资源简介

(共17张PPT)
温故知新
国家
内容
形式
国家性质（国体）
国家管理形式
（政体）
国家结构形式
①强调处理立法、行政、司法机关之间的关系
②主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）
①强调中央与地方、整体与局部的关系
②主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力
②强调国家的阶级性
注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式
第二课 国家的结构形式
课标要求 素养解读
1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围，以及邦联制的含义和特点。
4.了解影响国家结构形式的因素。 政治认同：通过对复合制的弊端分析，坚定对“一国两制”和单一制的认可。
科学精神：通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。
公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。
课标要求 素养目标
一、 单一制
1.组成单位：
是按照地域划分的普通行政区域或自治区域
思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？
一、 单一制
2.特点：
（1）中央享有最高权力；
（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。
对于2023版标准地图，印度、越南、菲律宾和马来西亚表示不承认，其原因是对于南海地区的领土主张和海洋权益的不认可，但不管它们承不承认，南海地区都是我国的领土，接受中央政权的统一领导。
一、 单一制
3.分类：
注意：两者最大区别是地方有没有真正的自治权！
知识拓展
对外关系
具有统一的国籍，中央机关统一行使外交权。
权力划分
具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖。
国家机构
具有统一的立法、行政和司法体系。
法律体系
具有统一的宪法及其他基本法律。
地方政府
单一制的具体特征
概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。
地方权力与中央权力是服从与被服从的关系，先有国家后有地方
二、复合制——联邦制和邦联制
（一）联邦制（联合的国家）
1.组成单位：
享有相对主权的完整政治实体
美国，全称美利坚合众国，是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。
一个联邦直辖特区：华盛顿哥伦比亚特区。
注意：相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体（国家），在加入联邦后，让渡了一部分主权给联邦。
二、复合制——联邦制和邦联制
（一）联邦制（联合的国家）
2.特点：
（1）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
（2）都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（3）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
联邦政府权力由联邦宪法明文列举，没有明文授予联邦政府也没有禁止各州行使的权力，则属于各州政府的保留权力。
联邦政府主要负责外交、国防、金融、通信、海关，以及各类跨州事务。州政府则负责教育、卫生、经济、文化等州内事务。
注意：
1、联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。
2、联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，但联邦的法律地位高于州。公民有两个国籍。
3.典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。
知识拓展
对外关系
联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。
权力划分
权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
国家机构
一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关
法律体系
多部宪法（联邦宪法、州宪法）
联邦制的具体特征
比较 单一制 联邦制
立法机关 全国只有一个 多个
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
特点不同 宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法
中央政府机关 全国只有一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关
公民国籍 公民只有一个国籍 每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是联邦成员国成员
外交权力 中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权
权力授予 地方政权被置于中央政权的统一领导下，地方权力由中央授予，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 中央与地方权力都由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的 联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的
代表国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、巴西
相同点 ①都属于国家结构形式②都是指国家政权的纵向分配问题，即国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系③各国采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化因素综合作用的结果
（二）邦联制（国家的联合）
1.含义：
二、复合制——联邦制和邦联制
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。
2.特点：
（1）邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法
主体资格，只是松散的国家联盟 。
（3）成员国是具有独立的主权国家。
（2）没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
注意：邦联制是国家的联合，两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
三、国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（多样性）
(2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件（同一性），也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
知识拓展：我国实行单一制的原因
1.从历史上看：我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。
2.从民族关系看：我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的国家，实行单一制是历史发展的必然结果。
3.从民族分布特点看：“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、交错居住”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发展。
4.从民族发展角度看：实行单一制能加速发展少数民族的经济文化。
5.从所处的国际环境看: 实行单一制有利于祖国统一和民族团结。
知识拓展
国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
美利坚合众国 法兰西共和国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
单一制
联邦制
联邦制
联邦制
单一制
单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
知识框架
一、单一制
二、复合制
1.组成单位
2.特点
3.类型
4.具体特征（补充）
联邦制
邦联制
2.2单一制和复合制
1.组成单位
2.特点
3.具体特征（补充）
1.含义
2.特点
影响国家结构形式的因素
易错易混
1、单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
× 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
2、联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
× 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
3、邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。
× 邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
4、无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
× 无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

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