资源简介

(共24张PPT)
课例名称：《我国的社会主义市场经济体制》
学科：思想政治
年级：高一
学期：上学期
必修2《经济与社会》
人民教育出版社
必修二《经济与社会》
总议题：从新能源汽车发展
——解读我国社会主义市场经济体制的优越性
课标要求 核心素养目标
理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 通过新能源汽车的发展，正确看待市场机制的优缺点，树立公平竞争意识和规则意识，培养诚信意识。
通过新能源汽车发展中国家的政策支持与变化，辩证看待经济运行中政府与市场的关系，进一步领会社会主义市场经济体制的优越性，增强政治认同。
通过对“中国产能过剩论”的驳斥，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
议题一：从新能源汽车的发展看市场调节的“优”与“忧”
议题二：从新能源汽车政策的变化看市场和政府的关系
议题三：坚定中国立场，树立制度自信
中国新能源汽车行业在过去几年里呈现出爆炸性的增长。
在“双碳”目标和政府的补贴等政策支持下，近几年新能源汽车的需求持续向上，产品魅力提升，市场潜力巨大，从边缘产品迅速发展为市场的主流力量，市场占有率持续上升，预计很快将超越传统的燃油车。随着国产新能源汽车的崛起，传统车企也在加速拥抱新能源，传统华为、小米等科技巨头也跨界进入新能源汽车领域，新能源车企竞争加剧。激烈的竞争促使车企不得不采取以价换量的政策，通过降价提升销量抢占市场份额。根据官方数据，2023年新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长了35.8%和37.9%。这一壮观的增长速度无疑标志着新能源汽车成为中国经济的新增长点。
然而，在快速发展的背后，也隐藏着许多问题。《经济日报》文章指出：在我国新能源汽车蓬勃发展的过程中，出现了一些怪象，引发不少业内人士担忧，怪象可以归纳为三种：一是增量不盈利，增量不盈利的背后是产业集中度不高，企业品牌众多，单一车型销量偏低；二是营销无底线：明明几十万的元的车，偏要说“500万以内好”“1000万以内最好”，本来是产品技术讲解，结果满场皆是“遥遥领先”“没有对手”，在流量优先机制下，为给自己的品牌引流，很多造车新势力变得喜欢说大话，说狠话；三是盲目上项目：当前部分地方和企业还存在盲目上马、重复建设新能源汽车项目的情况。
议学任务：结合材料思考，新能源汽车的快速发展是在重塑市场还是制造混乱？
议题一：从新能源汽车的发展看市场调节的“优”与“忧”
议学任务：结合材料思考，新能源汽车的快速发展是在重塑市场还是制造混乱？
①新能源汽车的快速发展体现了充分发挥市场在资源配置在的决定性作用，通过价格、供求和竞争机制，进行资源的配置，遵循市场规律，促进新能源汽车市场的发展壮大；
②部分企业为了迎合市场热潮，不惜采取过度营销的策略，夸大技术优势，误导消费者以及某些项目因为盲目跟风而导致烂尾，体现了市场具有自发性、盲目性的弊端，以及新能源车企间存在不正当竞争行为。
③在未来的发展过程中，车企应更加注重产品质量和核心技术的研发，而非简单依赖于营销和降价策略。通过提升自主创新能力，形成核心竞争力，遵循市场规则，公平竞争，诚信经营，才能在竞争激烈的市场中占据一席之地，促进整个行业的健康发展。
议学提示：
1、市场调节
市场配置资源（看不见的手、无形的手）
议学总结：
市场经济
市场机制
市场调节 （市场配置资源）
市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济
价格机制，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化
供求机制，供求关系调节生产经营活动，实现人财物在全社会的配置。
竞争机制，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
如何配置：
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
优点：①反映信息：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；
②调节资源:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
议学总结：
局限性 表现 举例
自发性 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益（利益驱使 不择手段） 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；剽窃知识产权；平台乱象：大数据杀熟等
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而决策带有一定的盲目性。（决策无主见、盲目跟风） 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等
滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节具有滞后性（事后调节有时间差） 事后调节，赶不上趟等，如农业种植
市场调节的局限性
特别提醒：
1.区分自发性和盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；
盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。
2.对于三大弊端不能用“克服、消灭、杜绝”，但可以用“弥补市场缺陷”。
议学总结：
市场调节的缺陷
不是万能的
局限性
危害
①调不动：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
②调不得：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节
③调不好：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病
单靠市场调节，会：
①影响资源配置效率，导致资源浪费；
②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大。
公共物品，具有非竞争性和非排他性
议学总结：
2、市场体系（建设高标准市场体系）
是什么 市场类型 商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）。
市场要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。
市场体系 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
为什么 ①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；
②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；
③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。
全国 统一 大 市场
是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒
我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变
五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一
发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制
以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环
畅通国内大循环
时政链接：建设全国统一大市场
议学总结：
2、市场体系（建设高标准市场体系）
怎么做（政府）
①要强化市场基础制度规则统一
良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。
要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
市场主体 措施
企业 （经营者）
