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第1课英国议会与王权矛盾的激化
●新课导入
17世纪初期，由于资本主义经济的迅速发展，英国的社会阶级关系发生了重大的变动。那些在经济上成长起来的阶级，不仅在经济上要求继续增加财富，而且提出了强烈的政治要求。从16世纪末以来，政府即经常入不敷出，不得不借贷，到查理一世时已是债台高筑。国王于是借助于议会补助金来解决日益严重的财政困难。所谓议会补助金，即由议会通过征收的特殊捐税。正是在这个问题上，国王与议会的矛盾进一步激化，并最终导致了英国资产阶级革命。那么王权与议会矛盾的实质是什么？又是通过什么样的方法解决的？让我们共同了解、学习这一段历史——英国议会与王权矛盾的激化。
●教法案例
1．关于第一目“资本主义在封建社会母体中孕育”的教学，建议围绕以下几个方面展开：一是英国资本主义的经济发展和资产阶级、新贵族的成长。该部分内容是本课的铺垫性内容，不是教学重点，但却是理解议会与王权矛盾激化的基础，在教学中可运用问答对话等方法进行，可以适当注意引导学生在掌握基础知识的同时理解经济发展与政治发展的关系。二是英国资产阶级反封建思想的滋长。该部分在本单元中承前启后，内容文字量不大，但内涵深刻，它不仅是理解英国政治斗争特点的必备知识，也是进行英国革命前国王与议会斗争的焦点和实质探究活动的起点。在教学中运用问答对话式方法引导学生回顾前一单元的相关内容进行新旧知识的衔接，以便于为下一步探究学习积累素材。
2．关于第二目“向君主呈递《权利请愿书》”的教学，建议围绕三个问题开展：一是斯图亚特王朝的专制统治，该部分是本课的重点之一。由于它涉及英国资产阶级革命爆发的原因，又是进行探究国王与议会斗争实质活动的重要步骤之一，建议在教学中运用史料分析方法，适当提供一些具体事例，引导学生分析专制统治造成的社会矛盾，以利于下一部分内容的学习。二是议会与王权的矛盾。该部分内容理论性较强、比较抽象。建议在教学中充分利用本目第一个问题的学习过程，引导学生自发地得出结论。三是《权利请愿书》的通过及其内容。该部分内容比较容易理解，但议会斗争背后所反映出来的王权与议会的关系(国王与法律的关系)是进一步理解《大抗议书》乃至《权利法案》等重要概念的基础。建议运用问答对话式学习方法，或发现式学习方法进行探究。
3．关于第三目“提交《大抗议书》”的教学，建议围绕两方面问题：一是英国社会矛盾的激化。该部分内容仍属于斯图亚特王朝专制统治的范畴，在教学中可以不用扩展，注意查理一世的反动政策激化了社会矛盾即可，以便于进行后面的探究活动。二是议会的召开和《大抗议书》。这一部分是本课学习的重点，也是将本课内容在课堂上进行探究活动的重要步骤之一和终点，建议在教学中引导学生运用比较式学习方法，通过比较《权利请愿书》和《大抗议书》在制定方面、内容方面和与国王的交涉方面的异同，进一步探究英国议会与王权政治斗争的发展特点及其实质。
课　程　标　准
重　点　难　点
1.知道《权利请愿书》的主要内容，认识英国革命前国会与国王围绕税收问题展开斗争的实质。
2．了解《大抗议书》的基本内容，理解国会通过该文献前后国会与国王冲突的主要原因。
1.英国议会与王权的矛盾；《权利请愿书》和《大抗议书》。(重点)
2．英国政治斗争的特点。(难点)
资本主义在封建社会母体中孕育
1.条件
(1)地理位置：新航路的开辟使英国的海外活动更加便利。
(2)海外政策：都铎王朝积极开拓海外贸易，推动了传统工业的迅速发展。
(3)国内政策：随着制呢业的发展，羊毛需求量骤增，圈地运动大规模兴起。
2．表现
(1)工业：出现手工工场，资本主义工业出现并发展。
(2)农业：农村出现资本主义农场和牧场。
(3)商贸：工农业发展促进了商业的繁荣，海外贸易迅速发展。
3．影响
(1)阶级关系
①形成了新兴资产阶级和与资本主义联系密切的新贵族。
②13世纪，随着议会力量的增强，他们当中很多人成为议会议员。
(2)国际关系：16世纪末，英国打败西班牙，成为海上强国。
(3)宗教：出现了反映资产阶级和新贵族利益的宗教派别——清教。
