资源简介

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1.2坚持“两个毫不动摇”教学设计
一、课程标准及解读
（一）课程标准
阐释坚持“两个毫不动摇”的内容和必要性；理解我国公有制和非公有制的地位及其相互关系。
（二）课程标准解读
本课程标准旨在让学生深入理解我国社会主义基本经济制度中 “两个毫不动摇” 的重要内涵。通过学习，学生要明确毫不动摇巩固和发展公有制经济以及毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求和重要意义。能够分析在社会主义市场经济中，公有制经济和非公有制经济的地位、作用以及二者相辅相成的关系，从而树立对我国基本经济制度的制度自信，增强参与经济生活的能力和意识。
二、教材及学情分析
（一）教材分析
《坚持“两个毫不动摇”》是统编版高中政治必修二《经济与社会》第一课的第二框内容。本单元聚焦我国的基本经济制度与经济体制，是全书内容的逻辑起点和理论支撑，对于学生理解我国经济社会发展成就具有重要意义。此框题承接上一框对我国生产资料所有制的介绍，进一步深入阐述如何坚持和完善这一基本经济制度，强调 “两个毫不动摇” 的重要性及具体举措，为后续学习我国的经济体制等内容奠定基础。通过本框题的学习，有助于学生深化对社会主义制度优越性的认识，增强对国家经济政策的理解和认同。
（二）学情分析
高中学生已经具备一定的生活阅历和知识储备，对社会经济现象有一定的观察和思考能力。他们在日常生活中接触到各种类型的企业，对公有制经济和非公有制经济有一定的感性认识，但对于二者在国民经济中的地位、作用以及国家坚持 “两个毫不动摇” 政策的深层次原因和意义，缺乏系统、深入的理性分析。同时，这一阶段的学生思维活跃，具有较强的探究欲望，渴望通过自主思考和合作探究来解决问题、获取知识。因此，在教学过程中，应充分利用学生的已有经验，创设生动的教学情境，引导学生积极参与课堂讨论和探究活动，帮助他们将感性认识上升为理性认识，更好地理解和掌握本框题的内容。
三、核心素养目标
（一）政治认同
通过本节课的学习，学生能够深刻理解我国坚持 “两个毫不动摇” 的正确性和重要性，坚定对我国社会主义基本经济制度的自信，增强对国家经济政策的认同和拥护，自觉支持国家经济发展战略。
（二）科学精神
学生能够运用科学的思维方法，分析公有制经济和非公有制经济在我国经济发展中的作用和地位，理解坚持 “两个毫不动摇” 的理论依据和现实意义，培养透过现象看本质的能力，正确认识经济发展中的各种问题和现象。
（三）法治意识
了解在社会主义市场经济中，各种所有制经济都必须依法经营，遵守法律法规。学生树立法治观念，明白无论是公有制企业还是非公有制企业，都要在法律的框架内平等竞争、共同发展，自觉维护市场秩序。
（四）公共参与
鼓励学生关注国家经济发展动态，积极参与经济生活讨论。在日常生活中，能够以实际行动支持国家 “两个毫不动摇” 政策，如尊重各类市场主体、积极参与创业创新等，为推动我国经济发展贡献自己的力量。
四、教学重难点
（一）教学重点
1.坚持“两个毫不动摇”的具体内容，即如何毫不动摇巩固和发展公有制经济，以及如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.理解公有制经济和非公有制经济在我国经济社会发展中的重要作用，明确二者相辅相成、共同发展的关系。
（二）教学难点
1.深入理解坚持“两个毫不动摇”对于推动我国经济高质量发展、实现社会主义现代化的重要意义，从理论和实践相结合的角度，让学生认识到这一政策的科学性和必要性。
2.正确认识在社会主义市场经济条件下，如何营造公平竞争的市场环境，促进公有制经济和非公有制经济优势互补、共同发展，避免学生对两种所有制经济的地位和关系产生误解。
五、教学方法
1.情境教学法：创设贴近学生生活和社会实际的教学情境，如引入 2025 年最新的企业发展案例，让学生在具体情境中感受和理解 “两个毫不动摇” 的重要性及相关举措，增强教学的趣味性和吸引力。
2.合作探究法：组织学生开展小组合作探究活动，针对特定的经济现象或问题进行讨论和分析，如探讨某地区公有制企业和非公有制企业协同发展的模式及成效，培养学生的团队协作能力和自主探究能力，提高学生分析问题和解决问题的能力。
3.讲授法：对于一些重要的概念、理论和政策内容，如公有制经济和非公有制经济的地位、“两个毫不动摇” 的具体要求等，通过清晰、准确的讲授，帮助学生建立系统的知识框架，确保学生掌握核心知识点。
六、教学过程
（一）导入新课
展示2025年我国经济发展的一组数据，如 GDP 增长情况、不同所有制企业的发展规模和贡献等，引导学生思考：从这些数据中，我们能看出我国经济发展呈现出怎样的特点？不同所有制经济在其中发挥了怎样的作用？从而引出本节课的主题——坚持“两个毫不动摇”。
展示本课知识结构：
（二）新课讲授
