资源简介

(共178张PPT)
第二篇　具体性知识——经济、政治、文化和法治
大单元三　政治——发挥政治制度优势 开展中国特色外交
专题七　人民当家作主
核心点1　国家政治制度的基本理论
01
核心点2　我国的政体与国体
02
核心点3　我国的基本政治制度
03
专题限时集训(七)　人民当家作主
04
核心点1　国家政治制度的基本理论
[例1]　(2022·辽宁卷，12，3分)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
A　[由图中信息及材料“因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府”可知，选举结果凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。“因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理”，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益，④错误。]
解题总结　关于各国政治体制及运行的分析
解答关于各国政治体制及运行的选择题时，注意以下细节：首先明确该国的国体、政体、政党制度的类型，在明确这些类型的前提下去分析具体内容；其次，注意材料中涉及的主体，明确它们分别代表哪个国家机关或组织，从而把握它们各自行使的权力及承担的责任；最后，分析各个主体之间的关系、该国政治体制的运行特点以及该体制的积极作用或消极影响。
[例2]　(2023·湖南卷，11，3分)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
B　[由材料中“联邦议会”“州政府”和“联邦政府”可以推知，A国在国家结构形式上采用的是复合制中的联邦制，①正确。不论是两党制还是多党制，都是为了维护统治阶级的利益，②说法错误。工党在A国大选中获得联邦议会多数席位，获得总督任命后成为新一任总理，表明该国是君主立宪制国家，在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素，④说法错误。]
解题总结　关于国家的两个形式
国家结构形式和国家管理形式作为国家的两个形式，都与作为内容的国家性质相关，但两者的指向是不一样的，国家结构形式指向的是中央与地方的关系；国家管理形式又称国家政权组织形式，指向的是国家的立法、行政、司法等国家机关之间的关系。解题时要注意材料指向的是哪一种形式。
[例3]　(2023·湖南卷，12，3分)2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出(　　)
①主权国家具有独立权和平等权
②国家利益是国家合作的基础
③中国方案在全球治理中发挥重要作用
④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
√
A　[世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，①正确。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，体现了中国方案在全球治理中发挥重要作用，③正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，②错误。公共外交是解决全球发展失衡问题的手段，但不是“首要手段”，④错误。]
解题总结　解答考查主权国家权利的选择题的注意事项
(1)区分独立权和平等权：主权国家的独立权，很大程度上体现在国家主权这一自主自决的最高权威上；平等权体现在《联合国宪章》规定的各会员国主权平等的原则中；国际关系民主化、人类命运共同体都体现出尊重主权国家的独立权、平等权等。
(2)区分权利与义务：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，也有不干涉别国内政、以和平方式解决国际争端等义务，要注意区别材料信息指向的是权利，还是义务。
1．国体与政体的关系
2．现代国家的政权组织形式
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元 首的产 生方式 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用 美国、法国、
德国、意大利
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任 英国、日本、
加拿大、澳大利亚
分类标准 类型 显著特点 典型国家
立法机关 与行政机 关的关系 议 会 制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督 英国、日本、
德国、意大利
总 统 制 国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约 美国、韩国、
俄罗斯、墨西哥
半 总 统 制 国家元首拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责 法国
【思路点拨】　在资本主义政体运行过程中，还涉及政党和利益集团的作用，它们影响一国的选举结果、问题解决等。对资本主义国家的政党及利益集团的作用，要一分为二地看待，既要看到其积极作用，又要看到其消极作用。
3．单一制和联邦制
单一制 联邦制
含义 构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
立法机关 全国只有一个 多个立法机关
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法
单一制 联邦制
国家机 构组成 全国只有一个中央政府 联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关
国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
权力授予 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
单一制 联邦制
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
相同点 ①都是国家结构形式，都是国家政权的纵向分配问题 ②都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果
【思路点拨】　国家的结构形式决定一个国家中央与地方的关系；独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
4．我国中央与地方的职权划分
(1)我国划分的具体情况
党的 领导 角度 表现 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
原因 中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
国家 机构 角度 表现 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
原则 在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
(2)我国的“一国两制”
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
香港、澳门 两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
台湾 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程
【时政术语】　全面管治权和高度自治权
香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以“一国两制”为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
5．国家安全
(1)内涵：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
(2)重要性：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
模块内前挂后连
国家主权的重要性
(1)法理依据角度：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(2)最高权威角度：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(3)对外交往角度：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
(4)构成要素角度：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
(5)具体体现角度：主要通过主权国家行使基本权利来体现，如独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
(6)国家利益角度：国家主权是我国的核心利益之一，我国坚决反对侵犯别国主权的非正义的、错误的行为。
(7)外交政策角度：我国坚持独立自主的基本立场，坚决捍卫我国的独立、主权和领土完整；我国坚持和平共处五项原则，倡导互相尊重主权和领土完整。
(8)正确义利观角度：正确的义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充。
1．地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。 (　　)
提示：×　国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
2．(2023·浙江1月选考，23①)在总统制国家，总统由议会多数党领袖担任。 (　　)
提示：×　在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任。
3．联合国可以否决或驳回关于国家主权的自主自决。 (　　)
提示：×　国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
4．我国实行单一制的政权组织形式。 (　　)
提示：×　我国的政权组织形式是人民代表大会制度，单一制是我国的国家结构形式，两个形式不能混淆。
5．香港地区的管理是地方高度自治权和中央全面管治权相结合。
(　　)
提示：√　香港作为特别行政区，享有高度自治权；但作为单一制国家下的地方行政区域，我国中央对其具有全面管治权。
预测点1　根据选举、决策等国家政治运行的典例，考查对国体与政体知识的理解
1．(2024·河北沧州一模)2024年2月11日，B国选举委员会公布国民议会选举最终计票结果，得票数位居前四的分别为：独立参选人集团、穆斯林联盟、人民党、统一民族运动党，但其中任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府。据此，可以推断出(　　)
①B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力
②B国国家元首是选举产生的，没有实质性权力
③B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责
④B国实行多党制，所有政党都以执政为主要目标
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
A　[材料反映B国的政府由议会产生，通过材料不能推断出“B国国家元首是选举产生的”，②不符合题意。并非所有政党都以执政为主要目标，④错误。在本届国民议会选举中，得票数位居前四的政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府，说明B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力，B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责，①③说法正确。]
预测点2　结合国家结构形式等，考查我国的“一国两制”与国家安全
2．(2024·湖南永州二模)2023年12月18日，习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年。这表明(　　)
①我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层　②澳门是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体　③祖国是澳门持续发展的坚强后盾和根本推动力量　④澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
B　[澳门是中华人民共和国的行政区域，有高度自治权，但没有相对主权，②说法错误。祖国是澳门持续发展的坚强后盾，但不是澳门发展的根本推动力量，③说法错误。习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，这表明我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层，澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权，①④符合题意。]
核心点2　我国的政体与国体
[例1]　(2024·黑吉辽卷，6，3分)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
A　[该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，③排除。我国人大与职能部门之间是监督与被监督的关系，而不是相互监督，④说法错误。区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。]
解题总结　注意我国政治生活中的监督的“单向”与“双向”。“单向”指向监督与被监督的关系，如人大与“一府一委两院”的关系；“双向”指向相互监督，如中国共产党与民主党派的关系等。
[例2]　(2023·福建卷，5，3分)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则　②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利　④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
A　[让人大代表更广泛收集民情民意，是让人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题，这是健全代表联络机制的表现，有利于贯彻民主集中制原则，①②正确。]
由题可知　从本题可以看出，见到选项中的“权利”一词，要注意细分分析和慎重判断正误。(1)明确材料信息指向的是权利，还是义务，不能将两者混淆。(2)明确不同主体有不同的权利，它们之间也不能混用，如人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权，却没有决定权、立法权等；人大代表有质询权，人民群众却没有。
[例3]　(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(　　)
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
C　[通过完善“两会”制度可以不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”与实际不符，①不选。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。]
[真题变式]　如果将③改为“巩固了其在我国政治制度体系中的核心地位”，能否入选？
提示：不能。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
[例4]　(2024·湖北卷，18，9分)阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事
会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
可视化解答流程
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
分析人大代表如何做 人大代表的各项职权与义务
在基层民主实践中如何做 保障和发展基层民主
如何践行全过程人民民主 全过程人民民主的特点、让人民通过政治参与等保障人民当家作主
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调用知识
提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实 支持和保证人民当家作主
成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议……收集的意见建议形成了人大立法议案 人大代表行使提案权，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志
材料信息 调用知识
推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会……共商经济社会发展事项、票选民生实事项目 畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主
在人大代表担任企业法定代表人……督办政府相关部门等 人大代表行使质询权，帮助政府推进工作，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益
第三步：组织答案
[答案]　①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。②设立多家基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法途径，人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权，肩负人民重托，努力为人民服务，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该市创新实践形式的积极意义。”应如何回答？
提示：贯彻全过程人民民主，保障人民当家作主；推动人大代表自觉履职，切实维护人民群众合法权益；推动科学立法、民主立法，为优化营商环境提供法治保障；推动基层民主自治，提高基层社会治理水平；推动政府依法履行职能，提高为人民服务水平等。
1．我国的国体——人民民主专政
(1)人民民主专政
意义 在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
内容 对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
新型 民主 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
本质 人民当家作主
【知识拓展】　我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现——决定作用
(2)全过程人民民主
特点 表现 内容
最 广 泛 全链条 中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
特点 表现 内容
最 真 实 完整的制 度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
完整的参 与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主
特点 表现 内容
最 管 用 解决人民 需要解决 的问题 能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
(3)国家性质与国家职能
2．我国的政体——人民代表大会制度
(1)人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 民主选举产生
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
人民代表大会 人大代表
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
履职 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
坚持对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作 与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民的监督
(2)人民代表大会制度
决定 因素 作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位 我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结
怎么办 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
模块内前挂后连
我国人民如何行使管理国家的权力
1．(2023·江苏卷，4D)通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。 (　　)
提示：×　公民权利法定，不能随意扩大或缩小。
2．全国人大常委会行使最高立法权。 (　　)
提示：×　全国人大常委会可以行使宪法规定的立法权，但不是最高立法权，行使最高立法权的只能是全国人民代表大会。
3．国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况。 (　　)
提示：×　行使监察权的是国家监察机关，国务院是国家行政机关，没有监察权。