(4)思想
①反对“君权神授”的资产阶级启蒙思想在不断滋长。
②民主权利意识、法律至上、王在法下的思想愈发强劲。
向君主呈递《权利请愿书》
1.背景
(1)詹姆士一世的统治
政治
经济
宗教政策
财政政策
宣扬“君权神授”，推行专制统治
推行由王室操纵的垄断制度
迫害“清教徒”
企图通过增税来解决财政危机
(2)查理一世的统治
①征收新关税和赋税，恢复早已终止的税收。
②强行借债，把拒绝缴纳者关入大牢。
③把军队驻扎在百姓家中。
(3)议会与国王矛盾激化
①焦点：国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰重的问题。
②导火索：税收问题。
2．目的：抗议和约束查理一世的胡作非为。
3．内容
(1)此后不经议会同意，国王不得随意征收捐税。
(2)拿不出具体罪状，不得随意逮捕任何人。
(3)和平时期不能随意实行军事法，军队不得驻扎在民居。
4．结果：查理一世违心同意了请愿书，却没有认真履行。
提交《大抗议书》
1.原因：英王实行无议会统治。
(1)推行反动政策，迫害人民和清教徒。
(2)在征税问题上更加肆无忌惮。
(3)为镇压苏格兰人民起义，召开议会讨论征税问题，与议会矛盾激化。
2．内容
(1)列举了查理一世滥用王权的行为，谴责封建暴政，反对封建专制制度，揭露黑暗的政治现象。
(2)提出资产阶级和新贵族的要求。
3．影响
(1)议会反对国王的斗争声势日盛。
(2)国王与议会之间的武装冲突一触即发。
议会和国王围绕税收问题展开斗争
的原因和实质
1．原因
(1)国家的税收权是国家主权和政府行政权的重要组成部分，在当时的英国，税收是王室经济的重要来源。
(2)纳税对当时的英国人来说，也是重要的义务。按照义务与权利的关系，臣民的这一义务又是产生其权利的一个重要原因，更是对王室预算和国家财政预算进行限制与干预的第一步。
(3)在英国资产阶级革命之前的数个世纪里，限制王权的首要内容之一就是对国王的征税权进行限制，并以此昭示限制王权的利益集团和权利的存在。而历任英国国王对这一限制的反抗也几乎都是从滥用征税权上打开缺口的。
2．实质
资产阶级和新贵族有权参与国家政策的制定，封建王权的运用要受到议会的制约。
1．英国资产阶级革命前，税收问题是国王和议会矛盾激化的导火索。该问题实质上反映了(　　)
A．资产阶级和新贵族与封建统治者之间的矛盾
B．资产阶级和新贵族与宗教势力之间的矛盾
C．封建统治者与人民大众之间的矛盾
D．资产阶级新思想与封建专制理论间的矛盾
【解析】　议会主张限制国王征税的权力，代表了资产阶级和新贵族的利益和要求，因此，税收问题实质上反映了英国资产阶级和新贵族与封建统治者之间的矛盾。
【答案】　A
《权利请愿书》和《大抗议书》的异同
《权利请愿书》
(1628年)
《大抗议书》(1641年)
不同点
背景
查理一世不经议会同意强行征税借债
查理一世解散议会，统治更加专制
内容
保障财产权、自由权和生命权；限制王权
资产阶级要求废除封建特权，提出议会的相关权力，发展经济，反映了资产阶级掌握政权的要求
特点
温和
激进
结果
国王违心接受，后来故意曲解
国王拒不接受，并进攻议会，挑起内战
地位
英国历史上宪法文件之一
英国资产阶级革命的政治纲领
相同点
(1)从背景上看，都是在专制统治损害资产阶级和新贵族利益的前提下提出的。
(2)从内容上看，核心思想都是限制国王的权力，提高议会的地位。
(3)从作用上看，都有利于议会地位的提高。
(4)从斗争方式上看，都采用非暴力的议会斗争形式
2．17世纪上半期，英国议会先后通过《权利请愿书》和《大抗议书》，其共同之处是(　　)
A．用法律限制国王滥用权力
B．采取了激进的斗争手段
C．结果引起了英国内战
D．反映了资产阶级掌握政权的要求
【解析】　本题考查学生对《权利请愿书》和《大抗议书》提出目的的理解能力。二者的提出都是为了约束国王的行为，限制其滥用权力。
【答案】　A
阅读下列材料，回答问题。
材料一　国王是法律的创造者，而非法律创造国王……