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
议学情境：2025年，我国国有企业在科技创新领域取得重大突破，例如某国有航空航天企业成功研发新型航天发动机，提升了我国在航天领域的国际竞争力。
教师活动：展示该企业的相关新闻报道和研发成果资料，介绍企业在研发过程中的投入、创新机制以及取得的社会效益。引导学生思考国有经济在国家科技创新中的作用。
议学提示：从企业的资金实力、人才资源、承担国家战略任务等方面分析国有经济的优势，探讨国有经济在推动科技创新、保障国家安全等关键领域的重要地位。
知识讲解：
1、发展壮大国有经济
①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导。例如，通过完善现代企业制度，明确党组织在企业中的领导核心地位，使企业决策更加科学、规范。
②推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，如能源、交通、通信等。以国家电网为例，在偏远地区的电网建设中，即使经济效益不高，但为了保障民生和促进区域协调发展，依然大力投入，体现了国有经济在提供公共服务、保障国家能源安全方面的重要作用。同时，向重要前瞻性战略性产业集中，如国有资本在新能源汽车、人工智能等领域加大投资，引领产业升级。
③要探索公有制多种实现形式，推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。股份制是现代企业的一种资本组织形式。如国药集团推进太极集团混改：国药集团作为太极集团的控股股东，持续推进其混合所有制改革。2025 年 7 月，太极集团披露以 1 元收购资不抵债的运城数智中药等子公司整合公告，这是其优化管理架构的新动作。此前国药集团还通过精简总部部门、处置非核心资产等方式推进改革，旨在聚焦精品中药主业，解决同业竞争问题，提升企业经营效益。
2、发展壮大农村集体经济
议学情境：2025年，浙江义乌和广东潮阳在壮大农村集体经济方面成果显著。义乌成立 20 余家强村公司，采用多村联合、镇域统筹及政企合作模式，运营村级资产经营、社会服务等业务。但初期暴露出资产管理混乱、收支不公开、招投标不透明等问题。2025年起，义乌市纪委监委会同市农业农村局开发强村公司一体化管理平台，设十二个模块，构建全流程机制，实现线上留痕与公开，与相关部门信息联动。例如，大陈镇的上坑仁村水上夜市，此前招商不规范，46个摊位租金不足60万元，借助平台规范招商与纪检监督后，今年摊位费收入预计突破350万元，增长近 6 倍。
而在广东潮阳，作为“社村”合作助力新型农村集体经济的试点地区，自去年5月开展合作以来，充分发挥“社村”联合会作用，构建粮食全程社会化服务体系。以关埠镇溪西欧村为例，以往村集体仅靠土地租金收益，现通过 “社村” 合作，除保底收益外，还能享受产业链增值分红。村集体统筹种植用地，由 “社村” 运营公司全托管种植到销售环节，村集体获预分红与浮动收益，每亩另有630元保底租金。今年初，“社村”运营公司与10个村签订早造 4000 多亩托管服务合同，依托资源开展“订单农业+全程社会化服务”，已向 10 个村集体发放预分红 35 万元。
教师活动：展示义乌强村公司和潮阳 “社村” 合作的详细新闻报道、相关数据图表及管理平台介绍视频。引导学生分组讨论，对比分析两地壮大农村集体经济的模式、遇到的问题及解决办法。组织小组代表发言，分享讨论成果，并针对学生观点进行点评与引导。
议学提示：思考义乌强村公司一体化管理平台在规范运营、提升效益方面的作用机制，从信息公开、流程规范等角度分析；探讨潮阳 “社村” 合作模式如何整合各方资源，实现村集体与农户增收，分析供销社、村集体、农户在其中的角色与利益联结；对比两地模式，思考不同地区在壮大农村集体经济时，如何依据自身资源、社会环境等实际情况，选择合适的发展路径与管理方式 。
议学总结：通过对浙江义乌强村公司和广东潮阳“社村”合作案例的探讨，我们明晰了发展壮大农村集体经济的多元路径。规范管理至关重要，如义乌借助数字化平台，保障强村公司运营公开透明，有效提升资产利用效率与收益。合作模式创新同样关键，潮阳的 “社村” 合作，整合供销系统与村集体资源，构建全产业链服务，实现多方共赢。各地应立足自身实际，挖掘资源优势，完善管理监督机制，探索适合本地的农村集体经济发展模式，带动农民增收，助力乡村振兴。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
议学情境：2025 年，政府出台一系列政策支持小微企业发展，如降低小微企业的增值税税率、提供专项贷款贴息等。某小微企业在这些政策支持下，成功扩大生产规模，增加了就业岗位，产品市场份额不断扩大。
教师活动：展示政府政策文件和该小微企业的发展数据及相关报道，组织学生讨论这些政策对小微企业发展的影响。
议学提示：从减轻企业负担、缓解融资难融资贵、拓展市场空间等方面分析政策的积极作用，思考非公有制经济在促进经济增长、增加就业等方面的贡献。
