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2.1主权统一与政权分层 练习
一、单选题
1．2024年是澳门回归25周年。25年来，在中央和祖国内地大力支持下，特别行政区政府和社会各界接续奋斗，澳门在经济领域取得亮眼成绩：本地生产总值由519亿澳门元增至3795亿澳门元，人均本地生产总值由1.5万美元增至6.9万美元，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强。这表明（ ）
①“一国两制”是维护国家利益的根本制度保障
②澳门特色的“一国两制”实践取得了巨大成功
③澳门经济社会发展实现了历史性跃升
④澳门在宪法和法律规定的范围内行使最高职权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．习近平总书记指出，中国式现代化既切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。这表明，中国式现代化（ ）
①体现了我国坚持独立自主走自己的路 ②创造了具有普遍适用性的现代化经验
③符合中国人民和世界各国人民的利益 ④是推动人类文明发展进步的必由之路
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．为贯彻党的二十大关于深化机构改革的重要部署，2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》提出，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党和国家机构改革旨在（ ）
①实现资源在各领域间的均衡配置 ②推进国家治理体系和治理能力现代化
③加强党的长期执政能力和国家政权建设 ④调整地方机构职能使之与中央层面完全对应
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．2024年1月23日，中国驻英国大使应邀出席亚洲之家“2024年度展望会议”并发表题为《中国始终是促进亚太和平发展的坚定力量》的主旨演讲。他指出，中国始终坚定不移维护自身领土主权和海洋权益。这是基于（ ）
①主权通常以法律形式在宪法或基本法中加以规定
②主权是国家对其管辖区域拥有的排他性政治权利
③国家主权一旦丧失，就意味着国家的解体或灭亡
④人口、领土和主权是构成主权国家最重要的要素
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．某校高三同学绘制了一张某国的立法机关与行政机关关系的示意图（如图所示），由此可见（ ）
①该国地方政权在中央政权统一领导下行使职权
②该国政府由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖组建
③该国政体是资本主义所能采用的最好的政治外壳
④该国议会监督政府，也可以对政府提出不信任案
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．近年来，境外间谍情报机关处心积虑，发展运用本国在华人员，大肆开展间谍情报活动，持续窃取我国国家秘密，严重威胁我国国家安全。近日，国家安全机关经缜密侦查，成功摧毁菲律宾间谍情报机关在华布建的某情报网络，依法拘捕三名涉嫌在我国境内从事间谍活动的菲律宾籍人员。我国抓获境外间谍（ ）
①是在依法行使自卫权，有效保护了国家核心秘密的安全
②打击了国外敌对势力的破坏活动，维护国家主权和安全
③是对极少数敌对分子实行专政，切实保障国家长治久安
④反映了我国的国体是民主与专政的统一，二者不可分割
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
7．《反分裂国家法》是在中国共产党领导下制定的。该法第二条规定：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分。”对此理解正确的是（ ）
①领土是国家的生命和灵魂，推进统一是捍卫中国领土完整的体现
②坚持中国共产党的领导是推进祖国和平统一进程的政治保证
③台湾问题属于中国内部事务，反对外来势力干涉体现了主权国家的平等权
④依法治国是治国理政的基本方式，《反分裂国家法》为祖国统一提供法治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．2022年10月27日，国防部新闻发言人在答记者问时表示，美方近期不断炮制损害中国主权的涉台政策法案，变本加厉搞“以台制华”，特别是有的条款意在强化美台军事联系，支持所谓台湾“自我防卫”。这些行径严重干涉中国内政，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背美方在台湾问题上对中方的严肃政治承诺，我们对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。由此可推出（ ）
①主权是构成国家的基本要素具有至高无上性
②台湾问题属于中国内政，国家统一不容挑衅
③以和平方式解决国际争端是主权国家的义务
④台湾作为中国地方行政区域已成为世界共识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．2023年8月5日，菲律宾不顾我国一再劝阻和警告，仍执意派出2艘船只擅自闯入仁爱礁海域，违反《南海各方行为宣言》。我国海警船依法予以拦阻，并采取了警示性执法措施。我国在仁爱礁问题上的立场是明确的、坚定的，我国将继续采取必要措施坚定捍卫国家主权。捍卫国家主权的依据是（ ）
①国家主权是一个国家最重要的构成要素
②国家主权是一国政治文明的重要制度载体
③国家主权是现代国家得以存在的法理依据
④国家主权是我国人民当家作主最高实现形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．有学者将西方国家的制度概括为公司国家制度：商人控制国家；政府的组成以有限责任和股份制为特征；国家以追求商业利益为明确目标，以代议制进行决策，委托行政首脑进行直接管理。这一观点揭示了（ ）
