资源简介

3.2
自然灾害的救援与救助
导学案
【学习目标】
1.
了解自然灾害救援与救助的含义，掌握灾害救助过程中的三个核心环节。
2.
识记灾前准备阶段的两个核心问题和中国的十个国家级救灾物质储备基地。
3.
了解灾中应急的含义及其包括的内容。
4.
了解灾后恢复的目标以及救灾方针和救灾形式。
【重点难点】
1.
灾前准备、灾中应急和灾后恢复的主要任务及措施。
2.
根据不同自然灾害的特点在灾害发生时，采取适当的应急措施。
【知识链接】
一、灾前准备
1．准备内容
2．我国的救灾物资储备
(1)救灾物资分类：生活类物品、③________物品、医用物品、④__________类物品。
(2)国家级储备基地：天津、⑤________、沈阳、合肥、⑥________、武汉、长沙、⑦______、成都、⑧______。
二、灾中应急
1．概念：在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的⑨____________。
2．目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的⑩____________。
3．主要内容
(1)交通通行能力直接关系到救援人员和救
( http: / / www.21cnjy.com )援物资的 ____________，所以在受灾时要实行交通管制、清理路障，以保证 ________与灾区的交通畅通。
(2)救灾应急预案是政府应对灾害的纲领性紧急 ____________，目的是在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。
三、灾后恢复
1．目的
2．核心措施
(1)修复、重建
(2)恢复 ________________。
3．救援形式：包括政府救济、 __________、国际救济等。
4．我国防灾
救灾体系
【学习过程】
一、灾前准备
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【拓展延伸】　灾前准备涉及三大问题：①储备
( http: / / www.21cnjy.com )什么，储备多少，由各地的主要灾种及灾情大小决定；②储备到哪里，这主要由集中地区及储备地的交通状况决定；③谁去救，一般由各地政府解放军和武警官兵来承担主要救灾任务，近年来有了专业救援队。
【方法突破】判断一个国家的灾前准备是否到位的依据
灾前准备是否到位主要看三个方面：一是储备基
( http: / / www.21cnjy.com )地的选择是否符合在最短的时间内到达全国主要的灾区；二是救灾物资数量是否充足，种类是否因不同的灾种、时间而不同；三是救灾人员是否在第一时间到达灾区进行抢灾、救灾。
二、灾中应急
1．灾中应急的概念和目的
(1)概念：指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策。
(2)目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，减少灾害造成的影响和危害。
2．灾中应急的措施
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【拓展延伸】　生命线工程主
( http: / / www.21cnjy.com )要是指维持城市生存功能系统对国计民生有重大影响的工程，主要包括供水、排水系统的工程；电、燃气及石油管线等能源供给系统的工程；电话和广播电视等情报通讯系统的工程；大型医疗系统的工程以及公路、铁路等交通系统工程等等。
三、灾后恢复
1．灾后恢复的目的和救援形式
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2．我国的救灾方针和救灾体系
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【拓展延伸】　灾害保险是风险分散及灾后恢复的一个强有力的措施。我国的灾害保险近年来发展较快，但与发达国家相比还属起步时期。
【基础达标】
1．灾害救援与救助过程的三个核心环节是(　　)
①灾前准备　②应急预案　③灾中应急　④灾后恢复
A．①②③　　　　　　　　　
B．②③④
C．①③④
D．①②④
2．灾前准备的核心任务是(　　)
A．储备物资的种类
B．储备救灾物资
C．交通便捷程序
D．储备物资的地点
3．对灾民的救援方式主要有(　　)
①政府救济　②民间救济　③国际救济　④个人救助
A．①②③④
B．①②③
C．②③④
D．①③④
4．下列不属于我国四大类救灾物资的是(　　)
A．生活类物品
B．救生类物品
C．娱乐类物品
D．医用物品
5．下列属于灾后重建的生命线有(　　)
A．农业
B．工业
C．商业
D．通信
6．读“灾后恢复图”，回答以下问题。
(1)在图中适当的位置填上相应的内容。
(2)我国多年来坚持的防灾抗灾工作方针是“____________________________________
____________________________”，救灾的工作方针是“________________________”。
(3)我国减灾的主要管理部门是_______________________________________________。
(4)中央为推进灾区恢复重建工作，下拨
( http: / / www.21cnjy.com )中央财政资金41
610万元，这属于救援形式中的______________________；各地号召干部职工每年拿出一日工资开展“慈心一日捐”活动，这属于救援形式中的______________________________________。
【拓展提升】
一、单项选择题
救灾物资的储备是灾前准备的核心任务，不同地区灾种有差异，所以救灾物资的储备应因时、因地、因灾种而异。据此回答1～2题。
1．若某救灾物资储备基地的储备物资中，节水设施、救生器具以及净水剂等比重较大，则该基地最有可能是(　　)
A．武汉
B．成都
C．西安
D．昆明
2．探生仪器、破拆工具、顶升设备和起重设备等多用于以下哪种储备(　　)
