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学案2　对社会主义市场经济理论的探索
走进生活
1979年11月26日，邓小平会见美国和加拿大客人时说：“市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？这个不能说是资本主义。”“社会主义也可以搞市场经济”。“方法上基本上和资本主义社会的相似，但也有不同，这是全民所有制之间的关系，当然也有同集体所有制之间的关系，也有同外国资本主义的关系”，“这是社会主义利用这种方法来发展社会生产力”。
思考：在这一阶段，邓小平对市场与社会主义关系的认识有何突破？
提示：在这一阶段，邓小平同志已经认识到社会主义也可以搞市场经济。这一认识打破了市场经济是资本主义的，计划经济才是社会主义的这一传统观念。
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1.了解“计划经济为主，市场调节为辅”及“有计划的商品经济”的提出过程。2.识记社会主义市场经济理论的探索历程和意义。3.通过了解我国社会主义市场经济理论的形成和发展过程，明确社会主义制度要不断地自我完善和发展。
一、计划经济为主，市场调节为辅
1．背景：党的十一届三中全会后，农村以家庭联产承包为主的经济责任制的实施，促进了我国农业的快速发展。面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出“计划经济为主，市场调节为辅”。
2．意义：这一提法虽仍坚持计划经济体制的总体框架不变，但它打破了我国过去由计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。
提醒　“计划经济为主，市场调节为辅”是指国民经济总体上还是计划经济，但允许部分产品的生产和流通由市场来调节，作为必要的、有益的补充，这一部分在地位上是从属的、次要的和辅助性的。
1．想一想：什么是经济责任制？
提示　为完成一定的生产或经营任务，明确劳动者在职责范围内应承担责任的制度。责、权、利相结合，国家、集体、个人利益相结合，企业经营者的收入同企业经营业绩相联系，个人劳动所得同劳动成果相联系，是经济责任制的基本原则。
二、实行有计划的商品经济
1．党的十二届三中全会提出了社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济的论断，突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念。
2．判断：十二届三中全会后，我国改革的重点由城市转入农村。(×)
提示　十二届三中全会后，我国改革的重点由农村转入城市。全面改革的初步展开进一步促进了我国商品经济的发展和人们认识水平的提高。
2．党的十三大提出的经济体制改革目标和经济运行模式，要求实现计划和市场的有机统一，不再把市场调节置于从属和次要的地位。
提醒　党的十三大提出，我国经济体制改革的目标是建立计划和市场内在统一的经济体制；这一体制的运行模式是国家调节市场，市场引导企业。
三、确立建立社会主义市场经济体制的目标
1．党的十三大以后，随着我国改革的深化，我们突破了把市场经济与社会主义对立起来的传统观念。
2．党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制框架。
提醒　计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段，不具备社会基本制度的属性。因此不能把市场经济与社会主义对立起来。
3．想一想：把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，是否意味着我国彻底摒弃了计划手段？
提示　没有，计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段，各有优势和缺陷。
四、社会主义市场经济理论的意义
1．邓小平社会主义市场经济理论的创立，明确指出了计划和市场都是经济手段，丰富和发展了马克思主义政治经济学。
2．消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
提醒　坚持走社会主义市场经济的发展道路，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合，既要坚持按市场经济运行机制发展生产，又要坚持我们的社会主义性质方向。
探究点一　计划经济为主，市场调节为辅
?背景材料
材料一　1982年，党的十二大报告提出：“贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则”；“允许对部分产品的生产和流通不作计划，由市场来调节……这一部分是有计划生产和流通的补充，是从属的、次要的，但又是必要的、有益的。”
材料二　1978～1984年，我国农民人均纯收入年均增长率为16%，由1978年的6.7%上升到1984年的13.6%，呈明显提高态势，1979年为19.2%。这一阶段城镇居民人均可支配收入年均增长率为6.6%。
?问题探究
(1)材料二反映了什么现象？