A．西方国家的阶级本质
B．资本主义剥削的秘密
C．西方国家的结构形式
D．民主制度的共同特征
11．《反分裂国家法》是在中国共产党领导下制定的。该法第二条规定：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分。”对此理解正确的是：（ ）
①领土是国家的生命和灵魂，推进统一是捍卫中国领土完整的体现
②“一国两制”是维护国家统一和国家利益的根本制度保障
③台湾问题绝不能国际化，反对外来势力干涉体现了国家主权具有排他性
④依法治国是治国理政的基本方式，《反分裂国家法》为祖国统一提供法治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．澳门回归祖国25年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗，“一国两制”制度体系不断完善，澳门在融入国家发展大局中实现自身更好发展，人均地区生产总值由1.5万美元增至6.9万美元，位居世界前列，经济适度多元发展步伐稳健，民生保障扎实有力。对此认识正确的是（ ）
①澳门的各项制度已成功实现了与祖国内地并轨运行
②“一国两制”行稳致远为特别行政区发展提供保障
③享有高度自治权是澳门地区保持繁荣稳定的关键因素
④中央全面管治权与澳门高度自治权得到了有效落实
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．2023年9月1日起实施的《海西蒙古族藏族自治州促进民族团结进步条例》的内容如下（部分）。
第一条为了铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，推进新时代民族团结进步事业高质量发展，根据宪法和有关法律法规，结合海西蒙古族藏族自治州实际，制定本条例。 第二条自治州行政区域内促进民族团结进步的各项工作和活动，适用本条例。
据此可知（ ）
①地方各级政府主要负责各自区域内的地方性事务
②民族自治地方的自治机关依照法定权限行使自治权
③中央与地方各级国家机构按照民主集中制原则划分职权
④国家主权是国家对其管辖区域内所拥有的至高无上的政治权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．针对当前缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势，公安部持续加强与缅甸执法部门的国际警务合作，2024年1月30日，缅甸警方依法向我公安机关移交了白所成、白应苍、魏怀仁、刘正祥，刘正茂，徐老发6名缅北果敢电诈犯罪集团重要头目和另外4名重大犯罪嫌疑人。这表明（ ）
①国家凭借国家权力对犯罪分子实行专政
②国家间共同利益是两国加强合作的基础
③国家行使社会管理职能来维护公共秩序
④主权国家依据国际法享有独立权、管辖权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．大三巴牌坊前，游人往来如织；金光会展中心里，各式展览、演出轮番亮相……回归祖国25年来，在“一国两制”方针指引下，在中央政府的大力支持下，澳门不断深化与祖国内地的交流合作，深度融入国家发展大局，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的时代伟业中，与祖国同进步、共繁荣，展现前所未有的豪迈情怀。对此理解正确的是（ ）
①“一国两制”有利于保持澳门长期的繁荣稳定 ②澳门作为完整的政治实体享有高度的自治权力
③“一国两制”的国家管理形式保障了澳门健康发展 ④澳门与内地共担民族复兴大任，共享祖国繁荣
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．继香港国安法生效后，黄之锋、周庭、林朗彦等乱港分子因煽动、组织包围香港警察总部被判入狱，部分英美政客要求特区政府释放这些人.对此中方回应：荒谬！中方的态度表明了（ ）
①国家主权是一种自主自决的最高权威
②国家安全与人权、自由是对立的关系
③我国的国家结构形式是多种因素综合作用的结果
④国家享有独立权，香港事务是中国内政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
17．材料一 法国宪法规定：法兰西共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共同体。法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国。国家主权属于人民，由人民通过其代表和通过公民投票的方法行使国家主权。共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。在各省和领地，由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。
材料二 意大利宪法规定：意大利是以劳动为基础的民主共和国。主权属于人民，人民在宪法所规定的形式和范围内行使主权。意大利是统一而不可分割的共和国，承认并鼓励地方自治；在国家各项公职方面实行最广泛的行政上的地方分权；并使其立法原则与立法方法适应地方自治与地方分权的要求。共和国以特殊法规保护各少数民族。
结合材料，运用主权统一与政权分层的知识，分析说明应如何处理中央与地方的关系？
18．台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。
◎台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚
大量的史书和文献记载了中国人民早期开发台湾的情景。公元230年，三国时期留下了关于台湾最早的记述。宋元以后，中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治，实施行政管辖……1971年10月，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定：“恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”
