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学案3　毛泽东对社会主义经济建设的理论探索
走进生活
由于苏联是当时唯一具有社会主义建设经验且取得巨大成就的国家，所以新生的社会主义国家都把苏联当成榜样，我国也在“学习苏联”的号召下，从中央到地方，从城市到农村，从机关到学校，举国上下，到处都响彻着“向苏联老大哥学习”的口号。“苏联的今天就是我们的明天”这类宣传口号也频频出现。斯大林逝世后，毛泽东敏锐地看到“苏联模式”的局限性，看到了“走苏联所走过的道路”存在的问题。于1955年底提出了“以苏为鉴”的问题。
思考：新中国成立后，在如何对待苏联经验问题上，我国先后发生了怎样的变化？
提示：我们对待苏联经验的态度由过去的“基本照抄”转为“以苏为鉴”。
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1.理解从“基本照抄”到“以苏为鉴”的原因。2.了解《论十大关系》的背景，理解毛泽东的《论十大关系》的基本观点。3.通过学习毛泽东对社会主义经济建设的理论探索，培养勇于实践的精神和理论联系实际的能力。
一、从“基本照抄”到“以苏为鉴”
1．1949年新中国成立后，我国经过几年的国民经济恢复，从1953年开始了对生产资料私有制的社会主义改造，并于1956年进入社会主义社会。在此期间，随着苏联问题暴露，我们开始转为“以苏为鉴”。
2．毛泽东在1956年4月25日召开的中共中央政治局扩大会议上作了题为《论十大关系》的报告。集中阐述了建国初期我国社会主义经济建设的探索成果。
提醒　斯大林逝世后，苏联暴露了高度集中的计划经济体制的弊端，这一体制否定了价值规律和市场机制的作用，不利于调动企业和劳动者的积极性，阻碍了生产力的进一步发展。
1．想一想：新中国成立后，我国在对待苏联经验问题上，为什么发生了变化？
提示　我国国内建设只照搬苏联经验而没有结合本国实际，斯大林逝世后，苏联暴露了高度集中的计划经济体制的弊端，毛泽东敏锐地看到“苏联模式”的局限性，于1955年底提出了“以苏为鉴”的问题。
二、社会主义建设的基本方针
1．基本方针：我国社会主义建设必须坚持调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针。这是贯穿《论十大关系》全篇的中心思想。
2．积极因素：(1)在国内，工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量。反动势力虽是一种消极因素，但我们仍然要作好工作，尽量争取化消极因素为积极因素。
(2)在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争取为中立，反动的可以分化和利用。
2．判断：毛泽东主张在国内和国际上要全力消灭一切反动势力。(×)
提示　毛泽东主张尽量争取把国内和国际上的消极因素转为积极因素。
三、协调比例关系
重工业是我国建设的重点，必须优先发展生产资料的生产，但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产；要按照农轻重的次序来安排国民经济计划；要大力发展内地工业，但要利用和发展沿海的工业基础；经济建设是国防建设的基础，为了加强国防建设，必须首先加强经济建设。
提醒　正确处理重工业和轻工业、农业之间的关系，沿海工业和内地工业之间的关系，经济建设和国防建设之间的关系，事关我国经济发展的全局。
3．判断：重工业是我国建设的重点，所以应按照重农轻的次序安排国民经济计划。(×)
提示　重工业是我国建设的重点，但农业是国民经济的基础，没有农业和轻工业的发展，重工业的发展就无从谈起。
四、正确处理各种权力和利益关系
1．关于国家、集体和个人三个方面的关系必须兼顾，不能只顾一头。
2．关于中央和地方的关系，要在坚持中央统一领导的前提下，扩大地方的权力，以正确处理中央集权与地方分权之间的关系，充分发挥中央和地方两个积极性。
提醒　正确处理中央集权与地方分权之间的关系，充分发挥中央和地方两个积极性。直接关系到国家的统一、民族的团结和全国经济的协调发展。
4．想一想：当国家、集体和个人利益发生冲突时，应如何处理？
提示　要坚持集体主义原则，把国家、集体利益放在首位，反对个人主义。
五、向外国学习
1．正确对待外国经验，洋为中用，对于加速本国发展具有十分重要的意义。
2．我们的方针是，一切民族、一切国家的长处，一切好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学。
提醒　任何国家和民族都有一定的长处和短处，所以对待外国经验，要“取其精华，去其糟粕”，不能一切照抄、机械搬用。