(2)结合材料一、二，请谈谈出现上述变化的原因是什么？
答案　(1)材料二反映出1978～1984年期间，我国城乡居民的人均收入都有增长，但农民人均纯收入比城镇居民增长速度快。
(2)①这一时期，我们党提出了“计划经济为主，市场调节为辅”。这一提法虽仍坚持计划经济体制的总体框架不变，但它打破了我国过去由计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。
②十一届三中全会后，农村以家庭联产承包为主的经济责任制的实施，极大地调动了农民的生产积极性，促进了我国农业的快速发展。
③当时国家还采取了一系列有利于农业发展的政策，例如提高粮食的收购价格等。
?深度思考
谈谈对“以计划经济为主，市场调节为辅”这一提法的认识。
答案　“以计划经济为主，市场调节为辅”是在经济发展迫切需要发挥市场作用的背景下提出的，是我国由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转变过程中提出的调节经济运行的一种原则。虽然仍坚持计划经济体制的总体框架不变，而且市场调节被认定为只是从属的、次要的，起辅助补充作用，但它已为市场作用的发挥提供了现实基础，为社会主义市场经济的发展开辟了一条道路。
归纳总结　全面理解计划经济为主，市场调节为辅
(1)提出背景：十一届三中全会后，农村以家庭联产承包为主的经济责任制的实施，促进了我国农业的快速发展。面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出了“计划经济为主，市场调节为辅”。
(2)提出过程：这一主张最早是由陈云在中共八大上提出的，但这一主张未被采纳。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中正式提出“以计划经济为主，市场调节为辅”。党的十二大则把这一提法确定为经济改革的一条原则。
(3)评价：这一提法虽仍坚持计划经济体制的总体框架不变，但它打破了我国过去由计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。
探究点二　确立建立社会主义市场经济体制的目标
?背景材料
1992年初春，邓小平巡视南方发表重要谈话，指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”。邓小平认为：“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。”
邓小平的南方谈话，产生了巨大而深远的影响。它带来了新一轮的解放思想、改革开放的大潮；它进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，开创了中国特色社会主义的新局面。
?问题探究
(1)应当如何理解“计划和市场都是经济手段”这一命题？
(2)邓小平关于计划与市场的论述，对我国的经济体制改革有何意义？
答案　(1)“计划和市场都是经济手段”这一命题是指在社会化大生产条件下，计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段，不具备社会基本制度的属性。
(2)①邓小平关于计划与市场的论述，对打破传统的计划经济体制起到了主要指导作用。把市场经济和计划经济从姓资姓社的争论中解放出来。
②邓小平关于计划与市场的论述，是对马克思主义政治经济学说的重大发展，为我国确立社会主义市场经济体制改革目标模式的选择奠定了极为重要的思想和理论基础。
?深度思考
1992年10月，党的十四大首次明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
社会主义市场经济体制的基本含义和最本质的特征是什么？把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的
目标有什么意义？
答案　(1)社会主义市场经济体制的基本含义就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。其最本质的特征是社会主义基本制度与市场经济相结合。
(2)把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架，从此，我国揭开了改革开放的新篇章，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
社会主义市场经济理论的提出，使传统的社会主义建设道路——商品经济加计划经济向有中国特色的社会主义建设道路——商品经济加社会主义市场经济迈进。
(3)指明了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济理论，明确了社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾，而市场经济是一种效率较高的经济体制，我国要大力发展社会生产力，就必须改变效率低的经济体制。社会主义市场经济理论指明了我国经济体制改革的方向。
归纳总结　对社会主义市场经济理论的探索过程体现了追求真理是一个过程
时间阶段
主要思想或历程
意义
党的十一届六中全会
计划经济为主，市场调节为辅
