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【13课必背知识】
一、民族区域自治制度的建立（1947—1966）：
二、民族区域自治制度的发展（1978—2012）：
三、民族区域自治制度的完善（2012——现在）：
1、实行的背景？
2、实行的概况：①两个会议 ②实践过程
1、发展的表现：①②③
2、民族区域自治制度的意义（优势）？
1、完善的表现
①2012年十八大以来，党和国家要求坚持“两个共同”，增进“五个认同”。
②2017年十九大提出，铸牢中华民族共同体意识，努力实现同心共筑中国梦的伟大目标。
拓展：民族区域自治地方和特别行政区的异同点？
第四单元 民族关系与国家关系
2021年3月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪
在中美高层战略对话中霸气“回怼”美国
古代中国：
朝贡外交（宗藩外交）
近代中国：屈辱外交
当代中国
新中国初:“一边倒”
60年代：两个拳头打人
70年代：一条线、一大片
80年代：全方位外交
十八大以来：中国特色大国外交
一、开创独立自主的和平外交
（一）新中国—50年代：独立自主的和平外交方针
材料 建国前夕，中共领导人在外交方面面临一些急需解决的问题：其一得到国际上对新国家的承认，其二为恢复经济取得外国的必要援助，其三保障新生国家的安全。
——章百家：《从“一边倒”到“全方位”：对50年来中国外交格局演进的思考》
国际环境：
美苏冷战，两大阵营形成；
美国为首的资本主义国家对华政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁。③世界民族解放运动高涨
50年代美国构建的新月形包围圈
国内环境：①新中国亟需巩固新生政权，发展经济。
②坚持独立自主的和平外交
③党的积极探索
社会主义阵营
资本主义阵营
一、开创独立自主的和平外交
如何处理国民政府的不平等外交关系？
如何处理帝国主义的特权？
如何处理两极格局的国际环境？
“另起炉灶”
“打扫干净屋子再请客”
“一边倒”
新中国外交三大政策
不承认旧的不平等外交关系，要在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上建立新的外交关系。
取消帝国主义在中国的特权和势力。
坚定地站在社会主义和世界和平阵营一边。
史料 一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家侵袭因而处于战争状态时，缔约国另一方即尽其全力给予军事及其他援助。
——1950年《中苏友好同盟互助条约》
（一）新中国—50年代：从“一边倒”到“求同存异”
一、开创独立自主的和平外交
“一边倒”政策是否与“独立自主的和平外交方针”相背离？分析其合理性与局限性。
史料二 苏联政府先后帮助中国新建和扩建共达一百五十六项的巨大工业企
业，派遣大批优秀专家帮助中国建设，几次给予中国优惠贷款。......这种友好的合作和真诚的援助，极大地推进了我国建设事业的发展。
——1955年《毛泽东等祝贺中苏友好同盟条约签订五周年的电报》
史料一 积（孙中山）四十年和（民国）二十八年的经验，中国人民不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。
——1949年6月《论人民民主专政》
材料三 “一边倒”外交政策的实施不仅使新中国在经济援助、外交等方面倚重苏联，并且政治体制、经济体制的某些方面也照搬苏联经验，产生了许多弊端，走了许多弯路。同时也加剧了中美关系的冻结程度，限制了中国外交向纵深的发展。
——摘编自游艳丽《美国对华政策与新中国“一边倒”外交政策之联系》
合理性：在新中国国内外形势的背景下，以独立自主为前提，为维护国家利益与经济发展所作出的战略选择。。
局限性：以意识形态和社会制度来决定外交对象，限制了新中国外交的纵深发展，错失了部分发展良机。
（一）新中国—50年代：从“一边倒”到“求同存异”
一、开创独立自主的和平外交
材料 新中国初期为了保证国家的安全，在整个外交工作中斗争性较为明显。而从1954年以来，中国的外交思想和外交实践都发生了变化……中国的方针是要和平共处，要和世界各国搞好关系，要发展同其他国家的友好关系。
——王绳祖《国家关系史》（第八卷）（1949-1959）
周边国家关系：和平共处五项基本原则
大国关系：日内瓦会议（首次以五大国身份参与国际会议）
新兴民族国家关系：万隆会议——求同存异
(包容性与开放性)
1953年
1954年
1955年
周恩来会见印度代表团
周恩来参加日内瓦会议
周恩来万隆会议上的演讲
（一）新中国—50年代：从“一边倒”到“求同存异”
一、开创独立自主的和平外交
（二）60年代：“两个拳头打人”与中间地带
史料 社会主义阵营算是一个方面，美国算是一个方面，除此以外都算中间地带，中间地带有两个：亚洲、非洲、拉丁美洲算第一个中间地带；欧洲、北美、加拿大、大洋洲算是第二个中间地带，日本也属于第二个中间地带。
——《毛泽东文集》
60年代中国外交的主旋律和对外关系格局的特点是：打倒美帝国主义，打倒苏联修正主义。
（调整：从“一边倒”到“两个拳头打人” ）
国际新现象：亚非拉民族解放运动的发展
世界多极化趋势的出现和发展
“中间地带”外交成就：1.与亚非拉民族独立国家的建交高潮；
2.实现与西方大国关系的突破。
1960年艾森豪威尔访问中国台湾
1961年柏林墙的修建
国际：美苏冷战加剧
美国继续敌视中国
中苏关系恶化
1968年。苏联入侵捷克斯洛伐克，并提出了富于侵略性的“有限主权论”。1969年，苏联又在中苏边境制造了珍宝岛事件等一系列武装冲突事件
一、开创独立自主的和平外交
（三）70年代：“一条线一大片”