5．判断：外国经验都是资本主义的产物，我们应完全摒弃。(×)
提示　任何国家和民族都有一定的长处和短处，不应完全摒弃，而应有分析有批判地学。
探究点一　协调比例关系
?背景材料
材料一　毛泽东提出：在处理重工业和轻工业、农业的关系上，我们没有犯原则性的错误。像苏联的粮食产量长期达不到革命前最高水平的问题，像一些东欧国家由于轻重工业发展太不平衡而产生的严重问题，他们片面地注重重工业，忽视农业和轻工业，因而市场上的货物不够，货币不稳定。
材料二　我们现在发展重工业可以有两种办法，一种是少发展一些农业、轻工业，一种是多发展一些农业、轻工业。从长远观点来看，前一种办法会使重工业发展得少些和慢些，至少基础不那么稳固，几十年后算总账是划不来的。后一种办法会使重工业发展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，会使它发展的基础更加稳固。
?问题探究
(1)重工业和农业、轻工业之间有哪些联系？
(2)毛泽东认为应如何处理重工业和轻工业、农业的关系？
提示　(1)重工业主要解决生产资料的生产问题；轻工业主要解决与人们生活密切相关的生活资料问题；农业特别是粮食生产则关系国计民生，它们之间是相互影响、相互制约的关系。农业、轻工业的发展为重工业的发展提供坚实基础；重工业的发展为农业、轻工业的发展提供生产资料。
(2)毛泽东指出，重工业是国家建设的重点，但是决不可忽视农业和轻工业的发展，按照农轻重的次序来安排国民经济计划，才能使重工业的发展有可靠的基础。
?深度思考
促进沿海工业和内地工业的协调发展对国家建设有什么意义？
答案　协调沿海工业与内地工业的布局，事关我国经济建设全局。①我国的工业布局多分布于沿海，这是历史上形成的一种不合理的布局。促进沿海工业与内地工业的协调发展，正是改变这一不合理布局的需要。②当时的社会主义中国处于非常复杂的国际环境中，出于战备需要也应协调好沿海工业与内地工业的关系。
思维拓展　斯大林与毛泽东在处理重工业和轻工业、农业的关系上的不同
(1)优先发展重工业，是苏联社会主义工业化的方针。由于指导思想上过分强调发展重工业，在实践中造成了轻工业与重工业比例的严重失调。
(2)重工业是我国建设的重点，必须优先发展生产资料的生产，但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产；要按照农轻重的次序安排国民经济计划；使重工业的发展有可靠的基础。
探究点二　正确处理各种权力和利益关系
?背景材料
毛泽东指出：“苏联的办法把农民挖得很苦。……我们对农民的政策不是苏联的那种政策，而是兼顾国家和农民的利益。”“国家和工厂，国家和工人，工厂和工人，国家和合作社，国家和农民，合作社和农民，都必须兼顾，不能只顾一头。无论只顾哪一头，都是不利于社会主义，不利于无产阶级专政的。”
?问题探究
根据毛泽东的要求，应当如何正确处理国家、生产单位和个人之间的物质利益关系？
答案　为了处理国家、生产单位和个人的关系，毛泽东提出国家和工厂、合作社的关系，工厂、合作社和生产者个人的关系，这两种关系都要处理好。为此不能只顾一头，必须兼顾国家、生产单位和个人三个方面。无论只顾哪一头，都不利于社会的整体利益和长远利益。
归纳总结　全面领会《论十大关系》
(1)时代背景：国内外新形势和新情况对中国共产党提出了探索适合我国国情的社会道路的任务。从1956年2月开始，毛泽东先后听取了国家34个部委的汇报，同年4月25日，毛泽东在扩大会议上作了题为《论十大关系》的报告。
(2)主要内容：《论十大关系》论述了我国社会主义建设中带有全局性的十个问题：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；经济建设和国防建设的关系；国家、生产单位和生产者个人的关系；中央和地方的关系；汉族和少数民族的关系；党和非党的关系；革命和反革命的关系；是非关系；中国和外国的关系。
(3)中心思想：我国社会主义建设的基本方针。
(4)评价：《论十大关系》规定了我国社会主义建设的基本方针，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务，为我国社会主义建设指明了方向，其中多数政策主张，今天对建设中国特色社会主义仍具有指导意义。总结了我国建设经验的成果，体现了马克思主义与我国社会主义建设具体实践的结合，丰富和发展了马克思主义。
1．1956年底毛泽东发表的《论十大关系》成为探索中国特色社会主义建设道路的先声，文章中提出我国社会主义建设必须围绕一个基本方针，就是
(　　)
A．正确区分和处理两类不同性质的矛盾
B．调动国内外一切积极因素，把中国建设成为社会主义强国
C．中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督”
