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(共33张PPT)
课前背诵
1.全国人民代表大会为什么/怎样做某事
2.人大代表为什么/怎样做某事
1.国家权力的主人是_____________， _____________行使国家权力。
2.人大代表__________人民行使国家权力。
3.我国的国家权力机关是___________________________≠最高国家权力机关______________
4.我国的立法机关是__________________。
5._________可以行使最高国家立法权。
6.人大的职权： _______________________________
（只有全国人大行使的职权前可以加“最高”）
人大代表的职权： ________________________________
7.人大与其他国家机关是____________________________________________的关系。
8.人大代表是国家权力机关的________________。
人民
间接
代表
全国人大和地方人大
全国人大
全国人大及其常委会
全国人大
立法权、决定权、任免权、监督权
提案权、审议权、表决权、质询权
产生与被产生、监督与被监督、决定与执行
组成人员
回顾旧知
第五课——我国的根本政治制度
第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第一目：我国的政权组织形式
第二目：人民代表大会制度的优势
1.掌握我国的国家政权组织形式、地位及其表现。
2.理解和熟记民主集中制的表现。
3.掌握并熟记人民代表大会制度的优势。
学习目标
学习重点：
国家政权组织形式；民主集中制。
学习难点：
人民代表大会制度的优势。
学习重难点
第1目
我国的政权组织形式
各国领导人在称呼上为什么有差别？
【日本首相】岸田文雄
【美国总统】特朗普
【中国主席】习近平
【俄罗斯总统】普京
【英国首相】里希·苏纳克
【德国总理】奥拉夫·朔尔茨
人民代表大会制度
半总统共和制
议会制君主立宪制
议会共和制
议会制君主立宪制
合作探究
政体不同
总统共和制
国体与政体的关系
知识拓展
国体：国家性质 政体：即国家政权的组织形式
人民民主专政的社会主义国家
人民代表大会制度
国体
政体
反映
决定
（内容）
（形式）
（国家性质）
（政权组织形式）
补充笔记：
国体和政体的关系：国体决定政体,政体体现国体。
政体具有相对独立性。国体相同，政体可能不同。
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
我国的政权组织形式
1.人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
过程
目的
实质
注意：
政权组织形式又称政体；
人民代表大会制度是我国的政体/我国的政权组织形式/我国的根本政治制度。
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度。 人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
人民代表大会与人民代表大会制度的区别
情景：
周六下午放学了，班上几位同学聚在一起
商量吃什么
A.有人说吃麦当劳
B.有人说吃螺蛳粉
C.有人说吃海底捞火锅
..........
根据大家的经济情况以及还要上晚自习，
最后决定去吃螺蛳粉最合适。
民主（提意见）
集中
（把意见集中起来）
体现了民主集中制
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主
集中
（1）含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 。
（民主是集中的基础）
（2）地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
只讲集中不讲民主（没有民主的集中）——专制独裁
只讲民主不讲集中（没有集中的民主）——无政府主义
知识拓展：民主集中制
（3）表现：
①人大与人民的关系：人大都由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②人大与其他国家机关的关系：其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
③中央和地方国家机构的关系：遵循中央的统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥地方的主动性、积极性。
知识拓展：民主集中制
我国的政权组织形式
2.人民代表大会制度的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
人民群众的根本利益
党的路线
方针政策
依照法律程序（全国人大）转化为国家意志
法律规范
我国的政权组织形式
3.人民代表大会制度的地位
我国的根本政治制度
①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
注意：统领和制约≠制衡
宪法第一百二十六条、第一百三十一条明确规定，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督，对人大负责。
归纳：为什么要坚持人民代表大会制度？（必要性和重要性）
必要性 主要内容
（1）决定因素 国体决定政体,政体体现国体。是我国人民民主专政的社会主义的国家性质决定的
（2）基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（3）地位 我国根本政治制度（政体）
①国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
第2目
人民代表大会制度的优势
结合视频材料，思考人民代表大会制度有什么样的的优势？
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。P52-1
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。中国260多万各级人大代表，都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务。这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。
——2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话
语
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。
②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
补充优势（专家点评）
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度的优势
各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
“就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯”
——邓小平
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。
④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。
⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
人民代表大会制度的优势
结论：
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势
要 求
必须长期坚持、不断完善
我们绝不照搬西方政治制度模式
党的
领导
人民当家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于社会主义民主政伟大实践
拓展延伸
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度
国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度
区 别 广义上包括国体和政体。 国体：人民民主专政 政体：人民代表大会制度 社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度　 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、
民族区域自治制度、
基层群众自治制度
联系 从根本上都是由我国的国家性质决定的，都保障了人民当家作主
①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理与中国具体实际结合、同中华优秀传统文化相结合创造的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势
③人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势
④人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家做主的显著优势
⑤人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力有安定有序的显著优势
⑥人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势
⑦人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
⑧人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善
总结：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
(1)坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。中国共产党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证。
②始终坚持人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
③始终坚持全面依法治国，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
（3）必须长期坚持、不断完善，坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（4）绝不照搬西方政治制度的模式。
党的领导
全过程人民民主
民主集中制
依法治国
国家统一
人民
代表
大会
制度
-
我国
的
根本
政治
制度
我国的
政权组织形式
1.人民代表大会制度的含义
2.人民代表大会制度的基本功能
3.人民代表大会制度的地位及表现
人民代表大会制度
的优势
课堂小结
易混易错点
1.我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。
提示：我国的政权组织形式是人民代表大会制度,人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。
2.人民代表大会是我国的根本政治制度。
提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
3.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。
提示：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
课堂练习
1.人民代表大会
2.中国共产党
3.全国人民代表大会
4.人民民主专政
5.人民法院
6.人民政府
7.人民检察院
8.监察委员会
9.人民代表大会制度
A.我国的国家性质(国体)
B.我国的执政党
C.审判机关
D.检察机关
E.监察机关
F.国家权力机关
G.最高国家权力机关
H.我国的行政机关
I.我国的根本政治制度/政体
1.背诵：
人民代表大会制度的优势
2.完成限时练
3.预习6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课后作业

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