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(共35张PPT)
BY YUSHEN
中国第一个GDP突破14万亿的大省是哪个？
东
广
2025年1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，省长王伟中在开幕会上作政府工作报告。2024年广东GDP突破14万亿元。由此广东成为我国首个GDP跨过“14万亿”的省份。
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5.2人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
— 第五课 我国的根本政治制度—
从广东两会“小窗口”，窥视人大制度“大实践”
BY YUSHEN
课标要求 素养目标
01
课标要求
02
素养目标
1.理解人大制度的含义、原则、基本功能、地位和原因。
2.理解人大制度的优势，分析如何坚持和完善人大制度。
政治认同∶坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导。
法治精神∶坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
公共参与∶自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。
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CONTENTS
目
录
以广东两会代表履职，解析人大制度真谛
01
以广东两会溯往追远，彰显人大制度优势
02
BY YUSHEN
PART.01
以广东两会代表履职，解析人大制度真谛
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省人大代表履职尽责，奋力推动中国式现代化的广东实践
在2025年广东两会上，人大代表通过多种方式积极履职，切实为人民发声、为地区发展谋策：
会前深入基层，像植思华代表关注乡村运营，在肇庆探索社村合作模式，还针对撂荒农田等问题开展调研。
围绕经济、民生、法治等领域提交建议，如吴兴印代表提出优化公交车道占比、规范机场快线售票等建议。
认真审议各项工作报告，审查政府工作、财政预算等，行使审议权。
通过“提办对接”活动，与政府部门面对面交流，如就普惠托育服务等问题共同探讨解决方案。
广州的人大代表利用“代表随手拍”小程序、民情联络员制度等，及时反映问题、收集社情民意。
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议学活动一
思考：
1.从省人大代表代表的履职实践出发，我国政权组织形式是如何运行？
2.省人大代表履职方式怎么诠释我国政权组织形式的原则？
3.省人大代表积极履职有什么作用？
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知识拓展
政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。
决定
反映
国体
人民民主专政
人民代表大会制度
政体
国家政权掌握在谁的手中
(权力归属)
国家政权如何
组织和运行
（权力分配）
决定
反映（体现）
政体（政权组织形式）的含义
国体与政体的关系
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思考：
1.从省人大代表代表的履职实践出发，我国政权组织形式是如何运行？
议学活动一
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
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一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
1.人民代表大会制度的含义
原则
过程
目的
实质
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议学活动一
思考：
2.省人大代表履职方式怎么诠释我国政权组织形式的原则？
提示：
诠释民主集中制原则。
民主方面：省人大代表通过多种方式，广泛收集民意。
集中方面：人大代表将收集到的分散的民意进行梳理和整合，形成能够在人大会议上讨论和解决的具体事项，体现了集中的过程。
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一、我国的政权组织形式
2.人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制
（1）含义：民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）地位：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
民主
集中
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
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一、我国的政权组织形式
2.人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制
（3）表现
人民选举人大代表
人大代表代表人民行使权力，对人民负责，受人民监督
其他国家机关分别行使各自权力
人大统一行使国家权力，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督
合理划分中央和地方的职权，发挥地方积极性
中央统一领导
从中央和地方国家机构的关系看
从人大与其他国家机关的关系看
人大和人民
的关系看
民 主
集 中
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议学活动一
思考：
3.省人大代表积极履职有什么作用？
提示：
实现人民当家做主；
保障民主决策；
促进权利监督制衡；
推动法治建设；
协调利益关系，
推动国家治理体系和治理能力现代化；
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一、我国的政权组织形式
3.人民代表大会制度的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
人民群众的利益
党的路线方针政策
法律规范
通过人大上升为国家意志
体现
依照法 定程序
共同遵守
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一、我国的政权组织形式
4.人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
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知识拓展：区分人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会制度
人民代表大会
国家权力机关
基石
制度保障
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
我国的政体（政权组织形式）
我国的根本政治制度
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PART.02
以广东两会溯往追远，彰显人大制度优势
关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国有各国的国情，各国有各国的体制，各国有各国的历史，怎么可能千篇一律？习近平同志一再强调，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，每个国家都应该根据国情选择合适的道路。
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
二、人民代表大会制度的优势
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以广东两会溯往追远，彰显人大制度优势
1月18日上午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议表决通过关于广东省人民政府工作报告的决议，关于广东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划的决议等决议。
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议学活动二
思考：
从2025年广东两会总结过去，展望未来出发，分析人民代表大会制度的优势。
提示：
保障人民当家作主
推进法治建设
强化监督落实
凝聚发展共识
促进决策科学民主
保障政策执行
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二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