4．(2023·新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举产生；全国人大代表由选民直接选举产生。 (　　)
提示：×　我国人大代表由差额选举产生，全国人大代表由选民间接选举产生。
5．(2023·山东卷，6②)政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议。(　　)
提示：×　政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。
预测点1　依托具体事例，考查对我国人民民主专政的理解
1．(2024·河南三门峡期末)甘肃省临夏州积石山县寨子沟乡地合村，几包压缩干粮、一瓶碘伏、一瓶酒精、一盒感冒药、一包棉签、一个笔记本，民警们背着背包，入户走访、现场查看，了解群众受灾情况，对辖区内的居民集中安置点、居民应急避难场所、居民野外露宿点等重点部位开展巡逻守护，预防因地震灾害引发的安全事故，并做好矛盾纠纷排查化解工作。“背包警察”的工作体现了(　　)
①国家履行专政职能，维护国家稳定　②全过程人民民主是全民的民主　③全过程人民民主是最真实的民主　④以人民安全为宗旨，保护人民安全
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
D　[材料中民警们了解群众受灾情况、做好矛盾纠纷排查化解工作等，体现了为人民服务，是人民民主的体现，而不是专政职能，①不符合题意。民主具有阶级性，全过程人民民主是人民的民主，不是全民的民主，②说法错误。“背包警察”的工作体现了全过程人民民主是最真实的民主，以人民安全为宗旨，保护人民安全，③④符合题意。]
预测点2　结合人大或人大代表的举措，考查对我国人民代表大会制度的理解
2．(2024·山东聊城三模)全国人大常委会执法检查报告显示，自湿地保护法施行以来，国务院有关部门加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要湿地划入生态保护红线，严格湿地空间用途管控，同时各地各部门提升重要水生生物栖息地保护水平，促进湿地水生生物资源休养生息，湿地保护法贯彻实施取得积极成效。由此可以看出，全国人大常委会落实人大(　　)
①政治机关定位，作为人大常设执行机关，代行人大部分职权　②工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实　③权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设　④代表机关定位、落实主体责任，为湿地保护提供法律依据
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
C　[人大常委会是人大的常设机关，不是执行机关，①说法错误。材料没有涉及立法环节，没有涉及提供法律依据，④不符合题意。从全国人大常委会执法检查报告内容可以看出全国人大常委会落实人大工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实，落实人大权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设，②③符合题意。]
核心点3　我国的基本政治制度
[例1]　(2023·重庆卷，8，3分)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护进行民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②各民主党派的监督建议对政府有强制力
③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
B　[民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中国共产党把握社会规律，科学执政；委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了中国共产党民主执政，①符合题意。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，④符合题意。]
[真题变式]　如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”，能否入选？
提示：不能。材料中的主体是各民主党派，而不是人民政协。
[例2]　(2023·福建卷，4，3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　)
①发挥了协商民主的独特优势　②通过参政议政行使国家权力　③创新了民主监督的内容和形式　④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
B　[人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，②错误。全国政协通过调研形成报告等举措是其已有的经常性的民主监督形式，不是民主监督内容和形式上的创新，③排除。人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，①符合题意。人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，④符合题意。]
由题可知　创新作为时代的热点，“创新”一词经常出现在选项中。但要注意，并非所有的行为或成就都指向创新；而且，即使是创新，也要看创新的内容或指向是否正确。
[例3]　(2024·广东卷，8，3分)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下：
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有(　　)
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台　②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权　③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局　④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米”
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
B　[人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权，②排除。居委会在社区社会治理中发挥重要作用，但不能说居委会主导重塑社区社会治理新格局，③错误。此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。]
解题总结　本题中由两个句子组成的选项，在进行判断取舍时，要注意逐句分析。一是注意是否每句话都是正确的，经常出现正、误混杂，不能看到一句而忽略另一句；二是注意是否每句话都是符合题意指向的，往往存在偏离题意的干扰项；三是注意选项是否要求分析前后两句话的对应性，如前因后果等。
[例4]　[2024·湖南卷，17(2)，8分]阅读材料，完成下列要求。
近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施
农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
可视化解答流程
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
起点：分析该地“和美湘村”建设中的举措的示范价值 “和美”指向乡村建设中的和谐有序等，如共治共享、团结、维护村民利益等；要结合材料的具体举措进行分析
落点：分析对乡村治理的示范价值 村民自治等基层群众自治的知识、基层社会治理的知识
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调动知识
推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式、组织农村党员、干部等建立互助组 发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，创新基层治理形式
立足民族融合聚居的实际、充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治、促进民族团结 贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系
材料信息 调动知识
通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变 推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道
组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作 加强法治宣传力度，增强法治意识，提升乡村治理法治化水平
第三步：组织答案
[答案]　发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能；从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地‘和美湘村’建设是如何发挥中国特色社会主义制度优势的。”应如何回答？
提示：发挥中国共产党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势，保证建设的正确方向；发挥民族区域自治制度和基层群众自治制度的优势，调动人民群众的积极性，提高社会治理效能；发挥依法治国的优势，通过普法等举措为建设提供法治保障。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
1．我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证：中国共产党的领导(政治领导)
③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
④根本活动准则：宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越 性 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业
创新 性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
【深化剖析】　中国共产党与各民主党派的关系
关系 中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
关系 中国共产党 各民主党派
区别 基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主
地位 执政党 参政党
关系 中国共产党 各民主党派
联系 事业上：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 政治上：领导与被领导、执政与参政的关系 组织上：相互独立的关系 监督上：互相监督的关系，不是监督与被监督 法律地位上：是平等的关系，都必须以宪法为根本的活动准则
关系 中国共产党 各民主党派
其他 注意 我国实行多党合作，不意味着实行多党制 中国共产党是执政党，不意味着实行一党制 民主党派具有法律赋予的参政权，不意味着民主党派是执政党 中国共产党对民主党派实行政治领导，不意味着民主党派没有独立性
(2)人民政协
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
地位 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
【深化剖析】　比较人大和政协
人大 政协
区别 性质 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督和参政议政
监督 效力 具有法律效力 民主监督，不具有法律约束力
产生 选举产生 提名推荐
人大 政协
联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式，都接受中国共产党的领导，有利于保证党和国家决策的科学化、民主化
2．我国的民族区域自治制度和宗教政策
(1)民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
理论 依据 我国始终坚持马克思主义民族观，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展
决定 因素 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
基本 内容 ①民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级
②自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
重要 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
地位 作用 是我国的一项基本政治制度，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
坚持 和完 善　 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
坚持 和完 善　 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
(2)宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
内容 理解 知识联系
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的　
3．加强基层群众自治，推进社会基层治理的措施
(1)坚持党的领导，发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(2)坚持和健全依托基层群众性自治组织(村委会或居委会)的治理模式，发挥其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
(3)开展丰富多彩的基层民主实践活动，充分发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提高基层群众参与基层治理的素质和能力。
民主 选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
(4)基层政府要加强指导、协助。
(5)科技赋能、运用现代技术，推动基层治理能力信息化，提升基层治理效能。
(6)健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
【易错提醒】　(1)村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系，非领导与被领导关系，村委会在乡镇政府指导下工作。
(3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
(4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织；街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。
(5)基层治理模式≠基层群众自治组织形式。基层治理中某些创新做法丰富和创新了基层治理模式，但并未创新基层群众自治组织形式。
模块内前挂后连
《政治与法治》中所涉及的主体及职责
(1)公民(村民、居民、网民、群众、个人、学生、科研人员、专家学者……) 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权。
(2)行政机关(政府部门的判断——部委、厅、局、办、街道办事处)，行使行政权，履行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设职能。
(3)司法机关——人民法院(审判机关)、人民检察院(法律监督机关)，行使司法权，坚持公正司法、独立司法。
(4)监察机关(监察委)独立行使监察权。
(5)人大(权力机关)行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(6)人大代表(权力机关组成人员)行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(7)人民政协(爱国统一战线组织)行使政治协商、民主监督、参政议政职能。
(8)党(党/党中央/基层党组织/党员)
①党的主体要会判断——党委、省委、市委、县委、乡党委、党支部、纪委、省市县委书记、党委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织(中宣部、中组部、统战部、中纪委)，虽然带“部”、带“委”但不是政府机关。
②党没有具体管理国家和社会的职能。政治、经济、文化、社会等职能都由政府履行。
③注意不同词语的搭配
a．适合党的词语：领导核心、依法执政，总揽全局、协调各方。
b．适合党员的词语：(先锋)模范作用、带头作用、桥梁作用。
c．适合基层党组织的词语：发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(9)民主党派(8个)：各民主党派具有法律赋予的参政权。
(10)基层群众性自治组织(村委会和居委会及内部所设的组织机构)：维护村民(居民)的合法权益，办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等。
1．(2022·浙江6月选考，21④)中国共产党和各民主党派通力合作、共同执政。 (　　)
提示：×　中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
2．(2024·广东卷，7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。 (　　)
提示：×　人民政协不是我国的国家权力机关，国家权力机关是各级人民代表大会。
3．(2023·广东卷，7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。 (　　)
提示：×　党和国家的政策优惠有利于民族地区的繁荣发展，但不是决定因素。
4．乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，宗教事务条例不适用于不信教公民。 (　　)
提示：×　各级政府对宗教事务都应履行管理职责，任何公民都应遵守宗教事务条例。
5．(2022·全国乙卷，16②)网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 (　　)
提示：×　基层群众自治不属于基层行政管理体制。
预测点1　结合具体事例，考查我国的政党制度及相关主体
1．(2024·山东聊城二模)全国政协委员、民盟中央专职副主席、中国美术馆馆长2024年“两会”期间带来了《加强全民美育提高全民素质》的提案，希望通过推进全民美育提高国民素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。这说明人民政协(　　)
①作为专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责　②作为多党合作机构，是民主党派行使参政权的平台　③作为统一战线组织，必须凝心聚力搞建设、谋发展　④作为协商民主渠道，以民主监督推进国家机关工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
A　[人民政协是爱国统一战线组织，但材料没有体现人民政协这一性质，③不符合题意。材料反映的是政协履行参政议政的职能，以民主监督推进国家机关工作在材料中没有体现，④不符合题意。材料说明人民政协作为多党合作和专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责，也是民主党派行使参政权的平台，①②正确。]
预测点2　结合发展成就或具体措施，考查我国的民族问题
2．(2024·河南开封模拟)改革开放以来，云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效的政策措施，加快推动少数民族和民族地区经济社会发展。几十年的奋斗，硕果累累，综合经济实力显著增强，发展质量和效益不断提高。可见，这些成果的取得得益于(　　)
①少数民族地区具有强大的凝聚力和积极性
②在少数民族事务上坚持独立自主自办原则
③实现党的领导与民族自治相结合的正确制度
④各民族共同繁荣是中国式现代化的必然要求
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
A　[“在少数民族事务上坚持独立自主自办原则”表述不正确，②排除。设问要求分析成果取得的原因，各民族共同繁荣是中国式现代化的必然要求不符合这一原因分析指向，④排除。几十年的奋斗，硕果累累，综合经济实力显著增强，发展质量和效益不断提高，体现了少数民族地区具有强大的凝聚力和积极性，①符合题意。云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效的政策措施，加快推动少数民族和民族地区经济社会发展，体现了党的领导与民族自治相结合的正确制度，③符合题意。]
预测点3　 依托具体案例，以非选择题考查我国基层社会治理或基层民主自治
3．(2024·河南商丘三模)阅读材料，完成下列要求。
近年来，某区让全过程人民民主融入基层治理战略实施中，建立街道、社区、小区三级区域化协调议事平台，在街道、社区层面，以圆桌议事会为载体，将小区管理、电梯更换、环境改造等热点纳入议事范围，由社区党委、人大代表、职能部门、居民代表共同协商解决。从居民提事、社区理事、多方议事到最后的居民评事，拓展了居民自治空间，形成了居民全过程参与、全过程监督、