D．按照农轻重的次序安排国民经济计划
答案　B
解析　毛泽东在《论十大关系》中提出了把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务的方针。故选B项。
2．毛泽东提出，“苏联、东欧国家片面地注重重工业，忽视农业和轻工业，因而市场上的货物不够，货币不稳定。……你对发展重工业究竟是真想还是假想……你如果是真想，或者想得厉害，那你就要注重农业轻工业，使粮食和轻工业原料更多些，积累更多些，投到重工业方面的资金将来也会更多些。”从这里可以看出，毛泽东认为，安排国民经济计划的次序是
(　　)
A．农业——轻工业——重工业
B．重工业——轻工业——农业
C．农业——重工业——轻工业
D．轻工业——重工业——农业
答案　A
解析　毛泽东提出要按照农轻重的次序来安排国民经济计划，答案选A。
3．毛泽东在《论十大关系》中指出，应当承认，每个民族都有它的长处，不然它为什么能存在？为什么能发展？同时，每个民族也都有它的短处。这给我们的启迪是(　　)
A．正确对待外国经验，洋为中用，对于加速本国的发展具有十分重要的意义
B．正确对待外国经验的态度是批判地继承，推陈出新
C．对待外国经验要有分析有批判地学习，做到扬长避短
D．每个民族都有长处和短处
答案　C
解析　毛泽东的论断表明每个民族都有长处和短处，给我们的启迪是要善于学习不同民族的经验，有分析有批判地学习，应选C项。
4．在调查研究、总结经验的基础上，毛泽东在1956年4月25日召开的中共中央政治局扩大会议上作了题为《论十大关系》的报告。报告集中阐述了建国初期我国社会主义经济建设的探索成果。其中多数政策主张直到今天对建设中国特色社会主义仍有十分重要的指导意义。
(1)贯穿《论十大关系》全篇的中心思想是什么？
(2)毛泽东在《论十大关系》中所强调的对待外国经验的正确态度是什么？
答案　(1)我国社会主义建设必须坚持调动国内外一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针。这是贯穿《论十大关系》全篇的中心思想。
(2)正确对待外国经验，洋为中用，对于加速本国发展具有十分重要的意义。毛泽东在《论十大关系》中强调指出，我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄、机械搬用。
解析　第(1)问为识记题，按课本内容回答即可。第(2)问要抓住题目的关键词，即在《论十大关系》中所强调的“对待外国经验的正确态度”。注意辩证分析，既要全面学习，又不能盲目照搬。
[方法领悟]
规范化答题的基本方法和技巧　第一、要确保答题的大方向不能错，要认真审题，逐字逐句地看清楚，提取一切有效信息，排除干扰信息和迷惑条件，注意以下两点：
(1)辨明试题的指向，避免答非所问。
(2)分析命题者的意图，明确试题所要考查的知识范围。
第二、在保证答题大方向正确的前提下，努力提高答题的准确性、科学性、完整性和简洁性。具体方法如下：
(1)缩小包围圈，提高答题的准确性。
(2)正确选用高中政治专业术语答题，使用教材上的基本概念、原理答题。
(3)多角度思考问题，确保答案的完整性。
(4)梳理答题要点，提高叙述的简洁性。
一、选择题
1．毛泽东在1956年4月25日召开的中共中央政治局扩大会议上作了题为《论十大关系》的报告。贯穿《论十大关系》全篇的中心思想是
(　　)
A．紧紧抓住历史机遇，加快进行社会主义建设
B．调动一切积极因素，为社会主义事业服务
C．全国一盘棋，统筹国家各项建设
D．团结一致，发展社会主义市场经济
答案　B
解析　毛泽东在《论十大关系》中指出：“提出这十个问题，都是围绕着一个基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”。这是贯穿《论十大关系》全篇的中心思想。故B项正确。
2．我国也在“学习苏联”的号召下，从中央到地方，从城市到农村，从机关到学校，举国上下，到处都响彻着“向苏联老大哥学习”的口号。“苏联的今天就是我们的明天”成为当时我国人民的一种理想追求。这段文字表明我国当时
(　　)
A．“基本照抄”
B．以苏为鉴
C．与苏联结盟
D．崇洋媚外
答案　A
解析　材料强调向苏联学习，走苏联所走过的道路，因此选A。
3．“调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务”的基本方针是贯穿《论十大关系》全篇的中心思想。在国内，“积极因素”的基本力量是
(　　)
A．工人阶级
B．农民经济
C．工人和农民
D．中间势力
答案　C
解析　在国内，工人和农民是基本力量，是经济因素。
4．关于正确处理重工业和轻工业、农业的关系，毛泽东指出
