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(共31张PPT)
时政速递：新治安管理处罚法来了
14周岁至18周岁的未成年人违法，要拘留吗？
被打不能还手，还手就定互殴吗？
宠物犬伤人，如何处罚？
2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过治安管理处罚法修订草案。新修订的治安管理处罚法，自明年1月1日起施行。
时隔20年重新修订的治安管理处罚法，聚焦哪些问题？将对你我生活带来哪些重要影响？接下来，我们们带着这些问题一起进入本课的学习。
4.1 夯实法治基础
第四课 建设法治中国
目
录
01.法律修订关乎你我
02.法治中国你我共建
选择法治道路
描绘法治蓝图
第
一
部
分
选择法治道路
——法律修订关乎你我
温故知新
十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过治安管理处罚法修订草案，说明了什么？
①法律是由国家制定或认可的。
②我国坚持依法治国的基本方略。
③全国人大（常委会）作为我国最高国家权力机关，行使立法权。
④我国国家机构实行民主集中制原则。
⑤规则/法律不是一成不变的，它随着社会生活的发展不断完善。
观看视频，分享感悟
小组合作探究
1. 问题：
（1）请结合“新修订的治安管理处罚法”规定，说一说法治与生活有什么关系？
（2）什么是法治？法治的要求有哪些？
（3）结合“新修订的治安管理处罚法”某一规定，谈谈通过法治方式解决这一问题的意义。
2.要求：结合教材P45-47页内容，以小组为单位，小组代表汇报，时间5分钟。
息息相关
1.法治的内涵 P45
法治，意味着依法治理。
法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
——亚里士多德
什么法？
如何治？
制定良法
实行善治
2.法治的要求
①法治要求实行良法之治 P45第2段
良法
反映最广大人民群众的意志和利益
维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展
反映社会发展的规律
2.法治的要求
②法治还要求实行善治 P46
法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
知识拓展
良法
善治
良法是善治的前提
善治是良法的保障
“良法”与“善治”的关系
法制 法治
即：有法律制度不等于就有法治
《新治安管理处罚法》涉及未成年人的条款有何变化？
年龄不是挡箭牌
对于14周岁至16周岁，以及16周岁至18周岁初次违反治安管理，但情节严重、影响恶劣的，或者14周岁至16周岁一年内二次以上违反治安管理的，将依法执行拘留。
完善案件程序
询问违反治安管理的未成年人，其监护人不能到场的，可以通知其他合适成年人到场；作出处罚决定前告知其监护人和听取意见；增加规定被决定执行拘留的未成年人可以申请听证。
校园“安全盾牌”
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关应当依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施；同时规定，学校不按规定报告、处置的，责令改正，建议有关部门对责任人员依法予以处分。
3.为什么走法治道路/法治的重要性
新修订条款明确了社会各界在未成年人保护中的责任，不仅能保护未成年人权益、规范未成年人行为，而且为营造其健康成长环境提供法律依据。
法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。P45
个人角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
对新型社会治安问题作出回应，是完善法律体系的表现，不仅能提升社会治理能力，维护社会秩序，维护社会秩序，而且能营造良好的社会环境，推动社会文明进步。
法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。P45
社会角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
我国探索法治道路并非一帆风顺
人治社会
两千多年的
封建社会
戊戌变法
近代中国
新中国
成立后
五四宪法
中国特色主义进入新时代
全面依法治国
法治是中国式现代化的重要保障，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P45
国家角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
古罗马《十二铜表法》
《法国民法典》
《美国宪法》
《中国宪法》
法治是人类社会进入现代文明的重要标志 P44第1段，追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识 P45第2段。
世界角度
S
知识小结
（1）个人角度：法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
（2）社会角度：法治是中国式现代化的重要保障，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
（3）国家角度：法治是中国式现代化的重要保障，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
（4）世界角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志 ，追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识 。
3.为什么走法治道路/法治的重要性
第
二
部
分
描绘法治蓝图
——法治中国你我共建
改革开放以来我国的法治进程
1978年
党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求。
1977年
党的十五大提出
“依法治国”基本方略
党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康重要目标
2002年
2007年
党的十七大提出加快建设
社会主义法治国家的要求
党的十八大提出全面推进依法治国
2012年
2018年
党中央组建中央全面依法治国委员会，加强对法治中国建设的集中同意领导
《民法典》颁布；提出习近平法治思想
2020年