01
02
03
（1）人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势
具体表现：人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
BY YUSHEN
二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
(2)人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势
具体表现：人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。
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二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
（最高权力机关）
（国家元首）
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（行政机关）
（军事机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
司法机关
司法机关
具体表现：各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
(3)人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势
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二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
（4）人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势
具体表现：人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施,维护社会公平正义。
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二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
（5）人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。
01
在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；
坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。
02
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二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
1
2
3
4
践行全过程人民民主、保障人民当家作主
坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家。
保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化
贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
所以，必须长期坚持、不断完善我国的人民代表大会制度，绝不照搬西方政治制度的模式
5
具有维护国家统一、保障国家长治久安
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知识总结：我国为什么要坚持人民代表大会制度？
1. 根本原因（国体）:
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。
2. 地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度;
3. 基本功能：
就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4. 优势：
①坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家②践行全过程人民民主、保障人民当家作主③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化⑤保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化⑥坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
BY YUSHEN
知识总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
(1)坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
（3）坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（4）绝不照搬西方政治制度的模式。
BY YUSHEN
人大制度的实践篇章仍在续写~
广东两会收官，人大制度为发展护航，持续在南粤大地发光发热，让人大制度在实践中绽放更加绚烂的光彩。
BY YUSHEN
课堂总结
5.2
人民
代表
大会
制度
含义、组织活动原则
①坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家
②践行全过程人民民主、保障人民当家作主
③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化
⑤保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化
⑥坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
是什么
为什么
怎么办
1.决定因素：由我人民民主专政的国体决定
2.地位：根本政治制度
3.基本功能
4.优势
(1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
(3)坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。
(4)绝不照搬西方政治制度的模式。
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课堂练习
1．截至2024年7月，全国范围内省、市、区（县）实现了党委社会工作部的全面组建、全面覆盖和运行，这是党在社会工作、社会建设和社会治理领域的重大行动，通过职能结构的调整将原来需要在多个部门之间流转的事务集中到一个部门，大大提高决策和办事的效率，机构设置更加科学，职能更加优化，权责更加协同，运行更加高效，也是深化党建引领县城基层治理体系和治理能力现代化的重要体制创新。以下对材料理解正确的是（ ）
①完善权力机构建设，健全国家治理体制机制
②加强党的全面领导，推进社会治理水平提升
③加强国家机构建设，高效履行社会工作职能
④完善党的组织建设，党建引领基层政权建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
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课堂练习
2．《中华人民共和国渔业法》是我国渔业的基本法。2024年10月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议讨论并原则通过《中华人民共和国渔业法(修订草案)》，决定将草案提请全国人大常委会审议。这表明，我国（ ）
①国务院行使了制定行政法规的权力
②全国人大常委会领导国家立法工作
③我国在立法中践行民主集中制原则
④政府履职尽责，推动完善法律体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
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课堂练习
3．为科学合理地编制好当年立法计划，某省人大常委会公开向社会征集立法项目建议，陆续收到各部门提出的立法建议项目、群众来信、电子邮件百余件，内容涉及社会生活的方方面面。这从一个侧面反映了人民代表大会制度的优越性在于它（ ）
①有利于保证国家机关协调高效运转
②是保障人民当家作主的基本政治制度
③决定了我国人民民主专政的国家性质
④能动员全体人民投身于社会主义建设
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
D
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谢
谢
倾
听
从广东两会“小窗口”，窥视人大制度“大实践”

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