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第一课　国体与政体
第一框　国家是什么
课程标准 学习目标
1.了解国体和政体的关系。2．揭示国家的本质。 1.了解国家的概念、类型，理解国家的本质。2．理解民主与专政的关系。3．运用实例分析社会主义国家是新型的民主与新型的专政的统一。4．把握国体与政体的关系，理解影响政体的因素，把握现代民主政体的共同特征。
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一、国家的本质
1．马克思主义的国家理论
(1)地位：迄今__________、__________的关于国家的认识与解释。
(2)内容
①国家是一种__________，不是从来就有的。
②国家是在____________瓦解、____________出现、________形成以后产生的。
③国家是__________不可调和的产物和表现。
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1．为什么说国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现？
提示：阶级矛盾不可调和时，统治阶级依靠暴力进行统治，就产生了国家。
2．国家的基本要素
一般认为，国家的基本要素包括________、__________、__________和__________，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是________。
3．国家的性质和决定因素
(1)国家的性质：国家的______________。它表明__________掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
(2)决定因素：____________的性质决定着________的性质。
4．民主与专政
(1)专政的含义：专政就是______________凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(2)民主
①实质：作为国家制度的民主，其实质是在____________范围内，按照多数人的意志，实现____________。
②属性：民主具有鲜明的______________，是服务于____________的。
(3)民主与专政的关系
民主与专政____________，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对____________的专政。
5．国家的职能
国家的根本职能是______________职能。国家还具有____________职能。
6．社会主义民主与资本主义民主
(1)当今世界主要有________________和______________两类性质根本不同的国家。
(2)区别
①我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的__________不同，__________的对象也不同。____________对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切____________国家。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是____________、____________、____________的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。
③新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的____________。
二、认识国体与政体
1．国体和政体的关系
(1)国体：即____________，反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体：即________________________，也就是____________________。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取____________的政权组织形式。
(3)关系：国体________政体，政体__________国体，一定的政体服务于一定的国体。
2．政体的变化
一个国家的________不是一成不变的，这种变化既包括随着________的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在________和________上的不断变化。
3．影响政体的其他因素
除了国体对政体的决定作用，____________、历史渊源、文化传统、____________、发展程度等，都是影响政体的因素。
4．代议制
(1)含义：是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地____________所有国家事务。
(3)作用：代议制是公民和国家之间的____________，这是现代民主政体的___________。
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2．我国的政体是不是代议制？
提示：我国的政体是人民代表大会制度，其属于代议制，体现了人民民主专政的国家性质。
[答案自填] 最全面　最科学　历史现象
原始社会　私有制　阶级　阶级矛盾
人口　领土　政权　主权　主权　阶级本质　国家政权　统治阶级　国家　统治阶级　统治阶级　国家职能　阶级性
统治阶级　相互依存　其他阶级　政治统治　社会管理　社会主义　资本主义
主体　专政　绝大多数人　剥削阶级
最广泛　最真实　最管用　本质特征
国家性质　国家政权的组织形式　国家管理形式　最有效　决定　体现　政体　国体
内容　形式　地理环境　社会习惯
直接管理　政治纽带　共同特征
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1．国家是社会矛盾不可调和的产物和表现。(　　)
提示：×　国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2．国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是政权。(　　)
提示：×　国家的基本要素中，最重要的要素是主权。