2022年
党的二十大报告单独论述“法治建设”
长期以来，我国为何高度重视法治建设？
4.全面依法治国的地位/重要性
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。P47
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。P48
区别：
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征。
4.全面依法治国的总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
基本内容
基本要求
总目标
党
政府
严格执法
天下之事
不难于立法
而难于法之必行
科学立法
立善法于天下
则天下治
立善法于一国
则一国治
理国要道
在于公平正直
公正司法
全民守法
邦国虽有良法
要是人民不能
全部遵循
仍然不能法治
全面依法治国16字方针
4.全面依法治国的总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
（1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
（2）基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
16字方针 主体 目标
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
立法机关（人大）
使每一项立法得到人民拥护
执法机关（政府）
使每一部法律得到严格执行
司法机关
使每一个司法案例体现公平正义
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
全民守法
（3）根本遵循和行动指南：习近平法治思想
5.如何建设法治中国？
习近平在党的十九大报告中指出：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”
思考：从材料中可以看出，走中国特色社会主义法治道路需要坚持什么？
坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
夯实
法治基础
选择走法治道路
描绘法治蓝图
法治的内涵
法治的作用
（个人、社会、国家）
全面依法治国的地位、总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
如何建设法治中国
课堂小结
法治的要求
第
三
部
分
课堂练习
随堂练习
1.(2025深圳市适应性考试)守护校园食品安全,需要全社会助力。对右面漫画解读正确的是(　　)
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
B
随堂练习
2.(2025深圳市31校联考一模)2024年10月30日,深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《深圳经济特区禁毒条例》,并于2025年1月1日起正式施行。这体现了深圳市人大常委会( 　　)
A.加强立法,完善禁毒法规 B.依法执政,彻查涉毒源头
C.公正司法,严惩毒品犯罪 D.全民守法,远离毒品危害
A
随堂练习
3.(2025深圳市南山区二外集团二模)某班为了加强学生国防教育,围绕新修订的《中华人民共和国国防教育法》进行学习,关于该法的修订过程,以下排序正确的是( 　　)
B
A.①→③→②→④ B.②→①→③→④
C.③→①→④→② D.③→②→①→④
1.（2025 天津）能源安全和保障事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。《中华人民共和国能源法》自2025年1月1日起施行。依据材料，回答下面小题。
随堂练习
【治国之要】
※2007年根据党中央部署，能源法起草工作拉开序幕。
※2023年全国两会上，人大代表提出多份议案，反映民意，积极推动统筹能源安全稳定供应的工作。
※2024年4-11月能源法草案历经三次人大常委会会议审议，初审后在中国人大网公开征求意见，部分意见经研究被采纳。
※2024年11月8日十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。
（2）能源法的立法过程体现了怎样的中国之治？
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导人民进行民主法治建设。②人民代表大会科学、民主立法、保障人民当家作主。③人大代表要依法行使职权，履行义务，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务。④我国坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家。走中国特色社会主义法治道路必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
（2025 深圳模拟）党的十九大报告指出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。今年是“健康中国建设”十周年，深圳某学校开展“健康中国少年行”项目式学习，请你参与。
【探法明径 鹏城有为】
十年来，深圳市落实党中央关于健康中国建设的重大部署，不断推出以法治力量推动健康中国建设的重要举措。
市人大常委会先后出台包括《深圳经济特区健康条例》在内的9部卫生健康特区法规，以法治保障人民健康权益。
市卫健委开展医疗服务“医安”、公共卫生“健安”系列专项行动，联合相关部门开展联合检查，加大重点领域执法力度。
卫健委同时推进“谁执法谁普法”普法责任制，拍摄“医案 说法”系列普法视频，通过探讨医疗卫生典型案例，普及卫生健康法律法规，推动构建和谐医患关系。
（1）依据材料，运用所学知识，分析深圳是如何运用法治力量护航健康中国建设的。
①深圳市坚持党的领导，落实党中央关于健康中国建设的重大部署，推动健康中国建设。
②深圳市人大行使立法权，坚持科学立法，健全完善法规制度，推进健康中国建设奠定法律基础。
③深圳市政府严格执法，严查严惩医疗服务、公共卫生等领域的违法行为，落实健康中国法治要求。
④深圳市加强法治宣传，通过拍摄普法视频提升公民法治意识，为推进健康中国建设营造良好的法治环境。
尊重原创
请勿商用

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