“一条线”：指从中国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其到欧洲再到美国这一条纬线上的国家联合抗苏，形成国际反霸统一战线。（1973年毛泽东会见美国总统特使基辛格提出）
“一大片”：指“一条线”周围的国家，其目的是团结“一条线”和“一大片”的所有国家，共同对付苏联的扩张势头。（1974年会见日本外务大臣时提出）
目的：联美反苏，建立国际反霸统一战线，从而有效遏制苏联的严重威胁，并摆脱此前在国际上所处的孤立地位。
毛泽东提出的“一条线、一大片”外交策略较之60年代有何转变？有何作用？
转变：
作用：
从对抗性走向合作，从意识形态影响向国家利益为主转型。
扭转了中国两面受敌的不利局面，提高国际地位，开创了中国外交的新格局。
一、开创独立自主的和平外交
（三）70年代外交新局面
中美关系正常化的历史因素
邓小平：中美关系正常化要以“三个条件”为前提，即美国必须同台湾当局断绝“外交关系”，废除同台湾的《共同防御条约》和从台湾撤出一切军事力量。在美国断交、撤军、废约之后，台湾问题由中国人自己去解决，这是中国的内政。
70年代苏联陈兵中国东北
1962年美国直接参与越南战争，1973年宣布军事行动失败，撤出越南。
材料 当1969年尼克松入主白宫时……苏联实力迅速增长，以至于形成美苏均势……美国因越南战争的沉重负担以及国内经济、政治与社会危机的发展而相对衰落，使美国对外政策亟需调整。
——韩一敏《试论中美关系正常化与台湾问题》
1.推动台湾问题的解决；
2.中苏关系恶化，面临苏联霸权威胁；
3.改善中国的国际环境。
中国方面因素：
1.美苏冷战，美国处于守势；
2.美国陷入越战泥潭；
3.长期孤立中国政策的失败；
4.世界多极化趋势的冲击美国国际地位。
美国方面因素：
一、开创独立自主的和平外交
（三）70年代外交新局面
1972年田中角荣访华中日建交
1972年尼克松访华，中美关系正常化
1971年中国恢复联合国席位
中国建交数量增长情况
70年代中国外交打开新局面的时代因素：
1.国际
2.国内
（一）改革开放以来的国内外形势
1978年12月18日至22日 中国共产党第十一届三中全会在北京召开。会议决定把全国工作重点转移到经济建设上来，确立了对内搞活经济，对外实行开放的政策。这不仅需要国内有正确的政策，而且需要有一个良好的国际环境。经过冷静观察和客观分析，中国领导人改变了战争不可避免的估计，认为世界和平因素的增长超过战争因素的增长，世界大战是可以避免的，争取较长时期的和平是可能的。在此基础上，邓小平提出“和平与发展是当今时代的两大主题”。
1.改革开放后；
3..邓小平提出“和平与发展是时代主题”。
91前1.美苏争霸，紧张与缓和并存
2.经济全球化和区域集团化
1.两极格局瓦解，多极化趋势加强
2.经济全球化迅速发展。
2.社会经济+综合国力+国际地位；
大国关系：（和平、合作）
1979年中美正式建交
1989年中苏关系正常化
1996年中俄建立“战略协作伙伴关系”
1997年中美建立建设性战略伙伴关系；中法建立“全面伙伴关系”
1998年中国与欧盟建立全面伙伴关系；中日建立“友好合作伙伴关系”
周边关系（睦邻友好）：
边界问题；
“10＋1”领导人会议机制；
南海争端：“主权属我，搁置争议，共同开发”
发展中国家关系（传统友谊）：
2000年中非合作论坛
2003年加入《东南亚友好合作条约》
全方位外交框架
展开区域与国际合作：组建上海合作组织；加入世贸、APEC等
开展以联合国为中心的多边外交
国际形势：和平、发展、合作成为时代潮流
国内形势：建设新时代中国特色社会主义—习近平外交思想
发达国家：拓宽合作领域，妥善处理分歧；
周边国家：“亲、诚、惠、容”理念与“与邻为善、以邻为伴”的外交方针；
非洲国家：“真实亲诚”理念，加强团结合作。
外交布局：
全方位
多层次
立体化
坚持和平发展道路；
构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；
持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界；
经济全球化：开放、包容、普惠、平衡、共赢；
对话而不对抗、结伴而不结盟；
扩大利益交汇点。
多边主义
国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握
重大问题
2015年，英法德俄签署伊核协定
全球治理体系改革
2015年，推动《巴黎协定》等生效
主场外交
主办一带一路、G20、APEC北京会议等
参与引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序与国际体系向公正合理、普惠均衡方向发展贡献中国智慧
当代中国外交面对哪些不利因素？
西方大国的敌视、霸权主义与强权政治
与邻国的领土争端
中国威胁论与大国责任陷阱
“经过持续努力，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。”
——2021年《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》
中国将旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，针锋相对回击外部势力干涉中国内政的图谋，坚定维护国家主权、安全、发展利益，同一切企图迟滞甚至阻断中华民族复兴进程的势力坚决斗争，牢牢掌握发展和安全的战略主动。中国将高举构建人类命运共同体旗帜，大力弘扬全人类共同价值，推动建设新型国际关系，落实全球发展倡议和全球安全倡议。
——徐步2023年《国际形势和中国外交蓝皮书》
发展方向：
总 结
探究：影响一个国家对外政策的因素有哪些？
国家利益、国家综合国力、意识形态、国内外形势、领导人思想决策……

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