3．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。(　　)
提示：×　作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
4．凡实行民主制度的国家，全体公民都享有广泛而真实的权利。(　　)
提示：×　凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
5．地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等决定政体。(　　)
提示：×　国体决定政体。地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
6．代议制，就是由选举产生的、代替民意的机关来行使国家权力的制度。(　　)
提示：×　代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
INCLUDEPICTURE "课堂讲练LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "课堂讲练LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
探究点1　国家的本质
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【背景材料】
国家乃人民之事业，而人民是许多人基于法的一致和利益的共同而结合起来的集合体。
——西塞罗《论共和国》
国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其规则时垄断着合法的人身强制。
——韦伯《经济与社会》
国家是一种人群组织，在这个组织中，人被区分为统治者及被统治者。
——莱翁·狄骥
共和国是对公共事务的主权性管理。
——J·博丹
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。
——恩格斯
请你根据上述有关国家的论述，谈谈对国家的认识。
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家的性质，就是国家的阶级本质。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能。作为国家的基本要素，人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件。
INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "归纳提升LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．全面理解国家
从产生上看 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从构成要素上看 包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权
从性质上看 国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质
从本质上看 国家是一定阶级对其他阶级的专政
从职能上看 国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能
从类型上看 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家
INCLUDEPICTURE "知识拓展LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "知识拓展LLL.TIF" \* MERGEFORMAT 　国家性质与国家职能
国家职能由国家的阶级本质决定，体现了统治阶级的利益和意志。国家具有政治统治职能、社会管理职能。剥削阶级国家维护少数剥削阶级的利益，对内压迫剥削广大劳动人民；社会主义国家保护国内广大劳动人民的根本利益，镇压国家内部敌对分子的破坏和反抗，组织各方面的建设，建设社会主义，防御外部敌人的颠覆活动和可能的侵略，即国家的对内职能和对外职能是密切联系的。所有国家都履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，但不同性质的国家，其职能的履行有着本质的不同。
2．比较民主、专政、专制
比较 民主 专政 专制
区别 含义(实质) 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 在统治阶级内部，权力高度集中在一个人或专制集团手中，对国家重大问题的解决实行个人独裁的国家制度
对象 只适用于统治阶级 只适用于被统治阶级 只适用于被统治阶级
实施方式 在统治阶级内部按照少数服从多数的原则 凭借国家权力 中央集权
联系 作为政体，民主与专制都是一种国家制度，都具有专政职能。民主与专政都具有鲜明的阶级性。民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。民主是专政的基础，专政是民主的保障
INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE "例1LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例1LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·河南周口模拟)所谓“国家”，是一个属于社会上层建筑的历史范畴，不同的国家具有不同的本质属性和使命任务。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”“工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运用旧的国家机器来进行管理”，必须“以新的真正民主的国家政权来代替”。从中可以看出(　　)
①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
②无产阶级领导的国家政权，具有人民主体性
③生产力越低下，国家政治统治职能越明显
④国家是一种历史现象，具有鲜明的阶级属性
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　材料强调的是国家的本质属性，未体现国家的产生，①排除；材料说明国家是一种历史现象，具有鲜明的阶级属性，无产阶级领导的国家政权，具有人民主体性，②④正确；国家的政治统治职能的强弱是由阶级矛盾的激烈程度决定的，且材料未体现国家的职能，③排除。