打破了传统的由计划一统天下的局面
党的十二届三中全会
社会主义经济是有计划的商品经济
突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念
党的十三大
实现计划和市场的有机统一
认识到市场的作用，不再把市场调节放到从属和次要地位
党的十四大
正式提出社会主义市场经济理论，建立社会主义市场经济体制的改革目标
标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架
思维拓展　社会主义市场经济理论是一个伟大的创新
(1)丰富和发展了马克思主义经济理论。社会主义市场经济理论，突破了传统的观念和多年的社会主义经济模式。它的提出和形成，使社会主义经济理论从观点、内容到体系结构都发生了根本性的变化，为马克思主义理论宝库增添了崭新的内容，极大地丰富和发展了马克思主义经济理论。社会主义市场经济理论是一个伟大的创新。
(2)更新了社会主义建设道路，推动了中国社会主义现代化建设。
1．农村家庭联产承包责任制是“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。家庭联产承包责任制之所以调动农民生产积极性，是因为
(　　)
A．促进了农业的迅速发展
B．做到了国家、集体、个人利益相结合
C．它是中国农民的伟大创造
D．坚持责、权、利相结合，多劳多得
答案　D
解析　农村实施以家庭联产承包为主的经济责任制，坚持责、权、利相结合，多劳多得，所以极大地调动了农民生产积极性，因此答案为D项。
2．邓小平巡视南方指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”。对此理解正确的是
(　　)
①消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚　②明确了计划和市场都是经济手段　③为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础　④认识到市场经济具备社会基本制度的属性
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．①②③④
答案　A
解析　邓小平关于计划与市场的论述，把市场经济和计划经济从姓资姓社的争论中解放出来，为我国确立社会主义市场经济体制改革目标模式的选择奠定了极为重要的思想和理论基础。①②③均符合题意。市场经济只是一种手段，不具备社会基本制度的属性，④不符合题意。
[方法领悟]
名言选择题解法　名言选择题，其形式是题干由某人的名言和简明扼要的设问构成，备选项一般是对所引名言表明的含义的判断和解释，要求学生对备选项中的解释是否与材料提供的有效信息相一致作出判断。
对于名言选择题，首先必须读懂材料名言的含义，尤其要读出话语中的引申含义，再寻找对应的道理。解答选择题，重点是提取题目中的有效信息。
3．邓小平社会主义市场经济理论的创立
(　　)
①确定了计划经济与市场经济的社会制度属性　②丰富和发展了马克思主义政治经济学　③消除了人们把社会主义与市场经济对立起来的思想束缚　④促进了我国社会主义现代化建设事业的快速发展
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
答案　D
解析　邓小平社会主义市场经济理论丰富和发展了马克思主义政治经济学。消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。故选D项。
4．高度集中的计划经济体制在我国建国初期发挥了非常重要的作用，后来随着条件的变化，这一体制越来越成为生产力发展的障碍。党的十一届三中全会后，在以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体带领下，我国开始了经济体制改革的历程，创立了社会主义市场经济理论。
邓小平社会主义市场经济理论是邓小平理论的主要内容，是对我国社会主义经济理论的重大突破与创新，也是对马克思科学社会主义理论的一个重要发展和完善，为我国经济体制改革提供了坚实的理论基础。
(1)请简要说明邓小平同志对社会主义市场经济理论作出了哪些重要创新。
(2)邓小平社会主义市场经济理论的创立有何意义？
答案　(1)①明确指出了计划和市场都是经济手段，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚。②指明了社会主义市场经济和资本主义市场经济的本质区别，指出社会主义市场经济是和社会主义基本经济制度相结合的市场经济，从而为我国市场经济的发展指明了方向。
(2)邓小平社会主义市场经济理论的创立，指出了计划和市场都是经济手段，丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
解析　第(1)问主要考查邓小平社会主义市场经济的有关知识，可以结合邓小平的相关观点加以分析即可。第(2)问只需要结合教材知识分析邓小平社会主义市场经济理论创立的意义，要注意从不同角度分析意义。
一、选择题
1．家庭联产承包责任制是我国农业集体经济的一次伟大变革，农村家庭联产承包责任制实行“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。这个变革主要是指
