资源简介

第八课　主要的国际组织
第一框　日益重要的国际组织
课程标准 学习目标
了解国际组织的分类与机构、产生及作用。 1．了解国际组织的产生和发展过程、分类、机构。2．说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。3．全面认识国际组织所发挥的作用。
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1．如何推进高水平对外开放？
2．如何评价当今的全球治理体系？
3．国际交往中如何坚持正确义利观？
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一、国际组织的分类与机构
1．含义
国际组织指的是两个以上国家的________、____________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的________，国际组织是国际社会的____________。
2．分类
(1)按照成员的______________，国际组织可以分为______________国际组织和______________国际组织。政府间国际组织的成员是____________或__________的政府，非政府间国际组织的成员主要是民间________或________。
(2)按照地理范围，国际组织可以分为______________国际组织和________________国际组织。
(3)按照职能范围，国际组织可以分为________________国际组织和______________国际组织。
3．机构
(1)大会：____________参加的大会是议事和________机构，享有广泛的权力。
(2)执行机构：大会休会期间，____________组成执行机构，执行相关的____________，履行各项职能。
(3)秘书处：秘书处负责处理____________事务，为其他机构提供________。
(4)司法机构：有些国际组织设有司法机构，解决成员间的矛盾、________。
二、国际组织的产生及作用
1．产生及发展
(1)国际组织是________________发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了________发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现，适应了____________工业革命带来的新情况和新变化。____________________后国际组织迅猛发展，适应了________________带来的经济全球化的需要，适应了当代世界____________趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2．作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、____________等领域开展交流、协调、________，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界________与发展。
3．局限性：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行________________和________________的工具。
[答案自填] 政府　民间团体　基石　重要成员　性质　政府间　非政府间　主权国家　地区　团体　个人　世界性　区域性　一般性　专门性　全体成员　决策
部分成员　决议　日常　服务　纠纷　国际关系　生产力　第二次　第二次世界大战　新科技革命　多极化　文化
合作　和平　霸权主义　强权政治
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1．国际组织是国际社会的基石，是国际社会的重要成员。(　　)
提示：×　主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．按照职能范围，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。(　　)
提示：×　按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
3．按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。(　　)
提示：×　按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
4．非政府间国际组织基于其公益性以及一定程度的志愿性特征，在国际事务中总是发挥着积极作用。(　　)
提示：×　非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。
5．国际组织代表各成员的单方利益。(　　)
提示：×　国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
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探究点1　国际组织的分类与机构
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【背景材料】
一百多年来，随着国际政治经济形势的发展变化，大大小小的国际组织已有近千个。其中较为著名的有联合国、世贸组织、欧盟、非盟等。上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。可以说，国际组织在我们的生活中越来越有影响力。
(1)你能列举几个中国参加的国际组织吗？
(2)你能将材料中的国际组织进行分类吗？
(1)联合国、世贸组织、亚太经合组织、上海合作组织等。
(2)联合国属于世界性、政府间、一般性国际组织；世贸组织属于世界性、政府间、专门性国际组织；欧盟、非盟及上海合作组织属于区域性、政府间、一般性国际组织。
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国际组织的分类及特点
分类标准 具体类型 具体特点
成员性质 政府间国际组织 成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性国际组织 向全世界开放，任何国家都可以申请加入