作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。
——[英]詹姆士·斯图亚特《神权》(1603年)
材料二　不经议会同意，不得强行向人民征税或借债；任何人如未被指出其具体罪状，不得加以逮捕……
——《权利请愿书》
(1)材料一的观点是什么？
(2)材料二中所反映的文件提出的原因及意义分别是什么？
【思路分析】
考查角度
英国议会与国王的斗争
设问解读
第(1)问材料一的观点即詹姆士一世的专制思想。第(2)问回答的是《权利请愿书》提出的原因及其意义。
材料解读
材料一：国王创造法律，王权至上。材料二：议会具有征税、借债的权力，国王不得随意逮捕任何人。
解答思路
第(1)问可从材料中的信息及出处分析归纳出答案。第(2)问要从斯图亚特王朝的专制统治和资产阶级的要求来归纳“原因”，“意义”要运用所学知识进行总结。
【尝试解答】
(1)观点：_______________________________________________________________
(2)原因：_____________________________________________________________
意义：_____________________________________________________________
【答案】　(1)“君权神授”，国王凌驾于法律之上。
(2)原因：斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义的发展。为抗议和约束查理一世的胡作非为，议会于1628年提出了《权利请愿书》。
意义：它的提出表明资产阶级、新贵族与国王的矛盾进一步尖锐，也表明了资产阶级和新贵族开始了反抗国王专制统治的斗争。
课堂小结
一、选择题
1．英国圈地运动中形成的新贵族与旧贵族的主要区别是(　　)
A．生产方式不同　　　　　 B．身份地位不同
C．对国王的态度不同 D．对人民的态度不同
【解析】　新贵族是资产阶级化了的贵族，虽有贵族头衔，但已采用了资本主义经营方式进行生产。
【答案】　A
2．英国资产阶级革命爆发前，议会与王权政治斗争的焦点是(　　)
A．王权存废问题
B．是国王至上还是法律至上
C．税收问题
D．是否推行重商主义
【解析】　由题干中的“政治斗争”可排除C、D两项；革命爆发前议会与王权之间的斗争远没有发展到要废除王权的地步，A项也可排除。国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰重的问题，成为英国资产阶级革命前政治斗争的焦点。故选B项。
【答案】　B
3．(2013·威海高二检测)查理一世之所以接受《权利请愿书》，是因为(　　)
A．《权利请愿书》同意国王可随意征税
B．詹姆士一世的基本立场发生了变化
C．查理一世当时急于获得金钱补助
D．《权利请愿书》接受了“君权神授”的观点
【解析】　查理一世急于获得金钱援助，违心地同意了《权利请愿书》。A、B、D三项均与史实不符。故选C项。
【答案】　C
4．1640年，查理一世为解决财政困难，被迫重新召开议会，这届议会在1641年通过了《大抗议书》，要求国王接受的条款有(　　)
①未经议会同意不能征税　②工商业自由　③不得损害议会权力和人民自由　④政府对议会负责
A．①②③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
【解析】　本题实际考查《大抗议书》的内容。《大抗议书》是限制王权的法案，其内容就是对国王的约束条款。
【答案】　A
二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一　国王在世上可以行使一种神圣的权力……可以任意处置他的臣民：或加以提升，或加以贬斥；或生，或杀；在任何情况下都可以对他们进行审判，除上帝之外，国王不对任何人负责……
——英王詹姆士一世对议会下院的议员们的讲话