[答案]　D
INCLUDEPICTURE "例2LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例2LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·山东聊城一中期中)列宁指出，凡是存在着土地和生产资料的私有制，资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明(　　)
①资本主义国家实行资产阶级专政的政体
②所有国家都是一定阶级对其他阶级的民主
③资本主义政治制度不能掩盖资本主义民主的实质
④具有阶级性的国家不存在全民的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　资产阶级专政是国体，而非政体，①错误；所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，②错误；材料说明资本主义民主是服务于资产阶级的，具有阶级性的国家不存在全民的民主，普选权、立宪会议等政治制度不能掩盖资本主义民主的实质，③④正确。
[答案]　D
探究点2　认识国体与政体
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【背景材料】
英国是世界上第一个建立议会制的国家。法国也在历史上实行过议会制，但由于政党林立，各党派在议会中滥用权力，导致政府频繁更换，政局不稳。针对这种情况，法国宪法对权力分配进行了调整，极大地降低和削弱了议会的权力，形成了半总统制政体。
运用国体与政体的关系的知识，对法国政体的调整进行说明。
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。法国是资产阶级专政的国家，其政体调整的目的是更好地巩固资产阶级的统治，维护资产阶级的利益。②一个国家采取何种政体，还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，同一国体可以采取不同的政体。法国对其政体的调整，是根据本国国情进行的。
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国体与政体的关系
比较 国体 政体
区别 含义 国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映问题 反映的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 反映的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
联系 ①国体与政体相互联系、相互依存。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。③世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
图示：
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INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "典例精析LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE "例3LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例3LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·浙江嘉兴摸底)实现民主有多种方式，不可能千篇一律。世界上没有定于一尊的制度模板，也没有“放之四海而皆准”的民主模式，更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。这说明(　　)
①世界上不存在适用于一切国家的政治制度模式
②一个国家的政体应随着国体的变化而变化
③各国历史渊源、国情等不同，其政体必然不同
④民主政治建设既要借鉴人类文明成果，更要扎根本国土壤
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　材料说明世界上不存在适用于一切国家的政治制度模式，也说明民主政治建设既要借鉴人类文明成果，更要扎根本国土壤，不能盲目照搬，①④正确； 国体发生变化，政体未必发生变化，②错误；各国历史渊源、国情等不同，其政体可能相同，③错误。
[答案]　B
INCLUDEPICTURE "例4LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "例4LLL.TIF" \* MERGEFORMAT (2025·沈阳期末)《家庭、私有制和国家的起源》一书指出，国家是社会在一定发展阶段的产物；国家是表示，这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。《德意志意识形态》一书指出，国家内部的一切斗争——民主政体、君主政体相互之间的斗争，不过是一些虚幻的形式，在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。对此，下列理解正确的是(　　)
①国家伴随着人类社会发展过程的始终
②各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益
③国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
④不同政体是多种因素综合作用的结果
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　国家是一种历史现象，不是从来就有的，①排除；“国家内部的一切斗争——民主政体、君主政体相互之间的斗争，不过是一些虚幻的形式，在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争”，体现了各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益，②正确；“国家是表示，这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面”，这体现了国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，③正确；材料未强调影响政体的因素，④排除。