区域性国际组织 成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围 一般性国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
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①是国际社会的基石
②是若干国家的政府经协商联合建立的经常性组织
③是当今国际社会日益重要的行为体
④在国际舞台上发挥着日益重要的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　主权国家是国际社会的基石，①错误；国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织，②错误；国际组织是当今国际社会日益重要的行为体，在国际舞台上发挥着日益重要的作用，③④符合题意。
[答案]　D
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A．政府间、区域性国际组织
B．政府间、世界性国际组织
C．非政府间、区域性国际组织
D．非政府间、世界性国际组织
[解析]　东盟属于政府间、区域性国际组织，A正确。
[答案]　A
探究点2　国际组织的产生及作用
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【背景材料】
国际组织是国际社会的重要成员，在处理各种国际性问题时发挥着重要作用。美国曾推崇“美国优先”，陆续退出一些重要国际组织，上演了各种“退群”行为。后来又高调宣称“美国回来了”，上演了各种“返群”行为。
有人认为，国际组织作用的发挥，并没有因为美国“来，或者不来”而发生任何改变。结合材料，运用国际组织的相关知识，对此观点加以辨析。
该观点说法片面。国际组织具有目的性、自主性等特征，其宗旨是国际组织开展活动的指导原则，国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，从这个角度看，国际组织作用的发挥，并不会因美国“来，或者不来”而发生太大改变。但是，国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。因此，从这个角度看，美国的参与可能会使国际组织成为其推行霸权主义和强权政治的工具，影响国际组织积极作用的发挥。
INCLUDEPICTURE "../../同步政治4．22/人教选择性必修1/归纳提升LLL．TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．国际组织的形成与发展
(1)国际组织的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。
(3)第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2．国际组织的作用
(1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
(2)消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
3．国际组织的主要特征
国际性 国际组织是国家间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织
目的性 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在
组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务
自主性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力
INCLUDEPICTURE "../../同步政治4．22/人教选择性必修1/特别提醒LLL．TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "特别提醒LLL.TIF" \* MERGEFORMAT 　关于国际组织的注意事项
(1)国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上。
(2)国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
(3)各国际组织在机构设置上各不相同，在机构设置上既有一般的特征，又有各自的特点。
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INCLUDEPICTURE "../../同步政治4．22/人教选择性必修1/例3LLL．TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·山东临沂模拟)2024年10月4日，第19届法语国家组织峰会在法国北部城市维莱科特雷开幕。该组织致力于在世界语言多样性的基础上推广法语，逐步建成应对国际共同问题的外交及合作平台。由此可见(　　)
①该国际组织的作用有其局限性
②该国际组织具有目的性
③国际组织是国际社会的基石
④该国际组织是专门性国际组织
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　材料没有体现法语国家组织有其局限性，①不选；主权国家是国际社会的基石，③错误；由材料可知，该国际组织是专门性国际组织，有特定的宗旨，具有目的性，②④符合题意。
[答案]　D
INCLUDEPICTURE "../../同步政治4．22/人教选择性必修1/例4LLL．TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·新疆巴音郭楞期末)国际组织是国际社会的重要成员，早在19世纪就已经产生，但发展比较缓慢，而在第二次世界大战后则迅猛发展。这一现象(　　)
①适应了经济全球化的需要
②适应了当代世界多极化趋势
③体现了对发展中国家面临的共同课题的关注
④表明不同国家之间的主权界限日益模糊
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，①②符合题意；第二次世界大战后国际组织迅猛发展，体现了对全人类面临的共同课题的关注，③错误；④表述不符合实际，排除。
[答案]　A