材料二　1604年(詹姆士一世在位时)英国议会对国王的抗辩书称：“无论就尊严或权威而论，国内并没有最高的常设法院足以和本国会的法院分庭抗礼。本国会的法院得到陛下的圣裁，给其他法院颁布法律，但不接受来自其他法院的法律或命令。”
——《世界近代史参考资料》
请回答：
(1)材料一表明了詹姆士一世怎样的思想？这一思想的理论来源是什么？
(2)材料二中议会对国王的态度如何？上述材料反映了英国国内的主要矛盾是什么？产生了什么样的后果？
【解析】　第(1)问抓住材料一中“国王在世上可以行使一种神圣的权力”“除上帝之外，国王不对任何人负责”分析、概括其思想。第(2)问分析材料二的基本含义，并综合分析两则材料，概括出“主要矛盾”，根据教材知识回答其“后果”。
【答案】　(1)君权神授。理论来源：君权神圣。
(2)态度：以议会的法院已得到国王的圣裁为由，同国王抗辩。主要矛盾：“王在法之上”还是“王在法之下”，议会和国王之间的尖锐对立。
后果：矛盾激化，最终爆发资产阶级革命。
一、选择题
1．英国资产阶级革命前，促进其资本主义在封建社会母体中孕育的因素有(　　)
①圈地运动　②海外贸易　③海外殖民掠夺　④手工工场的发展
A．①②③④　　　　　　　 B．①②③
C．②③④ D．①②④
【解析】　根据所学知识，①②④是正确的。新航路开辟后，西方国家即开始了殖民扩张和掠夺的过程，故③也符合题意。
【答案】　A
2．英国资产阶级革命前夕，新贵族“不但不反对工业生产的发展，反而力图间接地从中取得利益”。这表明英国新贵族(　　)
A．已经是资产阶级的领导人
B．还不是资产阶级的组成部分
C．迫切要求改变封建生产关系
D．在经济上同资产阶级有共同利益
【解析】　本题考查学生对“新贵族”这一概念的理解能力。新贵族的身份仍是贵族，但生产方式却发生了质的变化，与资产阶级发生了密切的联系，有着共同的经济利益。
【答案】　D
3．(2013·三亚高二检测)詹姆士一世宣扬“君权神授”，采取的加强君权的措施不包括(　　)
A．对内进一步推行商品专卖制度
B．加强国教的统治地位，大举迫害非国教教徒
C．对外放弃传统的联合荷兰对抗西班牙的政策
D．曲解《权利请愿书》条文，强行征税
【解析】　D项“曲解《权利请愿书》条文，强行征税”是在查理一世时期。
【答案】　D
4．1628年，英国议会通过《权利请愿书》的主要目的是(　　)
A．确保新贵族利益 B．提高国王的地位
C．赋予国王征税收 D．限制国王的权力
【解析】　为抗议和约束查理一世的胡作非为，议会于1628年通过了《权利请愿书》。
【答案】　D
5．(2013·合肥高二检测)1628年，英国国王查理一世被迫接受《权利请愿书》。根据《权利请愿书》的规定，查理一世的下列哪一行为是合法的(　　)
A．开征船税，并把征税地区从沿海扩大到内陆
B．因为议员约翰·汉普登领导人民抗税而逮捕了他
C．公民杰克在英法战争中因出卖情报给法国军队而遭受到本国军事法庭的审判
D．和平时期未经公民同意让军队占用民房
【解析】　根据《权利请愿书》的要求，不经议会同意，国王不得随意征收捐税；拿不出具体罪状，不得随意逮捕任何人；和平时期不得实行军事法，军队不得驻扎在民居等。A、B、D三项不合法，C项合法。
【答案】　C
6．1629年，查理一世解散议会，英国从此经历了11年无议会的国王个人统治时期。国王解散议会主要是因为(　　)
A．履行《权利请愿书》的约定
B．尝试新的政治模式
C．议会反对国王擅自征税
D．抛弃旧的不良习惯
【解析】　1628年，为了解决税收问题，查理一世接受了《权利请愿书》。此后，他故意曲解请愿书的原意，擅自征税。当议会号召人民抗税时，他解散了议会，实行无议会统治。
【答案】　C
7．(2013·揭阳高二检测)英国资产阶级革命前夕，全国掀起抗议浪潮，各地的口号是：“议会！议会！除了议会不纳税！”“只要我们有两头牛，就愿意出售一头来资助陛下，但必须通过议会！”材料充分表明(　　)
A．当时议会是最高统治者
B．纳税是每一位公民的义务
C．议会必须按民众要求资助国王
D．不经议会同意国王不得征税
【解析】　材料表明议会有征税的权力，国王要征税必须经过议会同意。故选D项。
【答案】　D
