共同发展，①正确。 ②：太阳能电池、新能源汽车、服务机器人等产品产量大幅增长，这些属于先进制造业范畴，表明我国大力推动先进制造业发展，②正确。 ③：表格仅涉及工业（属于第二产业 ）相关数据，未涉及第一产业和第三产业，无法得出三大产业结构持续优化的结论，③错误。 ④：表格虽有国有控股企业增加值增长数据，但仅从这不能直接得出国有经济主导作用进一步增强，缺乏与其他方面的对比及对主导作用体现的相关信息，④错误。故本题选A。
9.【答案】B
【解析】A：技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。B：技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。C：生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。D：市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。故本题选B。
10.【答案】D
【解析】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。③：电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。④：公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。故本题选D
11.【答案】A
【解析】①②：材料中强调某市有产学研用一体的无人机产业链，为支持低空经济发展，该市出台一系列支持企业发展的政策，该市无人机产业发展迅速，为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应加强技术合作，融入全产业链建，吸引社会资本，优化企业运营战略，①②正确。③：根据材料中信息，为抓住低空经济产业发展的机遇，该公司不能仅仅依靠价格战取得优势，而是应利用好产业政策，优化企业运营，③不选。④：设问主体为“该市某物流公司”，“制定行业标准”不是企业的职责，④不选。故本题选A。
12.【答案】B
【解析】①④：一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技一产业一金融”循环，打通科技创新“最后一公里”，这说明耐心资本旨在发挥资本市场稳定器功能，拓宽创新型企业融资渠道，①④正确；②：耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但并不能降低企业科技创新的风险，②错误。③：虽然强调要积极发展风险投资，壮大耐心资本，但壮大耐心资本的目的并不是培育高风险喜好投资理念，③错误。故本题选B。
13.【答案】A
【解析】①：面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①符合题意。②：数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府，②不选。③：数据要素具有易复制、可重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍增，③符合题意。④：要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动，④不选。故本题选A。
14.【答案】A
【解析】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。
15.【答案】B
【解析】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②错误。
④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府，④不选。故本题选B。
16.【答案】C
【解析】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策，④不符合题意。故本题选C。
17.【答案】C
【解析】①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。故本题选C。
18.【答案】B
【解析】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。 ④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 故本题选B。
19.【答案】D
【解析】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。
②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。
20.【答案】①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
【分析】背景素材：甘肃省推动民营经济发展
考点考查：我国的生产资料所有制、政府的经济职能
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生说明甘肃省如何推动民营经济发展。本题应调用我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量，营造良好氛围→可联系民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度，得出意见全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
关键词②：一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持→可联系甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，放款市场准入，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
关键词③：推进政商沟通常态化→可联系全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。
关键词④：党的十八大以来，从中央到地方，出台的优惠政策，加强法治保障→可联系坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2023年高考真题
1.【答案】D
【解析】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。故本题选D。
2.【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。 B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。 C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。 D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。
3.【答案】D
【解析】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 ①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。 ②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。
4.【答案】D
【解析】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。故本题选D。
5.【答案】C
【解析】C：为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加，企业供给也会增加，从而带来企业经济效益的提高。观察曲线变动图，出现供给量增长和需求量增长，从而带来国产芯片价格上升的趋势，会带来国产芯片企业业绩好转的结果，C符合题意。A：图中出现需求量减少，供给量减少，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，A不符合题意。B：图中出现需求量减少，供给量增加，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，B不符合题意。D：图中出现需求量增加，供给量减少，国产芯片价格上升的趋势，不符合芯片企业攻关，替代进程加速的情况，D不符合题意。
故本题选C。
6.【答案】D
【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。
7.【答案】A
【解析】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题选A。
8.【答案】B
【解析】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。
9.【答案】B