[答案]　C
INCLUDEPICTURE "随堂自测LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "随堂自测LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
一、选择题
1．(2025·江苏海门调研)马克思认为，“国家是阶级统治的工具，是社会的粘合因素”。列宁认为，“国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器”。马克思与列宁的观点的共性在于(　　)
A.看到了国家是一定阶段的产物
B.揭示了资本家剥削工人的秘密
C.看到了阶级性是国家的本质属性
D.揭示了阶级矛盾是人类社会的主要矛盾
解析：选C。“国家是阶级统治的工具，是社会的粘合因素”“国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器”说明阶级性是国家的本质属性，C正确。
2．(2025·江苏泰州中学联考)资本主义国家通过增加社会福利支出，鼓励慈善事业，扩大选举权范围，减缓了社会矛盾。据此，有人认为，资本主义社会已经成功转型到人权社会。这一观点(　　)
A.肯定了资本主义社会人民民主权利得到全方位保障
B.肯定了资本主义民主跨越阶级
C.否定了资本主义制度发展的弹性和生命力
D.否定了国家是阶级统治的工具
解析：选D。材料中的观点否定了国家是阶级统治的工具，没有认识到资本主义国家的阶级本质，D符合题意。
3．有人认为，国家的主要目的是维护秩序和安全，增加公民的福利，以提高全体国民的“幸福感”。这一观点(　　)
A.指明了国家的一个重要特征——公正性
B.揭示了国家中最根本的问题
C.说明社会管理职能是实现政治统治职能的保证
D.抹杀了国家的阶级本质
解析：选D。题中观点看到了国家的社会管理职能，但抹杀了国家的阶级本质，D符合题意。
4．从中央到地方，通过网络问政于民，诠释了执政为民的执政理念，彰显了中国社会主义民主政治建设的巨大进步，也彰显了社会主义民主比资本主义民主优越。社会主义民主优于资本主义民主表现在(　　)
A.全过程人民民主已经成熟和完善
B.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
C.社会主义国家生产力水平比较高
D.社会主义国家与资本主义国家是两类不同性质的国家
解析：选B。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，彰显了社会主义民主优于资本主义民主，B正确；A、C说法明显错误，排除；D不是社会主义民主优于资本主义民主的表现，排除。
5．“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”对这句话的理解正确的是(　　)
A.国体决定政体，政体体现国体
B.适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治具有重要作用
C.在国体相同的情况下，可以采用不同的政体
D.政权组织形式不同的国家，其阶级本质也是不同的
解析：选B。题干强调的是政体对国体的作用，适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治具有重要作用，B符合题意；A、C与题意不符，排除；政权组织形式不同的国家，其阶级本质有可能相同，D错误。
二、非选择题
6．(2025·江西宜春期中)阅读材料，完成下列要求。
“同胞的万里归途，就是我们的万里归途。”随着以色列和黎巴嫩冲突的不断升级，
2024年10月1日，中国又一次在黎巴嫩展示了什么叫“教科书式撤侨”：在中国政府组织安排下，69名中国公民和11名外籍家属自黎巴嫩安全撤离。
中美之间的又一区别：当在国外遇到危险时，美国官员会自己先撤离；而中国外交官总是先帮助本国公民撤离，最后才离开。以下是中美从黎巴嫩撤离本国公民的不同做法。
中国 美国
直接派出飞机或轮船去接滞留的中国公民。大使馆协助免费提供食物，外籍家属也有着同样的待遇 试图与商业航空公司合作，看看可不可以为在黎巴嫩的美国公民多提供一些商业航班的座位，并且一切费用均由美国公民自己承担，若经费不足，建议找美国大使馆贷款(航班不断被取消，以上措施被美国公民戏称为“不存在的商业选择”)
结合材料，运用各具特色的国家的相关知识，说明中美两国撤离本国公民的做法存在差异的原因。
答案：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本主义制度，决定了其国家机构根本上是为资产阶级服务的。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，因而我国的海外公民遭遇危险时能够及时得到国家的保护。美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益，因而其海外公民遭遇危险时无法及时得到保护。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共43张PPT)
第一单元　各具特色的国家
课程标准 学习目标
1.了解国体和政体的关系。
2．揭示国家的本质。 1.了解国家的概念、类型，理解国家的本质。
2．理解民主与专政的关系。
3．运用实例分析社会主义国家是新型的民主与新型的专政的统一。
4．把握国体与政体的关系，理解影响政体的因素，把握现代民主政体的共同特征。
一、国家的本质
1．马克思主义的国家理论
(1)地位：迄今__________、__________的关于国家的认识与解释。
(2)内容
①国家是一种__________，不是从来就有的。
②国家是在____________瓦解、____________出现、________形成以后产生的。
③国家是__________不可调和的产物和表现。
最全面
最科学
历史现象
原始社会
私有制
阶级
阶级矛盾
1．为什么说国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现？
提示：阶级矛盾不可调和时，统治阶级依靠暴力进行统治，
就产生了国家。
2．国家的基本要素
一般认为，国家的基本要素包括________、__________、__________和__________，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是________。
3．国家的性质和决定因素