INCLUDEPICTURE "../../同步政治4．22/人教选择性必修1/随堂自测LLL．TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../人教选择性必修1/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../优化方案%20思想政治%20选择性必修1（新教材）（样盘）/随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
一、选择题
1．目前世界范围内，在体育领域有“国际奥委会”；在卫生领域有“世界卫生组织”“红十字国际委员会”；在金融领域有“世界银行”“国际货币基金组织”；在粮食领域有“联合国粮农组织”等国际组织。这些不同领域的国际组织的存在表明(　　)
①国际组织已渗透到人类生活的诸多领域
②国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用
③国际组织是当今国际社会最重要的行为体
④国际组织以主权国家的名义广泛开展活动
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
解析：选A。国际组织是当今国际社会日益重要的行为体，而不是最重要的行为体，③排除。国际组织不以主权国家的名义广泛开展活动，④排除。
2．活跃在国际舞台上的，既有主权国家，也有国际组织。下列关于国际组织的说法正确的是(　　)
①是国际社会的重要成员，在国际社会中发挥着重要作用
②依据不同的标准，可将其分为不同类型
③是伴随着国家的出现而产生的
④每一个国际组织的作用都是维护人类的根本利益
A．①② B．①③
C．②③ D．①④
解析：选A。国际组织是国际社会的重要成员，是国际关系发展到一定历史阶段的产物，在国际社会中发挥着重要作用，依据不同的标准，可将其分为不同类型，①②正确，③错误；并非所有的国际组织的作用都是维护人类的根本利益，④错误。
3．国际组织为实现其宗旨设有多级机构，一般来说，大都设有(　　)
A．大会、执行机构、议事和决策机构
B．大会、秘书处、议事和决策机构
C．议事和决策机构、执行机构、秘书处
D．议事和决策机构、审核机构、秘书处
解析：选C。一般的国际组织大都设有议事和决策机构、执行机构和秘书处，C正确。
4．二战后成立的联合国为国际和平与发展作出了重要贡献，同样成立于二战后的北约和华约组织则成了美苏争夺世界霸权的工具。这表明(　　)
A．国际组织是发展中国家之间政治、经济、文化、科学技术等方面交流与合作的纽带
B．国际组织是协调国际政治、经济关系，调解国际争端的主要力量
C．国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍
D．对国际组织的作用要辩证分析
解析：选D。材料体现了国际组织不仅具有积极作用，还存在一定的局限性，因此，对国际组织的作用要辩证分析，D符合题意。
5．美国控制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来，南美国家就要齐声喊痛！这表明世界银行和国际货币基金组织(　　)
A．威胁到南美国家的经济安全和自主
B．在国际社会中发挥着重要作用
C．不能以自己的名义开展活动，具有局限性
D．受到大国的控制和操纵
解析：选D。材料反映了国际组织的局限性，表明世界银行和国际货币基金组织受到大国的控制和操纵，D正确，B不符合题意；A夸大了世界银行和国际货币基金组织的消极作用，不选；C说法明显错误。
二、非选择题
6．近几年国际形势的发展进一步表明，在应对世界经济形势变化、就业、贸易、发展、环境保护、核安全等方面的问题时，单个国家往往力不从心，而联合国、世界贸易组织、世界银行、二十国集团等国际组织在应对上述问题时，却有着不可替代的独特作用。
有人认为，国际组织超越国家主权，在处理各种国际性问题上发挥重要作用。请简要评析这一观点。
解析：本题的辨析点主要有两个：一是国际组织在处理各种国际性问题上的作用；二是国际组织能否超越国家主权。国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，但国际组织不能超越国家主权。
答案：该观点片面。国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。但国际组织参与国际事务受诸多因素制约，它不像主权国家那样拥有完整主权，其决议需要各成员的批准，只有通过各成员的执行，其决议才能产生效力，因此国际组织不能超越国家主权。
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第四单元　国际组织
课程标准 学习目标
了解国际组织的分类与机构、产生及作用。 1．了解国际组织的产生和发展过程、分类、机构。
2．说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。
3．全面认识国际组织所发挥的作用。
1．如何推进高水平对外开放？
2．如何评价当今的全球治理体系？
3．国际交往中如何坚持正确义利观？
一、国际组织的分类与机构
1．含义
国际组织指的是两个以上国家的________、____________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的________，国际组织是国际社会的____________。
政府
民间团体
基石
重要成员
2．分类
(1)按照成员的___________，国际组织可以分为__________国际组织和_____________国际组织。政府间国际组织的成员是__________或_________的政府，非政府间国际组织的成员主要是民间_______或_______。
(2)按照地理范围，国际组织可以分为____________国际组织和__________国际组织。
(3)按照职能范围，国际组织可以分为__________国际组织和___________国际组织。
性质
政府间
非政府间
主权国家
地区
团体
个人
世界性
区域性　
一般性
专门性
3．机构
(1)大会：____________参加的大会是议事和________机构，享有广泛的权力。
(2)执行机构：大会休会期间，____________组成执行机构，执行相关的____________，履行各项职能。
(3)秘书处：秘书处负责处理____________事务，为其他机构提供________。
(4)司法机构：有些国际组织设有司法机构，解决成员间的矛盾、________。