【解析】①：“加强对服务消费的金融支持”，这是金融“脱虚向实”的一种做法，是稳健的货币政策的具体举措，有利于扩大消费，故选项①是正确的。②：“减少地方政府专项债券发行”，这种做法减少政府财政收入，从而减少财政开支，这不符合扩大内需的题意，故选项②不正确。③：“加大对民生工程建设的投入”，是政府作为投资主体发挥积极财政政策及手段的作用，能够扩大需求，故选项③正确。④：央行提高法定存款准备金率，意味着银根收紧，这必然会导致商业银行的信贷资金量下降，而商业银行信贷资金量的下降必然导致信贷规模的下降，从而导致投资下降，这不符合扩大需求的要求，故选项④不正确。所以，正确答案为B。
10.【答案】A
【解析】①：该图示显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，故①正确。②：根据图表显示社会卫生支出比例逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确。③：图表显示个人卫生现金支出占比减少，是相对于总量可能增加了，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选。④：政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。故本题选A。
11.【答案】①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。
【分析】背景材料：蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署
考点考查：《经济与社会》的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是《经济与社会》的知识，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用；
关键词②：蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式， 使村集体收入迈上一个新台阶。→可联系建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2022年高考真题
1.【答案】D
【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。
故本题选D。
2.【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。
3.【答案】D
【解析】①：材料中指出将钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，目的是实现优化重组，达到减量提质的效果，故①不选。②：A、B公司都属于国有企业，所以股权多元化说法欠妥，故②不选。
③④：题干中指出通过钢铁企业A（央企）和B（地方国企）的重组，助推钢铁板块和铁矿石板块整合运作，提升粗钢的产能，这有利于增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定，提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整，故③④正确。故本题选D。
4.【答案】D
【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。
5.【答案】C
【解析】C：政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售，说明发展保障性租赁住房要发挥有为政府和有效市场的作用，C符合题意。AB：发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾，充分保障青年人、低收入者等群体的住房困难问题，并没有体现引导资源流向效率更高的领域，也和维护市场秩序无关，AB不符合题意。D：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节，D排除。故本题选C。
6.【答案】C
【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能 ，③不选。故本题选C。
7.【答案】C
【解析】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故 ②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。
8.【答案】D
【解析】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。故本题选D。
9.【答案】A
【解析】A：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。B：该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关系，B与题意不符。 C：该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。 D：国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。故本题选A。
2021年高考真题
1.【答案】A
【解析】①③：养老补贴资金储值在专门账户，专款专用。失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务。这表明相对于现金直补方式而言，该养老补贴模式有利于引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用，促进养老服务质量提升，更好满足老人需求，①③符合题意。②：材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养老保障资金无关，②与材料不符，排除。④：材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使用，只是对超额部分按照市场价格收费。不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不符，排除。故本题选A。
2.【答案】D
【解析】①：“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金。①错误。②④：延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位。②④正确。③：此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。
3.【答案】A
【解析】A：滞后性指的是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。注重效率标准与滞后性矛盾，而且材料也不涉及市场调节的滞后性，A错误但符合题意。B：按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起，这表明新产品的问世要考虑技术上的相互关联性，B正确但不符合题意。C：经过初期的市场竞争，Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，其他打字机生产商都改用这一布局，这说明技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高，C正确但不符合题意。D：字母的使用频率不同影响打字速度，人们研发Q-W-E-R-T-Y键盘，字杆纠缠问题不复存在，效率提高，这说明经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略，D正确但不符合题意。故本题选A。
4.【答案】D
【解析】A：依题意，三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过提高报价提高利润水平，而不是通过增加各自的货运量提高利润水平，A排除。B：提高报价可能会降低竞争力，而不是提升竞争力，B错误。C：欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟破坏了公平竞争环境，损害了市场主体和消费者利益，而不是因为三家铁路公司是不是更多为本国利益服务，C错误。D：三家铁路公司因提高报价而受罚，这说明欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率，D符合题意。故本题选D。
5.【答案】B
【解析】①：多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，可以通过优质股票收益增加政府财政收入，提高社会保障基金的保障能力，①传导正确。②：我国实现政企分开，国家作为宏观调控实施者，不能参与企业生产经营，②错误。③：国家采取这一举措，没有改变股票所有权属性，③错误。④：这一举措，依托国有资本良好信用，有利于拓宽政府融资渠道，进而缓解地方政府债务压力，④传导正确。故本题选B。