知识讲解：
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。例如，简化企业开办手续，缩短审批时间，降低市场准入门槛，让更多的非公有制企业能够便捷地进入市场。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。以某地区建筑市场为例，打破行业垄断，允许公有制企业和非公有制企业公平参与工程招投标，促进市场竞争，提高工程建设质量和效率。
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。例如，加强知识产权保护，打击侵权行为，保障民营企业的创新成果；完善金融服务体系，拓宽民营企业融资渠道，解决融资难题。
④支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。引导非公有制企业加强人才培养和引进，加大科技研发投入，推动企业创新发展。
三、公有制经济与非公有制经济的关系
议学情境：2025 年，在某地区的产业集群中，公有制企业和非公有制企业形成了紧密的产业链合作关系。公有制的大型装备制造企业为众多非公有制的零部件生产企业提供订单，非公有制企业则以灵活的生产方式和创新的技术，满足大型企业的多样化需求，双方实现了互利共赢。
教师活动：展示该产业集群的合作模式和发展成果资料，引导学生分析公有制经济和非公有制经济在产业链中的角色和相互作用。
议学提示：从资源互补、技术合作、市场共享等方面探讨二者的合作关系，思考这种合作对区域经济发展的促进作用。
知识讲解：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。在社会主义市场经济中，二者相辅相成、相得益彰。公有制经济在国民经济中发挥主导作用，控制国民经济命脉，为非公有制经济的发展提供基础和保障；非公有制经济则以其灵活性和创新性，激发市场活力，促进经济增长和就业。二者在市场竞争中相互促进，共同推动我国经济的发展。
知识点整理：
1. 怎样发展壮大国有经济？
①布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（一聚焦三集中）
②目标：要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
③实现形式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
2. 如何发展壮大农村集体经济？
①从制度改革看：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
②从经营方式看：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
3.怎样毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
（1）国家层面：营造良好环境
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）企业角度：支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,不断提高企业的效率和市场竞争力。
（3）非公有制经济人士角度：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
4.企业经营成败的因素有哪些？
①企业要制定正确的经营战略。
②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
（三）课堂小结
与学生一起回顾本节课的主要内容，强调坚持 “两个毫不动摇” 是我国社会主义基本经济制度的重要内容，对于促进我国经济持续健康发展具有至关重要的意义。总结毫不动摇巩固和发展公有制经济以及毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体措施，明确公有制经济和非公有制经济的关系，引导学生树立正确的经济观念，增强对我国经济制度的信心。
（四）课堂练习
（一）易错矫正
1.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。
纠正：发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
2.国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济主导作用的发挥。
纠正：发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3.凡是股份制都是混合所有制。
纠正：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有的股份制都是混合所有制。