全体成员
决策
部分成员
决议
日常
服务
纠纷
二、国际组织的产生及作用
1．产生及发展
(1)国际组织是________________发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了________发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现，适应了____________工业革命带来的新情况和新变化。____________________后国际组织迅猛发展，适应了________________带来的经济全球化的需要，适应了当代世界____________趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
国际关系
生产力
第二次
第二次世界大战
新科技革命
多极化
2．作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、_________等领域开展交流、协调、________，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界________与发展。
3．局限性：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行________________和________________的工具。
文化
合作
和平
霸权主义
强权政治
1．国际组织是国际社会的基石，是国际社会的重要成员。(　　)
提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．按照职能范围，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。(　　)
提示：按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
3．按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。(　　)
提示：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
×
×
×
4．非政府间国际组织基于其公益性以及一定程度的志愿性特征，在国际事务中总是发挥着积极作用。(　　)
提示：非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。
5．国际组织代表各成员的单方利益。(　　)
提示：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
×
×
探究点1　国际组织的分类与机构
【背景材料】
一百多年来，随着国际政治经济形势的发展变化，大大小小的国际组织已有近千个。其中较为著名的有联合国、世贸组织、欧盟、非盟等。上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。可以说，国际组织在我们的生活中越来越有影响力。
(1)你能列举几个中国参加的国际组织吗？
提示:联合国、世贸组织、亚太经合组织、上海合作组织等。
(2)你能将材料中的国际组织进行分类吗？
提示:联合国属于世界性、政府间、一般性国际组织；世贸组织属于世界性、政府间、专门性国际组织；欧盟、非盟及上海合作组织属于区域性、政府间、一般性国际组织。
国际组织的分类及特点
分类标准 具体类型 具体特点
成员性质 政府间国际组织 成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性国际组织 向全世界开放，任何国家都可以申请加入
区域性国际组织 成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围 一般性国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
√
国际组织是国际社会的重要组成部分。下列对国际组织的认识正确的是(　　)
①是国际社会的基石
②是若干国家的政府经协商联合建立的经常性组织
③是当今国际社会日益重要的行为体
④在国际舞台上发挥着日益重要的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　主权国家是国际社会的基石，①错误；国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织，②错误；国际组织是当今国际社会日益重要的行为体，在国际舞台上发挥着日益重要的作用，③④符合题意。
√
我国坚持“与邻为善、以邻为伴”的原则，与周边地区发展睦邻友好关系，与东盟的成员亲密接触。东盟属于(　　)
A．政府间、区域性国际组织
B．政府间、世界性国际组织
C．非政府间、区域性国际组织
D．非政府间、世界性国际组织
[解析]　东盟属于政府间、区域性国际组织，A正确。
探究点2　国际组织的产生及作用
【背景材料】
国际组织是国际社会的重要成员，在处理各种国际性问题时发挥着重要作用。美国曾推崇“美国优先”，陆续退出一些重要国际组织，上演了各种“退群”行为。后来又高调宣称“美国回来了”，上演了各种“返群”行为。
有人认为，国际组织作用的发挥，并没有因为美国“来，或者不来”而发生任何改变。结合材料，运用国际组织的相关知识，对此观点加以辨析。
提示:该观点说法片面。国际组织具有目的性、自主性等特征，其宗旨是国际组织开展活动的指导原则，国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，从这个角度看，国际组织作用的发挥，并不会因美国“来，或者不来”而发生太大改变。但是，国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。因此，从这个角度看，美国的参与可能会使国际组织成为其推行霸权主义和强权政治的工具，影响国际组织积极作用的发挥。
1．国际组织的形成与发展
(1)国际组织的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。
(3)第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2．国际组织的作用
(1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