(　　)
A．农业是我国建设的重点
B．必须优先发展生活资料尤其是粮食的生产
C．重工业是我国建设的重点
D．要按照重轻农的次序安排国民经济计划
答案　C
解析　重工业是我国建设的重点，必须优先发展生产资料的生产，但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产；要按照农轻重的次序安排国民经济计划。故选C项。
5．《论十大关系》中提出了要正确处理沿海工业和内地工业的关系。下列有关表述正确的是
(　　)
A．是为了改变历史形成的不合理的工业布局和战备的需要
B．要大力发展沿海工业
C．沿海工业和内地工业并重
D．内地工业要支持沿海工业
答案　A
6．毛泽东在《论十大关系》中指出，你对原子弹是真正想要，十分想要，还是只有几分想，没有十分想呢？你是真正想要、十分想要，你就降低军政费用的比重，多搞经济建设。这段话说明
(　　)
A．经济建设是国防建设的基础
B．国防建设是经济建设的基础
C．重工业是我国经济建设的重点
D．重工业和轻工业的比例要适当
答案　A
解析　材料谈到的是应正确处理经济建设和国防建设的关系，为了加强国防建设，必须首先加强经济建设，故选A项。B项说法错误，C、D两项与材料无关。
7．在《论十大关系》中，毛泽东论述了事关国民经济发展全局的三大比例关系，分别是(　　)
A．重工业和轻工业、农业之间的关系，沿海工业和内地工业之间的关系，经济建设和国防建设之间的关系
B．重工业和轻工业、农业之间的关系，汉族和少数民族之间的关系，中央和地方之间的关系
C．国家、生产单位和生产者之间的关系，中国和外国之间的关系，中央和地方之间的关系
D．中国和外国之间的关系，革命和反革命之间的关系，经济建设和国防建设之间的关系
答案　A
解析　本题考查学生对《论十大关系》的全面把握。四个选项所列关系皆为十大关系的具体关系，但事关经济发展全局的只有A项正确。
8．《论十大关系》指出，每个民族都有它的长处；一切民族、一切国家的长处都要学习，包括学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面；必须有分析有批判地学，不能一切照抄、机械搬用。这对我们今天经济建设的启示是
(　　)
A．要坚持独立自主、自力更生
B．做到学习国外的政治、经济、科学、技术、文学、艺术等一切的东西
C．建设中国特色社会主义要坚持对外开放的基本国策
D．要照搬西方的政治、经济管理体制模式
答案　C
解析　题干强调向外国学习的必要性以及向外国学习的要求，这对我们今天经济建设的启示是中国特色社会主义建设应与对外开放相联系，故选C。A不符合题意，B、D表述错误。
9．毛泽东的《论十大关系》对我国社会主义事业的发展有深远影响，表现在
(　　)
①规定了我国社会主义建设的基本方针　②提出了探索适合我国国情的社会主义道路的任务　③体现了马克思主义与我国社会主义建设具体实践的结合　④为经济建设指明了方向
A．①②③
B．①③④
C．②③④
D．①②③④
答案　D
解析　以上四种表述都是毛泽东的《论十大关系》对我国社会主义事业发展的意义。
10．毛泽东指出，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这有利于
(　　)
①正确处理中央和地方的关系　②发挥中央和地方两个积极性　③让地方独立行使权力　④正确处理中央集权与地方分权之间的关系
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
答案　D
解析　扩大一点地方的权力，这是正确处理中央与地方关系的需要，但③认为让地方独立行使权力，这显然是错误的。①②④符合题意。
二、非选择题
11．毛泽东在1956年4月25日召开的中共中央政治局扩大会议上作了题为《论十大关系》的报告。提出了“调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务”的基本方针。《论十大关系》论述了我国社会主义建设中带有全局性的十个问题：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；经济建设和国防建设的关系；国家、生产单位和生产者个人的关系；中央和地方的关系等，《论十大关系》成为探索社会主义建设道路的先声。它总结了我国建设经验的成果，体现了马克思主义与我国社会主义建设具体实践的结合，丰富和发展了马克思主义，为我国经济建设指明了方向。
谈谈你对“调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务”的认识？
答案　(1)“调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务”的基本方针是贯穿《论十大关系》全篇的中心思想。