全过程评价的闭环机制。“圆桌议事会”自运行以来，成功解决居民问题共56件，成为社区和谐的“稳定器”。在小区层面，建立了居民议事会，居民的大事小情都到小区凉亭、家门口坐下来发表看法，共同商议解决办法，促进了邻里和谐，使“社区是我家、治理靠大家”成为群众普遍共识和自觉行动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐释落实全过程人民民主对基层社会治理的意义。
[答案]　①完善基层民主，激发基层群众参与民主管理的积极性，提高基层治理效能。②聚合基层治理合力，拓宽民主参与途径，提高基层事务决策的科学性和民主性。③将民主贯穿基层治理全过程，保障了基层群众民主权利，促进了基层共建共治共享。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
一、选择题
1．(2024·安徽合肥模拟)在2023年7月举行的西班牙议会选举中，桑切斯领导的工人社会党赢得议会350个议席中的121席，仅次于费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。 费霍被国王费利佩六世提名为首相候选人，但在9月的两轮议会投票中败北，无法出任首相。桑切斯随后被国王费利佩六世提名为新的首相候选人，并于11月16日获得议会投票通过，成功连任首相。由此可以推断出，西班牙(　　)
专题限时集训(七)　人民当家作主
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
①是议会制国家，政府以议会为基础产生
②首相一般由议会选举中多数党领袖担任
③实行两党制，政党执政主要靠参加选举
④是共和制政体，首相总揽国家行政权力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
A　[在议会选举中获胜的政党获得组阁权，说明西班牙是议会制国家，政府以议会为基础产生，①正确。议会第一大党领袖组阁失败后，由议会第二大党领袖组阁并出任首相，说明西班牙首相一般由议会选举中多数党领袖担任，②正确。工人社会党赢得议会350个议席中的121席，仅次于费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。这表明西班牙实行多党制，而非两党制，③错误。西班牙实行议会制君主立宪制，而非议会制共和制，④错误。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
2．(2024·河北沧州二模)2024年2月27日，美国民主、共和两党在“摇摆州”密歇根州举行2024年总统选举初选。在各州进行初选是美国总统选举的第一阶段。初选结束后，民主党和共和党将各自举行全国代表大会正式提名总统和副总统候选人。备受世界关注的2024年美国大选投票日为11月5日。由此可推断出，美国(　　)
①实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位　②实行总统制，总统是国家元首，代表人民实施政策　③实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举　④实行共和制，总统由选民选举产生，政府由国会产生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
A　[美国总统是国家元首，但不是代表人民实施政策，②错误。美国政府不是由国会产生，④错误。由美国民主、共和两党在各州举行总统选举初选，后两党再正式提名总统和副总统候选人，可推知美国实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位，实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举，①③正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
3．(2024·江西九江二模)国台办发言人表示：福建海警局将加强海上执法力量，在厦金海域开展常态化执法巡查行动，大陆海警部门开展常态化执法巡查行动，有利于维护相关海域正常秩序，保障我国渔民生命和财产安全。这表明我国(　　)
①行使平等权坚定不移地维护我国的国家利益
②坚持总体国家安全观，以人民的安全为宗旨
③贯彻和平共处五项原则，妥善处理台海关系
④行使管辖权，保障我国渔民生命和财产安全
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
D　[执法巡查属于行使管辖权而非平等权，①不符合题意。海警部门开展常态化执法巡查行动，维护相关海域正常秩序，保障我国渔民生命和财产安全，这表明我国坚持以人民的安全为宗旨，坚持总体国家安全观，行使管辖权，保障我国渔民生命和财产安全，②④符合题意。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，台海问题属于中国内政，而不是外交关系问题，③排除。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
4．(2024·安徽六安二模)2023年12月18日，国家主席习近平在中南海分别会见来京述职的香港特别行政区行政长官和澳门特别行政区行政长官，听取他们对香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。由此可见(　　)
①在单一制国家中，中央享有最高权力
②中央政府主要负责国家秩序与整体发展
③中央对高度自治权的行使具有监督的权力
④特别行政区享有的高度自治权是其自身所固有的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B　[特别行政区行政长官向国家主席习近平述职，反映了我国实行单一制国家结构形式，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，①③符合题意。材料没有涉及中央政府主要负责国家秩序与整体发展，②不符合题意。特别行政区高度自治权的唯一来源是中央授权，不是自身所固有的，④错误。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
5．(2024·山东淄博一模)2024年6月，某市人大常委会推出“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。“扫码见代表”小程序的应用(　　)
①畅通社情民意反映渠道，提高政府履职效能
②创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围
③发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力
④是我国全过程人民民主最真实、最管用的生动实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B　[创新了人大代表联系群众方式，但代表履职范围不能随意拓宽，②错误。人大监督不是民主监督，是具有法律效力的权力机关的监督，③错误。“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。通过畅通社情民意反映渠道，有利于提高政府履职效能，①正确。“小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。”体现了我国全过程人民民主是最真实的、最管用的民主，④符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
6．(2024·湖南邵阳三模)2024年3月1日至9月30日，某市开展为期7个月的“春夏雷霆”严打整治专项行动。行动期间坚持“以打促稳、以打促防、以打增效”的工作思路，全警动员、全警参战、全力以赴，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度。该市开展“春夏雷霆”专项行动的依据是(　　)
①人民民主是社会主义现代化建设的可靠保障
②人民民主专政的社会主义国家具有专政职能
③全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障，①说法错误。该市开展“春夏雷霆”专项行动体现专政职能，未强调全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，③不符合题意。开展“春夏雷霆”专项行动，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度，这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的社会主义国家具有专政职能，②④符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
7．(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，审查批准了《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改〈蚌埠市城市管理条例〉的决定》《马鞍山市院前医疗急救条例》《黄山市民宿促进和管理条例》，表决通过了人事任免案。材料彰显了安徽省人大常委会(　　)
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
①行使表决权，扎实推进科学决策、民主决策
②履职尽责，为现代化美好安徽建设保驾护航
③行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量
④坚持民主集中制，保障国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[人大代表享有表决权，①错误。材料主要体现的是人大常委会履行相应的职权，没有体现保障国家机关协调高效运转，④排除。安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了人事任免案，这表明安徽省人大常委会履职尽责，通过行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量，为现代化美好安徽建设保驾护航，②③符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
8．(2024·江西景德镇二模)截至2024年3月8日12时，十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中，292件为法律案，177件议案涉及的立法项目已列入常委会立法规划，86件议案涉及的立法项目已列入常委会2024年立法计划。这表明(　　)
①人大代表代替人民行使国家权力，把人民意志上升为国家意志　②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[人大代表代表人民行使国家权力，而不是代替；党通过全国人大把党的意志上升为国家意志，而不是通过人大代表，①错误。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群体利益，③排除。十四届全国人大二次会议共收到代表议案298件，其中，有关法律方面的292件，说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设，全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法，②④正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
9．(2024·河南南阳模拟)2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度不断发展完善，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。新时代新征程上，人民代表大会制度要更好地发挥其优越性，需要(　　)
①发挥人大制度基本功能——把体现广大人民群众根本利益的党的政策上升为国家意志　②继续健全代表联络机制——保证人民群众直接行使国家权力　③坚持全过程人民民主——发挥中国特色社会主义制度的最大优势　④监督“一府一委两院”——助推我国国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B　[我国人民群众不直接行使国家权力，而是通过其选出的人大代表组成各级人民代表大会来行使，②不选。中国特色社会主义制度的最大优势是坚持中国共产党的领导，而不是坚持全过程人民民主，③不选。我国人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的政策依照法定程序上升为国家意志，①正确。我国人民代表大会统一行使职权，通过监督“一府一委两院”助推我国国家机关协调高效运转，④正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
10．(2024·山东潍坊二模)近年来，某市积极探索“民主党派＋公益”新模式，先后建立民革法律援助站、民盟街道工作站等工作载体，开展医疗义诊、助学帮困、文化下乡等公益服务活动，并进行核查、评比和通报，打造出一批富有党派特色的公益项目。该市积极探索“民主党派＋公益”模式有利于(　　)
①发挥各民主党派的作用，推动基层公益事业的发展　②引导民主党派聚焦社会发展难题履行民主监督职能　③将民主党派的界别和人才优势转化为服务基层的优势　④民主党派参政议政，为新型政党制度发展注入新的活力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B　[材料指向民主党派探索“民主党派＋公益”新模式，没有涉及民主监督，没有涉及民主党派参政议政，②④不符合题意。该市积极探索“民主党派＋公益”模式有利于发挥各民主党派的作用，推动基层公益事业的发展，将民主党派的界别和人才优势转化为服务基层的优势，①③符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
11．(2024·河北保定二模)2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①展示了人民政协围绕专政和民主两大主题进行政治协商　②是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道　③是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排　④便于政协委员在人民政协制度平台上管理经济事务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，①错误。政协委员没有管理经济事务的职责，④排除。通过“委员通道”，政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事，体现“委员通道”发挥了畅谈民意心声、传递信心力量的渠道作用，②正确。开启“委员通道”是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排，③正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
12．(2024·山东淄博二模)中共中央举行民主协商会，就中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。这表明(　　)
①人民民主的真谛是众人的事情由众人商量
②党的主张通过法定程序上升为国家意志
③协商民主是实现党的统一领导的重要方式
④民主党派享有参与国家事务管理的参政权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
A　[材料说明党举行民主协商会，没有涉及党的主张通过法定程序上升为国家意志，②不符合题意。材料指向民主党派参与国家领导人选的协商，而不是参与国家事务的管理，④排除。向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见，说明人民民主的真谛是众人的事情由众人商量；协商民主是实现党的统一领导的重要方式，①③正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
13．(2024·河南郑州一模)新疆塔城地区深入学习贯彻习近平总书记构建互嵌式社会结构和社区环境重要讲话精神，城市互嵌小区达到100% ，全地区33万个家庭中有1.1万户家庭由两个或两个以上民族组成，各族群众交得了知心朋友，做得了和睦邻居，结得了美满姻缘。这表明我国(　　)
①坚持民族平等原则，消除了民族间的发展差异　
②把增强中华民族共同体意识落到了实处
③以实际行动维护和发展社会主义民族关系
④各民族“小杂居、大聚居”的格局已经形成
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[“消除民族间的发展差异”说法错误，①排除。各民族分布格局是“大杂居、小聚居、交错居住”，④说法错误。各族群众交得了知心朋友，做得了和睦邻居，结得了美满姻缘。这表明我国把增强中华民族共同体意识落到了实处，以实际行动维护和发展社会主义民族关系，②③符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
14．(2024·贵州黔东南三模)2023年12月3日至9日，由团中央、全国青联主办的第二十一次全国宗教界青年代表人士学习考察活动在山东举办。此次活动，宗教界青年代表们深入学习了党的二十大精神和全国宗教工作会议精神，参观了革命老区、乡村振兴齐鲁样板、现代化企业，并开展了宗教交流活动。这表明(　　)
①我国依法管理宗教事务的能力不断增强
②我国宗教工作坚持独立自主自办的原则
③我国坚持用社会主义核心价值观引领宗教
④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
D　[材料未体现我国依法管理宗教事务的能力不断增强，也不涉及我国宗教工作坚持独立自主自办的原则，①②不符合题意。宗教界青年代表们深入学习了党的二十大精神和全国宗教工作会议精神，参观了革命老区、乡村振兴齐鲁样板、现代化企业，并开展了宗教交流活动，这表明我国坚持用社会主义核心价值观引领宗教，积极引导宗教与社会主义社会相适应，③④符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
15．(2024·湖南怀化二模)2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②统筹发挥街道、社区的政府管理职能
③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与
④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B　[社区不是政府部门，②错误。向基层放权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前提条件，④排除。习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，这表明加强基层治理要在中国共产党的领导下，把党的组织优势转化为基层治理效能，坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与基层治理的积极性，①③正确。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
16．(2024·山东滨州二模)数字技术赋能基层治理。当前，数字技术已在基层治理工作中广泛运用，服务群众、提升基层治理水平。下列情境符合这一主题的有(　　)
①社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧　②海口龙华区“网格服务码”上线，群众扫一扫“码”上办事　③宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”　④天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
√
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
C　[社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧，强调了从群众中来到群众中去，没有体现数字技术赋能基层治理，①不符合题意。海口龙华区“网格服务码”上线，群众扫一扫“码”上办事，宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”，体现了数字技术已在基层治理工作中广泛运用，②③符合题意。天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息，没有涉及基层治理，④不符合题意。]
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
二、非选择题
17．(2024·山东济宁一模)习近平总书记强调，要加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系，真正做到民有所呼、我有所应。
在总结多个街道先行先试经验基础上，北京市人大常委会于2019年通过了《关于进一步加强人大代表之家、人大代表联络站建设和工作的指导意见》。截至2024年6月，全市在街道、乡镇设立代表之家345个，在社区、村和选区设立代表联络站2 590个，1.6万多名四级人大代表全部编入“家”“站”，实现了行政区域全覆盖。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
各级代表实行“月进站、季回家、年述职”的履职制度。在各处“家”“站”，时常有反映大事小情的群众，有专心倾听询问的人大代表，也有认真答疑解惑的政府职能部门。从“入园难”到“上好园”，从“买菜难”到“真方便”……回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域，代表“家”“站”不仅是代表之家，也真正成为百姓之家。