8．1641年，英国长期议会通过了《大抗议书》，这一文献(　　)
①集中体现了议会中各种反王权力量的政治、经济要求　②得到了国王的默许　③在一定程度上缓和了英国的社会矛盾　④是革命初期资产阶级和新贵族联盟的政治纲领
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
【解析】　《大抗议书》提出后，国王坚决反对，并且要以武力逮捕议会中反对派的领导。因此，②③的叙述与史实不符。
【答案】　C
二、非选择题
9．阅读下列材料：
材料一　詹姆士一世统治期间，王室入不敷出，他要求提高税率，遭到议会拒绝，詹姆士一世几次解散议会，转而通过出售专利权、强迫借贷等办法来增加收入。他先后把700项专卖权赐给他的宠臣。当时，肥皂、煤炭、食盐、纸张、皮革、玻璃等都成为专卖商品，价格也因此暴涨。国王和他的宠臣因而捞取了大量金钱。这种行径不仅触怒了资产阶级和新贵族，也遭到广大人民的一致谴责，使国王大失民心。
——岳麓书社《近代社会的民主思想与实践》
材料二　不经议会同意，不得强行向人民征税或借债；任何人如未被指出其具体罪状，不得加以逮捕；任何人如无法庭判决，不能被剥夺财产；不可让士兵强占民房；在和平时期不能用军事法对公民进行审判……
——《权利请愿书》
材料三　重申议会下院掌握税收、拨款等财政决定权；要求国王只能从“议会有根据相信”的人中任免大臣和高级官员。
——《大抗议书》
请回答：
(1)结合材料一、二、三，分析英国国王与议会矛盾的焦点是什么？双方的斗争实质上反映了什么问题？
(2)《权利请愿书》的颁布有何实际意义？
(3)材料三与材料二相比，反映出资产阶级的政治要求发生了怎样的实质变化？
【解析】　三则材料均涉及“税收”问题，这是英王与议会斗争的焦点问题，实质上反映出资产阶级和新贵族要限制王权、确立议会主权的问题。材料三中《大抗议书》的相关规定应结合此时议会已被资产阶级和新贵族控制进行思考，进而分析他们的政治要求的实质。
【答案】　(1)焦点：税收问题。实质：资产阶级和新贵族要求限制王权、确立议会主权。
(2)为限制王权提供了法律依据。
(3)重申议会下院掌握税收、拨款等财权，提出资产阶级要求的人事任免权，实质上反映出资产阶级掌握政权的要求。
10．阅读下面材料：
《权利请愿书》本已在国会全体会议上批准，但由于一项非法宣言而遭破坏，该宣言使请愿书对其本身、对国会权力、对臣民自由以及对发布此请愿书的目的都起了破坏作用；现在这请愿书已经毫无用处，而只能说明：在法律和自由已经严肃而明确的宣示之后，那些大臣们依然飞扬跋扈，竟敢破坏王国的法律和压制王国的自由。比一切东西更有利的莫如挖掉这些罪恶的根源，那就是不经议会同意，而妄以国王陛下名义，向人民征税或征收其财产税的专断权力；如今，已由两院断定并以国会的一项法案，宣布这权力是违反法律的。上下两院恭请国王陛下录用国会所信任的枢密大臣、大使及其他大臣，在国内外主管国王陛下的事务，否则我们既不能给陛下提供维持生活的费用，又不能对海外的新教徒按其要求，提供援助。
——《大抗议书》(1641年12月)
【注】　《大抗议书》历数查理一世无国会统治时期的暴行，提出进行改革的要求。
请回答：
(1)据材料及所学知识分析《权利请愿书》为什么已经毫无用处？
(2)材料中议会是怎样抗议国王的？
(3)《权利请愿书》和《大抗议书》是17世纪英国政治史上的重要文献，这两部文献反映的实质问题是什么？
【解析】　第(1)问要结合教材中查理一世当时面临的财政问题而被迫接受请愿书去分析。第(2)问要从材料中“不经议会同意……是违反法律的”，说明国王必须受法律制约。第(3)问要从反封建斗争角度分析其实质。
【答案】　(1)查理一世急于获得金钱补助，违心同意了请愿书并在此后故意曲解其内容；该请愿书遭到非法宣言毁坏。
(2)宣布国王不经议会同意而征税是非法的，立法规定国王必须受法律制约。
(3)资产阶级和新贵族反封建的斗争，反映了其要求政治权利的愿望。

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