(1)国家的性质：国家的______________。它表明__________掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
(2)决定因素：____________的性质决定着________的性质。
人口
领土
政权
主权
主权
阶级本质
国家政权
统治阶级
国家
4．民主与专政
(1)专政的含义：专政就是______________凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(2)民主
①实质：作为国家制度的民主，其实质是在____________范围内，按照多数人的意志，实现____________。
②属性：民主具有鲜明的______________，是服务于____________的。
(3)民主与专政的关系
民主与专政____________，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对____________的专政。
统治阶级
统治阶级
国家职能
阶级性
统治阶级
相互依存
其他阶级
5．国家的职能
国家的根本职能是______________职能。国家还具有____________职能。
6．社会主义民主与资本主义民主
(1)当今世界主要有________________和______________两类性质根本不同的国家。
政治统治
社会管理
社会主义
资本主义
(2)区别
①我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的__________不同，__________的对象也不同。____________对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切____________国家。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是____________、____________、____________的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。
③新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的____________。
主体
专政
绝大多数人
剥削阶级
最广泛
最真实
最管用
本质特征
二、认识国体与政体
1．国体和政体的关系
(1)国体：即____________，反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体：即________________________，也就是____________________。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取____________的政权组织形式。
(3)关系：国体________政体，政体__________国体，一定的政体服务于一定的国体。
国家性质
国家政权的组织形式
国家管理形式
最有效
决定
体现
2．政体的变化
一个国家的________不是一成不变的，这种变化既包括随着________的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在________和________上的不断变化。
3．影响政体的其他因素
除了国体对政体的决定作用，____________、历史渊源、文化传统、____________、发展程度等，都是影响政体的因素。
政体
国体
内容
形式
地理环境
社会习惯
4．代议制
(1)含义：是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地____________所有国家事务。
(3)作用：代议制是公民和国家之间的____________，这是现代民主政体的___________。
直接管理
政治纽带
共同特征
2．我国的政体是不是代议制？
提示：我国的政体是人民代表大会制度，其属于代议制，体现了人民民主专政的国家性质。
1．国家是社会矛盾不可调和的产物和表现。(　　)
提示：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2．国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是政权。(　　)
提示：国家的基本要素中，最重要的要素是主权。
3．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。(　　)
提示：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
×
×
×
4．凡实行民主制度的国家，全体公民都享有广泛而真实的权利。(　　)
提示：凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
5．地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等决定政体。(　　)
提示：国体决定政体。地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
6．代议制，就是由选举产生的、代替民意的机关来行使国家权力的制度。(　　)
提示：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
×
×
×
探究点1　国家的本质
【背景材料】
国家乃人民之事业，而人民是许多人基于法的一致和利益的共同而结合起来的集合体。
——西塞罗《论共和国》
国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其规则时垄断着合法的人身强制。
——韦伯《经济与社会》
国家是一种人群组织，在这个组织中，人被区分为统治者及被统治者。
——莱翁·狄骥
共和国是对公共事务的主权性管理。
——J·博丹
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。
——恩格斯
请你根据上述有关国家的论述，谈谈对国家的认识。
提示：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家的性质，就是国家的阶级本质。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能。作为国家的基本要素，人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件。
