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(共29张PPT)
第一单元 富强与创新
第一课 踏上强国之路
暴雨大考：从救灾看中国发展的变与不变
——1.2 走向共同富裕
实现全体人民共同富裕，是中国共产党矢志不渝的价值追求，是中国特色社会主义的本质要求，也是14亿多中国人民迈向现代化的必然选择。
2025年夏天，暴雨的肆虐让我国不少地区陷入困境，给人民生命财产带来严重威胁，同时也让我们深刻意识到自然灾害的强大破坏力。
01
成都 7·3暴雨
02
北京 7·23暴雨
03
广东 8·5暴雨
04
郑州 8·7暴雨
时政视频：2025年广东特大暴雨
思考：这场暴雨中，你看到了哪些“需求”与“不足”的对抗？
基础设施层面
广州荔湾排水管道网沿用20年前标准
看到了：人们对基本安全的需求和城市基础设施不足之间的对抗
佛山部分区域因排水管道堵塞导致积水
技术应用层面
广东佛山独居老人不了解预警讯息被困
看到了：人们对现代化技术的需求和部分群体数字鸿沟的对抗
肇庆市被困群众躲在房屋二楼等待救援
区域发展层面
深圳市使用无人机精准定位、电动冲锋舟快速转移被困群众
看到了：人们对精准防灾的需求和技术覆盖不均衡之间的对抗
云浮市仍依赖人工巡查，用渔船改装救援
议题一：
暴雨大考，人们的救灾需求反映出怎样的社会变化？
小组合作绘制“暴雨需求树”，标注不同年代人们面对暴雨救灾的需求变化。
材料一：2012年7月21日，北京市遭遇自1951年有完整气象记录以来的最大降雨，全市平均降雨达到了190.3毫米，这场降雨雨量历史罕见，属于特大暴雨级别。由于暴雨导致排水系统在面对特大暴雨时无法高效排水、部分老旧房屋抗灾能力差、部分救灾点设施简陋匮乏，通讯设备瘫痪，人们在微博上开通寻人平台。截至8月4日，北京区域内共发现79具遇难者遗体，受灾人口达190万人，志愿者第一时间赶到现场进行心理干预。
2012年北京暴雨救灾
材料二：2025年8月5日，广东省多地连日暴雨，部分地区出现道路受阻、人员被困等情况，3天累积雨量达到了746毫米。广东水利AI预测72小时风险，公安机关成功组织搜救群众2989人，民警们利用社交媒体求救信号成功转移救助群众7748人，财险理赔查勘员现场拍照、核损，短短数小时内6万余元的农险赔款精准到账，志愿者使用无人机快速建模，生成灾区“数字底图”，助力应急指挥一线。直至险情排除，广东暴雨实现人员“零伤亡”。
2025年广东暴雨救灾
小组合作绘制“暴雨需求树”，标注不同年代的需求变化。
参考马斯洛需求层次理论图
生理需求
2012 关键保命
2025 效率优先
安全需求
2012 传统救援
2025 AI＋预警
社交需求
2012 微博
2025 社区
尊重需求
2012 共性
2025 定制
自我实现需求
2012 志愿者
2025 科技＋爱心
我国社会主要矛盾：
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 P9
议题一：暴雨大考，人们的救灾需求发生了怎样的转变？
“生存”需求
“安全+”需求
从“保命”
到“安心”
更满意的收入
更好的教育质量
更稳定的工作
更舒适的居住条件
更可靠的社会保障
更好的医疗服务
议题二：
暴雨大考，救灾升级背后蕴含着怎样的改革密码？
2012年北京暴雨
2012年7月21日，北京遭遇61年来最大暴雨，城区95处道路因积水而交通断绝。暴雨造成79人遇难，经济损失近百亿。人们不禁感叹雨水为什么排不出去？
2004—2012年北京市投入30亿元扩建排水系统，中心城区按照1～3年一遇防洪标准设计地下管网，广渠门桥堆砌5000个沙袋进行物理阻隔、多数社区地下车库入口加装挡水板。
2012年北京防洪体系
2025年广东暴雨：数据与算法在抗洪救灾中的应用
广东省气象、水文、自然资源、水利等部门要24小时紧盯雨情、水情、风情、工情以及山洪、地质灾害风险变化，及时发布预警信息，准确率达到92%。（中国气象局数据）
广东省利用社交媒体求救信号、摄像头水位数据、救护车GPS等算法调度救援队到达受灾区域时间平均1.2小时，动态匹配避难所利用率89%。（广东省人民政府数据）
2025年广东暴雨：无人机快速建模，生成灾区“数字底图”
无人机规划进入偏远灾区路线，同步通过2.5维度地图，标注路网通断情况，仅用1天的时间采集4万平方数据，救援时间从8小时缩短至1.5小时，缩短城乡救援差距，实现“零死亡”。
通过管道胶囊技术，将惯导技术和摄影测量技术用在了管线检测上，通过智能检测胶囊机器人，实现城市排水管的测量检测工作，5000个水位传感器实时预警，总耗资8亿元。
小组合作填写“改革密码表”，寻找暴雨救灾升级背后的改革密码。
数据 2012年传统防洪 2025年数字防洪 密码（从“ ”到“ ”的转变）
灾害预测能力
灾情采集能力
救灾执行能力
受灾获救群体
小组合作填写“改革密码表”，寻找暴雨救灾升级背后的改革密码。
数据 2012年传统防洪 2025年数字防洪 密码（从“ ”到“ ”的转变）
灾害预测能力 依赖传统经验，误差大 AI实时监控预测，误差小 从“人力”到“算法”的转变
灾情采集能力 传统采集尺测量，耗时长 物联网传感器，耗时短 从“物理”到“智能”的转变
救灾执行能力 沙袋+皮划艇+柴油抽水 电动排水机器人集群 从“高耗能”到“集约化”的转变
受灾获救群体 城市居民明显救援优势 防止偏远地区群体性掉队 从“城乡差距”到“协调发展”的转变
我国经济发展新阶段及对策：
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，建设现代化经济体系。 P9
转变发展方式
从传统的粗放型、依赖资源消耗到集约、创新、可持续发展。
优化经济结构
降低高耗能产业比重，提高新技术、新能源等高产值、低污染产业比重。