代表“家”“站”，架起了为民服务“连心桥”。结合材料，运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
[答案]　设立代表“家”“站”是落实党和国家加强人大代表工作能力建设的重要举措，是新形势下加强和改进代表工作，密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁。代表“家” “站”，人大代表参与性强、行政区域覆盖面全，能够最大范围反映民意、汇集民智，为科学决策提供依据；畅通了党和政府与人民群众之间的联系，推动群众“急难愁盼”问题得到系统化解决。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18．(2024·河南信阳二模)阅读材料，回答问题。
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显著。通过“互联网＋基层治理”，做
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
题号
1
3
5
2
4
6
8
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
[答案]　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障。②推进基层法治建设，有效化解基层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念，建设法治社会。③深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，科技赋能社会治理，依托“互联网＋基层治理”，创新基层自治方式，推进基层治理体系和治理能力现代化。④整合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多元主体作用，形成基层自治合力，提高基层治理效能。
THANK YOU　人民当家作主
核心点1　国家政治制度的基本理论
[例1]　(2022·辽宁卷，12，3分)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[由图中信息及材料“因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府”可知，选举结果凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。“因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理”，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益，④错误。]
解题总结　关于各国政治体制及运行的分析
解答关于各国政治体制及运行的选择题时，注意以下细节：首先明确该国的国体、政体、政党制度的类型，在明确这些类型的前提下去分析具体内容；其次，注意材料中涉及的主体，明确它们分别代表哪个国家机关或组织，从而把握它们各自行使的权力及承担的责任；最后，分析各个主体之间的关系、该国政治体制的运行特点以及该体制的积极作用或消极影响。
[例2]　(2023·湖南卷，11，3分)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[由材料中“联邦议会”“州政府”和“联邦政府”可以推知，A国在国家结构形式上采用的是复合制中的联邦制，①正确。不论是两党制还是多党制，都是为了维护统治阶级的利益，②说法错误。工党在A国大选中获得联邦议会多数席位，获得总督任命后成为新一任总理，表明该国是君主立宪制国家，在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素，④说法错误。]
解题总结　关于国家的两个形式
国家结构形式和国家管理形式作为国家的两个形式，都与作为内容的国家性质相关，但两者的指向是不一样的，国家结构形式指向的是中央与地方的关系；国家管理形式又称国家政权组织形式，指向的是国家的立法、行政、司法等国家机关之间的关系。解题时要注意材料指向的是哪一种形式。
[例3]　(2023·湖南卷，12，3分)2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出(　　)
①主权国家具有独立权和平等权
②国家利益是国家合作的基础
③中国方案在全球治理中发挥重要作用
④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
A　[世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，①正确。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，体现了中国方案在全球治理中发挥重要作用，③正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，②错误。公共外交是解决全球发展失衡问题的手段，但不是“首要手段”，④错误。]
解题总结　解答考查主权国家权利的选择题的注意事项
(1)区分独立权和平等权：主权国家的独立权，很大程度上体现在国家主权这一自主自决的最高权威上；平等权体现在《联合国宪章》规定的各会员国主权平等的原则中；国际关系民主化、人类命运共同体都体现出尊重主权国家的独立权、平等权等。
(2)区分权利与义务：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，也有不干涉别国内政、以和平方式解决国际争端等义务，要注意区别材料信息指向的是权利，还是义务。
1．国体与政体的关系
2．现代国家的政权组织形式
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元 首的产 生方式 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用 美国、法国、 德国、意大利
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任 英国、日本、 加拿大、澳大利亚
立法机关 与行政机 关的关系 议 会 制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督 英国、日本、 德国、意大利
总 统 制 国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约 美国、韩国、 俄罗斯、墨西哥
半 总 统 制 国家元首拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责 法国
【思路点拨】　在资本主义政体运行过程中，还涉及政党和利益集团的作用，它们影响一国的选举结果、问题解决等。对资本主义国家的政党及利益集团的作用，要一分为二地看待，既要看到其积极作用，又要看到其消极作用。
3．单一制和联邦制
单一制 联邦制
含义 构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
立法机关 全国只有一个 多个立法机关
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政府 联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关
国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
权力授予 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
相同点 ①都是国家结构形式，都是国家政权的纵向分配问题 ②都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果
【思路点拨】　国家的结构形式决定一个国家中央与地方的关系；独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
4．我国中央与地方的职权划分
(1)我国划分的具体情况
党的 领导 角度 表现 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
原因 中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
国家 机构 角度 表现 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
原则 在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
(2)我国的“一国两制”
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
香港、澳门 两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
台湾 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程
【时政术语】　全面管治权和高度自治权
香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以“一国两制”为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
5．国家安全
(1)内涵：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
(2)重要性：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
国家主权的重要性
(1)法理依据角度：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(2)最高权威角度：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(3)对外交往角度：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
(4)构成要素角度：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
(5)具体体现角度：主要通过主权国家行使基本权利来体现，如独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
(6)国家利益角度：国家主权是我国的核心利益之一，我国坚决反对侵犯别国主权的非正义的、错误的行为。
(7)外交政策角度：我国坚持独立自主的基本立场，坚决捍卫我国的独立、主权和领土完整；我国坚持和平共处五项原则，倡导互相尊重主权和领土完整。
(8)正确义利观角度：正确的义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充。
1．地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。 (　　)
提示：×　国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
2．(2023·浙江1月选考，23①)在总统制国家，总统由议会多数党领袖担任。
(　　)
提示：×　在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任。
3．联合国可以否决或驳回关于国家主权的自主自决。 (　　)
提示：×　国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
4．我国实行单一制的政权组织形式。 (　　)
提示：×　我国的政权组织形式是人民代表大会制度，单一制是我国的国家结构形式，两个形式不能混淆。
5．香港地区的管理是地方高度自治权和中央全面管治权相结合。 (　　)
提示：√　香港作为特别行政区，享有高度自治权；但作为单一制国家下的地方行政区域，我国中央对其具有全面管治权。
根据选举、决策等国家政治运行的典例，考查对国体与政体知识的理解
1．(2024·河北沧州一模)2024年2月11日，B国选举委员会公布国民议会选举最终计票结果，得票数位居前四的分别为：独立参选人集团、穆斯林联盟、人民党、统一民族运动党，但其中任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府。据此，可以推断出(　　)
①B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力
②B国国家元首是选举产生的，没有实质性权力
③B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责
④B国实行多党制，所有政党都以执政为主要目标
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[材料反映B国的政府由议会产生，通过材料不能推断出“B国国家元首是选举产生的”，②不符合题意。并非所有政党都以执政为主要目标，④错误。在本届国民议会选举中，得票数位居前四的政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府，说明B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力，B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责，①③说法正确。]
结合国家结构形式等，考查我国的“一国两制”与国家安全
2．(2024·湖南永州二模)2023年12月18日，习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年。这表明(　　)
①我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层　②澳门是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体　③祖国是澳门持续发展的坚强后盾和根本推动力量　④澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B　[澳门是中华人民共和国的行政区域，有高度自治权，但没有相对主权，②说法错误。祖国是澳门持续发展的坚强后盾，但不是澳门发展的根本推动力量，③说法错误。习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，这表明我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层，澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权，①④符合题意。]
核心点2　我国的政体与国体
[例1]　(2024·黑吉辽卷，6，3分)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，③排除。我国人大与职能部门之间是监督与被监督的关系，而不是相互监督，④说法错误。区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。]
解题总结　注意我国政治生活中的监督的“单向”与“双向”。“单向”指向监督与被监督的关系，如人大与“一府一委两院”的关系；“双向”指向相互监督，如中国共产党与民主党派的关系等。
[例2]　(2023·福建卷，5，3分)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则　②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利　④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[让人大代表更广泛收集民情民意，是让人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题，这是健全代表联络机制的表现，有利于贯彻民主集中制原则，①②正确。]
由题可知　从本题可以看出，见到选项中的“权利”一词，要注意细分分析和慎重判断正误。(1)明确材料信息指向的是权利，还是义务，不能将两者混淆。(2)明确不同主体有不同的权利，它们之间也不能混用，如人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权，却没有决定权、立法权等；人大代表有质询权，人民群众却没有。
[例3]　(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(　　)
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[通过完善“两会”制度可以不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”与实际不符，①不选。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。]
[真题变式]　如果将③改为“巩固了其在我国政治制度体系中的核心地位”，能否入选？
提示：不能。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
[例4]　(2024·湖北卷，18，9分)阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
分析人大代表如何做 人大代表的各项职权与义务
在基层民主实践中如何做 保障和发展基层民主
如何践行全过程人民民主 全过程人民民主的特点、让人民通过政治参与等保障人民当家作主
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调用知识
提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实 支持和保证人民当家作主
成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议……收集的意见建议形成了人大立法议案 人大代表行使提案权，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志
推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会……共商经济社会发展事项、票选民生实事项目 畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主
在人大代表担任企业法定代表人……督办政府相关部门等 人大代表行使质询权，帮助政府推进工作，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益
第三步：组织答案
[答案]　①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。②设立多家基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法途径，人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权，肩负人民重托，努力为人民服务，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该市创新实践形式的积极意义。”应如何回答？
提示：贯彻全过程人民民主，保障人民当家作主；推动人大代表自觉履职，切实维护人民群众合法权益；推动科学立法、民主立法，为优化营商环境提供法治保障；推动基层民主自治，提高基层社会治理水平；推动政府依法履行职能，提高为人民服务水平等。
1．我国的国体——人民民主专政
(1)人民民主专政
意义 在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
内容 对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
新型 民主 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
本质 人民当家作主
【知识拓展】　我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现——决定作用
(2)全过程人民民主
特点 表现 内容
最 广 泛 全链条 中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最 真 实 完整的制 度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
完整的参 与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主
最 管 用 解决人民 需要解决 的问题 能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
(3)国家性质与国家职能
2．我国的政体——人民代表大会制度
(1)人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 民主选举产生
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
履职 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
坚持对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作 与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民的监督
(2)人民代表大会制度
决定 因素 作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位 我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结