(2)①在国内，工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量。反动势力虽然是一种消极因素，但我们仍然要作好工作，尽量争取化消极因素为积极因素。②在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争取为中立，反动的可以分化和利用。
解析　此题考查社会主义建设的基本方针的有关知识，结合教材的语言进行回答即可。
12．材料一　国际国内的新形势和新情况，给中国共产党提出了探索适合我国国情的社会主义道路的任务。借鉴苏联的经验教训，总结新中国建国初期的经验，探索出一条中国式的社会主义建设道路，在系统的调查研究的基础上，经中共中央政治局几次讨论之后，由毛泽东在1956年4月25日举行的政治局扩大会议上作出了《论十大关系》的讲话。
材料二　毛泽东《论十大关系》的讲话，从具体分析社会主义的矛盾出发，通篇闪耀着唯物辩证法的思想，科学地提出和阐明了一系列适合我国国情的建设社会主义的基本思想和正确方针，是探索我国社会主义建设道路的纲领性文献，对我国社会主义事业的发展有深远意义。
(1)毛泽东《论十大关系》的主要观点有哪些？
(2)列举事例说明以上观点对我们的社会主义建设有何指导意义。
答案　(1)毛泽东《论十大关系》的主要观点有：①我国社会主义建设必须坚持调动国内外的一切积极因素为社会主义服务的基本方针。②正确处理重工业和轻工业、农业之间的关系，沿海工业和内地工业之间的关系，经济建设和国防建设之间的关系，事关我国经济发展的全局。③正确处理国家、生产单位和个人之间的物质利益关系，正确处理中央集权和地方分权之间的关系，是影响我国社会主义建设的重要因素之一。④在处理中国和外国的关系问题上，指出每个民族都有它的长处；一切民族、一切国家的长处都要学习，包括学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面；必须有分析有批判地学，不能一切照抄、机械搬用。
(2)(事例略)①《论十大关系》规定了我国社会主义建设的基本方针，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务，为我国社会主义建设指明了方向。其中多数政策主张，直至今天，对我国建设中国特色社会主义仍具有十分重要的指导意义。②《论十大关系》是以苏为鉴、总结我国社会主义建设经验的结果，体现了马克思主义与我国社会主义建设具体实践的结合，丰富和发展了马克思主义。
13．毛泽东在《论十大关系》中讲到的经济关系有五大关系，其中最重要的就是工业与农业这两个产业的关系。正确处理工业与农业的关系，正确处理重工业和轻工业、农业的关系，这是毛泽东探索中国的建设道路时首先考虑的问题，也是这篇讲话中首先阐述的关系。他指出：“重工业是我国建设的重点，必须优先发展生产资料的生产，这是已经定了的。但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。如果没有足够的粮食和其他生活必需品，首先就不能养活工人，还谈什么发展重工业？所以，重工业和轻工业、农业的关系，必须处理好。”
(1)材料反映了什么问题？
(2)结合毛泽东对重工业和轻工业、农业的关系的论述，谈谈对我国当前经济建设有何积极意义。
答案　(1)材料反映了我国对农业尤其是对粮食生产的重视。
(2)①毛泽东指出，重工业是我国建设的重点。必须优先发展生产资料的生产，这是已经定了的。但是决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。如果没有足够的粮食和其他生活必需品，首先就不能养活工人，也就无法发展重工业。要按照农轻重的次序来安排国民经济计划，使重工业的发展有可靠的基础。
②毛泽东对重工业和轻工业、农业的关系的论述，对我们今天的经济建设仍有积极的指导意义。落实科学发展观、全面建设小康社会必须立足全局，统筹发展。
③毛泽东强调要发展重工业，如今我们要振兴东北老工业基地；毛泽东强调不能忽视生活资料尤其是粮食的生产，我们把农业作为国民经济的基础，粮食生产作为重中之重，作为基础的基础。
解析　本题以毛泽东的《论十大关系》为背景，考查材料反映的问题，以及毛泽东对重工业和轻工业、农业的关系的论述对我国当前经济建设的积极意义。第(1)问，主要反映了我国对农业的重视；第(2)问，具有一定的开放性，必须注重理论与实践的结合：一是从总体上答出毛泽东的这一论述对今天经济建设仍然有积极的指导作用；二是分析有何现实意义。

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