个人 （消费者）
①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；
②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；
①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。
②树立诚信观念，遵守市场道德。
议题二：从新能源汽车政策的变化看市场和政府的关系
发展新能源汽车是中国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，对于贯彻落实创新驱动发展战略、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。作为新兴战略产业，2012年国务院印发《节能与新能源汽车产业规划》，明确加大财税政策支持力度，新能源汽车产业链获得了国家大量的财政补贴资金，大大推动了我国新能源汽车快速发展和市场化推广。
从已有政策实践来看，部分地方政府在支持新能源汽车产业发展时存在地方保护倾向，虽然国家已对新能源汽车补贴的产品及技术标准有明确规定，但地方还是会设立自己的产品技术标准，偏袒本地汽车品牌，富有地方特色的政策优惠大行其道，阻碍了新能源汽车产业的进一步发展。
为了推动新能源汽车产业持续健康发展，国家相继出台了《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、《2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》等政策。2023年随着“国补”退场，我国新能源迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈。新能源车企保持信心抓机遇迎挑战，坚持产业链的上下游协同发展，形成了从原材料、零部件到整车的完整产业体系，加大科研投入，在电池、电机、电控等核心技术领域不断取得创新突破，性能和品质有了极大提升，品牌的市场竞争力不断跃升。与此同时，我国新能源汽车还通过出口和本地化生产两条路径推进全球化战略。某车企不满足于在国内新能源车的最高市场占有率，积极开拓海外市场，提高自身产品品牌的国际竞争力。目前，在全球汽车电动化智能化转型的浪潮中，我国新能源车正快步迈向世界舞台中央。
议学任务：有人认为，促进新能源汽车高质量发展，主要在于政府。结合材料，运用所学经济知识对该观点进行评析。
议学任务：有人认为，促进新能源汽车高质量发展，主要在于政府。结合材料，运用所学经济知识对该观点进行评析。
该观点是片面的。
①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。实施新能源汽车财税政策，是政府积极履行宏观调控实施财政政策的表现，有利于完善新能源汽车消费政策，降低居民汽车购置成本，刺激居民消费，助力新能源汽车的发展。
②市场决定资源配置是市场经济的一般规律。新能源汽车补贴的退场、推动建设新能源汽车全国统一大市场，打破地方保护和市场分割，建设高标准市场体系，强化市场基础制度规则统一，充分发挥市场促进竞争，深化分工等优势，在更大范围内优化资源配置 ，推动新能源汽车良性发展。
③同时，促进新能源汽车高质量发展，还需要车企贯彻新发展理念，主动适应市场需求变化，制定正确的经营战略，转型升级；加大技术研发，提高自主创新能力，打赢关键核心技术攻坚战，推动高科技自立自强，促进产业升级；建立完整协同的产业链供应链体系，促进配套产业发展，激发消费需求和市场活力；顺应经济全球化趋势，积极推动走出去，充分利用两个市场、两种资源，增强国际竞争力。
④新能源汽车产业的高质量发展，要理顺市场和政府的关系，构建高水平的社会主义市场经济体制，让市场机制有效，宏观调控有度，微观主体有活力。
议学提示：
议学总结：
经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 六大国有银行从9月15日起调整个人存款利率，活期存款利率下调0.5个基点
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
加强和化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
教育医疗社保治安就业
3、我国政府的经济职能
一个服务、两个战略（规划）、三个监管、四个政策
议学总结：
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
主要手段 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等）
财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节
货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等
在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一
注意：政府不直接参与企业内部的经营
比较 财政政策 货币政策
不同点 制定者 国务院财政部 中国人民银行（央行）
措 施 政府通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过货币的供应量、信贷量、利率及公开市场业务来调节和控制国民经济
关键词 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率、正回购、逆回购等
相同点 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段 ②都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行 ③基本原理相同：都是逆风向调节 财政政策和货币政策
4、市场调节与宏观调控的关系
议学总结：
关系 市场调节 （“无形的手”或“看不见的手”） 宏观调控
（“有形的手”或“看得见的手”）
区别 手段 价格、供求、竞争等机制来进行 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
地位 决定性作用 弥补市场机制的不足（辅助作用）
优势 及时反映供求关系变化、市场信息灵敏、生产要素自由流动、生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性
可以弥补市场调节的不足
局限性 不是万能的，且有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行，周期长、灵活性差（宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上）
联系 都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 近年来，我国新能源产业发展迅速，规模不断扩大。2023年，我国电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等“新三样”产品合计出口突破万亿大关，新能源汽车连续9年蝉联全球产销量第一。经过多年持续努力，中国新能源汽车电驱技术世界领先，电池技术跻身世界第一梯队，动力电池专利占全球74%，建立起结构完整，涵盖基础材料、零部件、整车、制造装备等全链条的新能源汽车产业体系。
近期，美西方一些政客，以低价倾销为借口，不断炒作“中国产能过剩论”，污蔑中国新能源产品出口威胁他国产业发展，以“过剩产能”冲击世界经济。
假如你作为外交部发言人，请你对“中国产能过剩论”予以驳斥。
议题三：坚定中国立场，树立制度自信
课堂小结：
要坚持和发展我国基础经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展体制机制，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。
——习近平
课后作业：
【我是市场分析官】从2024年中国企业500强中选择一个你认可的企业，调查它为国家经济高质量发展做出的贡献，形成调研报告。

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