怎么办 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
我国人民如何行使管理国家的权力
1．(2023·江苏卷，4D)通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。
(　　)
提示：×　公民权利法定，不能随意扩大或缩小。
2．全国人大常委会行使最高立法权。 (　　)
提示：×　全国人大常委会可以行使宪法规定的立法权，但不是最高立法权，行使最高立法权的只能是全国人民代表大会。
3．国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况。 (　　)
提示：×　行使监察权的是国家监察机关，国务院是国家行政机关，没有监察权。
4．(2023·新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举产生；全国人大代表由选民直接选举产生。 (　　)
提示：×　我国人大代表由差额选举产生，全国人大代表由选民间接选举产生。
5．(2023·山东卷，6②)政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议。(　　)
提示：×　政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。
依托具体事例，考查对我国人民民主专政的理解
1．(2024·河南三门峡期末)甘肃省临夏州积石山县寨子沟乡地合村，几包压缩干粮、一瓶碘伏、一瓶酒精、一盒感冒药、一包棉签、一个笔记本，民警们背着背包，入户走访、现场查看，了解群众受灾情况，对辖区内的居民集中安置点、居民应急避难场所、居民野外露宿点等重点部位开展巡逻守护，预防因地震灾害引发的安全事故，并做好矛盾纠纷排查化解工作。“背包警察”的工作体现了(　　)
①国家履行专政职能，维护国家稳定　②全过程人民民主是全民的民主　③全过程人民民主是最真实的民主　④以人民安全为宗旨，保护人民安全
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[材料中民警们了解群众受灾情况、做好矛盾纠纷排查化解工作等，体现了为人民服务，是人民民主的体现，而不是专政职能，①不符合题意。民主具有阶级性，全过程人民民主是人民的民主，不是全民的民主，②说法错误。“背包警察”的工作体现了全过程人民民主是最真实的民主，以人民安全为宗旨，保护人民安全，③④符合题意。]
结合人大或人大代表的举措，考查对我国人民代表大会制度的理解
2．(2024·山东聊城三模)全国人大常委会执法检查报告显示，自湿地保护法施行以来，国务院有关部门加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要湿地划入生态保护红线，严格湿地空间用途管控，同时各地各部门提升重要水生生物栖息地保护水平，促进湿地水生生物资源休养生息，湿地保护法贯彻实施取得积极成效。由此可以看出，全国人大常委会落实人大(　　)
①政治机关定位，作为人大常设执行机关，代行人大部分职权　②工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实　③权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设　④代表机关定位、落实主体责任，为湿地保护提供法律依据
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[人大常委会是人大的常设机关，不是执行机关，①说法错误。材料没有涉及立法环节，没有涉及提供法律依据，④不符合题意。从全国人大常委会执法检查报告内容可以看出全国人大常委会落实人大工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实，落实人大权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设，②③符合题意。]
核心点3　我国的基本政治制度
[例1]　(2023·重庆卷，8，3分)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护进行民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②各民主党派的监督建议对政府有强制力
③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B　[民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中国共产党把握社会规律，科学执政；委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了中国共产党民主执政，①符合题意。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，④符合题意。]
[真题变式]　如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”，能否入选？
提示：不能。材料中的主体是各民主党派，而不是人民政协。
[例2]　(2023·福建卷，4，3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　)
①发挥了协商民主的独特优势　②通过参政议政行使国家权力　③创新了民主监督的内容和形式　④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，②错误。全国政协通过调研形成报告等举措是其已有的经常性的民主监督形式，不是民主监督内容和形式上的创新，③排除。人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，①符合题意。人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，④符合题意。]
由题可知　创新作为时代的热点，“创新”一词经常出现在选项中。但要注意，并非所有的行为或成就都指向创新；而且，即使是创新，也要看创新的内容或指向是否正确。
[例3]　(2024·广东卷，8，3分)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下：
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有(　　)
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台　②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权　③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局　④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米”
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权，②排除。居委会在社区社会治理中发挥重要作用，但不能说居委会主导重塑社区社会治理新格局，③错误。此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。]
解题总结　本题中由两个句子组成的选项，在进行判断取舍时，要注意逐句分析。一是注意是否每句话都是正确的，经常出现正、误混杂，不能看到一句而忽略另一句；二是注意是否每句话都是符合题意指向的，往往存在偏离题意的干扰项；三是注意选项是否要求分析前后两句话的对应性，如前因后果等。
[例4]　[2024·湖南卷，17(2)，8分]阅读材料，完成下列要求。
近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
起点：分析该地“和美湘村”建设中的举措的示范价值 “和美”指向乡村建设中的和谐有序等，如共治共享、团结、维护村民利益等；要结合材料的具体举措进行分析
落点：分析对乡村治理的示范价值 村民自治等基层群众自治的知识、基层社会治理的知识
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调动知识
推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式、组织农村党员、干部等建立互助组 发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，创新基层治理形式
立足民族融合聚居的实际、充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治、促进民族团结 贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系
通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变 推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道
组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作 加强法治宣传力度，增强法治意识，提升乡村治理法治化水平
第三步：组织答案
[答案]　发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能；从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地‘和美湘村’建设是如何发挥中国特色社会主义制度优势的。”应如何回答？
提示：发挥中国共产党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势，保证建设的正确方向；发挥民族区域自治制度和基层群众自治制度的优势，调动人民群众的积极性，提高社会治理效能；发挥依法治国的优势，通过普法等举措为建设提供法治保障。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
1．我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导(政治领导) ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 ④根本活动准则：宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越 性 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业
创新 性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
【深化剖析】　中国共产党与各民主党派的关系
关系 中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主
地位 执政党 参政党
联系 事业上：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 政治上：领导与被领导、执政与参政的关系 组织上：相互独立的关系 监督上：互相监督的关系，不是监督与被监督 法律地位上：是平等的关系，都必须以宪法为根本的活动准则
其他 注意 我国实行多党合作，不意味着实行多党制 中国共产党是执政党，不意味着实行一党制 民主党派具有法律赋予的参政权，不意味着民主党派是执政党 中国共产党对民主党派实行政治领导，不意味着民主党派没有独立性
(2)人民政协
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
地位 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
【深化剖析】　比较人大和政协
人大 政协
区别 性质 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督和参政议政
监督 效力 具有法律效力 民主监督，不具有法律约束力
产生 选举产生 提名推荐
联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式，都接受中国共产党的领导，有利于保证党和国家决策的科学化、民主化
2．我国的民族区域自治制度和宗教政策
(1)民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
理论 依据 我国始终坚持马克思主义民族观，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展
决定 因素 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
基本 内容 ①民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
重要 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
地位 作用 是我国的一项基本政治制度，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
坚持 和完 善　 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
(2)宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的　
3．加强基层群众自治，推进社会基层治理的措施
(1)坚持党的领导，发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(2)坚持和健全依托基层群众性自治组织(村委会或居委会)的治理模式，发挥其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
(3)开展丰富多彩的基层民主实践活动，充分发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提高基层群众参与基层治理的素质和能力。
民主 选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
(4)基层政府要加强指导、协助。
(5)科技赋能、运用现代技术，推动基层治理能力信息化，提升基层治理效能。
(6)健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
【易错提醒】　(1)村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系，非领导与被领导关系，村委会在乡镇政府指导下工作。
(3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
(4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织；街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。
(5)基层治理模式≠基层群众自治组织形式。基层治理中某些创新做法丰富和创新了基层治理模式，但并未创新基层群众自治组织形式。
《政治与法治》中所涉及的主体及职责
(1)公民(村民、居民、网民、群众、个人、学生、科研人员、专家学者……) 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权。
(2)行政机关(政府部门的判断——部委、厅、局、办、街道办事处)，行使行政权，履行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设职能。
(3)司法机关——人民法院(审判机关)、人民检察院(法律监督机关)，行使司法权，坚持公正司法、独立司法。
(4)监察机关(监察委)独立行使监察权。
(5)人大(权力机关)行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(6)人大代表(权力机关组成人员)行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(7)人民政协(爱国统一战线组织)行使政治协商、民主监督、参政议政职能。
(8)党(党/党中央/基层党组织/党员)
①党的主体要会判断——党委、省委、市委、县委、乡党委、党支部、纪委、省市县委书记、党委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织(中宣部、中组部、统战部、中纪委)，虽然带“部”、带“委”但不是政府机关。
②党没有具体管理国家和社会的职能。政治、经济、文化、社会等职能都由政府履行。
③注意不同词语的搭配
a．适合党的词语：领导核心、依法执政，总揽全局、协调各方。
b．适合党员的词语：(先锋)模范作用、带头作用、桥梁作用。
c．适合基层党组织的词语：发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(9)民主党派(8个)：各民主党派具有法律赋予的参政权。
(10)基层群众性自治组织(村委会和居委会及内部所设的组织机构)：维护村民(居民)的合法权益，办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等。
1．(2022·浙江6月选考，21④)中国共产党和各民主党派通力合作、共同执政。
(　　)
提示：×　中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
2．(2024·广东卷，7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。 (　　)
提示：×　人民政协不是我国的国家权力机关，国家权力机关是各级人民代表大会。
3．(2023·广东卷，7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。
(　　)
提示：×　党和国家的政策优惠有利于民族地区的繁荣发展，但不是决定因素。
4．乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，宗教事务条例不适用于不信教公民。
(　　)
提示：×　各级政府对宗教事务都应履行管理职责，任何公民都应遵守宗教事务条例。
5．(2022·全国乙卷，16②)网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 (　　)
提示：×　基层群众自治不属于基层行政管理体制。
结合具体事例，考查我国的政党制度及相关主体
1．(2024·山东聊城二模)全国政协委员、民盟中央专职副主席、中国美术馆馆长2024年“两会”期间带来了《加强全民美育提高全民素质》的提案，希望通过推进全民美育提高国民素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。这说明人民政协(　　)
①作为专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责　②作为多党合作机构，是民主党派行使参政权的平台　③作为统一战线组织，必须凝心聚力搞建设、谋发展　④作为协商民主渠道，以民主监督推进国家机关工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[人民政协是爱国统一战线组织，但材料没有体现人民政协这一性质，③不符合题意。材料反映的是政协履行参政议政的职能，以民主监督推进国家机关工作在材料中没有体现，④不符合题意。材料说明人民政协作为多党合作和专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责，也是民主党派行使参政权的平台，①②正确。]
结合发展成就或具体措施，考查我国的民族问题
2．(2024·河南开封模拟)改革开放以来，云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效的政策措施，加快推动少数民族和民族地区经济社会发展。几十年的奋斗，硕果累累，综合经济实力显著增强，发展质量和效益不断提高。可见，这些成果的取得得益于(　　)
①少数民族地区具有强大的凝聚力和积极性
②在少数民族事务上坚持独立自主自办原则
③实现党的领导与民族自治相结合的正确制度
④各民族共同繁荣是中国式现代化的必然要求
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[“在少数民族事务上坚持独立自主自办原则”表述不正确，②排除。设问要求分析成果取得的原因，各民族共同繁荣是中国式现代化的必然要求不符合这一原因分析指向，④排除。几十年的奋斗，硕果累累，综合经济实力显著增强，发展质量和效益不断提高，体现了少数民族地区具有强大的凝聚力和积极性，①符合题意。云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效的政策措施，加快推动少数民族和民族地区经济社会发展，体现了党的领导与民族自治相结合的正确制度，③符合题意。]
依托具体案例，以非选择题考查我国基层社会治理或基层民主自治
3．(2024·河南商丘三模)阅读材料，完成下列要求。
近年来，某区让全过程人民民主融入基层治理战略实施中，建立街道、社区、小区三级区域化协调议事平台，在街道、社区层面，以圆桌议事会为载体，将小区管理、电梯更换、环境改造等热点纳入议事范围，由社区党委、人大代表、职能部门、居民代表共同协商解决。从居民提事、社区理事、多方议事到最后的居民评事，拓展了居民自治空间，形成了居民全过程参与、全过程监督、全过程评价的闭环机制。“圆桌议事会”自运行以来，成功解决居民问题共56件，成为社区和谐的“稳定器”。在小区层面，建立了居民议事会，居民的大事小情都到小区凉亭、家门口坐下来发表看法，共同商议解决办法，促进了邻里和谐，使“社区是我家、治理靠大家”成为群众普遍共识和自觉行动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐释落实全过程人民民主对基层社会治理的意义。
