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第2课时 参与民主生活
第
三
课
追
求
民
主
价
值
通过参与民主生活，提升分析判断能力，理解增强民主意识、行使民主权利的意义，并自觉行使民主权利。（法治观念）
核心素养
增强热爱社会主义民主的情感，逐步形成尊重、宽容、批判和妥协的民主态度。（健全人格）
能够以理性、公正、客观的态度，全面、深刻、辩证地看问题，逐步提高参与民主生活的水平。（政治认同）
自觉参与民主生活，增强社会责任感和主人翁意识。（责任意识）
2025年1月4日，政协呼和浩特市第十四届委员会第四次会议隆重开幕。不同以往，今年开幕会上出现了10张青春洋溢的面孔，来自中学生、创业青年、青联委员、青企协会员等各领域青少年代表作为观察员首次列席会议。
2024年11月，团市委面向全市青少年开展首届“青少年模拟政协提案征集”活动，200余名青少年报名参与，26件提案作品入选“十佳模拟政协提案”“优秀模拟政协提案”。列席此次开幕会其中的5名“青少年观察员”正是获奖学生代表，他们被特别邀请，现场感悟中国特色社会主义制度优势、增强制度自信。
十名青少年列席政协呼和浩特市第十四届委员会第四次会议
提示：青少年列席政协会议，是参与民主生活的体现，有利于他们增强民主意识，学会
行使民主权利。
导入新课
5.民主决策的地位、要求、方式（保障制度）分别是怎样的？
3.民主选举的地位、形式、原则、要求分别是怎样的？
6.民主管理的作用是什么？
自主学习
1. 公民参与的内涵和必要性分别是什么？
2.公民行使民主权利的形式有哪些？
8.为什么要增强公民的民主意识？公民应怎样增强民主意识？
9.公民怎样参与民主生活？
4.什么是民主协商？这一民主形式有何意义？
7.民主监督的地位、意义分别是怎样的？
探究一：行使民主权利
阅读教材P38第一段。思考：什么是公民参与？公民参与有何重要性？
点拨：含义：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理
国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
探究与分享
行使民主权利 投出神圣一票
1.公民参与及其重要性。
公民参与民主生活的意义：
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。（必要性）
公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。（重要性）
民主选举
直接选举
选民
被选举人
间接选举
选民
选民代表
被选举人
等额选举
侯选人名额
应选名额
等 于
差额选举
应选名额
侯选人名额
大 于
选举人角度
候选人角度
思考：上述图片体现了公民通过哪种形式参与民主？它的具体形式有哪些？
这些民主形式对人民有何重要意义？
形式
民主选举
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
作用
实现人民
的民主权利
◆民主选举。
阅读下面图片。
A：谁当选都和我没有关系，不去投票。
思考：在“投谁一票”的问题上， 你同意上面的观点吗？说说你的理由。
（2）公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
点拨：
投谁一票？
B：谁跟我关系好，票就投给谁。
C：谁能给我带来好处，票就投给谁。
E：谁弱势，票就投给谁。
D：谁有能力，票就投给谁。
理由：（1）民主选举要遵循公开、公平和公正的原则。
上面五种观点都不同意。
阅读分析
随着私家车保有量激增，乌鲁木齐高新技术产业开发区紫煜臻城小区停车矛盾日益突出。2025年1月，铁桥社区党委创新启动“五方议事”机制，召集物业、业委会、居民代表及相关部门召开3次专题协商会，最终促成多方达成“空间挖潜+服务提质+让利于民”的治理共识，让紫煜臻城小区4979名居民实现“有位有序”停车。
◆民主协商。
点拨：（1）采用的民主形式是民主协商。
思考：材料中的铁桥社区党委采用“五方议事”机制协商解决社区停车问题采
用的民主形式是什么？这种民主形式有何意义？
（2）民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达，有利于充分发扬
民主、广泛凝聚共识。
“现在每月停车费省下100元，还有专人管理，幸福感实实在在。”居民古丽博斯坦·提力瓦力地的感慨，道出了小区居民的心声。社区负责人说，该模式将拓展至加装电梯、垃圾分类等民生领域，让“有事好商量”成为社区治理新常态。
◆民主决策。
思考：各方代表参加听证会是通过哪种方式参与民主生活？这一民主方式有什么意义？
阅读教材，说说除了听证会以外，这一民主方式还包括哪些形式？
湖南省怀化市通道侗族自治县2024年城镇供水价格调整听证会
一、时间：2024年12月31日上午。
二、人员：消费者及企业代表、县人大代表、县政协委员、专家代表、党政干
部及媒体代表、听证人、经营者等共36人。
三、目的：充分听取社会各界对调整水价的意见和建议，为合理确定城镇供水
价格提供参考。
