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第37讲
资源枯竭型地区转型与
产业优化
复习目标： 1.结合案例，分析区域产业的发展及产业结构转型的原因
和优化方向。
2.结合案例，分析资源枯竭型城市出现的原因及转型的措施。
01
考点1 产业转型地区的结构优化
02
考点2 资源枯竭型地区的转型发展
考点1
产业转型地区的
结构优化
1.产业结构升级的原因
（1）区域发展的比较优势发生变化,促进产业结构升级
（2）区域管理者实施优惠的政策引导产业结构升级
为促进区域经济的持续发展,提升经济发展水平,管理者因地制宜
分析区域发展条件,确定区域发展的比较优势,制定优惠的政策引导产
业结构升级。
（3）技术创新是推动产业结构升级的根本原因
2.产业结构升级的路径
（1）产业结构优化是指推动产业结构合理化和产业结构高级化发展
的过程。从产业结构的比例看，高级化有三个方面的内容：
（2）用微笑曲线寻求产业的升级路径。产业未来应朝微笑曲线的
两端发展。
3.休斯敦的产业转型与结构优化
[2024·浙江湖州模拟] 近年来，我国大力推进粤港澳大湾区协调
发展战略，实现区域内部优势互补。下图为2018年粤港澳大湾区中广
州、香港、佛山、肇庆四地产业结构示意图。完成1～2题。
1.粤港澳大湾区协调发展中，下列地区与其重点
打造的产业对应合理的是( )
①甲—国际金融业 ②乙—水产养殖业
③丙—现代服务业 ④丁—先进制造业
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
√
[解析] 由图可知，甲地第一、第二产业比重较大，不适合打造国际金
融业，①错误；
乙地第三产业比重最高，在90%左右，服务型经济特征显著，不可能
重点打造水产养殖业，②错误；
丙地第三产业比重约为70%，第三产业发展水
平较高，适合重点打造现代服务业，③正确；
丁地第二产业比重在50%以上，工业基础
雄厚，适合打造先进制造业，④正确。故选B。
2.推进区域协调发展战略对甲地产业结构优化
的有利影响主要是( )
A.充分发挥人才优势 B.增加外来资金投入
C.促进低端产业转出 D.减少工业环境污染
√
[解析] 由图分析可知，甲地相对其他三地经
济欠发达，人才吸引力较弱，不具有人才优势，
A错误；
通过区域协调发展，可吸引外来资金，B正确；
甲地经济发展水平较低，主要承接产业转入，
不是促进低端产业转出，C错误；
甲地在承接外来产业转入的同时，工业污染可能
会加重，D错误。
考点2
资源枯竭型地区的
转型发展
1.鲁尔区的区位优势
区位优势 影响
丰富的煤炭资源 鲁尔区煤炭工业、钢铁工业和电力工业发展的基础
离铁矿区较近 有利于节省运费,降低生产成本
充沛的水源 与煤炭资源相结合,促进了鲁尔区化学工业的发展
便捷的水陆交通 为鲁尔区原料的运入和产品的运出提供了条件
广阔的市场 促进了工业产品的销售和工业的发展
2.鲁尔区衰落的原因分析
3.鲁尔区的整治措施
除上述措施外,鲁尔区还进一步拓展交通,完善交通网，调整工业
布局,既减少运费、少占土地,又可降低污染。
4.我国东北老工业基地与鲁尔区区位条件的异同
5.资源枯竭型地区经济转型的分析思路
问题 措施
资源枯竭,产业衰退 这类地区一般随资源开发而兴起,随资源枯竭而
衰落，应注重培育新的经济增长点,积极发展高
新技术产业
经济结构单一,以传统 重化工业为主 延长原有产业链,增加产品附加值；发展第三产
业
环境污染,生态破坏 绿化、美化环境,治理环境污染
3.（12分）[2024·浙江绍兴二模] 阅读材料，完成下列问题。
材料一 我国晋陕蒙接壤地区分布着世界罕见的特大煤田，被称为“乌
金三角”，是我国优质动力煤生产和输出基地。近年来，鄂尔多斯市为
扭转煤炭产业带来的不利影响，一方面大力发展光伏发电，另一方面
重视对露天开采区的土地复垦。
材料二 下图为“乌金三角”及周边区域简图和鄂尔多斯市某循环经济园
产业链示意图，下表为鄂尔多斯市煤炭露天开采区复垦土地利用类型
规划表。
土地利用类型 面积（km ） 占比（%）
林地 8.76 13.01
人工草地 56.72 84.28
农田水利用地 0.61 0.91
田坎 1.21 1.8
合计 67.3 100
（1）说明鄂尔多斯煤炭资源丰富却大力发展光伏发电的原因。（4分）
[答案] 煤炭资源是非可再生资源,开采煤炭和火力发电会加重环境问题,
该地太阳能资源丰富且清洁、无污染,政策支持。
[解析] 鄂尔多斯市虽然煤炭资源丰富，但煤炭属于非可再生资源，开
采煤炭和火力发电会加重环境问题；同时该区域太阳能资源丰富，且
清洁、无污染。所以为了实现可持续发展，政府支持对清洁能源的开
发利用。
（2）土地复垦最主要的利用类型是什么？简要说明其原因。（3分）
[答案] 人工草地。原因：该地降水少，气候干旱，适宜草类生长。
[解析] 读表可知，该地区土地
复垦的利用类型主要是人工草
地。该地位于我国西北内陆地
区，降水少，植被以草原为主。
土地利用类型 面积 （km ） 占比（%）
林地 8.76 13.01
人工草地 56.72 84.28
农田水利用地 0.61 0.91
田坎 1.21 1.8
合计 67.3 100
（3）阐述图示循环经济园建设所体现的可持续发展观念。（5分）
[答案] 循环经济园追求经济效益、社
会效益、生态环境效益的统一；提高
资源的利用率，减少浪费；相关产业
集聚，减少运费，发挥集聚效益；延
长产业链，增加就业机会；减少废弃
物的排放，减轻环境污染。
[解析] 由图可知，对废热、废水进行处理后再使用，提高了资源的利用
率，减少浪费；减少废弃物的排放，减轻环境污染；具有上、下游联系
的产业集聚，减少运费，可以发挥集
聚效益；对产品进行深加工，延长
产业链，增加经济效益的同时增加
就业机会；循环经济园追求经济效
益、社会效益、生态环境效益的统
一，体现全面可持续发展的观念。
谢谢

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