[答案]　①完善基层民主，激发基层群众参与民主管理的积极性，提高基层治理效能。②聚合基层治理合力，拓宽民主参与途径，提高基层事务决策的科学性和民主性。③将民主贯穿基层治理全过程，保障了基层群众民主权利，促进了基层共建共治共享。
专题限时集训(七)人民当家作主
一、选择题
1．(2024·安徽合肥模拟)在2023年7月举行的西班牙议会选举中，桑切斯领导的工人社会党赢得议会350个议席中的121席，仅次于费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。 费霍被国王费利佩六世提名为首相候选人，但在9月的两轮议会投票中败北，无法出任首相。桑切斯随后被国王费利佩六世提名为新的首相候选人，并于11月16日获得议会投票通过，成功连任首相。由此可以推断出，西班牙(　　)
①是议会制国家，政府以议会为基础产生
②首相一般由议会选举中多数党领袖担任
③实行两党制，政党执政主要靠参加选举
④是共和制政体，首相总揽国家行政权力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　[在议会选举中获胜的政党获得组阁权，说明西班牙是议会制国家，政府以议会为基础产生，①正确。议会第一大党领袖组阁失败后，由议会第二大党领袖组阁并出任首相，说明西班牙首相一般由议会选举中多数党领袖担任，②正确。工人社会党赢得议会350个议席中的121席，仅次于费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。这表明西班牙实行多党制，而非两党制，③错误。西班牙实行议会制君主立宪制，而非议会制共和制，④错误。]
2．(2024·河北沧州二模)2024年2月27日，美国民主、共和两党在“摇摆州”密歇根州举行2024年总统选举初选。在各州进行初选是美国总统选举的第一阶段。初选结束后，民主党和共和党将各自举行全国代表大会正式提名总统和副总统候选人。备受世界关注的2024年美国大选投票日为11月5日。由此可推断出，美国(　　)
①实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位　②实行总统制，总统是国家元首，代表人民实施政策　③实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举　④实行共和制，总统由选民选举产生，政府由国会产生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[美国总统是国家元首，但不是代表人民实施政策，②错误。美国政府不是由国会产生，④错误。由美国民主、共和两党在各州举行总统选举初选，后两党再正式提名总统和副总统候选人，可推知美国实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位，实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举，①③正确。]
3．(2024·江西九江二模)国台办发言人表示：福建海警局将加强海上执法力量，在厦金海域开展常态化执法巡查行动，大陆海警部门开展常态化执法巡查行动，有利于维护相关海域正常秩序，保障我国渔民生命和财产安全。这表明我国(　　)
①行使平等权坚定不移地维护我国的国家利益
②坚持总体国家安全观，以人民的安全为宗旨
③贯彻和平共处五项原则，妥善处理台海关系
④行使管辖权，保障我国渔民生命和财产安全
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D　[执法巡查属于行使管辖权而非平等权，①不符合题意。海警部门开展常态化执法巡查行动，维护相关海域正常秩序，保障我国渔民生命和财产安全，这表明我国坚持以人民的安全为宗旨，坚持总体国家安全观，行使管辖权，保障我国渔民生命和财产安全，②④符合题意。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，台海问题属于中国内政，而不是外交关系问题，③排除。]
4．(2024·安徽六安二模)2023年12月18日，国家主席习近平在中南海分别会见来京述职的香港特别行政区行政长官和澳门特别行政区行政长官，听取他们对香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。由此可见(　　)
①在单一制国家中，中央享有最高权力
②中央政府主要负责国家秩序与整体发展
③中央对高度自治权的行使具有监督的权力
④特别行政区享有的高度自治权是其自身所固有的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[特别行政区行政长官向国家主席习近平述职，反映了我国实行单一制国家结构形式，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，①③符合题意。材料没有涉及中央政府主要负责国家秩序与整体发展，②不符合题意。特别行政区高度自治权的唯一来源是中央授权，不是自身所固有的，④错误。]
5．(2024·山东淄博一模)2024年6月，某市人大常委会推出“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。“扫码见代表”小程序的应用(　　)
①畅通社情民意反映渠道，提高政府履职效能
②创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围
③发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力
④是我国全过程人民民主最真实、最管用的生动实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　[创新了人大代表联系群众方式，但代表履职范围不能随意拓宽，②错误。人大监督不是民主监督，是具有法律效力的权力机关的监督，③错误。“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。通过畅通社情民意反映渠道，有利于提高政府履职效能，①正确。“小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。”体现了我国全过程人民民主是最真实的、最管用的民主，④符合题意。]
6．(2024·湖南邵阳三模)2024年3月1日至9月30日，某市开展为期7个月的“春夏雷霆”严打整治专项行动。行动期间坚持“以打促稳、以打促防、以打增效”的工作思路，全警动员、全警参战、全力以赴，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度。该市开展“春夏雷霆”专项行动的依据是(　　)
①人民民主是社会主义现代化建设的可靠保障
②人民民主专政的社会主义国家具有专政职能
③全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障，①说法错误。该市开展“春夏雷霆”专项行动体现专政职能，未强调全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，③不符合题意。开展“春夏雷霆”专项行动，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度，这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的社会主义国家具有专政职能，②④符合题意。]
7．(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，审查批准了《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改〈蚌埠市城市管理条例〉的决定》《马鞍山市院前医疗急救条例》《黄山市民宿促进和管理条例》，表决通过了人事任免案。材料彰显了安徽省人大常委会(　　)
①行使表决权，扎实推进科学决策、民主决策
②履职尽责，为现代化美好安徽建设保驾护航
③行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量
④坚持民主集中制，保障国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[人大代表享有表决权，①错误。材料主要体现的是人大常委会履行相应的职权，没有体现保障国家机关协调高效运转，④排除。安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了人事任免案，这表明安徽省人大常委会履职尽责，通过行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量，为现代化美好安徽建设保驾护航，②③符合题意。]
8．(2024·江西景德镇二模)截至2024年3月8日12时，十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中，292件为法律案，177件议案涉及的立法项目已列入常委会立法规划，86件议案涉及的立法项目已列入常委会2024年立法计划。这表明(　　)
①人大代表代替人民行使国家权力，把人民意志上升为国家意志　②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　[人大代表代表人民行使国家权力，而不是代替；党通过全国人大把党的意志上升为国家意志，而不是通过人大代表，①错误。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群体利益，③排除。十四届全国人大二次会议共收到代表议案298件，其中，有关法律方面的292件，说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设，全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法，②④正确。]
9．(2024·河南南阳模拟)2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度不断发展完善，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。新时代新征程上，人民代表大会制度要更好地发挥其优越性，需要(　　)
①发挥人大制度基本功能——把体现广大人民群众根本利益的党的政策上升为国家意志　②继续健全代表联络机制——保证人民群众直接行使国家权力　③坚持全过程人民民主——发挥中国特色社会主义制度的最大优势　④监督“一府一委两院”——助推我国国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B　[我国人民群众不直接行使国家权力，而是通过其选出的人大代表组成各级人民代表大会来行使，②不选。中国特色社会主义制度的最大优势是坚持中国共产党的领导，而不是坚持全过程人民民主，③不选。我国人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的政策依照法定程序上升为国家意志，①正确。我国人民代表大会统一行使职权，通过监督“一府一委两院”助推我国国家机关协调高效运转，④正确。]
10．(2024·山东潍坊二模)近年来，某市积极探索“民主党派＋公益”新模式，先后建立民革法律援助站、民盟街道工作站等工作载体，开展医疗义诊、助学帮困、文化下乡等公益服务活动，并进行核查、评比和通报，打造出一批富有党派特色的公益项目。该市积极探索“民主党派＋公益”模式有利于(　　)
①发挥各民主党派的作用，推动基层公益事业的发展　②引导民主党派聚焦社会发展难题履行民主监督职能　③将民主党派的界别和人才优势转化为服务基层的优势　④民主党派参政议政，为新型政党制度发展注入新的活力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[材料指向民主党派探索“民主党派＋公益”新模式，没有涉及民主监督，没有涉及民主党派参政议政，②④不符合题意。该市积极探索“民主党派＋公益”模式有利于发挥各民主党派的作用，推动基层公益事业的发展，将民主党派的界别和人才优势转化为服务基层的优势，①③符合题意。]
11．(2024·河北保定二模)2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①展示了人民政协围绕专政和民主两大主题进行政治协商　②是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道　③是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排　④便于政协委员在人民政协制度平台上管理经济事务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C　[人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，①错误。政协委员没有管理经济事务的职责，④排除。通过“委员通道”，政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事，体现“委员通道”发挥了畅谈民意心声、传递信心力量的渠道作用，②正确。开启“委员通道”是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排，③正确。]
12．(2024·山东淄博二模)中共中央举行民主协商会，就中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。这表明(　　)
①人民民主的真谛是众人的事情由众人商量
②党的主张通过法定程序上升为国家意志
③协商民主是实现党的统一领导的重要方式
④民主党派享有参与国家事务管理的参政权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　[材料说明党举行民主协商会，没有涉及党的主张通过法定程序上升为国家意志，②不符合题意。材料指向民主党派参与国家领导人选的协商，而不是参与国家事务的管理，④排除。向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见，说明人民民主的真谛是众人的事情由众人商量；协商民主是实现党的统一领导的重要方式，①③正确。]
13．(2024·河南郑州一模)新疆塔城地区深入学习贯彻习近平总书记构建互嵌式社会结构和社区环境重要讲话精神，城市互嵌小区达到100% ，全地区33万个家庭中有1.1万户家庭由两个或两个以上民族组成，各族群众交得了知心朋友，做得了和睦邻居，结得了美满姻缘。这表明我国(　　)
①坚持民族平等原则，消除了民族间的发展差异　
②把增强中华民族共同体意识落到了实处
③以实际行动维护和发展社会主义民族关系
④各民族“小杂居、大聚居”的格局已经形成
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[“消除民族间的发展差异”说法错误，①排除。各民族分布格局是“大杂居、小聚居、交错居住”，④说法错误。各族群众交得了知心朋友，做得了和睦邻居，结得了美满姻缘。这表明我国把增强中华民族共同体意识落到了实处，以实际行动维护和发展社会主义民族关系，②③符合题意。]
14．(2024·贵州黔东南三模)2023年12月3日至9日，由团中央、全国青联主办的第二十一次全国宗教界青年代表人士学习考察活动在山东举办。此次活动，宗教界青年代表们深入学习了党的二十大精神和全国宗教工作会议精神，参观了革命老区、乡村振兴齐鲁样板、现代化企业，并开展了宗教交流活动。这表明(　　)
①我国依法管理宗教事务的能力不断增强
②我国宗教工作坚持独立自主自办的原则
③我国坚持用社会主义核心价值观引领宗教
④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　[材料未体现我国依法管理宗教事务的能力不断增强，也不涉及我国宗教工作坚持独立自主自办的原则，①②不符合题意。宗教界青年代表们深入学习了党的二十大精神和全国宗教工作会议精神，参观了革命老区、乡村振兴齐鲁样板、现代化企业，并开展了宗教交流活动，这表明我国坚持用社会主义核心价值观引领宗教，积极引导宗教与社会主义社会相适应，③④符合题意。]
15．(2024·湖南怀化二模)2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②统筹发挥街道、社区的政府管理职能
③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与
④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　[社区不是政府部门，②错误。向基层放权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前提条件，④排除。习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，这表明加强基层治理要在中国共产党的领导下，把党的组织优势转化为基层治理效能，坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与基层治理的积极性，①③正确。]
16．(2024·山东滨州二模)数字技术赋能基层治理。当前，数字技术已在基层治理工作中广泛运用，服务群众、提升基层治理水平。下列情境符合这一主题的有(　　)
①社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧　②海口龙华区“网格服务码”上线，群众扫一扫“码”上办事　③宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”　④天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　[社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧，强调了从群众中来到群众中去，没有体现数字技术赋能基层治理，①不符合题意。海口龙华区“网格服务码”上线，群众扫一扫“码”上办事，宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”，体现了数字技术已在基层治理工作中广泛运用，②③符合题意。天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息，没有涉及基层治理，④不符合题意。]
二、非选择题
17．(2024·山东济宁一模)习近平总书记强调，要加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系，真正做到民有所呼、我有所应。
在总结多个街道先行先试经验基础上，北京市人大常委会于2019年通过了《关于进一步加强人大代表之家、人大代表联络站建设和工作的指导意见》。截至2024年6月，全市在街道、乡镇设立代表之家345个，在社区、村和选区设立代表联络站2 590个，1.6万多名四级人大代表全部编入“家”“站”，实现了行政区域全覆盖。
各级代表实行“月进站、季回家、年述职”的履职制度。在各处“家”“站”，时常有反映大事小情的群众，有专心倾听询问的人大代表，也有认真答疑解惑的政府职能部门。从“入园难”到“上好园”，从“买菜难”到“真方便”……回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域，代表“家”“站”不仅是代表之家，也真正成为百姓之家。
代表“家”“站”，架起了为民服务“连心桥”。结合材料，运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
[答案]　设立代表“家”“站”是落实党和国家加强人大代表工作能力建设的重要举措，是新形势下加强和改进代表工作，密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁。代表“家” “站”，人大代表参与性强、行政区域覆盖面全，能够最大范围反映民意、汇集民智，为科学决策提供依据；畅通了党和政府与人民群众之间的联系，推动群众“急难愁盼”问题得到系统化解决。
18．(2024·河南信阳二模)阅读材料，回答问题。
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显著。通过“互联网＋基层治理”，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
[答案]　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障。②推进基层法治建设，有效化解基层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念，建设法治社会。③深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，科技赋能社会治理，依托“互联网＋基层治理”，创新基层自治方式，推进基层治理体系和治理能力现代化。④整合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多元主体作用，形成基层自治合力，提高基层治理效能。
1 / 39专题限时集训(七)　人民当家作主
一、选择题
1．(2024·安徽合肥模拟)在2023年7月举行的西班牙议会选举中，桑切斯领导的工人社会党赢得议会350个议席中的121席，仅次于费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。 费霍被国王费利佩六世提名为首相候选人，但在9月的两轮议会投票中败北，无法出任首相。桑切斯随后被国王费利佩六世提名为新的首相候选人，并于11月16日获得议会投票通过，成功连任首相。由此可以推断出，西班牙(　　)
①是议会制国家，政府以议会为基础产生
②首相一般由议会选举中多数党领袖担任
③实行两党制，政党执政主要靠参加选举
④是共和制政体，首相总揽国家行政权力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
2．(2024·河北沧州二模)2024年2月27日，美国民主、共和两党在“摇摆州”密歇根州举行2024年总统选举初选。在各州进行初选是美国总统选举的第一阶段。初选结束后，民主党和共和党将各自举行全国代表大会正式提名总统和副总统候选人。备受世界关注的2024年美国大选投票日为11月5日。由此可推断出，美国(　　)