决策方
认真听取各方意见，集中民智
帮助
充分表达意
见，提出建议
消费者、经营者
其他利益相关方
专家、干部……
决
策
科
学
化
促进
人民利益得到充分实现
保障
（1）参加价格调整听证会属于参与民主决策。
公民参与
民主决策
的有力保证
社情民意反映制度、专家咨询制度、
重大事项社会公示制度等。
（2）其他方式
社情民意反映制度
公民参与民主决策的制度
知识拓展
公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议
专家咨询制度
某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性
重大事项社会公示制度
一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行
社会听证制度
听证会举办方分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议
沈阳市和平区科技企业工联会开发了专门的小程序，24小时接收职工的各类意见，经分类统计后将意见反馈到相应企业管理层。截至目前，通过小程序搜集职工建议超过300条，反馈企业后采纳数量超过50条，助力企业实现利润超过千万元。同时，和平区科技企业工联会推出“温茶闲语”，以茶话会、下午茶等形式，召集职工代表为企业发展查问题、找原因、提建议、献良策，内容涉及职工素质提升、服务创新、综合管理等多个方面。
◆民主管理
思考：沈阳市和平区科技企业工联会让职工就企业发展提建议体现了怎样的民主形式？
这一民主形式有什么重要意义？
点拨：（1）就企业发展让职工提建议体现了民主管理。
（2）民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民
管、人民的事人民办。
地位：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会
和渠道。
意义：实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权
利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主管理
思考：材料中的网友举报城管执法车遮挡车牌，是通过哪种方式参与民主生活的？这一民主方式有何重要性？
2024年12月26日，有网友发布视频称，湖南省怀化市沅陵县一辆城管执法车遮挡车牌。视频显示，一辆白色皮卡，其前方车牌用“城管执法02”字样遮盖，车身周围还有身穿制服的工作人员正在执法。
12月27日，沅陵县12345政务服务便民热线的工作人员表示，“这种情况我们可以受理，会立刻向相关部门反映，执法车辆应该露出车牌执法。”
◆民主监督。
民主监督
地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权
的具体体现。
意义：实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员
改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止
滥用权力，预防腐败；有利于增强公民的参与意
识，激发公民的参与热情。
决策（政策）实施前
民主选举
民主决策
46%
党员占比
民主监督
公民参与民主生活的形式（途径）有哪些？
人民实现民主权利的一种重要形式
保障人民利益得到充分实现的有效方式
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
决策（政策）实施后
知识归纳
民主协商
保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
民主管理
人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道
2024年8月7日，第十一届全国青少年模拟政协（提案）展示活动在灞桥区西安铁一中滨河高级中学落幕。本次活动吸引了来自全国19个省、自治区、直辖市的103所知名中学的学生，并收到了他们提出的112份青少年提案。各位模拟委员在活动中探讨国家社会热点问题，贡献青年智慧方案。
思考：结合材料谈谈青少年为什么要培养民主意识？怎样才能更好地参与民主生活？
这一活动的开展，增强了学生“商量”的意识，使学生更加积极主动地关注社会现象，更加理性地分析社会问题，强化了学生对多学科知识的综合运用，促进了中学生思政教育和素质教育的质量提升。
探究与分享
探究二：增强民主意识
1.现代社会，公民增强民主意识的原因及参与民主生活的要求。
增强民主意识的
原因
（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
（1）有社会责任感和主人翁意识。
参与民主生活
的
要求
（2）在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
（3）增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。