转换增长动力
由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
建设现代化经济体系
包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系等。
“快不快”
“优不优”“好不好”“稳不稳”“绿不绿”“公不公平”
我国经济发展现实挑战及对策：
我国经济发展还面临区域发展不平衡、城镇化水平不高、城乡发展不平衡不协调等现实挑战。促进区域协调发展，坚持中国特色新型城镇化道路，推动城乡发展一体化，有利于实现共同富裕，促进社会公平正义。 P10
从人海战术到算法救灾
珠海市利用“四预”平台提前滚动发布
预警信息0.7万余条
技术突破
倒逼救援体系重构
科技创新
打破行政区划枷锁
广东省构建跨省跨境综合性跨区域救灾
制度体系
物资共享
建立全省应急平台
制度革新
改革逻辑
涉及领域
改革逻辑
涉及领域
防灾经济新业态
市场激活
引入市场力量共治
经济新质
绿色发展
绿水青山就是金山银山
生态转型
大疆等公司通过无人机参与救灾
平时商用，灾时征用
深圳“海绵道路”改造后积水深度降至0.3米，恢复通行时间缩短80%
从灰色基建到海绵城市
改革逻辑
涉及领域
改革逻辑
涉及领域
解决我国主要矛盾的根本途径是大力解放和发展生产力。将改革进行到底，开启全面深化改革的新征程。不断把新时代改革开放继续推向前进。
开启全面深化改革新征程：
党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险，克服重大阻力、解决重大矛盾，进行新的伟大斗争，向顽瘴痼疾开刀，突破利益固化藩篱，将改革进行到底，开启全面深化改革的新征程，不断把新时代改革开放继续推向前进。P9
是一场全面而深刻的社会变革，包括经济、政治、文化、社会、生态、国防军队以及党的建设等领域的改革。
总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
议题三：
暴雨大考，党和政府如何诠释不变的初心？
时政视频：广东暴雨既“跑赢了洪水”又“扶起了摔跤的人”
思考：当暴雨来袭，谁的生命被优先守护？
儿童 老人 孕妇 骑三轮车的人
当暴雨来袭，谁的生命被优先守护？
时政链接：对比2025年美国洛杉矶山火
2025年1月，美国洛杉矶发生了一场山火，消防员“谁交费先救谁”，优先保护富人的豪宅，没交消防费的住户只能望“火”兴叹，眼睁睁地看着自己的房产化为灰烬。在洛杉矶重灾区，与废墟仅一街之隔的“帕利塞德村购物中心”完好无损。调查发现，该商业地产所有者紧急从亚利桑那州调来私人消防队，12吨级水车随时待命，然而邻近的低收入社区却因缺乏保护而被大火吞噬。这个事件曝光后，不少人愤怒，还有什么比“有钱能让山火绕道”更能体现社会的不公呢？
衡量一个社会的文明程度，不仅看经济发展状况，而且要看发展成果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障。
以人民为中心的发展思想：
党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、人人享有，让人民群众共享发展成果，引领全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。
P11
实现共同富裕是一个过程，指的是允许和鼓励一部分人、一部分地区（通过诚实劳动和合法经营）先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。
共同富裕≠同步、同时、同等富裕
情景模拟：“如果我是......”角色体验
情景任务：接到暴雨红色预警之后，作为应急办主任的你需要迅速做出决策。辖区有：
1所中心小学（师生600人，校舍老旧）
2家养老院（住着83名老人）
3台救援无人机
15万元党员经费（需要上级批准使用）
任务：是否申请启动党员经费？
资源有限情况下，优先救援学校还是养老院
你将如何开展救援
基层干部的每一次抉择，都是对初心的叩问。
让人民群众共享发展成果：
人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。党和政府抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。P12
受今年1号台风“蝴蝶”引发的持续性强降雨影响，8月5日，广东韶关、肇庆、清远、云浮等多地暴雨如注，江河水位迅猛上涨，引发多地出现山体滑坡、村庄内涝、河堤告急等险情。为守护人民群众生命财产安全，广东省军区各级闻“汛”而动、听令出击，组织广大民兵赶赴受灾一线，用“召之即来、来之能战、战之必胜”的铁血担当，在洪峰暴雨中筑起守护人民群众生命安全的坚实屏障。
实施农机装备补短板行动，加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用；完善农机购置与应用补贴政策，完善信息基础设施，实施智慧广电乡村工程，推动基础设施数字化，推进“互联网+”、“智慧广电+”政务服务向基层延伸，加强乡村教育、医疗、文化数字化建设。
增进民生福祉的中国之治：
发展的根本目的是增进民生福祉。在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，不断促进人的全面发展、社会全面进步，这一切都离不开社会主义制度的坚实保障。P12
2025暴雨大考，广东交出了一份
“中国式现代化”的答卷：
以人民为中心的顶层设计+
社会协调治理能力+
技术赋能的创新和勇气。
暴雨中的中国答案，
变得是技术、手段，
不变的是立场、初心。

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