1．全面理解国家
从产生上看 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从构成要
素上看 包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权
从性质上看 国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质
从本质上看 国家是一定阶级对其他阶级的专政
从职能上看 国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能
从类型上看 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家
国家性质与国家职能
国家职能由国家的阶级本质决定，体现了统治阶级的利益和意志。国家具有政治统治职能、社会管理职能。剥削阶级国家维护少数剥削阶级的利益，对内压迫剥削广大劳动人民；社会主义国家保护国内广大劳动人民的根本利益，镇压国家内部敌对分子的破坏和反抗，组织各方面的建设，建设社会主义，防御外部敌人的颠覆活动和可能的侵略，即国家的对内职能和对外职能是密切联系的。所有国家都履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，但不同性质的国家，其职能的履行有着本质的不同。
2．比较民主、专政、专制
比较 民主 专政 专制
区
别 含义
(实质) 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 在统治阶级内部，权力高度集中在一个人或专制集团手中，对国家重大问题的解决实行个人独裁的国家制度
对象 只适用于统治阶级 只适用于被统治阶级 只适用于被统治阶级
实施
方式 在统治阶级内部按照少数服从多数的原则 凭借国家权力 中央集权
比较 民主 专政 专制
联
系 作为政体，民主与专制都是一种国家制度，都具有专政职能。民主与专政都具有鲜明的阶级性。民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。民主是专政的基础，专政是民主的保障
(2025·河南周口模拟)所谓“国家”，是一个属于社会上层建筑的历史范畴，不同的国家具有不同的本质属性和使命任务。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”“工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运用旧的国家机器来进行管理”，必须“以新的真正民主的国家政权来代替”。从中可以看出(　　)
①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
②无产阶级领导的国家政权，具有人民主体性
③生产力越低下，国家政治统治职能越明显
④国家是一种历史现象，具有鲜明的阶级属性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
[解析]　材料强调的是国家的本质属性，未体现国家的产生，①排除；材料说明国家是一种历史现象，具有鲜明的阶级属性，无产阶级领导的国家政权，具有人民主体性，②④正确；国家的政治统治职能的强弱是由阶级矛盾的激烈程度决定的，且材料未体现国家的职能，③排除。
(2025·山东聊城一中期中)列宁指出，凡是存在着土地和生产资料的私有制，资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明(　　)
①资本主义国家实行资产阶级专政的政体
②所有国家都是一定阶级对其他阶级的民主
③资本主义政治制度不能掩盖资本主义民主的实质
④具有阶级性的国家不存在全民的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
【背景材料】
英国是世界上第一个建立议会制的国家。法国也在历史上实行过议会制，但由于政党林立，各党派在议会中滥用权力，导致政府频繁更换，政局不稳。针对这种情况，法国宪法对权力分配进行了调整，极大地降低和削弱了议会的权力，形成了半总统制政体。
运用国体与政体的关系的知识，对法国政体的调整进行说明。
探究点2　认识国体与政体
提示：①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。法国是资产阶级专政的国家，其政体调整的目的是更好地巩固资产阶级的统治，维护资产阶级的利益。②一个国家采取何种政体，还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，同一国体可以采取不同的政体。法国对其政体的调整，是根据本国国情进行的。
比较 国体 政体
区
别 含义 国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映
问题 反映的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 反映的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
国体与政体的关系
比较 国体 政体
联
系 ①国体与政体相互联系、相互依存。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。③世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
图示：
(2025·浙江嘉兴摸底)实现民主有多种方式，不可能千篇一律。世界上没有定于一尊的制度模板，也没有“放之四海而皆准”的民主模式，更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。这说明(　　)
①世界上不存在适用于一切国家的政治制度模式
②一个国家的政体应随着国体的变化而变化
③各国历史渊源、国情等不同，其政体必然不同
④民主政治建设既要借鉴人类文明成果，更要扎根本国土壤
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
[解析]　材料说明世界上不存在适用于一切国家的政治制度模式，也说明民主政治建设既要借鉴人类文明成果，更要扎根本国土壤，不能盲目照搬，①④正确； 国体发生变化，政体未必发生变化，②错误；各国历史渊源、国情等不同，其政体可能相同，③错误。