(2)消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
3．国际组织的主要特征
国际性 国际组织是国家间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织
目的性 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在
组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务
自主性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力
关于国际组织的注意事项
(1)国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上。
(2)国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
(3)各国际组织在机构设置上各不相同，在机构设置上既有一般的特征，又有各自的特点。
√
(2025·山东临沂模拟)2024年10月4日，第19届法语国家组织峰会在法国北部城市维莱科特雷开幕。该组织致力于在世界语言多样性的基础上推广法语，逐步建成应对国际共同问题的外交及合作平台。由此可见(　　)
①该国际组织的作用有其局限性 ②该国际组织具有目的性
③国际组织是国际社会的基石 ④该国际组织是专门性国际组织
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　材料没有体现法语国家组织有其局限性，①不选；主权国家是国际社会的基石，③错误；由材料可知，该国际组织是专门性国际组织，有特定的宗旨，具有目的性，②④符合题意。
√
(2025·新疆巴音郭楞期末)国际组织是国际社会的重要成员，早在19世纪就已经产生，但发展比较缓慢，而在第二次世界大战后则迅猛发展。这一现象(　　)
①适应了经济全球化的需要
②适应了当代世界多极化趋势
③体现了对发展中国家面临的共同课题的关注
④表明不同国家之间的主权界限日益模糊
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，①②符合题意；第二次世界大战后国际组织迅猛发展，体现了对全人类面临的共同课题的关注，③错误；④表述不符合实际，排除。
随堂自测 巩固提升
一、选择题
√
1．目前世界范围内，在体育领域有“国际奥委会”；在卫生领域有“世界卫生组织”“红十字国际委员会”；在金融领域有“世界银行”“国际货币基金组织”；在粮食领域有“联合国粮农组织”等国际组织。这些不同领域的国际组织的存在表明(　　)
①国际组织已渗透到人类生活的诸多领域
②国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用
③国际组织是当今国际社会最重要的行为体
④国际组织以主权国家的名义广泛开展活动
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
解析：国际组织是当今国际社会日益重要的行为体，而不是最重要的行为体，③排除。国际组织不以主权国家的名义广泛开展活动，④排除。
√
2．活跃在国际舞台上的，既有主权国家，也有国际组织。下列关于国际组织的说法正确的是(　　)
①是国际社会的重要成员，在国际社会中发挥着重要作用
②依据不同的标准，可将其分为不同类型
③是伴随着国家的出现而产生的
④每一个国际组织的作用都是维护人类的根本利益
A．①② B．①③
C．②③ D．①④
解析：国际组织是国际社会的重要成员，是国际关系发展到一定历史阶段的产物，在国际社会中发挥着重要作用，依据不同的标准，可将其分为不同类型，①②正确，③错误；并非所有的国际组织的作用都是维护人类的根本利益，④错误。
√
3．国际组织为实现其宗旨设有多级机构，一般来说，大都设有(　　)
A．大会、执行机构、议事和决策机构
B．大会、秘书处、议事和决策机构
C．议事和决策机构、执行机构、秘书处
D．议事和决策机构、审核机构、秘书处
解析：一般的国际组织大都设有议事和决策机构、执行机构和秘书处，C正确。
√
4．二战后成立的联合国为国际和平与发展作出了重要贡献，同样成立于二战后的北约和华约组织则成了美苏争夺世界霸权的工具。这表明(　　)
A．国际组织是发展中国家之间政治、经济、文化、科学技术等方面交流与合作的纽带
B．国际组织是协调国际政治、经济关系，调解国际争端的主要力量
C．国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍
D．对国际组织的作用要辩证分析
解析：材料体现了国际组织不仅具有积极作用，还存在一定的局限性，因此，对国际组织的作用要辩证分析，D符合题意。
√
5．美国控制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来，南美国家就要齐声喊痛！这表明世界银行和国际货币基金组织(　　)
A．威胁到南美国家的经济安全和自主
B．在国际社会中发挥着重要作用
C．不能以自己的名义开展活动，具有局限性
D．受到大国的控制和操纵
解析：材料反映了国际组织的局限性，表明世界银行和国际货币基金组织受到大国的控制和操纵，D正确，B不符合题意；A夸大了世界银行和国际货币基金组织的消极作用，不选；C说法明显错误。
二、非选择题
6．近几年国际形势的发展进一步表明，在应对世界经济形势变化、就业、贸易、发展、环境保护、核安全等方面的问题时，单个国家往往力不从心，而联合国、世界贸易组织、世界银行、二十国集团等国际组织在应对上述问题时，却有着不可替代的独特作用。
有人认为，国际组织超越国家主权，在处理各种国际性问题上发挥重要作用。请简要评析这一观点。
解析：本题的辨析点主要有两个：一是国际组织在处理各种国际性问题上的作用；二是国际组织能否超越国家主权。国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，但国际组织不能超越国家主权。
答案：该观点片面。国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。但国际组织参与国际事务受诸多因素制约，它不像主权国家那样拥有完整主权，其决议需要各成员的批准，只有通过各成员的执行，其决议才能产生效力，因此国际组织不能超越国家主权。

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