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人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
看了这段视频，你有什么感受？
自主预习P49-55（两分钟）：
1.我国的社会保障是什么？由什么构成？
2.为什么要坚持这样的社会保障？有何作用？
3.怎样完善社会保障体系？
4.2 我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
多种多样的社会保障
01
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
含义（是什么）
01
02
社会保障
主要形式
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
综合探究一：
社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
对象
资金来源
内容
地位
自主阅读教材第51、52页，小组合作分工完成不同保障形式的相关内容
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
（1）社会
保险
对象
③
地位
①
资金来源
②
作用
⑤
④
内容
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
相关链接：商业保险和社会保险的区别
社会保险 商业保险
不同点 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为
经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润
经营方式 由国家经办 保险公司经营
费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担
保障对象 法律规定有权利享受社会保险
的人 签订保险合同并按照约定缴费的人
保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求
相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
（2）社会
救助
对象
③
地位
①
资金来源
②
作用
⑤
④
内容
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
（3）社会
福利
对象
③
地位
①
资金来源
②
作用
⑤
④
内容
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
（4）社会
优抚
对象
③
地位
①
资金来源
②
作用
⑤
④
内容
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
总结：社会保障的主要内容
社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
对象
资金来源
内容
地位
缴纳社会保险
的公民
政府、单位、个人
三方共同筹集资金
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险生育保险
核心地位
无法维持最低
生活水平的公民
政府通过
国民收入再分配
保障最低生活水平
(灾害救助、低保)
历史最悠久
最后一道防线
老/幼/妇/残
和其他社会成员
政府和社会
国家和社会
社会化服务、实物供给或福利津贴；
（敬老院、奖学金）
物质照顾、精神抚慰
生活和工作安置
（抚恤金）
最高层次
的社会保障
特殊社会保障
军人、军烈属
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
相关链接P51
除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。
企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。
是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
完善社会保障体系的原因（为什么）
（1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
谁建立？
谁承担？
社会保障表现方式
经济保障
服务保障
满足基本的生活需要
社会保障金
社会保险金
社会福利金
货币
有价证券
日常照料
医疗护理
满足多样化的生活保障需要
满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障需求
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
一、多种多样的社会保障
① 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。(稳定功能）
②通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能）
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助共济功能）
完善社会保障体系
02
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
二、完善社会保障体系
（1）完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖原则）
①建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”
②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
议学活动：
议一议：有人认为，我国是社会主义国家，社会主义的优越性主要体现在社会保障的全民全覆盖，因此不工作，社保也要保障我的生活。
对此，你是如何认识的？围绕“中国能否实行高福利”展开讨论。
中国能够实行高福利
中国不宜实行高福利
（2）完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则）
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
探究与分享P55
开始质疑缴纳社保的实际意义，甚至萌生了退保的念头
社会保险是国家为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利而建立的制度。它具有强制性、互济性和福利性等特点。
将社保事业纳入国民经济和社会发展规划，出台相关政策支持社保事业，加强监管。
依法为员工缴纳社保，保证足额按时发放，积极承担社会责任,保护劳动者合法权益。
按时缴纳社保，保护合法权益;不骗保,做守法公民;积极参与公益事业，奉献爱心。
政府
企业
个人
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
二、完善社会保障体系
（3）完善社会保障体系，要做到权责清晰。
①社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
②完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
全覆盖原则
总体要求P55
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
适度原则
明确各方的权利与责任，严格依法监管。
权责清晰
健全多层次的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
完善社会保障体系的做法
人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
课堂小结：
（二）
完善社会保障体系
4.2
我国的社会保障
（一）
多种多样的社会保障
1.在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。下列关于社会保障的作用说法正确的是(　　)
①社会保障通过国民收入初次分配，促进社会公平正义
②社会保障具有社会互助共济功能，推动社会持续健康发展
③保障社会成员基本生活权利，维护社会生活秩序稳定
④社会救助是最先形成、最悠久、最高层次的社会保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　C　
2.有人说：“经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律会搁浅或翻船。”下列观点与之一致的是(　　)
①经济发展是社会保障的坚实基础
②社会保障是经济发展的制度支撑
③要坚持经济发展与社会保障相适应
④完善社会保障体系要尽力而为、量力而行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　B　

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