A．地质灾害
B．海洋灾害
C．生物灾害
D．气象灾害
3．下列交通线一般不作为自然灾害主要应急交通线的是(　　)
A．公路
B．高速公路
C．航空
D．水运
2011年3月11日日本发生地震海啸后，日本政府紧急启动国家一级救灾应急响应。据此完成4～6题。
4．下列属于灾中应急行动和对策的是(　　)
①对生命线工程采取紧急防护措施　②对次生灾害源进行检查加固　③对灾区进行民间救济　④按照救灾预案进入应急状态
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
5．属于次生灾害源的是(　　)
①输油管　②水坝　③核电站　④堤岸
A．①③④
B．①②③
C．②③④
D．①②④
6．救灾应急预案(　　)
①主要目的是在灾害突发的情况下，使
( http: / / www.21cnjy.com )救灾工作有章可循，有条不紊　②应急预案主要是在灾中应急中发挥作用　③对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案也毫无办法　④各应急机构应职责分明
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
读“我国主要救灾物资储备基地分布示意图”，据此完成7～8题。
7．2011年受强降雨影响成昆铁路北端沿线出现地质灾害，从图中调运救灾物资最近的基地是(　　)
A．a
B．b
C．c
D．d
8．图中b、c两个救灾物资储备基地中，应大量储备的物资是(　　)
A．救生圈
B．外伤用药
C．破拆工具
D．棉衣
二、综合题
9．2008年3月21日在新疆和田
( http: / / www.21cnjy.com )地区于田和策勒两县交界处发生里氏7.3级地震，倒塌房屋2
363间，97
603人因这次地震受灾。据此结合图回答以下问题。
(1)下列关于此次灾害救援与救助的说法，你认为是否可信，并说明理由。
救援与救助说法
是否可信
理由
①民政部首先从武汉救灾物资储备库紧急调运4
000顶救灾帐篷支援灾区
②民政部紧急启动救灾应急预案，紧急调运救灾棉被4
500床，妥善安置受灾群众
③驻新解放军、武警官兵和民兵预备役人员紧急投入抢险救灾行动
④全力抢修生命线工程。电力、电信、水利部门在最短时间内对受损情况进行恢复
⑤地震部门严密监测震情，收集各种异常情况，认真分析地震发展趋势
(2)你认为救援队员需要的医用物品有____
( http: / / www.21cnjy.com )____、__________、________、________，救援装备有________、________。
(3)在该次救援中，灾前准备的核心任务是________________；灾中应急行动中最关键的环节是________________。
10．读材料，完成下问题。
材料1：中新网2011年1
( http: / / www.21cnjy.com )月3日电　新年伊始，贵州大部、湖南出现了大范围的持续性冻雨天气，贵州全省、湖南部分地区道路结冰严重，对高速公路、机场等交通造成严重影响。公安交管部门已迅速启动恶劣天气应急机制，全力投入到湖南、贵州冻雨恶劣天气交通应急管理工作中。
材料2：
(1)本次冻雨灾害造成相关地区用电紧张，主要影响因素有(　　)
①降水量少，水电发电量少　②各主要交通线路受雨雪、冰冻影响，煤炭输送严重受阻　③生活用电量大增
④受冰雪冻害影响，输电线路严重受损
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
(2)形成此次灾害的天气系统是(　　)
(3)简述冻雨灾害对受灾地区造成的损失可能有哪些？
(4)对于这次冻雨、雪灾政府部门应采取哪些应急措施？
(5)通过这次的冰雪灾害，能使我们在预防、减轻突发性的自然灾害方面获得怎样的启示？
【学习反思】
【参考答案】
[知识链接]
①种类和数量　②储备地点
( http: / / www.21cnjy.com )　③救生类　④取暖御寒　⑤哈尔滨　⑥郑州　⑦南宁　⑧西安　⑨行动和对策　⑩影响和危害　 到达时间　 救援区　 行动方案　 最低　 抵抗能力　 生命线　 生产线　 生活、生产秩序　 民间救济　 预防　民政部　合作
[基础达标]
1.
C
2.
B
3.
B
4.
C
5.
D
6.
(1)从上到下依次为：将灾害造成的损失减轻到最低　生命线　生产线　增强对未来灾害的抵御能力
(2)以预防为主，防、抗、救相结合　依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持
(3)民政部门
(4)政府救济　民间救济
[拓展提升]
1.
A
2.
A
3.
D
4.B　5.C　6.C
7.A　8.A
9.
(1)①－不可信　应从西安调运救
( http: / / www.21cnjy.com )灾物资　②—可信　新疆和田位于我国西北地区，2月份气温低，需要棉被　③—可信　各地政府领导下的解放军和武警官兵承担重要救灾任务　④—可信　发生灾害时，保护生命线工程，确保救灾通道和通讯等的畅通，是灾中应急的一个重要方面　⑤—可信　监测震情，收集各地异常情况，分析再次发生余震的可能性是地震部门预案中的重要组成部分
(2)医疗器械　外伤用药　消炎药　消毒液　防疫药品(写出四项即可)　探生仪器　破拆工具　顶升设备(写出两顶即可)
(3)储备救灾物资　保护应急交通线畅通
10.
(1)D　(2)D
(3)阻断交通，中断通信，危害越冬作物，倒塌民房，人员伤亡，树木受损，停电停水，影响正常生产生活秩序等。
(4)应急措施：对交通、通信、供水、供电等生命线工程采取应急防护措施；启动应急预案，展开救援。
(5)如：运用地理信息技术对自然灾害进
( http: / / www.21cnjy.com )行监测、预报；建立有效的“防灾机制”，及时应对突发的灾害；建立相应的法律法规，督促相关部门按照职责做好灾害的应急工作，开展保险业务；宣传有关自然灾害的常识，让人们学会合理的自救、营救技能。

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