(2025·沈阳期末)《家庭、私有制和国家的起源》一书指出，国家是社会在一定发展阶段的产物；国家是表示，这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。《德意志意识形态》一书指出，国家内部的一切斗争——民主政体、君主政体相互之间的斗争，不过是一些虚幻的形式，在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。对此，下列理解正确的是(　　)
①国家伴随着人类社会发展过程的始终
②各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益
③国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
④不同政体是多种因素综合作用的结果
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
[解析]　国家是一种历史现象，不是从来就有的，①排除；“国家内部的一切斗争——民主政体、君主政体相互之间的斗争，不过是一些虚幻的形式，在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争”，体现了各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益，②正确；“国家是表示，这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面”，这体现了国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，③正确；材料未强调影响政体的因素，④排除。
随堂自测 巩固提升
1．(2025·江苏海门调研)马克思认为，“国家是阶级统治的工具，是社会的粘合因素”。列宁认为，“国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器”。马克思与列宁的观点的共性在于(　　)
A.看到了国家是一定阶段的产物
B.揭示了资本家剥削工人的秘密
C.看到了阶级性是国家的本质属性
D.揭示了阶级矛盾是人类社会的主要矛盾
一、选择题
解析：“国家是阶级统治的工具，是社会的粘合因素”“国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器”说明阶级性是国家的本质属性，C正确。
√
2．(2025·江苏泰州中学联考)资本主义国家通过增加社会福利支出，鼓励慈善事业，扩大选举权范围，减缓了社会矛盾。据此，有人认为，资本主义社会已经成功转型到人权社会。这一观点(　　)
A.肯定了资本主义社会人民民主权利得到全方位保障
B.肯定了资本主义民主跨越阶级
C.否定了资本主义制度发展的弹性和生命力
D.否定了国家是阶级统治的工具
解析：材料中的观点否定了国家是阶级统治的工具，没有认识到资本主义国家的阶级本质，D符合题意。
√
3．有人认为，国家的主要目的是维护秩序和安全，增加公民的福利，以提高全体国民的“幸福感”。这一观点(　　)
A.指明了国家的一个重要特征——公正性
B.揭示了国家中最根本的问题
C.说明社会管理职能是实现政治统治职能的保证
D.抹杀了国家的阶级本质
解析：题中观点看到了国家的社会管理职能，但抹杀了国家的阶级本质，D符合题意。
√
4．从中央到地方，通过网络问政于民，诠释了执政为民的执政理念，彰显了中国社会主义民主政治建设的巨大进步，也彰显了社会主义民主比资本主义民主优越。社会主义民主优于资本主义民主表现在(　　)
A.全过程人民民主已经成熟和完善
B.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
C.社会主义国家生产力水平比较高
D.社会主义国家与资本主义国家是两类不同性质的国家
解析：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，彰显了社会主义民主优于资本主义民主，B正确；A、C说法明显错误，排除；D不是社会主义民主优于资本主义民主的表现，排除。
√
5．“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”对这句话的理解正确的是(　　)
A.国体决定政体，政体体现国体
B.适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治具有重要作用
C.在国体相同的情况下，可以采用不同的政体
D.政权组织形式不同的国家，其阶级本质也是不同的
解析：题干强调的是政体对国体的作用，适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治具有重要作用，B符合题意；A、C与题意不符，排除；政权组织形式不同的国家，其阶级本质有可能相同，D错误。
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6．(2025·江西宜春期中)阅读材料，完成下列要求。
“同胞的万里归途，就是我们的万里归途。”随着以色列和黎巴嫩冲突的不断升级，2024年10月1日，中国又一次在黎巴嫩展示了什么叫“教科书式撤侨”：在中国政府组织安排下，69名中国公民和11名外籍家属自黎巴嫩安全撤离。
中美之间的又一区别：当在国外遇到危险时，美国官员会自己先撤离；而中国外交官总是先帮助本国公民撤离，最后才离开。以下是中美从黎巴嫩撤离本国公民的不同做法。
二、非选择题
中国 美国
直接派出飞机或轮船去接滞留的中国公民。大使馆协助免费提供食物，外籍家属也有着同样的待遇 试图与商业航空公司合作，看看可不可以为在黎巴嫩的美国公民多提供一些商业航班的座位，并且一切费用均由美国公民自己承担，若经费不足，建议找美国大使馆贷款(航班不断被取消，以上措施被美国公民戏称为“不存在的商业选择”)
结合材料，运用各具特色的国家的相关知识，说明中美两国撤离本国公民的做法存在差异的原因。
答案：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本主义制度，决定了其国家机构根本上是为资产阶级服务的。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，因而我国的海外公民遭遇危险时能够及时得到国家的保护。美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益，因而其海外公民遭遇危险时无法及时得到保护。

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