（2）以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。
（3）立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
（4）逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
2.公民增强民主意识的要求。
思考：材料中的徐某为什么受到处分？结合这一案例谈谈公民如何增强民主意识？
尹某某拟任大连市某国有企业下属公司某职务公示期间，收到了10余封实名举报信，反映尹某某存在工作业绩中弄虚作假、拉帮结派等问题。
经查，举报信系该国有企业下属公司徐某因对尹某某心怀不满，捏造事实举报。该国有企业下属公司对尹某某予以澄清正名，并现场宣布对诬告陷害者徐某给予政务记大过处分。
点拨：徐某没有依法行使监督权，侵犯了他人的人身权利，是一种违法行为。
公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
01
02
03
增强民主意识
增强公民的民主意识有什么意义？
对社会：一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
对公民：塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
对国家：增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
行使民主权利
参与民主生活
为什么
怎样实现
社会主义民主的要求、公民的权利
维护自身合法权益
推进民主的制度化、规范化和程序化建设
方式（途径）
民主选举
民主决策
民主监督
事前
事后
基本要求
增强民主意识
社会责任感、主人翁意识
理性的态度、正确地表达
国家和社会民主生活的质量和水平与公民民主意识相关
有利于完善社会主义制度，保证社会主义制度的生命力
民主成为生活方式
为什么
自觉信仰
形成民主态度
自觉遵守宪法
依法参与公共事务
怎么做
目标
生活方式
行动
积累民主知识
要点梳理
请同学们对本课时所学的知识进行归纳梳理。
民主管理
民主协商
1.公民参与是社会主义民主的要求，是公民的一项权利。下列材料与行使民主权利的形式和途径相符的是（ ）
序号 材料 形式和途径
① 在某区人大代表选举大会上，小明爸爸投出了神圣的一票 民主选举
② 某市就公交调价举行听证会，小红妈妈在会上积极建言献策 民主管理
③ 小区业主委员会依据《小区文明公约》调解邻里纠纷 民主决策
④ 小强拨打市长热线投诉交警在查处交通违法行为时没有佩戴使用执法记录仪 民主监督
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
C
2．长春市二道区委常委深人到荣光街道丰泰社区进行民情恳谈会，通过与社区工作人员、基层群众面对面沟通交流，听取大家意见，解决相关问题。材料体现了（ ）
A．社情民意反映制度
B．专家咨询制度
C．人民代表大会制度
D．社会听证制度
A
3.党的二十大报告起草中，从社会收集意见82万多条；报告起草前，中央有关部门收到网络征求意见留言854.2万多条。这说明（　　）
①互联网扩大了公民的政治权利
②政府向以网络为中心的工作方式转变
③公民行使建议权的渠道不断拓宽
④公民关心国家发展的意识不断增强
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
D
4.在全国“两会”期间，中国政府网开展“我向总理说句话”的网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信等平台建言献策。这一活动有利于（　　）
①提高公民的民主参与意识
②决策的民主化和科学化
③保障公民的民主权利
④人民直接行使国家权力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A
5.近年来,微博、微信朋友圈井喷式发展,大大拓展了国人的言论空间。更多民众认识到,丰富的表达渠道不过是“麦克风”,要想发出“好声音”,还要练就“好嗓子”。要想在政治生活中练就“好嗓子”,发出“好声音”,公民应该( )
①站在个人立场表达观点和意见
②抱着理性、公正、客观的态度反映意见
③遵守法律规则,有序参与政治生活
④立场正确,逻辑清晰地表达观点和意见
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
6.某学校附近有一条交通要道，由于没有设置红绿灯，常常发生交通事故。为此，该校中学生李民直接给有关部门写信、打电话反映情况。有关部门便在此地设置了红绿灯，使这条“要命路”变成了安全道。这表明李民（ ）
①正确行使了监督权
②具有参与民主决策的责任意识
③具有较强的民主意识
④依法有序参与公共事务
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
C

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