①实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位　②实行总统制，总统是国家元首，代表人民实施政策　③实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举　④实行共和制，总统由选民选举产生，政府由国会产生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
3．(2024·江西九江二模)国台办发言人表示：福建海警局将加强海上执法力量，在厦金海域开展常态化执法巡查行动，大陆海警部门开展常态化执法巡查行动，有利于维护相关海域正常秩序，保障我国渔民生命和财产安全。这表明我国(　　)
①行使平等权坚定不移地维护我国的国家利益
②坚持总体国家安全观，以人民的安全为宗旨
③贯彻和平共处五项原则，妥善处理台海关系
④行使管辖权，保障我国渔民生命和财产安全
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
4．(2024·安徽六安二模)2023年12月18日，国家主席习近平在中南海分别会见来京述职的香港特别行政区行政长官和澳门特别行政区行政长官，听取他们对香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。由此可见(　　)
①在单一制国家中，中央享有最高权力
②中央政府主要负责国家秩序与整体发展
③中央对高度自治权的行使具有监督的权力
④特别行政区享有的高度自治权是其自身所固有的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．(2024·山东淄博一模)2024年6月，某市人大常委会推出“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。“扫码见代表”小程序的应用(　　)
①畅通社情民意反映渠道，提高政府履职效能
②创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围
③发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力
④是我国全过程人民民主最真实、最管用的生动实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
6．(2024·湖南邵阳三模)2024年3月1日至9月30日，某市开展为期7个月的“春夏雷霆”严打整治专项行动。行动期间坚持“以打促稳、以打促防、以打增效”的工作思路，全警动员、全警参战、全力以赴，严打突出犯罪、严治社会乱象，全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度。该市开展“春夏雷霆”专项行动的依据是(　　)
①人民民主是社会主义现代化建设的可靠保障
②人民民主专政的社会主义国家具有专政职能
③全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
7．(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，审查批准了《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改〈蚌埠市城市管理条例〉的决定》《马鞍山市院前医疗急救条例》《黄山市民宿促进和管理条例》，表决通过了人事任免案。材料彰显了安徽省人大常委会(　　)
①行使表决权，扎实推进科学决策、民主决策
②履职尽责，为现代化美好安徽建设保驾护航
③行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量
④坚持民主集中制，保障国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
8．(2024·江西景德镇二模)截至2024年3月8日12时，十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中，292件为法律案，177件议案涉及的立法项目已列入常委会立法规划，86件议案涉及的立法项目已列入常委会2024年立法计划。这表明(　　)
①人大代表代替人民行使国家权力，把人民意志上升为国家意志　②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．(2024·河南南阳模拟)2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度不断发展完善，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。新时代新征程上，人民代表大会制度要更好地发挥其优越性，需要(　　)
①发挥人大制度基本功能——把体现广大人民群众根本利益的党的政策上升为国家意志　②继续健全代表联络机制——保证人民群众直接行使国家权力　③坚持全过程人民民主——发挥中国特色社会主义制度的最大优势　④监督“一府一委两院”——助推我国国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
10．(2024·山东潍坊二模)近年来，某市积极探索“民主党派＋公益”新模式，先后建立民革法律援助站、民盟街道工作站等工作载体，开展医疗义诊、助学帮困、文化下乡等公益服务活动，并进行核查、评比和通报，打造出一批富有党派特色的公益项目。该市积极探索“民主党派＋公益”模式有利于(　　)
①发挥各民主党派的作用，推动基层公益事业的发展　②引导民主党派聚焦社会发展难题履行民主监督职能　③将民主党派的界别和人才优势转化为服务基层的优势　④民主党派参政议政，为新型政党制度发展注入新的活力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
11．(2024·河北保定二模)2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应各方关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①展示了人民政协围绕专政和民主两大主题进行政治协商　②是政协委员畅谈民意心声、传递信心力量的渠道　③是人民政协积极履行参政议政职能的常态化安排　④便于政协委员在人民政协制度平台上管理经济事务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
12．(2024·山东淄博二模)中共中央举行民主协商会，就中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。这表明(　　)
①人民民主的真谛是众人的事情由众人商量
②党的主张通过法定程序上升为国家意志
③协商民主是实现党的统一领导的重要方式
④民主党派享有参与国家事务管理的参政权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
13．(2024·河南郑州一模)新疆塔城地区深入学习贯彻习近平总书记构建互嵌式社会结构和社区环境重要讲话精神，城市互嵌小区达到100% ，全地区33万个家庭中有1.1万户家庭由两个或两个以上民族组成，各族群众交得了知心朋友，做得了和睦邻居，结得了美满姻缘。这表明我国(　　)
①坚持民族平等原则，消除了民族间的发展差异　
②把增强中华民族共同体意识落到了实处
③以实际行动维护和发展社会主义民族关系
④各民族“小杂居、大聚居”的格局已经形成
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
14．(2024·贵州黔东南三模)2023年12月3日至9日，由团中央、全国青联主办的第二十一次全国宗教界青年代表人士学习考察活动在山东举办。此次活动，宗教界青年代表们深入学习了党的二十大精神和全国宗教工作会议精神，参观了革命老区、乡村振兴齐鲁样板、现代化企业，并开展了宗教交流活动。这表明(　　)
①我国依法管理宗教事务的能力不断增强
②我国宗教工作坚持独立自主自办的原则
③我国坚持用社会主义核心价值观引领宗教
④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
15．(2024·湖南怀化二模)2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②统筹发挥街道、社区的政府管理职能
③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与
④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
16．(2024·山东滨州二模)数字技术赋能基层治理。当前，数字技术已在基层治理工作中广泛运用，服务群众、提升基层治理水平。下列情境符合这一主题的有(　　)
①社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧　②海口龙华区“网格服务码”上线，群众扫一扫“码”上办事　③宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”　④天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
二、非选择题
17．(2024·山东济宁一模)习近平总书记强调，要加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系，真正做到民有所呼、我有所应。
在总结多个街道先行先试经验基础上，北京市人大常委会于2019年通过了《关于进一步加强人大代表之家、人大代表联络站建设和工作的指导意见》。截至2024年6月，全市在街道、乡镇设立代表之家345个，在社区、村和选区设立代表联络站2 590个，1.6万多名四级人大代表全部编入“家”“站”，实现了行政区域全覆盖。
各级代表实行“月进站、季回家、年述职”的履职制度。在各处“家”“站”，时常有反映大事小情的群众，有专心倾听询问的人大代表，也有认真答疑解惑的政府职能部门。从“入园难”到“上好园”，从“买菜难”到“真方便”……回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域，代表“家”“站”不仅是代表之家，也真正成为百姓之家。
代表“家”“站”，架起了为民服务“连心桥”。结合材料，运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
18．(2024·河南信阳二模)阅读材料，回答问题。
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显著。通过“互联网＋基层治理”，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
1 / 7　人民当家作主
核心点1　国家政治制度的基本理论
[例1]　(2022·辽宁卷，12，3分)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解题总结　关于各国政治体制及运行的分析
解答关于各国政治体制及运行的选择题时，注意以下细节：首先明确该国的国体、政体、政党制度的类型，在明确这些类型的前提下去分析具体内容；其次，注意材料中涉及的主体，明确它们分别代表哪个国家机关或组织，从而把握它们各自行使的权力及承担的责任；最后，分析各个主体之间的关系、该国政治体制的运行特点以及该体制的积极作用或消极影响。
[例2]　(2023·湖南卷，11，3分)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解题总结　关于国家的两个形式
国家结构形式和国家管理形式作为国家的两个形式，都与作为内容的国家性质相关，但两者的指向是不一样的，国家结构形式指向的是中央与地方的关系；国家管理形式又称国家政权组织形式，指向的是国家的立法、行政、司法等国家机关之间的关系。解题时要注意材料指向的是哪一种形式。
[例3]　(2023·湖南卷，12，3分)2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出(　　)
①主权国家具有独立权和平等权
②国家利益是国家合作的基础
③中国方案在全球治理中发挥重要作用
④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
解题总结　解答考查主权国家权利的选择题的注意事项
(1)区分独立权和平等权：主权国家的独立权，很大程度上体现在国家主权这一自主自决的最高权威上；平等权体现在《联合国宪章》规定的各会员国主权平等的原则中；国际关系民主化、人类命运共同体都体现出尊重主权国家的独立权、平等权等。
(2)区分权利与义务：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，也有不干涉别国内政、以和平方式解决国际争端等义务，要注意区别材料信息指向的是权利，还是义务。
1．国体与政体的关系
2．现代国家的政权组织形式
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元 首的产 生方式 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用 美国、法国、 德国、意大利
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任 英国、日本、 加拿大、澳大利亚
立法机关 与行政机 关的关系 议 会 制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督 英国、日本、 德国、意大利
总 统 制 国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约 美国、韩国、 俄罗斯、墨西哥
半 总 统 制 国家元首拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责 法国
【思路点拨】　在资本主义政体运行过程中，还涉及政党和利益集团的作用，它们影响一国的选举结果、问题解决等。对资本主义国家的政党及利益集团的作用，要一分为二地看待，既要看到其积极作用，又要看到其消极作用。
3．单一制和联邦制
单一制 联邦制
含义 构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
立法机关 全国只有一个 多个立法机关
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政府 联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关
国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
权力授予 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
相同点 ①都是国家结构形式，都是国家政权的纵向分配问题 ②都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果
【思路点拨】　国家的结构形式决定一个国家中央与地方的关系；独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
4．我国中央与地方的职权划分
(1)我国划分的具体情况
党的 领导 角度 表现 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
原因 中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
国家 机构 角度 表现 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
原则 在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
(2)我国的“一国两制”
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
香港、澳门 两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
台湾 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程
【时政术语】　全面管治权和高度自治权
香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以“一国两制”为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
5．国家安全
(1)内涵：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
(2)重要性：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
国家主权的重要性
(1)法理依据角度：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(2)最高权威角度：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(3)对外交往角度：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
(4)构成要素角度：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
(5)具体体现角度：主要通过主权国家行使基本权利来体现，如独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
(6)国家利益角度：国家主权是我国的核心利益之一，我国坚决反对侵犯别国主权的非正义的、错误的行为。
(7)外交政策角度：我国坚持独立自主的基本立场，坚决捍卫我国的独立、主权和领土完整；我国坚持和平共处五项原则，倡导互相尊重主权和领土完整。
(8)正确义利观角度：正确的义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充。
1．地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。 (　　)
2．(2023·浙江1月选考，23①)在总统制国家，总统由议会多数党领袖担任。
(　　)
3．联合国可以否决或驳回关于国家主权的自主自决。 (　　)
4．我国实行单一制的政权组织形式。 (　　)
5．香港地区的管理是地方高度自治权和中央全面管治权相结合。 (　　)
根据选举、决策等国家政治运行的典例，考查对国体与政体知识的理解
1．(2024·河北沧州一模)2024年2月11日，B国选举委员会公布国民议会选举最终计票结果，得票数位居前四的分别为：独立参选人集团、穆斯林联盟、人民党、统一民族运动党，但其中任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府。据此，可以推断出(　　)
①B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力
②B国国家元首是选举产生的，没有实质性权力
③B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责
④B国实行多党制，所有政党都以执政为主要目标
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
结合国家结构形式等，考查我国的“一国两制”与国家安全
2．(2024·湖南永州二模)2023年12月18日，习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年。这表明(　　)
①我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层　②澳门是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体　③祖国是澳门持续发展的坚强后盾和根本推动力量　④澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
核心点2　我国的政体与国体
[例1]　(2024·黑吉辽卷，6，3分)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解题总结　注意我国政治生活中的监督的“单向”与“双向”。“单向”指向监督与被监督的关系，如人大与“一府一委两院”的关系；“双向”指向相互监督，如中国共产党与民主党派的关系等。
[例2]　(2023·福建卷，5，3分)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则　②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利　④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
由题可知　从本题可以看出，见到选项中的“权利”一词，要注意细分分析和慎重判断正误。(1)明确材料信息指向的是权利，还是义务，不能将两者混淆。(2)明确不同主体有不同的权利，它们之间也不能混用，如人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权，却没有决定权、立法权等；人大代表有质询权，人民群众却没有。
[例3]　(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(　　)
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[真题变式]　如果将③改为“巩固了其在我国政治制度体系中的核心地位”，能否入选？
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