4.深化农村集体产权制度改革，有利于保障农民的土地所有权。
纠正：农村集体产权制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地所有权归村集体。
5.我国要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
纠正：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
6.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。
纠正：鼓励、支持、引导非公有制经济的发展基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础，在经济社会发展中具有重要作用，并不是要提升其地位。
7.只要制定了正确的经营战略，企业就可以抓住机遇，实现发展。
纠正：企业经营成功的因素是多方面的，制定正确的经营战略只是其中一个方面。
（二）选择题
1.习近平总书记强调：“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”推动民营经济发展应该（ ）
①强化政策支持，增强民营企业敢闯敢干的信心
②发挥民营经济推进中国式现代化生力军的作用
③支持民营中小微企业融资，增强民营经济控制力
④确保公平竞争，重点保护民营企业市场竞争机会
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，不能变也不会变；要破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，认真落实各项纾困政策，促进民营经济发展。”对此，传导效应正确的是：（ ）
①坚持“两个毫不动摇”→提振民营经济发展信心→激发民营企业创新活力
②强化市场调节的作用→完善社会主义市场体系→建立我国基本经济制度
③全面取消市场准入限制→扩大民营经济投资总量→增强民营企业控制力
④落实公平竞争制度→优化民营企业发展环境→开创民营经济发展新局面
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3．（2024·湖北·高考真题）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是( )
①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收
②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想
③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善
④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国( )
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
参考答案：ABAB
七、教学反思
在教学过程中，通过引入 2025 年最新时政热点素材，如国有企业的科技创新成果、政府对小微企业的支持政策等，有效激发了学生的学习兴趣，使学生能够更加直观地感受和理解 “两个毫不动摇” 的重要性和现实意义。合作探究法的运用，让学生积极参与课堂讨论，培养了学生的团队协作能力和自主探究能力。然而，在教学中也存在一些不足之处。例如，在讲解一些抽象的经济理论时，部分学生理解起来仍有困难，需要进一步优化教学方法，采用更通俗易懂的方式进行阐释。在小组讨论环节，个别小组的讨论深度不够，需要教师加强引导和监督。在今后的教学中，应不断改进教学方法，关注学生的学习反馈，及时调整教学策略，以提高教学效果。
八、反馈评价
课堂表现评价：观察学生在课堂上的参与度，包括是否积极回答问题、参与小组讨论的积极性和表现等。对于积极参与课堂活动、思维活跃的学生给予及时表扬和鼓励，对于参与度较低的学生，课后了解原因，进行个别指导和鼓励。
作业评价：认真批改学生的课后作业，对小报告的内容进行详细评价，关注学生对案例的分析是否准确、深入，提出的建议是否合理、具有针对性。对于作业完成优秀的学生，在课堂上进行展示和表扬，对于存在问题的学生，通过评语或个别辅导的方式，帮助学生改进和提高。
考试评价：在单元测试或阶段性考试中，设置与本节课相关的题目，考查学生对 “两个毫不动摇” 知识点的掌握情况，包括对公有制经济和非公有制经济的地位、作用、发展措施以及二者关系的理解。通过考试成绩分析学生的学习效果，发现学生在知识掌握上的薄弱环节，为后续教学提供参考。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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