(　　)
A．经营管理方式上的变革
B．由原来的集体统一经营变为单一的各家各户单独经营
C．农村所有制性质的变革
D．计划经济体制向市场经济体制的变革
答案　A
解析　家庭联产承包责任制不是所有制的变化，土地等生产资料仍是公有，它只是经营权与所有权相分离；这种变化并不排斥集体的统一经营，水利设施、道路等还需集体统一管理，它是由原来的集体单独经营变为集体、农户的双层经营，也不是经济运行体制的变化，因此，B、C、D三项均不对。
2．从1978年的十一届三中全会到1984年十二届三中全会，我国的改革是在________中进行的
(　　)
A．高度集中的计划经济体制
B．计划经济为主，市场调节为辅的经济体制
C．社会主义有计划的商品经济
D．社会主义市场经济体制
答案　B
解析　从1978年的十一届三中全会到1984年十二届三中全会，我国的改革是在计划经济为主，市场调节为辅的经济体制中进行的。B项符合题意。
3．1982年，党的十二大通过的决议报告中，对社会主义经济提出了新的提法是(　　)
A．计划与市场相统一的市场经济
B．公有制基础上的有计划的商品经济
C．社会主义市场经济
D．计划经济为主、市场调节为辅
答案　D
解析　党的十二大报告提出：“贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则。”故选D。
4．党的十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济的论断，这一论断(　　)
①突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念　②认为计划和市场都是经济手段，只要对发展生产力有好处，就可以利用　③表现为“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式　④以计划调节为主，市场调节为辅
A．①②③④
B．①②④
C．①②③
D．②③④
答案　C
解析　①②③符合题意，④不符合“社会主义经济是有计划的商品经济的论断”。因此选C项。
5．改革开放以来，我国对于市场经济认识上的重大突破在于
(　　)
A．市场经济就是法治经济
B．市场经济就是以市场为基础性手段配置经济资源
C．市场经济是国家宏观调控的经济
D．市场经济不属于社会基本制度的范畴
答案　D
解析　改革开放以来，我国逐渐认识到计划和市场都是经济手段，认识到市场经济不具备社会基本制度的属性，D符合题意。
6．“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”邓小平这一理论的内涵是
(　　)
①计划和市场都是资源配置的方式　②计划和市场都属于社会基本制度范畴　③计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别　④计划和市场是不能兼容的
A．①③
B．②④
C．③④
D．①②③④
答案　A
解析　计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段，不具备社会基本制度的属性。因此选A项。
7．我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架的标志是
(　　)
A．党的十四大确立的改革目标
B．十二届三中全会以后我国改革重点由农村转入城市
C．十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济的论断
D．党的十一届三中全会，我国的改革首先从农村开始
答案　A
解析　党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制框架。
8．党的十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济的论断，对这一论断理解不正确的是
(　　)
A．突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念
B．认为社会主义计划经济必须自觉运用价值规律
C．认为对企业仍然用强制性计划来指导
D．认为适当扩大指导性计划和市场调节的范围
答案　C
解析　党的十二届三中全会提出了社会主义经济是有计划的商品经济的论断，突破了把商品经济和计划经济对立起来的传统观念，因此C项符合题意。
9．邓小平指出：“市场经济与资本主义基本制度相结合，就是资本主义的市场经济；与社会主义相结合，就是社会主义市场经济。”对此理解正确的是
(　　)
①市场经济本身没有姓“资”与姓“社”之分　②市场经济本身就有姓“资”与姓“社”之分　③资本主义市场经济与社会主义市场经济是有共性的　④资本主义市场经济与社会主义市场经济是有区别的
A．①③
B．①④
C．②④
D．①②④
答案　A
解析　计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段，不具备社会基本制度的属性。①③符合题意，选A。
10．纵观我国社会主义经济体制改革的历程，其中具有关键性的一步就是
(　　)