[例4]　(2024·湖北卷，18，9分)阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
分析人大代表如何做 人大代表的各项职权与义务
在基层民主实践中如何做 保障和发展基层民主
如何践行全过程人民民主 全过程人民民主的特点、让人民通过政治参与等保障人民当家作主
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调用知识
提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实 支持和保证人民当家作主
成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议……收集的意见建议形成了人大立法议案 人大代表行使提案权，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志
推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会……共商经济社会发展事项、票选民生实事项目 畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主
在人大代表担任企业法定代表人……督办政府相关部门等 人大代表行使质询权，帮助政府推进工作，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益
[自我答题]___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该市创新实践形式的积极意义。”应如何回答？
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
1．我国的国体——人民民主专政
(1)人民民主专政
意义 在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
内容 对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
新型 民主 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
本质 人民当家作主
【知识拓展】　我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现——决定作用
(2)全过程人民民主
特点 表现 内容
最 广 泛 全链条 中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最 真 实 完整的制 度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与
完整的参 与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主
最 管 用 解决人民 需要解决 的问题 能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
(3)国家性质与国家职能
2．我国的政体——人民代表大会制度
(1)人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 民主选举产生
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
履职 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
坚持对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作 与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民的监督
(2)人民代表大会制度
决定 因素 作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位 我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结
怎么办 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
我国人民如何行使管理国家的权力
1．(2023·江苏卷，4D)通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。
(　　)
2．全国人大常委会行使最高立法权。 (　　)
3．国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况。 (　　)
4．(2023·新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举产生；全国人大代表由选民直接选举产生。 (　　)
5．(2023·山东卷，6②)政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议。(　　)
依托具体事例，考查对我国人民民主专政的理解
1．(2024·河南三门峡期末)甘肃省临夏州积石山县寨子沟乡地合村，几包压缩干粮、一瓶碘伏、一瓶酒精、一盒感冒药、一包棉签、一个笔记本，民警们背着背包，入户走访、现场查看，了解群众受灾情况，对辖区内的居民集中安置点、居民应急避难场所、居民野外露宿点等重点部位开展巡逻守护，预防因地震灾害引发的安全事故，并做好矛盾纠纷排查化解工作。“背包警察”的工作体现了(　　)
①国家履行专政职能，维护国家稳定　②全过程人民民主是全民的民主　③全过程人民民主是最真实的民主　④以人民安全为宗旨，保护人民安全
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
结合人大或人大代表的举措，考查对我国人民代表大会制度的理解
2．(2024·山东聊城三模)全国人大常委会执法检查报告显示，自湿地保护法施行以来，国务院有关部门加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要湿地划入生态保护红线，严格湿地空间用途管控，同时各地各部门提升重要水生生物栖息地保护水平，促进湿地水生生物资源休养生息，湿地保护法贯彻实施取得积极成效。由此可以看出，全国人大常委会落实人大(　　)
①政治机关定位，作为人大常设执行机关，代行人大部分职权　②工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实　③权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设　④代表机关定位、落实主体责任，为湿地保护提供法律依据
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
核心点3　我国的基本政治制度
[例1]　(2023·重庆卷，8，3分)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护进行民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②各民主党派的监督建议对政府有强制力
③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[真题变式]　如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”，能否入选？
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
[例2]　(2023·福建卷，4，3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中(　　)
①发挥了协商民主的独特优势　②通过参政议政行使国家权力　③创新了民主监督的内容和形式　④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
由题可知　创新作为时代的热点，“创新”一词经常出现在选项中。但要注意，并非所有的行为或成就都指向创新；而且，即使是创新，也要看创新的内容或指向是否正确。
[例3]　(2024·广东卷，8，3分)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下：
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有(　　)
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台　②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权　③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局　④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米”
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解题总结　本题中由两个句子组成的选项，在进行判断取舍时，要注意逐句分析。一是注意是否每句话都是正确的，经常出现正、误混杂，不能看到一句而忽略另一句；二是注意是否每句话都是符合题意指向的，往往存在偏离题意的干扰项；三是注意选项是否要求分析前后两句话的对应性，如前因后果等。
[例4]　[2024·湖南卷，17(2)，8分]阅读材料，完成下列要求。
近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
第一步：细化剖析设问，根据主题指向——调动相关知识
主题分析 调动知识
起点：分析该地“和美湘村”建设中的举措的示范价值 “和美”指向乡村建设中的和谐有序等，如共治共享、团结、维护村民利益等；要结合材料的具体举措进行分析
落点：分析对乡村治理的示范价值 村民自治等基层群众自治的知识、基层社会治理的知识
第二步：细化分析材料，找准信息指向——调动相关知识
材料信息 调动知识
推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式、组织农村党员、干部等建立互助组 发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，创新基层治理形式
立足民族融合聚居的实际、充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治、促进民族团结 贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系
通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变 推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道
组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作 加强法治宣传力度，增强法治意识，提升乡村治理法治化水平
[自我答题]___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________
[真题变式]　如果设问改为：“结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地‘和美湘村’建设是如何发挥中国特色社会主义制度优势的。”应如何回答？
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
1．我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导(政治领导) ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 ④根本活动准则：宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越 性 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业
创新 性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
【深化剖析】　中国共产党与各民主党派的关系
关系 中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主
地位 执政党 参政党
联系 事业上：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 政治上：领导与被领导、执政与参政的关系 组织上：相互独立的关系 监督上：互相监督的关系，不是监督与被监督 法律地位上：是平等的关系，都必须以宪法为根本的活动准则
其他 注意 我国实行多党合作，不意味着实行多党制 中国共产党是执政党，不意味着实行一党制 民主党派具有法律赋予的参政权，不意味着民主党派是执政党 中国共产党对民主党派实行政治领导，不意味着民主党派没有独立性
(2)人民政协
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
地位 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
【深化剖析】　比较人大和政协
人大 政协
区别 性质 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督和参政议政
监督 效力 具有法律效力 民主监督，不具有法律约束力
产生 选举产生 提名推荐
联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式，都接受中国共产党的领导，有利于保证党和国家决策的科学化、民主化
2．我国的民族区域自治制度和宗教政策
(1)民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
理论 依据 我国始终坚持马克思主义民族观，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展
决定 因素 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
基本 内容 ①民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
重要 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
地位 作用 是我国的一项基本政治制度，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
坚持 和完 善　 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
(2)宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的　
3．加强基层群众自治，推进社会基层治理的措施
(1)坚持党的领导，发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(2)坚持和健全依托基层群众性自治组织(村委会或居委会)的治理模式，发挥其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
(3)开展丰富多彩的基层民主实践活动，充分发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提高基层群众参与基层治理的素质和能力。
民主 选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
(4)基层政府要加强指导、协助。
(5)科技赋能、运用现代技术，推动基层治理能力信息化，提升基层治理效能。
(6)健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
【易错提醒】　(1)村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系，非领导与被领导关系，村委会在乡镇政府指导下工作。
(3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
(4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织；街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。
(5)基层治理模式≠基层群众自治组织形式。基层治理中某些创新做法丰富和创新了基层治理模式，但并未创新基层群众自治组织形式。
《政治与法治》中所涉及的主体及职责
(1)公民(村民、居民、网民、群众、个人、学生、科研人员、专家学者……) 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权。
(2)行政机关(政府部门的判断——部委、厅、局、办、街道办事处)，行使行政权，履行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设职能。
(3)司法机关——人民法院(审判机关)、人民检察院(法律监督机关)，行使司法权，坚持公正司法、独立司法。
(4)监察机关(监察委)独立行使监察权。
(5)人大(权力机关)行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(6)人大代表(权力机关组成人员)行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(7)人民政协(爱国统一战线组织)行使政治协商、民主监督、参政议政职能。
(8)党(党/党中央/基层党组织/党员)
①党的主体要会判断——党委、省委、市委、县委、乡党委、党支部、纪委、省市县委书记、党委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织(中宣部、中组部、统战部、中纪委)，虽然带“部”、带“委”但不是政府机关。
②党没有具体管理国家和社会的职能。政治、经济、文化、社会等职能都由政府履行。
③注意不同词语的搭配
a．适合党的词语：领导核心、依法执政，总揽全局、协调各方。
b．适合党员的词语：(先锋)模范作用、带头作用、桥梁作用。
c．适合基层党组织的词语：发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(9)民主党派(8个)：各民主党派具有法律赋予的参政权。
(10)基层群众性自治组织(村委会和居委会及内部所设的组织机构)：维护村民(居民)的合法权益，办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等。
1．(2022·浙江6月选考，21④)中国共产党和各民主党派通力合作、共同执政。
(　　)
2．(2024·广东卷，7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。 (　　)
3．(2023·广东卷，7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。
(　　)
4．乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，宗教事务条例不适用于不信教公民。
(　　)
5．(2022·全国乙卷，16②)网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 (　　)
结合具体事例，考查我国的政党制度及相关主体
1．(2024·山东聊城二模)全国政协委员、民盟中央专职副主席、中国美术馆馆长2024年“两会”期间带来了《加强全民美育提高全民素质》的提案，希望通过推进全民美育提高国民素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。这说明人民政协(　　)
①作为专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责　②作为多党合作机构，是民主党派行使参政权的平台　③作为统一战线组织，必须凝心聚力搞建设、谋发展　④作为协商民主渠道，以民主监督推进国家机关工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
结合发展成就或具体措施，考查我国的民族问题
2．(2024·河南开封模拟)改革开放以来，云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效的政策措施，加快推动少数民族和民族地区经济社会发展。几十年的奋斗，硕果累累，综合经济实力显著增强，发展质量和效益不断提高。可见，这些成果的取得得益于(　　)
①少数民族地区具有强大的凝聚力和积极性
②在少数民族事务上坚持独立自主自办原则
③实现党的领导与民族自治相结合的正确制度
④各民族共同繁荣是中国式现代化的必然要求
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
依托具体案例，以非选择题考查我国基层社会治理或基层民主自治
3．(2024·河南商丘三模)阅读材料，完成下列要求。
近年来，某区让全过程人民民主融入基层治理战略实施中，建立街道、社区、小区三级区域化协调议事平台，在街道、社区层面，以圆桌议事会为载体，将小区管理、电梯更换、环境改造等热点纳入议事范围，由社区党委、人大代表、职能部门、居民代表共同协商解决。从居民提事、社区理事、多方议事到最后的居民评事，拓展了居民自治空间，形成了居民全过程参与、全过程监督、全过程评价的闭环机制。“圆桌议事会”自运行以来，成功解决居民问题共56件，成为社区和谐的“稳定器”。在小区层面，建立了居民议事会，居民的大事小情都到小区凉亭、家门口坐下来发表看法，共同商议解决办法，促进了邻里和谐，使“社区是我家、治理靠大家”成为群众普遍共识和自觉行动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐释落实全过程人民民主对基层社会治理的意义。
1 / 25

展开更多......

收起↑