◎美国偷梁换柱、瞒天过海，“以台制华”注定失败
美国前众议长金里奇1997年窜访台湾地区本身就是错误的，中方始终坚决反对。近年来，美国无视《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件，妄称联大第2758号决议没有处理“台湾的代表权问题”，炒作非法无效的“旧金山和约”，鼓吹“台湾地位来定”，宣称支持台湾“有意义地参与联合国体系”。2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方严正交涉和坚决反对，执意窜访中国台湾地区，中方对此强烈谴责、坚决反对。据不完全统计，针对佩洛西窜台，目前已有170多个国家和国际组织表达了对一个中国原则的有力支持。
结合材料，运用“国家主权”的知识，说明佩洛西窜访台湾是一场拙劣的政治闹剧，也是一次危险的恶意挑衅。
19．阅读材料，回答问题。
对于美军舰机频繁现身台湾海峡，我国国防部曾用“三个严重”回应，美国的行径严重干涉中国内政，严重破坏台海和平稳定，严重毒化中美两国两军关系……中国绝不允许外国势力打“台湾牌”，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径。解放军有信心有能力维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平稳定，维护两岸同胞的共同利益。
就佩洛西窜台，外交部发言人汪文斌重申，我们敦促美方认真反省，立即纠错，停止对“台独”分裂势力的纵容和支持，停止打“台湾牌”、搞“以台制华”，当前尤其要停止颠倒黑白，倒打一耙，升级事态，扩大危机，以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。
我国国防部和外交部的观点表明我国坚决行使主权国家哪些权利？结合材料分析中国为什么绝不允许外国势力打“台湾牌”。
20．纵观世界各国，一个统一的国家只能有一个中央政府，它是国家主权的唯一承载主体。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。
当今世界，大部分国家地广人多，不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家采取某一结构形式，就是为了安排中央与地方之间以及不同层级的区域之间的关系。中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。宪法第一百零七条规定，“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作”。
宪法第一百一十条规定，“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院”。
(1)大部分国家行政区域划分的依据和目的是什么？
(2)结合所学，谈谈大部分国家行政区域划分的类型、职权划分情况。
(3)从宪法的上述规定可以看出，在我国，国务院和地方各级人民政府之间是什么关系？
《2.1主权统一与政权分层 练习》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C A C C C C C A B A
题号 11 12 13 14 15 16
答案 D D A A B B
17．①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是统一的、不可分割的。一个统一的国家只有一个中央政府。法国宪法、意大利宪法都强调了国家统一，必须由中央政府行使国家主权，管理国家整体发展、军事、外交等国家级事务。②大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理，必须依据民族、历史、文化、地理等因素，设立地方行政区域，分权给地方政府，以实现管理的便利，提高管理效率。法国和意大利宪法都对地方权限做出了规定，以便地方各级政府更好地负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
18．国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑。任何歪曲事实、否定和挑战一个中国原则的行径都将以失败告终。佩洛西窜访中国台湾地区，严重侵犯中国主权和领土完整，严重危害台海和平稳定，中国必将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整。
19．①台湾问题是中国的内政，绝不允许外来干涉，中国有信心有决心有能力解决这一问题，这体现了我国坚决行使主权国家的独立权，坚决维护领土完整，反对领土分裂，体现了我国坚决行使主权国家的管辖权。
②国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权利，也是国家最重要的构成要素。国家主权是国家最基本的特征之一，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。美国频频打“台湾牌”的行为侵犯了我国的主权。
20．(1)①行政区划的依据：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
②目的：通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
(2)①行政区划类型：除了普通行政区域，可能还会有民族自治区域、特区、直辖市等其他行政区域，大的行政区域之内，可能还会有进一步细分的行政区域。
②中央与地方政权划分情况：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
(3)在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。

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