6.【答案】B
【解析】①：“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表明实行多元要素参与分配，增加村民收入，故①入选。②：应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。
③：材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。④：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移，这表明创新农业经营模式，为村民创造就业机会，故④入选。故本题选B。
7.【答案】A
【解析】①：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，这有利于营造安全放心的消费环境，①符合题意。②：消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况，这说明市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管有利于实现食品监管信息公开化，②符合题意。③：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，有利于促进餐饮业规范经营，但与企业高效经营没有直接必然的联系，③排除。④：消费者不能直接参与监管工作，④错误。故本题选A。
8.【答案】C
【解析】 ②③：材料反映的是社会主义的市场经济，强调的是社会主义市场经济的基本特征，“社会主义”定语强调了坚持公有制主体地位，以共同富裕为根本目标，②③符合题意。①④：试题强调的是社会主义市场经济的基本特征，“更充分地发挥市场的作用”、“民营经济只能壮大不能弱化”均不符合题意，①④排除。故本题选C。
9.【答案】C
【解析】①③：材料反映流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，而不是不承担用水的补偿责任；生态环境保护主要通过国家宏观调控，而不是市场调节，故①③错误。②④：上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利；流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，体现了流域生态环境保护具有经济效益，流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护，故②④正确。故本题选C。
10.【答案】A
【解析】③④：依法治国，还需以德治国，法律规范不能替代内在的道德约束；材料中以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉，而不是推动良好生活方式的自发形成，故③④不选。①②：在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品浪费形成全民自觉，有利于弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，培育和践行文明健康的新风尚，故①②正确。故本题选A。
11.【答案】C
【解析】A：环境保护作为公共产品的共有资源，由于其本身具有的非竞争性和非排他性，市场无法运用市场机制配置，造成资源配置缺乏效率，从而导致市场失灵。但材料未涉及“环境保护作为公共产品导致了市场失灵”这一内容，A不符合题意。B：市场交易是解决碳排放问题的重要手段，“关键手段”的说法夸大了市场交易的作用，B说法错误。C：我国建立碳排放权交易市场，通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的，以市场方式应对气候变化，推动绿色发展，表明可以利用经济手段解决市场失灵的问题，C正确。D：我国“要求年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额”，可见年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业是全国碳排放权交易市场的交易主体，而不是政府，D说法错误。故本题选C。
12.【答案】B
【解析】①④：为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于调整产业定位，主动适应市场变化，树立品牌形象，提升产品竞争力，故①④入选。②：增加市场占有量是结果，不是原因，故②不选。③：创新管理模式，完善公司组织机构虽然是企业成功经营的重要原因，并不是沙县小吃由“小吃变成大产业”的主要原因，故③不选。故本题选B。
13.【答案】D
【解析】AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。B：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。C：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。故本题选D。
14.【答案】C
【解析】①：依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。②：企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。③：实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。④：新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。故本题选C。
15.【答案】C
【解析】①：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制是社会主义市场经济体制的根基，故①不选。②④：从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量，是改善民生、增加财政收入的重要力量，故②④入选。③：国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，故③不选。故本题选C。
16.【答案】B
【解析】①：市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。②③：垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确切题。
③④：国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是“经济手段”，④排除。故本题选B。
17.【答案】D
【解析】①：“不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题”不是消费者引起，与消费者的消费行为无关，①排除。②：税收具有固定性，税率不能轻易改变，况且“提高对网络食品厂家征税的税率”会导致厂家将多征税款转嫁给消费者，②排除。③④：针对不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要健全、落实食品生产的准入制度，完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本，③④符合题意。故本题选D。
18.【答案】C
【解析】②③：2019年，我国营商环境排名跃升，与国际比较，在我国营商环境若干优势指标中，部分营商环境指标优于美国，这说明市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善，②③符合题意。
①：筹纳税所需时间缩短和纳税项(数量)少不意味着减税力度超过部分发达国家，排除①。④：市场经济建设中要发挥市场的决定作用，又要科学的宏观调控，不是谁发挥了更大作用，排除④。故本题选C。
19.【答案】(1)高等教育覆盖率不断上升；高等教育覆盖率的城乡差距总体上不断缩小。
(2)市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
【分析】背景素材：人力资本
考点考查：乡村振兴、财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析我国人力资本状况
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为我国， 需要调用乡村振兴的有关知识，分析我国我国人力资本状况。
第二步：审图表及注释，提炼有效信息。
有效信息①：高等教育覆盖率数据→年龄组年龄小，数据大。
有效信息②：各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比→年龄组年龄小，数据大。
有效信息③：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比

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