A．1992年党的十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制
B．2010年初步建立起社会主义市场经济体制
C．2030年形成比较完善的社会主义市场经济体制
D．2050年形成比较完善的社会主义市场经济体制
答案　A
解析　在我国社会主义经济体制改革的历程中，党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制框架，是具有关键性的一步。
二、非选择题
11．1978～1984年，我国农民人均纯收入年均增长率为16%。由1978年的6.7%上升到1984年的13.6%，呈明显升高态势，最高年份1979年为19.2%。而这一阶段城镇居民人均可支配收入年均增长率为6.6%。
(1)上述材料表明什么问题？
(2)这一阶段农民收入增长的原因是什么？
答案　(1)1978～1984年期间，我国城乡居民的人均收入都有增长，但农民人均纯收入比城镇居民增长速度快。
(2)①这一时期，我党提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的论断，打破了我国过去由计划一统天下的局面，为市场调节作用的发挥打开了缺口。②在农村实行了以家庭联产承包为主的经济责任制，极大地调动了农民的生产积极性，促进了我国农业的快速发展。③国家采取了一系列有利于农业发展的政策。例如增加农产品的收购，提高粮食的收购价格等。
12．2012年8月26日，是深圳经济特区成立32周年。谁也不曾想到，32年前，一个人口和自然资源都极其匮乏的小渔村，在邓小平解开姓“社”还是姓“资”的死扣后，竟会创造出人类发展史上工业化、城市化和现代化的奇迹，崛起成为一个全球瞩目的现代化的国际都市。然而，在深圳经济飞速发展的同时，深圳发展却面临资源瓶颈、环境承载力严重透支、二元结构、产业层次低、国际化水平不高、人口压力、重点领域和关键环节改革力度不高及政府职能转变不彻底等深层次矛盾和突出问题。近期，深圳等经济特区在中央给予的一系列新政策的指导下，推出了各项改革举措。面对新挑战新机遇新使命，深圳经济特区再出发，掀起了“二次改革”的浪潮。
(1)简述邓小平是如何解开姓“社”还是姓“资”的死扣的，并说明其意义。
(2)结合材料，说明深圳经济特区掀起“二次改革”浪潮的意义。
答案　(1)①邓小平认为，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。
②丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
(2)深圳经济特区掀起“二次改革”的浪潮，可以为全国的改革发展继续总结经验，这有利于进一步完善社会主义市场
经济体制；有利于解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性；有利于解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会的目标；有利于提升对外开放水平，增强我国的国际竞争力。
解析　第(1)问，考查邓小平社会主义市场经济理论的创立。第(2)问，通过深圳经济特区“二次改革”的浪潮，说明其意义，应从完善社会主义市场经济体制、发挥社会主义制度的优越性、全面建设小康社会、增强国际竞争力等方面阐述。
13．我国社会主义市场经济发展的历程如下：
1978年党的十一届三中全会
提出“计划经济为主，市场调节为辅”的经济发展方向。我国的改革首先从农村开始，全面实施以家庭联产承包为主的经济责任制，极大地调动了农民的生产积极性
1984年党的十二届三中全会
通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出“社会主义经济是有计划的商品经济”的论断，改革重点由农村转入城市，开始推行全面经济改革
1992年春天邓小平南方谈话
明确提出，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。中国市场化改革进入了实质性操作阶段
1992年党的“十四大”
正式把建立社会主义市场经济体制作为我国经济改革的目标，以利于进一步解放和发展生产力
(1)根据上述材料，概括说明我国经济体制改革的特点。
(2)我国为什么要把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标？
答案　(1)我国的经济体制改革由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。而且这种改革是从农村到城市、从微观到宏观的循序渐进的改革。
(2)①市场经济能够促进资源优化配置，调动各方面的积极性，是发展生产力的有效形式。我国的社会主义经济是商品经济，商品经济的发展要求市场在配置社会资源方面发挥作用，建立社会主义市场经济体制是适应现代商品经济发展的需要。
②随着经济的发展，原有的高度集中的计划经济体制的弊端日益显现，严重束缚了生产力的发展，已不适应社会主义现代化建设的需要。
③建立社会主义市场经济体制是我国适应经济全球化，更好地实行对外开放，参与国际经济竞争的需要。

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